王彥銳

（西安財經(jīng)大學(xué) 高教研究所，陜西 西安 710100）

在我國高等教育從大眾化過渡到普及化的過程中，高校辦學(xué)特色成為提升國家高等教育水平和高校核心競爭力的自覺追求。高校沒有特色，就沒有優(yōu)勢；優(yōu)勢不明顯，就沒有競爭力；競爭力不足，就會制約高校的可持續(xù)發(fā)展。財經(jīng)類高校是高等教育體系中的重要組成部分，承擔(dān)著我國高等教育事業(yè)改革發(fā)展的重大使命。面對激烈的內(nèi)外部競爭、服務(wù)與“產(chǎn)品”的同質(zhì)化，如何走差異化的錯位發(fā)展道路，構(gòu)建和發(fā)展辦學(xué)特色，既是財經(jīng)高校群體面臨的一個共性問題，更是一個個性問題。

一、高校特色化發(fā)展的內(nèi)涵價值

（一）高校走特色化發(fā)展之路是適應(yīng)高等教育多樣化發(fā)展需求、克服同質(zhì)化傾向的必然選擇

伴隨我國高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，高校面臨著嚴(yán)重的同質(zhì)化發(fā)展問題和激烈競爭，為適應(yīng)高等教育多樣化發(fā)展需求，區(qū)別不同地區(qū)、科類和層次學(xué)校，克服高校同質(zhì)化傾向，提高高校辦學(xué)水平，國家在政策層面持續(xù)引導(dǎo)高校科學(xué)定位，走特色化發(fā)展道路。

2002年教育部開始進(jìn)行“普通高等學(xué)校教學(xué)工作水平評估”，在評估指標(biāo)體系設(shè)計中便將“特色項目”作為一級指標(biāo)，評價高校的辦學(xué)水平，引導(dǎo)高校重視特色化發(fā)展。2004年教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評估方案（試行）》明確指出：“特色是指在長期辦學(xué)過程中積淀形成的，本校特有的，優(yōu)于其他學(xué)校的獨(dú)特優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。”《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，要“建立高校分類體系，實行分類管理。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭創(chuàng)一流”。2012年教育部印發(fā)的《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》指出，高校要“強(qiáng)化特色，促進(jìn)高校合理定位、各展所長，在不同層次不同領(lǐng)域辦出特色、爭創(chuàng)一流”。2017年國務(wù)院印發(fā)的《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出：“努力形成高等學(xué)校科學(xué)定位、特色發(fā)展的局面。”2019年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》強(qiáng)調(diào)，“建立完善的高等學(xué)校分類發(fā)展政策體系，引導(dǎo)高等學(xué)?？茖W(xué)定位、特色發(fā)展”。2020年中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》指出：“推進(jìn)高校分類評價，引導(dǎo)不同類型高?？茖W(xué)定位，辦出特色和水平?！?021年教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)校本科教育教學(xué)審核評估實施方案（2021-2025年）》提出了兩類四種評估方案，評估指標(biāo)體系的定性指標(biāo)設(shè)置了特色可選項，即引導(dǎo)高校辦出特色和水平。

以上高等教育政策文件中關(guān)于高校特色化發(fā)展的條文，正是國家基于我國高校數(shù)量眾多，目標(biāo)定位、國家和地方需求、發(fā)展階段等都有較大差異方面上的考慮，充分尊重高校的辦學(xué)自主權(quán)和階段性發(fā)展特點(diǎn)，引導(dǎo)和激勵高校合理定位、各展所長、特色發(fā)展，力求有效遏制“千校一面”的同質(zhì)化傾向。

（二）高校辦學(xué)特色的內(nèi)涵

特色，簡而言之就是“和而不同”“卓而不群”。大學(xué)的辦學(xué)特色是區(qū)別于其他高校的發(fā)展形式、內(nèi)在品質(zhì)和獨(dú)特的優(yōu)質(zhì)風(fēng)貌。有學(xué)者指出，高校辦學(xué)特色是學(xué)校在長期的辦學(xué)過程中積累、形成、創(chuàng)新和發(fā)展，在辦學(xué)理念中體現(xiàn)，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會服務(wù)、學(xué)科專業(yè)和師資隊伍建設(shè)等辦學(xué)行為中實踐，在學(xué)校文化建設(shè)中強(qiáng)化，在學(xué)校局部工作中反映且深刻影響學(xué)校整體工作的，有別于其他學(xué)校且相對優(yōu)勝并得到校內(nèi)廣泛認(rèn)可的一種辦學(xué)特征和發(fā)展方式[1]。辦學(xué)特色具有穩(wěn)定性、發(fā)展性和系統(tǒng)性特征，穩(wěn)定性體現(xiàn)在它是在長期的辦學(xué)歷史進(jìn)程中積淀下來的辦學(xué)特征，發(fā)展性表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化對高校提出新的需求，同時也為高校辦學(xué)特色提供更廣闊的空間，系統(tǒng)性要求高校在辦學(xué)特色的培育中要從不同維度的制度層面系統(tǒng)謀劃。

高校的特色化發(fā)展，就是堅持差異發(fā)展、錯位競爭的發(fā)展道路和發(fā)展方略，圍繞學(xué)校中心任務(wù)，在學(xué)科結(jié)構(gòu)、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、教育國際化等方面精心培育特色，努力形成特色，大力彰顯特色，逐步形成不同其他高校的發(fā)展方式和比較優(yōu)勢，成為全校上下共同的價值認(rèn)知、目標(biāo)追求，最終形成一種代代相傳的辦學(xué)傳統(tǒng)和學(xué)校文化[2]。高校的特色化發(fā)展與內(nèi)涵發(fā)展是學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展一體兩面。內(nèi)涵發(fā)展為高校高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)，特色化發(fā)展有利于高校創(chuàng)建“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)”的核心競爭力。

二、財經(jīng)類高校特色化發(fā)展比較分析

目前，中國有50余所財經(jīng)類高校，其中教育部直屬的5 所大學(xué)分別是上海財經(jīng)大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)，都是原“211 工程”建設(shè)高校，也是僅有的5 所入選國家一流學(xué)科建設(shè)的財經(jīng)類高校，其余的40余所大學(xué)均為地方財經(jīng)類高校。高校的辦學(xué)特色體現(xiàn)在不同維度，如治學(xué)方略、辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)科布局等方面。下面分別從這幾個維度對財經(jīng)類高校特色化發(fā)展進(jìn)行比較分析。

（一）治學(xué)方略：高校辦學(xué)特色的頂層設(shè)計

治學(xué)方略是一所高校在其發(fā)展的歷史進(jìn)程中主動適應(yīng)國家及區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和遵循高等教育規(guī)律的發(fā)展戰(zhàn)略，治學(xué)方略也是高校辦學(xué)特色培育形成的頂層設(shè)計。本文選擇9 所地方財經(jīng)類高校治學(xué)方略為例進(jìn)行比較分析，如表1所示。

表1 財經(jīng)類高校治學(xué)方略一覽

表1 顯示，東北財經(jīng)大學(xué)、浙江工商大學(xué)、山東財經(jīng)大學(xué)、南京財經(jīng)大學(xué)、北京工商大學(xué)、河南財經(jīng)政法大學(xué)、天津商業(yè)大學(xué)、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院、山東工商學(xué)院9 所高校都明確把特色化辦學(xué)提升到學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略的高度。特色發(fā)展和特色興校是高校賴以生存與持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求和未來走向。

（二）辦學(xué)理念：高校辦學(xué)特色的靈魂

辦學(xué)理念凝聚和體現(xiàn)了大學(xué)的愿景、價值追求和精神核心，同時也是一所大學(xué)辦學(xué)特色的靈魂。有些大學(xué)有明確的辦學(xué)理念，有些大學(xué)的辦學(xué)理念則凝結(jié)在校訓(xùn)和大學(xué)精神里。校訓(xùn)、大學(xué)精神及辦學(xué)理念是辦學(xué)主體在長期的歷史過程中在人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科學(xué)研究、校園文化建設(shè)等方面沉淀的獨(dú)到的理念和風(fēng)格。本文選擇26所財經(jīng)類高校辦學(xué)理念為例進(jìn)行比較分析，如表2所示。

表2 顯示，財經(jīng)類高校在辦學(xué)理念上普遍重視經(jīng)世濟(jì)民，強(qiáng)調(diào)對國家社會的關(guān)切和貢獻(xiàn)，體現(xiàn)出財經(jīng)類高校以教育服務(wù)國家社會，富裕民生的愿景。另外，財經(jīng)類高校普遍重視對學(xué)生誠信和務(wù)實品質(zhì)精神的培養(yǎng)，將“求真、務(wù)實、誠信”作為校訓(xùn)，體現(xiàn)出財經(jīng)類高校把求真、務(wù)實、誠信品質(zhì)作為學(xué)校育人的文化自覺和價值追求。

（三）辦學(xué)定位：高校辦學(xué)特色的基礎(chǔ)

高校的辦學(xué)定位一般體現(xiàn)在三個方面：一是辦學(xué)發(fā)展目標(biāo)定位，就是一所高校遵循新形勢下高等教育發(fā)展規(guī)律，在世界和中國高等教育的大系統(tǒng)中對自身發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)的確立；二是辦學(xué)類型定位，這是一所高校在高等教育的譜系中的對自身位置的考量。我國的大學(xué)辦學(xué)類型大概分為研究型、教學(xué)研究型和教學(xué)型三類。三是辦學(xué)特色定位，這主要是高校在學(xué)科專業(yè)和科學(xué)創(chuàng)新研究兩方面體現(xiàn)出的發(fā)展優(yōu)勢。本文選擇27所財經(jīng)類高校辦學(xué)定位及發(fā)展目標(biāo)為例進(jìn)行比較分析，如表3所示。

表3 財經(jīng)類高校辦學(xué)定位及發(fā)展目標(biāo)一覽

表3中的27所財經(jīng)高校的辦學(xué)定位都旗幟鮮明提出要把建設(shè)有特色的財經(jīng)大學(xué)作為學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)，說明特色化發(fā)展已成為財經(jīng)類高校的自覺追求。

（四）人才培養(yǎng)目標(biāo)：高校辦學(xué)特色的價值取向

人才培養(yǎng)目標(biāo)是高校在辦學(xué)定位的基礎(chǔ)上對要培養(yǎng)什么樣的人才的定位，人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格對人才培養(yǎng)過程起著導(dǎo)向作用，同時，一所大學(xué)的特色也應(yīng)當(dāng)優(yōu)化人才培養(yǎng)過程，且應(yīng)效果顯著。本文選擇17所財經(jīng)類高校人才培養(yǎng)目標(biāo)為例進(jìn)行比較分析，如表4所示。

表4 財經(jīng)類高校人才培養(yǎng)目標(biāo)一覽

表4 顯示，上海財經(jīng)大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)這5所財經(jīng)類高校著力培養(yǎng)具有社會責(zé)任感、國際視野、創(chuàng)新能力的卓越人才或精英人才。而其他地方財經(jīng)類高校的人才培養(yǎng)類型上一般落在應(yīng)用、復(fù)合、創(chuàng)新人才三種類型并根據(jù)各自學(xué)校辦學(xué)定位進(jìn)行組合，如山東財經(jīng)大學(xué)、重慶工商大學(xué)人才培養(yǎng)類型定位是應(yīng)用復(fù)合型人才，湖南工商大學(xué)、蘭州財經(jīng)大學(xué)、廣東金融學(xué)院、上海立信會計金融學(xué)院、河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)、新疆財經(jīng)大學(xué)等學(xué)校注重應(yīng)用型高級人才的培養(yǎng)。浙江工商大學(xué)致力于培養(yǎng)具有國際視野、人文情懷、專業(yè)素養(yǎng)的應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的“大商科”人才。“大商科”辦學(xué)特色具體體現(xiàn)為“工商融和、以文化人”，是指圍繞現(xiàn)實世界商務(wù)活動所有直接和間接的需要，全校傾其所能為其培養(yǎng)人才、發(fā)展知識、提供服務(wù)、傳承文化而形成的辦學(xué)特色[3]。浙江工商大學(xué)的“大商科”辦學(xué)特色為其他財經(jīng)類高校辦學(xué)特色的培育提供了參考和借鑒價值。

（五）學(xué)科布局：高校辦學(xué)特色的核心

本文選擇5 所財經(jīng)類高校學(xué)科布局為例進(jìn)行比較分析，如表5所示。

表5 財經(jīng)類高校學(xué)科布局一覽

表5 顯示，財經(jīng)類高校在學(xué)科布局上以經(jīng)濟(jì)、管理學(xué)科為主體和優(yōu)勢學(xué)科，彰顯財經(jīng)特色。圍繞財經(jīng)特色，根據(jù)社會需求和學(xué)校戰(zhàn)略，加強(qiáng)學(xué)科交叉融合力度，構(gòu)建大學(xué)科群，建設(shè)經(jīng)、管、文、工、法、理、藝等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科生態(tài)體系，促進(jìn)學(xué)科的可持續(xù)發(fā)展。如西南財經(jīng)大學(xué)在學(xué)科上突出金融特色，北京工商大學(xué)以商科和輕工學(xué)科為特色，天津商業(yè)大學(xué)則具有鮮明的商科特色。

三、財經(jīng)類高校特色化發(fā)展建設(shè)路徑

（一）科學(xué)做好頂層設(shè)計，推進(jìn)高校辦學(xué)特色的系統(tǒng)謀劃

高校特色化發(fā)展要和學(xué)校辦學(xué)定位、實現(xiàn)高校內(nèi)涵式發(fā)展、優(yōu)化學(xué)科布局、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量等關(guān)乎學(xué)校發(fā)展的重要命題統(tǒng)籌考慮，在多項政策的系統(tǒng)實施中增強(qiáng)特色辦學(xué)的推進(jìn)力度。頂層設(shè)計主要從整體戰(zhàn)略和強(qiáng)調(diào)執(zhí)行力等方面規(guī)劃，同時要體現(xiàn)系統(tǒng)化、清晰化、可操控性等特征。

一是辦學(xué)理念上堅持“頂天”，即經(jīng)世濟(jì)民，為天地立心，為生民立命，服務(wù)于國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)富裕民生的愿景。表2 顯示，各財經(jīng)類高校在辦學(xué)理念上都體現(xiàn)出經(jīng)世濟(jì)民的共同價值追求和愿景。財經(jīng)類高校從國家社會需求的全局角度著眼，立足經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)學(xué)科優(yōu)勢，關(guān)注國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，肩負(fù)培養(yǎng)國家經(jīng)濟(jì)社會所需要的高水平財經(jīng)人才。

二是在辦學(xué)定位上要“立地”，即高校的定位要切合學(xué)校自身實際發(fā)展水平，適度超前，并有所創(chuàng)新。財經(jīng)高校在明確自身定位的基礎(chǔ)上提出發(fā)展目標(biāo)，同時在學(xué)校辦學(xué)定位中要明確特色辦學(xué)在高校發(fā)展中的意義，注重對于特色辦學(xué)發(fā)展目標(biāo)、路徑及其走向的系統(tǒng)規(guī)劃，這樣才能培植財經(jīng)類高?！昂投煌钡霓k學(xué)特色。

三是在辦學(xué)特色上要系統(tǒng)化，即從不同維度的政策制度層面支持保障特色辦學(xué)落地生根。完善的制度體系既是特色辦學(xué)的管理保障機(jī)制，更是一套執(zhí)行系統(tǒng)，在完善制度的保障下，特色辦學(xué)的頂層設(shè)計才能整體推進(jìn)、有效落實。學(xué)校不同層級的制度建設(shè)，如學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、師資隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)研究發(fā)展規(guī)劃、各類獎勵制度等都要統(tǒng)籌考慮如何體現(xiàn)、孕育、凝練學(xué)校的辦學(xué)特色?？傊?，完善系統(tǒng)化的制度體系為辦學(xué)特色建設(shè)提供物質(zhì)、資源、時間等保障，不斷激活特色辦學(xué)活力，使辦學(xué)特色落地生根。

（二）構(gòu)建基礎(chǔ)堅實、優(yōu)勢學(xué)科突出、交叉融合、特色鮮明的學(xué)科生態(tài)體系

高等教育發(fā)展水平作為國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志，重要的就在于學(xué)科建設(shè)水平和能力[4]。學(xué)科建設(shè)是衡量高校辦學(xué)質(zhì)量和基本特色的重要指標(biāo)。財經(jīng)類高校要以“雙一流”建設(shè)為契機(jī)，堅持以學(xué)科立校為基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)，著力構(gòu)建基礎(chǔ)堅實、優(yōu)勢突出、交叉融合、特色鮮明、充滿活力的學(xué)科生態(tài)體系。

一是要強(qiáng)化優(yōu)勢、錘煉特色，執(zhí)著于社會科學(xué)尤其是經(jīng)濟(jì)學(xué)與商學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展，走專精化道路[5]。國家雙一流建設(shè)財經(jīng)高校要著力將優(yōu)勢學(xué)科提升至世界一流水平，地方財經(jīng)高校要努力將優(yōu)勢學(xué)科提升至國內(nèi)一流。財經(jīng)類高校的主干學(xué)科是經(jīng)濟(jì)管理類，繼續(xù)加強(qiáng)這兩類學(xué)科的建設(shè)是提升學(xué)校實力、影響力和學(xué)科實力的關(guān)鍵。

二是充分發(fā)揮辦學(xué)底蘊(yùn)、特色和優(yōu)勢，凝練學(xué)科方向和特色，創(chuàng)新學(xué)科建設(shè)平臺，形成結(jié)構(gòu)合理、相互支撐、特色和優(yōu)勢明顯的經(jīng)管類學(xué)科群。

三是結(jié)合財經(jīng)類高校定位與特色，建立學(xué)科交叉融合、動態(tài)優(yōu)化、協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，支持主干學(xué)科之間、主干學(xué)科與支撐學(xué)科之間的交叉融合，面向數(shù)字化、智能化時代，積極培育扶持新的學(xué)科增長點(diǎn)，形成有利于高層次人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、為國家、區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐的學(xué)科整體布局結(jié)構(gòu)。

四是確立優(yōu)勢學(xué)科為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、工商管理以及統(tǒng)計學(xué)，這三類學(xué)科是財經(jīng)類高校在學(xué)科建設(shè)上的一個制高點(diǎn)。財經(jīng)類高校在未來的學(xué)科建設(shè)中應(yīng)將建設(shè)的重點(diǎn)放在理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理、管理科學(xué)與工程和法學(xué)上，這是其學(xué)科建設(shè)增長點(diǎn)所在[6]。

（三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，彰顯財經(jīng)人才培養(yǎng)特色

育人屬性是高校辦學(xué)特色的本質(zhì)屬性[7]。大學(xué)辦學(xué)特色的價值之一是培養(yǎng)出與眾不同的有豐富創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才。財經(jīng)類高校應(yīng)積極探索人才培養(yǎng)模式改革，注重在人才培養(yǎng)過程中培育特色。

一是高等教育人才培養(yǎng)模式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型是新時代的必然要求，是大勢所趨[8]。財經(jīng)類高校要主動適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展，應(yīng)積極探索“人工智能+商科”“大數(shù)據(jù)+統(tǒng)計學(xué)科”的人才培養(yǎng)新模式。培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型、創(chuàng)新型、國際化的財經(jīng)專業(yè)人才，增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)競爭力，打造財經(jīng)、統(tǒng)計、管理專業(yè)人才培養(yǎng)特色與優(yōu)勢。

二是優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，準(zhǔn)確凝練定位各專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和畢業(yè)要求，凸顯專業(yè)培養(yǎng)特色。結(jié)合專業(yè)認(rèn)證要求，加強(qiáng)理論基礎(chǔ)，加大相關(guān)信息科學(xué)類課程的比重，強(qiáng)化實踐與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)節(jié)，突出財經(jīng)、統(tǒng)計、管理專業(yè)實踐技能訓(xùn)練，結(jié)合行業(yè)職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，形成融財經(jīng)性、學(xué)術(shù)性、應(yīng)用性為一體的開放性的人才培養(yǎng)方案。

三是優(yōu)化調(diào)整課程體系?；贠BE 教育理念，立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、“新文科”建設(shè)需要和人才培養(yǎng)目標(biāo)，以與專業(yè)相關(guān)的職業(yè)知識技能需要和學(xué)生就業(yè)能力接軌為導(dǎo)向，建立能支持財經(jīng)特色人才培養(yǎng)要求和符合專業(yè)認(rèn)證要求的課程體系。建立健全新通識教育課程、學(xué)科基礎(chǔ)平臺課程、多學(xué)科交叉融合的專業(yè)課程以及實踐教育體系，把人才培養(yǎng)特色融入課程和實踐教育環(huán)節(jié)。在課程設(shè)置方面，精心結(jié)合學(xué)生興趣和學(xué)校辦學(xué)特色設(shè)置課程，健全、完善有關(guān)地域文化的課程，利用地域文化重組教學(xué)內(nèi)容，增加與地方經(jīng)濟(jì)、文化密切相關(guān)的教學(xué)內(nèi)容[9]。

（四）整合內(nèi)外部資源，搭建特色化發(fā)展的共享協(xié)同創(chuàng)新平臺

高校特色化發(fā)展是協(xié)同合作的過程。當(dāng)前，高校間的競爭已不僅僅是學(xué)校作為主體的競爭，而是大學(xué)所在地方政府、大學(xué)聯(lián)盟甚至校友及相關(guān)社會關(guān)系的組團(tuán)競爭[10]。協(xié)同不僅是大學(xué)發(fā)展的必要條件，更是一種開放的辦學(xué)理念，應(yīng)突破體制機(jī)制、地域制約和各種壁壘束縛，組建由政府部門、其他高校、行業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、校友等多方參與的外部資源平臺，形成一種多方主體參與的互助共贏的利益共同體，保障高校辦學(xué)特色得以實現(xiàn)的外部動力源。內(nèi)部資源是校內(nèi)不同系統(tǒng)各要素之間聯(lián)動形成的合力平臺，既包括內(nèi)部子系統(tǒng)間各要素的交互作用，即學(xué)科、專業(yè)等結(jié)構(gòu)要素與人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)研究等功能要素在目標(biāo)統(tǒng)攝下的協(xié)調(diào)一致，以形成辦學(xué)特色的集聚力[11]，又包括高校各職能部門、教輔部門、二級學(xué)院等的竭力合作、資源集成，使校內(nèi)不同系統(tǒng)各要素之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一，將辦學(xué)特色統(tǒng)籌規(guī)劃融入學(xué)校頂層設(shè)計、制度體系及師生員工的思想里，上下一盤棋謀劃學(xué)校的辦學(xué)特色。

搭建有利于特色辦學(xué)的政產(chǎn)研學(xué)協(xié)同創(chuàng)新平臺。財經(jīng)類高校要依托經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)學(xué)科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，深入開展調(diào)查研究，聚焦國家、區(qū)域、地方經(jīng)濟(jì)、社會和文化發(fā)展與建設(shè)的重大現(xiàn)實問題，與政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)龍頭、行業(yè)協(xié)會等共同組建區(qū)域科技創(chuàng)新或文化創(chuàng)新平臺，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用融合體，形成產(chǎn)教融合特色，為政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)、企業(yè)和社會管理部門提供具有重大決策參考價值的研究成果、信息咨詢意見和政策建議，充分發(fā)揮學(xué)校在服務(wù)國家、區(qū)域、地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的“智囊團(tuán)”與“決策庫”作用，在服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)文化轉(zhuǎn)型升級的同時更好地提升自身實力，在質(zhì)量內(nèi)涵建設(shè)中促進(jìn)辦學(xué)特色的發(fā)展。