1.加強村莊規(guī)劃建設(shè)。堅持縣域統(tǒng)籌,支持有條件有需求的村莊分區(qū)分類編制村莊規(guī)劃,合理確定村莊布局和建設(shè)邊界。將村莊規(guī)劃納入村級議事協(xié)商目錄。規(guī)范優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)行政區(qū)劃設(shè)置,嚴禁違背農(nóng)民意愿撤并村莊、搞大社區(qū)。推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的全域土地綜合整治。積極盤活存量集體建設(shè)用地,優(yōu)先保障農(nóng)民居住、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)空間和產(chǎn)業(yè)用地需求,出臺鄉(xiāng)村振興用地政策指南。編制村容村貌提升導(dǎo)則,立足鄉(xiāng)土特征、地域特點和民族特色提升村莊風貌,防止大拆大建、盲目建牌樓亭廊“堆盆景”。實施傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范,建立完善傳統(tǒng)村落調(diào)查認定、撤并前置審查、災(zāi)毀防范等制度。制定農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件建設(shè)指引。
2.扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。加大村莊公共空間整治力度,持續(xù)開展村莊清潔行動。鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排整改成果,引導(dǎo)農(nóng)民開展戶內(nèi)改廁。加強農(nóng)村公廁建設(shè)維護。以人口集中村鎮(zhèn)和水源保護區(qū)周邊村莊為重點,分類梯次推進農(nóng)村生活污水治理。推動農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,及時清運處置。推進廁所糞污、易腐爛垃圾、有機廢棄物就近就地資源化利用。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動。
3.持續(xù)加強鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)村公路養(yǎng)護和安全管理,推動與沿線配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村一體化建設(shè)。推進農(nóng)村規(guī)?;┧こ探ㄔO(shè)和小型供水工程標準化改造,開展水質(zhì)提升專項行動。推進農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升,發(fā)展農(nóng)村可再生能源。支持農(nóng)村危房改造和抗震改造,基本完成農(nóng)房安全隱患排查整治,建立全過程監(jiān)管制度。開展現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)示范。深入實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動,推動數(shù)字化應(yīng)用場景研發(fā)推廣。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。落實村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護責任。加強農(nóng)村應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力建設(shè),深入開展鄉(xiāng)村交通、消防、經(jīng)營性自建房等重點領(lǐng)域風險隱患治理攻堅。
4.提升基本公共服務(wù)能力。推動基本公共服務(wù)資源下沉,著力加強薄弱環(huán)節(jié)。推進縣域內(nèi)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,提升農(nóng)村學校辦學水平。落實鄉(xiāng)村教師生活補助政策。推進醫(yī)療衛(wèi)生資源縣域統(tǒng)籌,加強鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生、醫(yī)療保障服務(wù)能力建設(shè)。統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬分配和待遇保障問題,推進鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍專業(yè)化規(guī)范化。提高農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置能力。做好農(nóng)村新冠疫情防控工作,層層壓實責任,加強農(nóng)村老幼病殘孕等重點人群醫(yī)療保障,最大程度維護好農(nóng)村居民身體健康和正常生產(chǎn)生活秩序。優(yōu)化低保審核確認流程,確保符合條件的困難群眾“應(yīng)保盡保”。深化農(nóng)村社會工作服務(wù)。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),推廣日間照料、互助養(yǎng)老、探訪關(guān)愛、老年食堂等養(yǎng)老服務(wù)。實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃,加強農(nóng)村未成年人保護工作,健全農(nóng)村殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系,關(guān)心關(guān)愛精神障礙人員。