文| 陳新武

習(xí)近平總書記指出，“黨委和政府辦公廳在黨和國家治理體系中居于特殊重要地位、肩負(fù)重要職責(zé)使命”，要求提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、提升政治能力、落實(shí)政治責(zé)任，推動(dòng)黨中央決策部署落地見效。重慶市委辦公廳深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于辦公廳工作的重要講話和指示批示，認(rèn)真落實(shí)全國黨委和政府秘書長(zhǎng)會(huì)議精神，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，全力推動(dòng)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹到底。

始終保持時(shí)不我待的緊迫意識(shí)，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神作為首要政治任務(wù)，著力在準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)、系統(tǒng)把握上下功夫，在知行合一、深化轉(zhuǎn)化上求實(shí)效，不斷夯實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的堅(jiān)定自覺。

“第一議題”跟進(jìn)學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記每次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示后，服務(wù)市委常委會(huì)作為“第一議題”傳達(dá)學(xué)習(xí)，每月開展中心組專題學(xué)習(xí)，做到政治上對(duì)標(biāo)、思想上同心、行動(dòng)上緊隨。

“第一要?jiǎng)?wù)”系統(tǒng)掌握。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育，全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神。圍繞管黨治黨、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法治、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、改革開放、平安穩(wěn)定等8 個(gè)方面，系統(tǒng)梳理習(xí)近平總書記對(duì)重慶所作重要講話和指示批示，匯集形成工作模塊，運(yùn)用可視化、圖表化闡釋，推動(dòng)體系化領(lǐng)會(huì)把握，切實(shí)解決學(xué)習(xí)碎片化、零散化等問題。

“第一時(shí)間”謀劃部署。時(shí)刻關(guān)注黨中央和習(xí)近平總書記在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，持續(xù)提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)工作前瞻性、計(jì)劃性和引領(lǐng)性。每當(dāng)黨中央有重大決策部署，第一時(shí)間開展調(diào)研，提出有分量、可落地的務(wù)實(shí)舉措。今年以來，圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城市與鎮(zhèn)街治理等主題深入調(diào)研，形成多篇研究成果，為市委科學(xué)決策提供有力支撐。

始終保持極端負(fù)責(zé)的過硬作風(fēng)，扎實(shí)推動(dòng)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落地生根

堅(jiān)持緊緊圍繞大局、時(shí)時(shí)聚焦大局、處處服務(wù)大局，以雷厲風(fēng)行、緊抓快辦的過硬作風(fēng)，扭住不放、一抓到底，全力推動(dòng)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)。

牢牢抓住重大戰(zhàn)略任務(wù)。自覺在中國式現(xiàn)代化的宏大場(chǎng)景中思考謀劃，把以習(xí)近平同志為核心的黨中央交辦重慶的重大國家戰(zhàn)略抓緊抓實(shí)。今年春節(jié)后上班首日即召開重慶市建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈工作推進(jìn)大會(huì)，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)作為市委“一號(hào)工程”和全市工作總抓手總牽引，部署推進(jìn)“十項(xiàng)行動(dòng)”，督促落實(shí)一批重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重大改革、重大政策。把西部陸海新通道建設(shè)作為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵抓手，精心制定實(shí)施“五年行動(dòng)方案”，著力提升重慶在全國開放戰(zhàn)略中的作用。深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展，召開美麗重慶建設(shè)大會(huì)，部署打好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污染治理和生態(tài)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。

緊緊盯住重要指示批示。習(xí)近平總書記對(duì)重慶所作重要指示批示，我們實(shí)行清單管理，時(shí)時(shí)檢驗(yàn)、經(jīng)常督促，以釘釘子精神狠抓落實(shí)。2018 年，習(xí)近平總書記對(duì)縉云山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題作出重要批示后，我們組織專班開展多輪進(jìn)駐式督查，緊盯問題點(diǎn)位，逐一實(shí)地督辦，綜合整治成效明顯，北碚區(qū)入圍2023 年生態(tài)文明督查激勵(lì)地市備選名單。把問題整改抓在手上，制定具體點(diǎn)位問題、舉一反三問題、鞏固提升落實(shí)“三張清單”，由點(diǎn)及面推動(dòng)整改整治取得更大成效。把營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，迭代升級(jí)破立并舉長(zhǎng)效機(jī)制，在市委六屆三次全會(huì)上對(duì)持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)作出系統(tǒng)部署，出臺(tái)相關(guān)舉措文件，推動(dòng)全市政治生態(tài)持續(xù)向上向好。

時(shí)時(shí)關(guān)注基層民生實(shí)事。習(xí)近平總書記2019年視察重慶時(shí)，深入石柱土家族自治縣中益鄉(xiāng)察看脫貧攻堅(jiān)情況，主持召開“兩不愁三保障”突出問題座談會(huì)。我們時(shí)刻牢記總書記殷殷囑托，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深入開展“大走訪大排查大整改”行動(dòng)，推動(dòng)建立全行業(yè)部門防返貧監(jiān)測(cè)信息共享機(jī)制，兌現(xiàn)“托底”“守底”承諾。建立完善服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾工作機(jī)制，制定工作指南和評(píng)價(jià)方案，統(tǒng)籌推進(jìn)市級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事，實(shí)現(xiàn)惠企更加有為、惠民更加有感。聚焦整治基層治理不良現(xiàn)象，深入開展明察暗訪，扎實(shí)推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)，一批長(zhǎng)期困擾基層的高頻問題得到有效解決。

始終保持如履薄冰的工作態(tài)度，著力健全完善狠抓落實(shí)的制度機(jī)制

堅(jiān)持在制度的軌道上強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)，盡可能把各種情況想全想透，把各項(xiàng)措施制定得周詳完善，不斷健全體系化、全貫通、可衡量、閉環(huán)式的推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，構(gòu)建整體智治、閉環(huán)落實(shí)、協(xié)同高效的工作格局。

健全閉環(huán)落實(shí)機(jī)制。習(xí)近平總書記重要指示批示是黨內(nèi)政治要件，我們圍繞貫徹落實(shí)總書記重要指示批示精神，梳理形成貫徹落實(shí)工作臺(tái)賬，逐條逐項(xiàng)細(xì)化分解重要任務(wù)、重大舉措，做到自始至終跟進(jìn)、適時(shí)主動(dòng)反饋、保質(zhì)保量完成。更新完善“回頭看”工作制度機(jī)制，以數(shù)字賦能提升“回頭看”工作質(zhì)效。緊跟中央全面深化改革新部署新要求，以數(shù)字重慶建設(shè)為引領(lǐng)撬動(dòng)全面深化改革，突出“小切口、大場(chǎng)景”，以“一件事”思維謀劃實(shí)施一批綜合集成應(yīng)用，推動(dòng)各領(lǐng)域工作變革重塑。對(duì)貫徹落實(shí)“上下一般粗”的形式主義開展專項(xiàng)整治，納入紀(jì)律監(jiān)督、巡視巡察全過程。

健全黨建統(tǒng)領(lǐng)問題管控機(jī)制。著力服務(wù)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用數(shù)字化手段強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)。強(qiáng)化目標(biāo)管理，建立黨建、經(jīng)濟(jì)、平安、改革、創(chuàng)新、生態(tài)、文化、民生“八張報(bào)表”，統(tǒng)籌銜接國家高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)體系，明確評(píng)價(jià)指標(biāo)，量化評(píng)價(jià)全市各區(qū)縣工作情況。強(qiáng)化問題管控，聚焦巡視、審計(jì)、督查、生態(tài)環(huán)保督察、安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)輿情、群眾信訪、平安穩(wěn)定“八張問題清單”，把各領(lǐng)域問題納入管控，建立問題管控力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)各部門主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)送、閉環(huán)管控問題的意識(shí)和能力。強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，建立區(qū)縣委書記和部門一把手例會(huì)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)比拼、領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行評(píng)估和群眾口碑評(píng)價(jià)、最佳實(shí)踐案例激勵(lì)推廣和典型問題復(fù)盤、常態(tài)化“三服務(wù)”五項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力組織力整體躍升。

健全體系化推進(jìn)落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持把系統(tǒng)觀念貫穿“三服務(wù)”工作全過程和各方面。在會(huì)議活動(dòng)中，強(qiáng)化市委全會(huì)、市委常委會(huì)會(huì)議和市委專題會(huì)議議題統(tǒng)籌，對(duì)重點(diǎn)議題做到年度計(jì)劃、季度安排、每月推進(jìn)、每周落實(shí)。在值班值守中，開發(fā)“突發(fā)事件直報(bào)快響”數(shù)字化應(yīng)用，搭建風(fēng)險(xiǎn)隱患第一時(shí)間感知、識(shí)別、響應(yīng)、處置平臺(tái)，不斷提升緊急信息報(bào)送效率和綜合研判能力，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。在公文運(yùn)轉(zhuǎn)中，創(chuàng)新評(píng)價(jià)辦法，壓實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步提高文件辦理質(zhì)量和運(yùn)轉(zhuǎn)效率。在信息報(bào)送中，統(tǒng)籌各領(lǐng)域各部門信息力量，緊扣習(xí)近平總書記關(guān)心的大事要事建立信息選題庫，加強(qiáng)集成分析，進(jìn)一步增強(qiáng)信息選題的預(yù)見性、信息內(nèi)容的專業(yè)性、信息服務(wù)的精準(zhǔn)性。在督查督辦中，健全檢查通報(bào)、定期報(bào)告、跟蹤問效、監(jiān)督問責(zé)等快響督辦機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題困難、糾正工作偏差。

始終保持披甲枕戈的備戰(zhàn)姿態(tài)，不斷錘煉攻堅(jiān)克難的能力本領(lǐng)

始終以習(xí)近平總書記對(duì)中央辦公廳工作提出的總體要求為根本遵循，牢牢把握“快、穩(wěn)、嚴(yán)、準(zhǔn)、細(xì)、實(shí)”要求，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，著力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的模范機(jī)關(guān)。

全面對(duì)標(biāo)對(duì)表。堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位，不斷深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，始終在政治上、能力上、作風(fēng)上、情懷上、形象上同黨中央要求對(duì)標(biāo)對(duì)表，持續(xù)提高政治把關(guān)能力。

提升工作標(biāo)準(zhǔn)。著力健全完善重要事項(xiàng)統(tǒng)籌謀劃、重要工作統(tǒng)籌把關(guān)等機(jī)制，持續(xù)提升服務(wù)精細(xì)化、管理專業(yè)化水平，推動(dòng)黨員干部以認(rèn)真的態(tài)度、較真的精神，極端負(fù)責(zé)、極為精細(xì)地做好每件事，做一顆專業(yè)出色、永不生銹的“螺絲釘”。

突出實(shí)干實(shí)效。牢固樹立正確政績(jī)觀，建立干部職工立體綜合評(píng)定、月度工作報(bào)表、季度工作例會(huì)等機(jī)制，制定完善黨建述職評(píng)議考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等辦法，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)量化評(píng)價(jià)，引導(dǎo)黨員干部真抓實(shí)干、唯實(shí)爭(zhēng)先，把各項(xiàng)任務(wù)踏踏實(shí)實(shí)落到實(shí)處。

從嚴(yán)管理隊(duì)伍。扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部始終繃緊廉潔自律這根弦，時(shí)時(shí)知敬畏、處處守規(guī)矩、事事嚴(yán)自律，守住做人、處事、用權(quán)、交友底線，守護(hù)好黨辦人的精神高地。