管雨 肖國(guó)良

基金項(xiàng)目：2022年度鹽城市政府社科基金項(xiàng)目（22skA168）

第一作者簡(jiǎn)介：管雨（1984-），女，碩士，助理研究員。研究方向?yàn)楦叩冉逃芾怼?/p>

*通信作者：肖國(guó)良（1984-），男，博士，講師。研究方向?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境。

摘? 要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自黨的十九大首次提出后，如何在實(shí)施過(guò)程中深化校地合作、實(shí)現(xiàn)雙向共贏一直是地方和高校共同關(guān)注的焦點(diǎn)。以鹽城地區(qū)為例分析發(fā)現(xiàn)，地方高校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、文化輸入和社會(huì)服務(wù)等服務(wù)鄉(xiāng)村振興建設(shè)方面取得一定進(jìn)展，但也存在著服務(wù)氛圍不濃、動(dòng)力不強(qiáng)、貢獻(xiàn)不夠和合力不足等問(wèn)題。提出地方高校應(yīng)立足鹽阜大地，加大政策宣傳力度、完善運(yùn)行機(jī)制、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有組織地開展研究與服務(wù)，進(jìn)一步激發(fā)主體能動(dòng)性，提升鄉(xiāng)村振興服務(wù)能力；圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織等“五大振興”，進(jìn)一步深化校地合作，匯聚鄉(xiāng)村振興力量，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和地方高校高質(zhì)量發(fā)展共贏局面。

關(guān)鍵詞：校地融合；地方高校；鄉(xiāng)村振興；共贏路徑；三農(nóng)

中圖分類號(hào)：F327? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-9902（2024）01-0177-04

Abstract： Since the Rural Revitalization Strategy was first put forward at the 19th CPC National Congress， how to deepen university-locality cooperation and achieve two-way win-win situation has been the focus of local and university attention. Taking Yancheng area as an example， it is found that local colleges and universities have made some progress in serving rural revitalization construction， such as talent training， scientific research， cultural input， social service and so on. However， there are also some problems， such as weak service atmosphere， weak motivation， insufficient contribution， lack of joint efforts and so on. It is pointed out that local colleges and universities should be based on the locality， strengthen policy publicity， improve operating mechanism， strengthen top-level design， carry out research and services in a planned， focused and organized manner， further stimulate the initiative of the main body， and enhance the service ability of rural revitalization. Centering on the "five major revitalizations" of rural industry， talent， culture， ecology and organization， we will further deepen university-locality cooperation， gather rural revitalization forces， and finally achieve a win-win situation of rural revitalization and high-quality development of local colleges and universities.

Keywords： university-locality integration; local colleges and universities; rural revitalization; win-win path; agriculture， rural areas and farmers

以習(xí)近平同志為核心的黨中央在“十三五”時(shí)期啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，“十四五”時(shí)期開始全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并且在2022年中央一號(hào)文件中進(jìn)一步對(duì)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作做出明確部署[1-3]。作為長(zhǎng)三角地區(qū)面積最大的平原農(nóng)業(yè)區(qū)、27個(gè)中心區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量唯一超千億元的農(nóng)業(yè)大市——鹽城，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，在農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村綜合改革、鄉(xiāng)村面貌整治等鄉(xiāng)村振興建設(shè)中取得了一定成績(jī)。如糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在140億斤以上、農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值邁上3 000億元臺(tái)階、建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)186個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社總數(shù)近4萬(wàn)家、“聯(lián)耕聯(lián)種改革”探索被寫進(jìn)中央一號(hào)文件在全國(guó)推廣，以及集聚鹽阜特色的生態(tài)宜居美麗村莊競(jìng)相涌現(xiàn)等成績(jī)[4-7]。但不難發(fā)現(xiàn)，鹽城在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中也存在著一些問(wèn)題，如長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人數(shù)占比不足全市鄉(xiāng)村人口的20%[8]、農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用普及率較低[9]、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息化層次不高[10]、生產(chǎn)模式單一[11]、新農(nóng)人緊缺[12]和鄉(xiāng)村軟文化建設(shè)滯后[13]等問(wèn)題，這在一定程度上制約了鹽城農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的進(jìn)程。

校地融合作為高校與地方共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為密切的方式，也是推進(jìn)農(nóng)村第一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段[14]。自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在黨的十九大報(bào)告中首次提出后，如何在實(shí)施過(guò)程中深化校地合作、實(shí)現(xiàn)共贏一直是地方和高校共同關(guān)注的焦點(diǎn)。目前，國(guó)內(nèi)各地?cái)y手高校在開展校地合作推進(jìn)鄉(xiāng)村振興方面進(jìn)行了一定有益的探索和實(shí)踐，校地雙方支持和參與鄉(xiāng)村振興的積極性空前高漲，積極探索科教興農(nóng)和產(chǎn)教融合的新型服務(wù)模式，尤其是地方高校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面表現(xiàn)較為積極。在鹽城構(gòu)建“雙循環(huán)”發(fā)展新格局下，鹽城地方高校也應(yīng)進(jìn)一步充分發(fā)揮服務(wù)屬地發(fā)展、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略大局的社會(huì)職能，借助科技、人才、地緣及成本優(yōu)勢(shì)聯(lián)合地方開展多層次、多領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作，從而推動(dòng)鹽城鄉(xiāng)村振興建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展。鑒于此，本文從校地融合發(fā)展的視角出發(fā)，以鹽城地區(qū)為例，探索地方高校服務(wù)鹽城鄉(xiāng)村振興建設(shè)共贏路徑，以期為地方政府決策提供一定的理論支撐。

1? 地方高校服務(wù)鹽城鄉(xiāng)村振興存在的問(wèn)題及其原因分析

1.1? 服務(wù)鄉(xiāng)村振興的氛圍不濃，政策宣傳有待加強(qiáng)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略自黨的十九大報(bào)告首次提出后，近年來(lái)國(guó)家和地方連續(xù)出臺(tái)了一號(hào)文件和一系列惠農(nóng)政策，可見(jiàn)國(guó)家和地方對(duì)鄉(xiāng)村振興的重視程度之高。但從現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及公開資料來(lái)看，Y高校對(duì)鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策文件宣傳力度還不夠深入，氛圍營(yíng)造不夠濃厚。如很多師生觀念意識(shí)滯后，缺乏主人翁精神，存在對(duì)“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等概念認(rèn)識(shí)模糊、觀念狹隘等問(wèn)題，甚至認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)學(xué)專業(yè)人員的事，與己無(wú)關(guān)；同時(shí)，半數(shù)以上的二級(jí)學(xué)院和部門官方網(wǎng)站未涉及到鄉(xiāng)村振興的相關(guān)宣傳報(bào)道。因此，在國(guó)家大力支持校地融合發(fā)展的時(shí)代背景下，Y高校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策的教育、宣傳、引導(dǎo)，鼓勵(lì)師生深入?yún)⑴c鄉(xiāng)村振興建設(shè)，在全校上下?tīng)I(yíng)造出濃厚氛圍。

1.2? 服務(wù)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力不強(qiáng)，體制機(jī)制有待完善

高校師生作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要隊(duì)伍，有效激發(fā)其內(nèi)生源動(dòng)力是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力保障。但從調(diào)研情況來(lái)看， Y高校師生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的驅(qū)動(dòng)力明顯不足。從學(xué)生層面來(lái)看，盡管國(guó)家大力號(hào)召大學(xué)生到基層、到農(nóng)村去實(shí)現(xiàn)自己的青春理想，但受制于跳“農(nóng)門”思想影響及對(duì)農(nóng)村發(fā)展滯后的固有偏見(jiàn)，真正到農(nóng)村基層就業(yè)的畢業(yè)生比例仍然偏低。通過(guò)對(duì)Y高校某二級(jí)學(xué)院39位2023年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)意向情況調(diào)研，結(jié)果顯示，有17人（占43.6%）選擇非省會(huì)城市，8人（占20.5%）選擇省會(huì)城市，2人（占5.1%）選擇直轄市，12人（占30.8%）選擇縣級(jí)市，卻無(wú)人選擇到鄉(xiāng)村和農(nóng)村就業(yè)。從教師層面來(lái)看，涉農(nóng)科研成果偏少，以發(fā)明專利為例，從中國(guó)知網(wǎng)獲取數(shù)據(jù)顯示，截至2022年7月15日，Y高校目前擁有發(fā)明授權(quán)專利數(shù)共計(jì)240件，其中與“三農(nóng)”直接相關(guān)聯(lián)的不足5%；涉農(nóng)科技創(chuàng)新力量不足，下鄉(xiāng)意愿不強(qiáng)，由于缺乏相應(yīng)的配套激勵(lì)機(jī)制，服務(wù)鄉(xiāng)村振興建設(shè)不如寫論文見(jiàn)效快、收益大，導(dǎo)致部分教師服務(wù)鄉(xiāng)村振興存在流于形式的現(xiàn)象。因此，Y高校應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策和地方需求及時(shí)做好畢業(yè)生就業(yè)引導(dǎo)和相關(guān)科研政策扶持工作，進(jìn)一步完善相關(guān)體制機(jī)制建設(shè)，從而激發(fā)師生服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生源動(dòng)力。

1.3? 服務(wù)鄉(xiāng)村振興的貢獻(xiàn)不夠，頂層設(shè)計(jì)有待優(yōu)化

當(dāng)前，Y高校在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中開展的一些服務(wù)多呈現(xiàn)出服務(wù)半徑小、科技含量低、經(jīng)濟(jì)效益低等問(wèn)題，難以滿足當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興建設(shè)需求。從服務(wù)內(nèi)容上來(lái)看，存在服務(wù)水平不高、服務(wù)定位不準(zhǔn)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，如在高素質(zhì)農(nóng)民培育、農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌打造、農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳等推動(dòng)鹽城鄉(xiāng)村高水平建設(shè)中的貢獻(xiàn)率均不高，同時(shí)也側(cè)面反映出Y高校在某些方面未能緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興需求進(jìn)行整體統(tǒng)籌規(guī)劃，學(xué)科優(yōu)勢(shì)未能得到充分發(fā)揮。從合作模式上來(lái)看，合作多為項(xiàng)目清單式或是項(xiàng)目調(diào)研式，即單個(gè)項(xiàng)目完成后合作即終止，缺乏長(zhǎng)效穩(wěn)定的合作機(jī)制，未真正深入服務(wù)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。從服務(wù)方式上來(lái)看，多以自發(fā)式服務(wù)為主，頂層設(shè)計(jì)不夠完善，尤其是多學(xué)科、多領(lǐng)域、多團(tuán)隊(duì)共同參與的鄉(xiāng)村振興協(xié)同服務(wù)新局面尚未形成，仍停留在“小、散、亂”階段。因此，Y高校應(yīng)做好校本政策的頂層設(shè)計(jì)，用好資源稟賦、發(fā)揮學(xué)科比較優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持問(wèn)題與地方需求導(dǎo)向，引導(dǎo)校村建立長(zhǎng)期對(duì)口的幫扶關(guān)系，逐步形成完善的鄉(xiāng)村振興服務(wù)體系。

1.4? 服務(wù)鄉(xiāng)村振興的合力不足，校地融合有待深入

現(xiàn)階段地方高校與地方、鄉(xiāng)村等對(duì)接密切，但三方合作多局限在前期信息接洽上，后續(xù)在跟進(jìn)深化合作上，缺少有效抓手和載體，致使三方對(duì)接工作偏多，但達(dá)成的實(shí)質(zhì)性合作卻偏少，區(qū)域資源整合能力亟待加強(qiáng)。從行為主體來(lái)看，地方政府作為鄉(xiāng)村建設(shè)的主導(dǎo)者，理應(yīng)在高校與鄉(xiāng)村基層之間架起溝通的橋梁，但目前地方政府在協(xié)調(diào)雙方內(nèi)外資源、制訂激勵(lì)機(jī)制、牽引重點(diǎn)項(xiàng)目等方面仍未能充分發(fā)揮有效機(jī)能；地方高校主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)村需求的意識(shí)有待加強(qiáng)，互動(dòng)交流的機(jī)會(huì)偏少，地緣、學(xué)科及資源優(yōu)勢(shì)未充分激發(fā)，服務(wù)社會(huì)的公益性功能仍不凸顯；鹽城鄉(xiāng)村發(fā)展主動(dòng)對(duì)接地方高校的積極性不高，受制于“外來(lái)和尚會(huì)念經(jīng)”的影響，仍有舍近求遠(yuǎn)、追求面子、追求名人名校效應(yīng)的思想傾向，以致地方高校錯(cuò)失很多服務(wù)鄉(xiāng)村振興的機(jī)會(huì)。因此，在鄉(xiāng)村振興建設(shè)過(guò)程中，地方政府、地方高校、農(nóng)村三者應(yīng)加強(qiáng)合作與溝通，尤其是地方政府不能成為旁觀者，而應(yīng)扮演協(xié)調(diào)者、促進(jìn)者和助推者，為地方高校促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供政策支持，促使地方高校同鄉(xiāng)村建立起更為緊密的協(xié)作關(guān)系。

2? 校地融合背景下地方高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興共贏路徑探析

2.1? 加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍

一是認(rèn)清形勢(shì)，積極作為。當(dāng)前我國(guó)的鄉(xiāng)村振興工作正處于全面起步階段，也將成為我國(guó)未來(lái)一段時(shí)間的重要發(fā)展戰(zhàn)略，地方高校作為人才、資源集聚之地，應(yīng)肩負(fù)起為鄉(xiāng)村振興服務(wù)的歷史使命，師生應(yīng)樹立起投身于鄉(xiāng)村振興服務(wù)的主人翁意識(shí)。二是加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)力度。地方高校應(yīng)通過(guò)開展專題講座、召開座談會(huì)、印發(fā)宣傳手冊(cè)等方式讓鄉(xiāng)村振興這一國(guó)家戰(zhàn)略時(shí)常走進(jìn)各二級(jí)學(xué)院、深入全體師生心中，不斷提高師生對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的知曉度和責(zé)任感。三是加強(qiáng)媒體宣傳報(bào)道力度。地方高校應(yīng)注重在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐工作中好經(jīng)驗(yàn)、好做法的積累和總結(jié)，并加大在省、市、校等各渠道媒體平臺(tái)上的宣傳報(bào)道力度，使全校上下形成參與鄉(xiāng)村振興工作的良好氛圍。

2.2? 完善運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)源生動(dòng)力

一是加強(qiáng)大學(xué)生思想引領(lǐng)。在服務(wù)鄉(xiāng)村振興建設(shè)過(guò)程中，地方高校應(yīng)扮演好中介和服務(wù)角色，致力于構(gòu)建大學(xué)生群體和國(guó)家戰(zhàn)略之間的信息中介和培養(yǎng)平臺(tái)。通過(guò)在大學(xué)生的思想政治教育、專業(yè)培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導(dǎo)大學(xué)生群體從國(guó)家鄉(xiāng)村振興的大趨勢(shì)中尋找可能的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，將個(gè)人職業(yè)發(fā)展與國(guó)家戰(zhàn)略緊密結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興建設(shè)貢獻(xiàn)力量。二是加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。完善的體制機(jī)制是充分激發(fā)地方高校原生力量服務(wù)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵和保障。在深入推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革的背景下，地方高校應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化科研評(píng)價(jià)機(jī)制，在相關(guān)學(xué)科和研究領(lǐng)域，建立以服務(wù)鄉(xiāng)村質(zhì)量或效果作為重要科研評(píng)價(jià)指標(biāo)的評(píng)價(jià)體系、考核辦法、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從而有效激發(fā)高校教師及科技人員投身鄉(xiāng)村振興的積極性。

2.3? 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，提升貢獻(xiàn)力量

一是提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的契合度。地方高校應(yīng)深入挖掘當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、文化及生態(tài)等特點(diǎn)和需求，并充分結(jié)合地方高校專業(yè)學(xué)科特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興服務(wù)體系，統(tǒng)籌配置資金、技術(shù)、人才等資源，合理安排對(duì)口服務(wù)，做到精準(zhǔn)施策、有的放矢，提高服務(wù)效率。二是提高學(xué)科專業(yè)體系與地方發(fā)展的匹配度。地方高校應(yīng)緊密對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供專業(yè)支撐。如積極增設(shè)地方急需的新專業(yè)，優(yōu)先建設(shè)新能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色專業(yè)。三是瞄準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的切入點(diǎn)。如，鄉(xiāng)村旅游作為近年來(lái)炙手可熱的項(xiàng)目，前景大有可為。地方高?？梢砸月糜喂芾?、市場(chǎng)營(yíng)銷、美術(shù)設(shè)計(jì)等專業(yè)科研力量為基礎(chǔ)，強(qiáng)化決策咨詢服務(wù)，為景區(qū)旅游規(guī)劃、產(chǎn)品開發(fā)、特色商品營(yíng)銷等提供可操作性方案，加快推進(jìn)地方旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.4? 深化校地合作，匯聚鄉(xiāng)村振興力量

2.4.1? 聚焦人才互動(dòng)，激發(fā)鄉(xiāng)村活力

人才是發(fā)展的第一資源，也是鄉(xiāng)村振興建設(shè)中最為活躍、最為積極的因素，校地應(yīng)進(jìn)一步聚焦人才互動(dòng)，激發(fā)鄉(xiāng)村活力：一是創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興人才智庫(kù)。借力地方高校人才、知識(shí)、資源積聚及鄉(xiāng)村本土人才之勢(shì)，以政府相關(guān)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興人才庫(kù)，引流地方高校及本地鄉(xiāng)土人才加入鄉(xiāng)村振興建設(shè)。二是搭建鄉(xiāng)村振興人才互動(dòng)平臺(tái)。地方應(yīng)抓住國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展契機(jī)，搭建高校和鄉(xiāng)村互通互聯(lián)的直通橋梁，為高校的畢業(yè)生、技術(shù)專家及鄉(xiāng)土人才等提供互動(dòng)交流平臺(tái)，精準(zhǔn)解決大學(xué)生到鄉(xiāng)村基層就業(yè)及精準(zhǔn)獲取農(nóng)業(yè)咨詢等問(wèn)題，進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村振興人才活力。三是促進(jìn)校村深度互動(dòng)。如地方高校采取“團(tuán)隊(duì)+農(nóng)業(yè)”“專家+農(nóng)村”“專家+農(nóng)戶”等幫扶模式，定期開展“專家鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，“面對(duì)面”指導(dǎo)，讓高校人才深度融入鄉(xiāng)村振興建設(shè)；同時(shí)，農(nóng)村也應(yīng)牢牢把握住鄉(xiāng)村振興發(fā)展新機(jī)遇，主動(dòng)加強(qiáng)與地方高校的緊密聯(lián)系，借助地方高校豐富的人力資源及科技力量促進(jìn)農(nóng)村本土人才的培養(yǎng)，進(jìn)一步壯大鄉(xiāng)村振興的本土人才隊(duì)伍。

2.4.2? 聚焦產(chǎn)教互通，促進(jìn)科技興農(nóng)

產(chǎn)教融合是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的科學(xué)路徑，校地雙方應(yīng)進(jìn)一步聚焦產(chǎn)教互通，促進(jìn)科技興農(nóng)：一是加強(qiáng)課題調(diào)研。校地雙方應(yīng)聯(lián)合成立調(diào)研組開展產(chǎn)業(yè)鏈全要素調(diào)研，深度挖掘地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做強(qiáng)做大，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)村現(xiàn)代化樣板區(qū)、農(nóng)民現(xiàn)代化實(shí)踐區(qū)“三化三區(qū)”建設(shè)，力促成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。二是重視技術(shù)攻堅(jiān)。地方應(yīng)針對(duì)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)及實(shí)際需求，建立任務(wù)清單，主動(dòng)尋求解決方案；地方高校則可通過(guò)“定向問(wèn)診”“揭榜掛帥”等形式，組建技術(shù)攻關(guān)隊(duì)攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，為“三農(nóng)”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐力量。三是加快科技成果轉(zhuǎn)化。根據(jù)鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，地方高校應(yīng)充分發(fā)揮創(chuàng)新引擎的帶動(dòng)作用，切實(shí)轉(zhuǎn)化一批農(nóng)業(yè)科技成果。通過(guò)每年定期舉辦項(xiàng)目推介會(huì)，重點(diǎn)對(duì)接和推介一批產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)和可產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目成果，進(jìn)一步推動(dòng)科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有效結(jié)合。

2.4.3? 聚焦文化互融，賡續(xù)鄉(xiāng)土文化

鄉(xiāng)村是文化傳承的重要載體，是鄉(xiāng)土文脈賡續(xù)的重要空間，校地雙方應(yīng)進(jìn)一步聚焦文化互融，賡續(xù)鄉(xiāng)土文化：一是深挖鄉(xiāng)土文化資源。如通過(guò)校村合作的方式深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化符號(hào)，盤活當(dāng)?shù)貞蚯?、服飾、美食、農(nóng)村手工業(yè)和鄉(xiāng)村文創(chuàng)等文化內(nèi)容，形成具有地域特征和文化韻味的特色經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步釋放鄉(xiāng)村文化的內(nèi)在魅力，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。二是加強(qiáng)地方高校與鄉(xiāng)村基層文化服務(wù)的深度融合。地方高校可通過(guò)組織校村結(jié)對(duì)服務(wù)團(tuán)、文化宣傳小分隊(duì)、大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐隊(duì)、博士專家周末宣講隊(duì)等，積極參與鄉(xiāng)村文化大舞臺(tái)、文化廣場(chǎng)、圖書閱覽室等文化服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步豐富鄉(xiāng)村文化生活，推動(dòng)鄉(xiāng)村文明建設(shè)。三是做好鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新和傳承。文化創(chuàng)新和傳承是高校的基本職能之一，在傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化日漸式微之際，地方高校應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化傳承的方式和方法，主動(dòng)承擔(dān)起傳統(tǒng)村落、文化古跡等物質(zhì)文化遺產(chǎn)及民俗文化、傳統(tǒng)技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，形成一批獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村文化成果。

2.4.4? 聚焦生態(tài)互贏，共建美麗鄉(xiāng)村

綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，校地雙方應(yīng)進(jìn)一步聚焦綠色共識(shí)，共建生態(tài)鄉(xiāng)村：一是助力鄉(xiāng)村樹立綠色發(fā)展理念。地方高校應(yīng)圍繞農(nóng)村資源保護(hù)與利用、農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題整治等方面，因村制宜，制訂生態(tài)種養(yǎng)殖、農(nóng)村污水排放、農(nóng)業(yè)土壤污染治理等幫扶計(jì)劃，助力鄉(xiāng)村切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的信念。二是推動(dòng)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。堅(jiān)持鄉(xiāng)村綠色發(fā)展，綠色技術(shù)是關(guān)鍵，在綠色技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新方面，地方政府應(yīng)給予地方高校一定的資金資助和政策支持，從而推動(dòng)環(huán)境友好型技術(shù)的迭代更新，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善和生態(tài)振興。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理。鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)離不開地方政府的大力干預(yù)和監(jiān)督，地方政府應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)保執(zhí)法力度，明確監(jiān)察主體責(zé)任，嚴(yán)格整治高污染、高排放鄉(xiāng)村企業(yè)或個(gè)體，杜絕亂排濫放、違規(guī)亂建等破壞生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象發(fā)生。

2.4.5? 聚焦組織互聯(lián)，助力鄉(xiāng)村治理

推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興離不開組織振興，組織力量是推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展最強(qiáng)有力的保障，校地雙方應(yīng)進(jìn)一步聚焦組織互聯(lián)，助力鄉(xiāng)村有效治理：一是密切聯(lián)系農(nóng)村基層黨組織。地方高校在服務(wù)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，應(yīng)注重與村組建立密切聯(lián)系，堅(jiān)持樹立基層組織引領(lǐng)基層治理的思路，緊密圍繞農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、村民自治建設(shè)、鄉(xiāng)村法制建設(shè)和基層服務(wù)體系建設(shè)等需求，采取送教下鄉(xiāng)、知識(shí)講座、法律宣講、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)踐教學(xué)和結(jié)對(duì)幫扶等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)黨組織的政治功能，有效提升其組織力，從而全面提升鄉(xiāng)村治理水平。二是加強(qiáng)結(jié)對(duì)幫扶力度。校村雙方應(yīng)結(jié)合各自黨建工作開展情況，探討共建的主要內(nèi)容和方法。通過(guò)黨建引領(lǐng)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互贏、共駐共建的區(qū)域化格局，切實(shí)解決在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中遇到的難題，推動(dòng)雙方黨建的互聯(lián)互通互動(dòng)，從而不斷提升鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作的整體惠益。

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