作者簡(jiǎn)介：張曉寧（1998-），女，碩士研究生。研究方向?yàn)檎谓?jīng)濟(jì)學(xué)。

摘? 要：融合發(fā)展的城鄉(xiāng)關(guān)系構(gòu)建是我國進(jìn)入新時(shí)代，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的必然要求和重要戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)之一。城鄉(xiāng)融合是人類社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求和必然趨勢(shì)，在對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展理論追溯的基礎(chǔ)上，在中國式現(xiàn)代化的視角下探尋構(gòu)建融合發(fā)展的城鄉(xiāng)關(guān)系的理論基礎(chǔ)。在時(shí)代的新篇章這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)推進(jìn)構(gòu)建融合發(fā)展的城鄉(xiāng)關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)融合的理論邏輯，遵循基本規(guī)律，有方向、有重點(diǎn)地推進(jìn)構(gòu)建融合發(fā)展的城鄉(xiāng)關(guān)系工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞：中國式現(xiàn)代化；城鄉(xiāng)關(guān)系；融合發(fā)展；理論基礎(chǔ)；實(shí)踐路徑

中圖分類號(hào)：F323? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-9902（2024）01-0064-04

Abstract： The construction of integrated urban-rural relationship is one of the inevitable requirements and important strategic objectives for China to enter a new era and comprehensively promote the great rejuvenation of the Chinese nation with Chinese modernization. The integration of urban and rural areas is the inherent requirement and inevitable trend of the development of human society. On the basis of tracing back to the development theory of urban-rural relationship， this paper explores the theoretical basis of constructing the integrated urban-rural relationship from the perspective of Chinese-style modernization. In the new chapter of the times， as a key node， we should promote the construction of integrated urban-rural relations， correctly understand the theoretical logic of urban-rural integration， follow the basic laws， and promote the construction of integrated urban-rural relations in a directional and focused manner. We will further realize the revitalization of the countryside.

Keywords： Chinese modernization; urban-rural relationship; integrated development; theoretical basis; practical path

城鄉(xiāng)之間的關(guān)系，和社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定、全體人民共同富裕的實(shí)現(xiàn)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的偉大進(jìn)程密切相關(guān)。結(jié)合我國實(shí)際發(fā)展情況，為重塑城鄉(xiāng)關(guān)系構(gòu)建新時(shí)代融合發(fā)展的城鄉(xiāng)關(guān)系，黨中央作出一系列重要指示，提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制體制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。2019年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系的意見》指出，要通過溝通城鄉(xiāng)之間要素，達(dá)到自由流動(dòng)的水平進(jìn)而激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)?！备哔|(zhì)量建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。

1? 中國式現(xiàn)代化視角下構(gòu)建融合發(fā)展的城鄉(xiāng)關(guān)系的理論基礎(chǔ)探析

1.1? 空想社會(huì)主義的城鄉(xiāng)關(guān)系思想

19世紀(jì)興起的空想社會(huì)主義思潮是馬克思恩格斯思想孕育與發(fā)展的重要源頭，在資本主義工業(yè)革命發(fā)展迅猛的時(shí)代背景下，空想社會(huì)主義代表人物托馬斯·莫爾，在歐洲文藝復(fù)興時(shí)期作品《烏托邦》問世，他在書中構(gòu)建了一個(gè)虛擬的島國，所有人都住在里面，為了保障人們生產(chǎn)生活需要，島內(nèi)所有人輪流從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，最終生產(chǎn)的產(chǎn)品按需分配。這個(gè)社會(huì)中不存在私有制，生產(chǎn)生活資料也是公共的，沒有工業(yè)和農(nóng)業(yè)、腦力和體力、城市和鄉(xiāng)村的差別，但是，考慮到當(dāng)時(shí)的知識(shí)水平，莫爾只是指出了我們所處的國家是怎樣的，僅僅把這一構(gòu)思作為一個(gè)虛幻的童話故事存在，沒有對(duì)如何通往實(shí)現(xiàn)這個(gè)國度道路途徑進(jìn)行深入思考。后來的空想社會(huì)主義者沙利·傅立葉在《新世界》等著作中，構(gòu)建了“法郎吉”這個(gè)社會(huì)基層組織，在法郎吉里沒有農(nóng)村和城市的差別，每個(gè)人自愿參加勞動(dòng)，在工作日可以參加多個(gè)工種，每種最長(zhǎng)不超過2小時(shí)，沒有腦力和體力差別。傅立葉的構(gòu)想里允許大量資本主義經(jīng)濟(jì)成分存在，不主張廢除私有制。歐文，作為英國的空想社會(huì)學(xué)家代表人物，提議創(chuàng)建“新村”，“新村”是集城市與農(nóng)村之長(zhǎng)于一體，既無城鄉(xiāng)之爭(zhēng)，又無農(nóng)村之分，土地之物皆為集體之物。這個(gè)“新村”就是為了解決城市與農(nóng)村之間的矛盾而成立的，他認(rèn)為社會(huì)勞動(dòng)分工造成了人與人之間的鴻溝，因此應(yīng)當(dāng)廢除這種舊的勞動(dòng)分工方式。但是，因?yàn)樗陨砑八帤v史方位的局限性，讓他沒有從時(shí)代的角度來看，并沒有認(rèn)識(shí)到無產(chǎn)階級(jí)才是推翻私有制的中堅(jiān)力量，歐文對(duì)城與村的觀點(diǎn)，在沒有人提出廢除私有財(cái)產(chǎn)或舊有的分工情況下只能是空中樓閣一般懸浮的設(shè)想?？傊獱?、傅立葉、歐文等的社會(huì)主義理論之所以成為空想社會(huì)主義的代表思想，未能付諸實(shí)施，主要原因在于他們所處的時(shí)代，資本主義還未完全發(fā)展起來。馬克思與恩格斯還指出在他們所處的時(shí)代節(jié)點(diǎn)，資本主義還沒有充分發(fā)展到一定程度，使得他們不了解也沒有辦法了解資本主義的弊端，他們的思想全部來源于頭腦內(nèi)部的想象，新的社會(huì)力量發(fā)展也不夠充分。因此，他們只是僅僅在剝削階級(jí)中發(fā)聲，而不在其時(shí)代環(huán)境中挖掘并尋求解決問題的方法和力量。雖然他們的理論呈現(xiàn)出明顯的空想主義色彩，但他們的城鄉(xiāng)理論仍然是后來的城鄉(xiāng)關(guān)系理論的重要理論基石。

1.2? 馬克思恩格斯城鄉(xiāng)關(guān)系思想闡述

馬克思恩格斯基于空想社會(huì)主義家們的思想基礎(chǔ)，積極探尋如何解決城鄉(xiāng)對(duì)立的問題，盡管馬克思和恩格斯在其著作中沒有專門的、系統(tǒng)的關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系的專門論述，但這一思想貫穿他們的著作中，成為馬克思恩格斯城鄉(xiāng)融合思想的重要部分。

恩格斯在1844年撰寫《英國工人階級(jí)狀況》，深刻揭露資產(chǎn)階級(jí)與工人階級(jí)兩個(gè)階級(jí)之間的剝削與被剝削的關(guān)系，再者，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，剝削也會(huì)越來越嚴(yán)重，兩者之間的矛盾是無法化解的，并伴隨著生產(chǎn)力的發(fā)展二者之間的矛盾將逐漸不可調(diào)和，對(duì)應(yīng)到城鄉(xiāng)之間的關(guān)系，城鄉(xiāng)從以前各自分離，到后來的分裂和對(duì)立越來越明顯，直至造成更加嚴(yán)重的社會(huì)性問題?！霸谀抢?，城市和鄉(xiāng)村之間的分離、工業(yè)區(qū)和農(nóng)業(yè)區(qū)之間的分離已經(jīng)達(dá)到這樣的程度，以致現(xiàn)在只是發(fā)生一些緩慢的變化。[1]”指出城市和鄉(xiāng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)間的分離格外嚴(yán)重，分離演進(jìn)下去的后果將是對(duì)立。馬克思以此為依據(jù)，提出了城市和農(nóng)村的權(quán)利平等問題，這為他之后明確了城市和農(nóng)村問題的本質(zhì)和消除城市和農(nóng)村的對(duì)立打下了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。后來馬克思與恩格斯在巴黎再會(huì)后，一起撰寫《德意志意識(shí)形態(tài)》。他們?cè)谥髦刑岢觥俺青l(xiāng)對(duì)立”和“城鄉(xiāng)融合”等理念，并且詳細(xì)論證城鄉(xiāng)間對(duì)立的根源，對(duì)未來共和社會(huì)的面貌進(jìn)行了預(yù)測(cè)，并提出了用無產(chǎn)階級(jí)革命來消弭城鄉(xiāng)對(duì)立，最終實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)融合”的設(shè)想。再到《資本論》中，論述資本積累以及手工業(yè)工廠的發(fā)展，生產(chǎn)力的發(fā)展是一個(gè)歷史過程，帶來城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生改變，進(jìn)而演變?yōu)槌青l(xiāng)對(duì)立，隨著生產(chǎn)力的繼續(xù)發(fā)展進(jìn)而出現(xiàn)城鄉(xiāng)之間融合發(fā)展。

私有制的存在是城鄉(xiāng)對(duì)立出現(xiàn)的根源。它的存在使得階級(jí)分化進(jìn)而走向?qū)α?，直接?dǎo)致人的片面發(fā)展，對(duì)應(yīng)到勞動(dòng)者身上的表現(xiàn)就是勞動(dòng)者自身發(fā)生異化并且與其勞動(dòng)方式之間產(chǎn)生對(duì)立，“通過城鄉(xiāng)的融合，使社會(huì)全體成員的才能都能得到全面發(fā)展，這就是廢除私有制的主要結(jié)果。[2]”消除私有制并打破舊式的分工是一個(gè)關(guān)鍵的步驟，馬克思認(rèn)為，對(duì)于城鄉(xiāng)之間的關(guān)系，打破對(duì)立、實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，既是一種歷史進(jìn)程，又是一種必然的結(jié)果。這種良性城鄉(xiāng)關(guān)系的形成，離不開高度發(fā)達(dá)的生產(chǎn)力和合理的生產(chǎn)力布局，城鄉(xiāng)之間形成一種良性互動(dòng)，讓城鄉(xiāng)要素在更高的層面上自由流動(dòng)和平等交換，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，達(dá)到人的自由而全面的發(fā)展。在《共產(chǎn)主義原理》中，提到消滅私有制、建立公有制，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、融合發(fā)展?！俺鞘械姆睒s也使農(nóng)業(yè)擺脫了中世紀(jì)的最初的粗陋狀態(tài)。[3]”第一階段在城市聚集區(qū)域中的社會(huì)發(fā)展所需要的各種生產(chǎn)要素之間的相互影響、相互作用，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力水平的提高。各種生產(chǎn)要素之間的相互協(xié)作，形成帶動(dòng)的拉力，在某種程度上可以形成規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。進(jìn)入第二階段，伴隨生產(chǎn)力的發(fā)展，新的分工體系將會(huì)取代舊有的分工體系，一定程度上會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生沖擊，但與此同時(shí)社會(huì)分工水平會(huì)得到進(jìn)一步提升。此時(shí)工業(yè)與農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)合，地域的局限將逐漸被打破，工業(yè)活動(dòng)將不再僅僅局限于城市中展開，農(nóng)業(yè)活動(dòng)也不再僅僅在農(nóng)村進(jìn)行，城市與鄉(xiāng)村之間的產(chǎn)業(yè)相互融合。假如農(nóng)村與城市的發(fā)展過度脫節(jié)，伴隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的變化會(huì)帶來很多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市的現(xiàn)象，這會(huì)造成一系列的社會(huì)性難題，但如果能夠?qū)崿F(xiàn)城市與鄉(xiāng)村之間產(chǎn)業(yè)融合，留住農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，逐漸打破城市與鄉(xiāng)村之間的壁壘，在產(chǎn)業(yè)層面達(dá)成城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的結(jié)果。讓農(nóng)民能夠留在農(nóng)村，這就有效地避免了由于社會(huì)發(fā)展而導(dǎo)致的大量農(nóng)村過剩勞動(dòng)力涌入城市所引起的一系列問題，農(nóng)民能夠在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)。在這樣一個(gè)新的體系之下，勞動(dòng)與分工的異化將會(huì)逐步被消除，人們不再需要為了生活而去做他們不愿做的工作，也不再有工農(nóng)之分。并且，馬克思明確指出科技在城鄉(xiāng)融合進(jìn)程中發(fā)揮著巨大的促進(jìn)作用?！叭绻f在最初它只是對(duì)城市有利，那么到最后它必將成為消除城鄉(xiāng)對(duì)立的最強(qiáng)有力的杠桿。[4]”這是他針對(duì)電的發(fā)明這一事實(shí)進(jìn)行的論述，他認(rèn)為發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在工業(yè)和農(nóng)業(yè)中的推動(dòng)作用，提高工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合。

1.3? 中國式現(xiàn)代化視角下工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展思想闡釋

自改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化水平發(fā)展迅猛，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，到2021年末，我國城鎮(zhèn)常住人口達(dá)到91 425萬人，常住人口城鎮(zhèn)化率從1978年的17.92%提高到64.72%，鄉(xiāng)村常住人口49 835萬人[5]。農(nóng)村常住人口數(shù)量依舊龐大，現(xiàn)實(shí)情況是無法忽略鄉(xiāng)村，單邊發(fā)展城市。在習(xí)近平總書記的一系列講話中不斷明晰鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要構(gòu)建融合發(fā)展的城鄉(xiāng)關(guān)系，對(duì)于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有重大意義。習(xí)近平總書記在創(chuàng)新馬克思城鄉(xiāng)關(guān)系理論的基礎(chǔ)上，繼承和弘揚(yáng)了我國歷屆領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)要更多地關(guān)注城市和農(nóng)村地區(qū)各方面和多領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，提出城鄉(xiāng)融合發(fā)展思想。

中國式現(xiàn)代化是不同于西方國家的現(xiàn)代化，站在國家現(xiàn)代化建設(shè)的角度，立足中國式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)構(gòu)建融合發(fā)展的城鄉(xiāng)關(guān)系的重大意義有了更清晰的認(rèn)識(shí)。中國在改革開放后，在國家發(fā)展的進(jìn)程中，一開始更多地側(cè)重于工業(yè)化的穩(wěn)步推進(jìn)，長(zhǎng)此以往形成鄉(xiāng)村與城市之間發(fā)展不平衡的結(jié)果。因?yàn)猷l(xiāng)村發(fā)展的步伐沒有跟上城市化的步伐，導(dǎo)致一直以來鄉(xiāng)村的發(fā)展比較落后，伴隨著社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展，城鄉(xiāng)之間的懸殊更加明顯，這對(duì)我國的現(xiàn)代化進(jìn)程造成了很大的阻礙。因此要實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化就要以精準(zhǔn)把握鄉(xiāng)村振興的痛點(diǎn)，城市發(fā)展的同時(shí)帶動(dòng)鄉(xiāng)村的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同富裕，構(gòu)建融合發(fā)展的城鄉(xiāng)關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的偉大實(shí)踐中加速推進(jìn)我國的現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)增添助力。

馬克思與恩格斯的城鄉(xiāng)融合思想的核心歸結(jié)起來就是奮斗一體，農(nóng)村城市無明確分割，無明確界限，通過生產(chǎn)力的高度發(fā)達(dá)，消除城鄉(xiāng)對(duì)立，進(jìn)而消除私有制。實(shí)現(xiàn)要素之間平等、自由流動(dòng)，人可以根據(jù)個(gè)人喜好選擇城市或鄉(xiāng)村。馬克思恩格斯的城鄉(xiāng)融合更偏向一個(gè)終極目標(biāo)，而新時(shí)代城鄉(xiāng)融合思想在吸收借鑒了其中精華的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國現(xiàn)階段的具體情境提出，是以城鄉(xiāng)融合作為鄉(xiāng)村振興的一個(gè)手段以及關(guān)鍵步驟而存在。進(jìn)入新時(shí)代，迎接新機(jī)會(huì)同時(shí)也面臨新挑戰(zhàn)，城鄉(xiāng)關(guān)系是我國發(fā)展過程中無論如何也不能繞過的問題，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)國家現(xiàn)代化。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗。[6]”加快構(gòu)建統(tǒng)籌發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，在多個(gè)層次上都有重要意義。

2? 中國式現(xiàn)代化視角下構(gòu)建融合發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系的實(shí)踐路徑

融合發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關(guān)系的構(gòu)建是一個(gè)多層次的發(fā)展過程，其表現(xiàn)為從不同層面、不同領(lǐng)域發(fā)展。這個(gè)過程貫穿著一個(gè)開放的動(dòng)態(tài)體系，通過不斷深化改革，拓展和深化改革，實(shí)現(xiàn)新的更高層次上的突破。

2.1? 發(fā)揮縣域特點(diǎn)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展

中國式現(xiàn)代化賦予了縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展新的內(nèi)涵與時(shí)代使命。在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，突破發(fā)展難題的進(jìn)程中，充分發(fā)揮縣域作為城鄉(xiāng)融合的重要載體的特點(diǎn)，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展?？h域作為基層政權(quán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)單元，具有許多優(yōu)勢(shì)，比如地理位置優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、文化傳承優(yōu)勢(shì)等。特別是縣域作為匯通地帶，承擔(dān)著鄉(xiāng)村和城市之間的聯(lián)結(jié)紐帶，具有更好的城鄉(xiāng)融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在城鄉(xiāng)融合的過程中，縣域可以根據(jù)自己的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，采取靈活多樣的措施，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。比如，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和品牌價(jià)值，推進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以此帶動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。同時(shí)，縣域也要加強(qiáng)與上級(jí)政府、城市地區(qū)的合作，發(fā)揮好作為連接鄉(xiāng)村和城市的紐帶作用，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。當(dāng)從縣域的角度來看待城鄉(xiāng)融合問題時(shí)，將縣域作為城鄉(xiāng)融合的重要載體來破局，可以發(fā)現(xiàn)縣域作為城鄉(xiāng)交匯的地方，能夠起到銜接的作用，它并不是純粹的城市或鄉(xiāng)村，它既有城市的一些基本功能，也保有鄉(xiāng)村的特點(diǎn)。

縣域作為城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵，具有重要的作用。一方面，縣域是城鄉(xiāng)融合的交匯點(diǎn)和過渡區(qū)域，既是城市的邊緣地帶，也是鄉(xiāng)村的核心區(qū)域。因此，在縣域范圍內(nèi)，城市和鄉(xiāng)村之間的相互作用和協(xié)調(diào)是至關(guān)重要的，只有實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合，才能消解中心和邊緣之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)全局協(xié)調(diào)發(fā)展；另一方面，縣域也是城鄉(xiāng)發(fā)展的基礎(chǔ)單元，擁有豐富的地方文化和資源優(yōu)勢(shì)。通過挖掘這些優(yōu)勢(shì)，可以實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。此外，縣域還是實(shí)現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村之間人才流動(dòng)和資源共享的橋梁，可以促進(jìn)城市和鄉(xiāng)村之間的互利合作，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。

因此，通過以縣域?yàn)橹行牡囊暯?，可以推?dòng)城鄉(xiāng)融合，消解中心和邊緣之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。在此過程中，需要注重發(fā)揮縣域的資源優(yōu)勢(shì)和特色，加強(qiáng)政策支持和制度保障，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合和人才流動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的深入實(shí)施。

2.2? 加強(qiáng)文化領(lǐng)域建設(shè)形成文化影響力

城鄉(xiāng)融合并不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，也是一個(gè)文化建設(shè)問題。文化是一個(gè)地區(qū)的精神風(fēng)貌和特色的體現(xiàn)，也是人們生活中的一部分，鄉(xiāng)村文化的發(fā)展和振興可以增強(qiáng)人們對(duì)于本地區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，從而增強(qiáng)人們對(duì)于鄉(xiāng)村地區(qū)的留戀和歸屬感。同時(shí)，文化可以成為吸引人們留下的一種重要因素，通過文化潛移默化的力量留住人，讓人們?cè)敢庠卩l(xiāng)村地區(qū)生活和工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合的過程中，需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化的挖掘和保護(hù)。傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化，創(chuàng)新和開拓新的文化形式，可以激發(fā)地方的創(chuàng)造力和活力。讓鄉(xiāng)村文化融入到各種文化交流中，讓本地的文化資源得到更廣泛的傳播和認(rèn)可，使本地文化活起來。總的來說，城鄉(xiāng)融合需要注重文化建設(shè)和意識(shí)形態(tài)的引領(lǐng)，讓人們對(duì)于本地區(qū)和本國家的文化有更深刻的認(rèn)識(shí)和了解，從而加強(qiáng)人們對(duì)于本地區(qū)和本國家的歸屬感和自豪感，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合的有序進(jìn)行。

雖然文化建設(shè)和意識(shí)形態(tài)對(duì)于城鄉(xiāng)融合的成功起到了至關(guān)重要的作用，但城鄉(xiāng)融合涉及到的問題還遠(yuǎn)不止于此。在城鄉(xiāng)融合的過程中，除了文化因素，還有很多其他的挑戰(zhàn)需要克服。例如，城市與農(nóng)村在人口、經(jīng)濟(jì)、資源等方面存在著明顯的不平衡，如何實(shí)現(xiàn)這些不平衡因素的平衡，是城鄉(xiāng)融合過程中需要解決的重要問題。此外，城鄉(xiāng)融合還需要解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民收入提高、公共服務(wù)等方面的問題，這些都需要政府、市場(chǎng)和社會(huì)各方面的共同努力。因此，城鄉(xiāng)融合需要考慮的因素非常多，需要從各個(gè)方面綜合施策，才能取得成功。從文化層面，突破城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)過程中，對(duì)于鄉(xiāng)土文化的挖掘和傳承是非常重要的。鄉(xiāng)土文化是鄉(xiāng)村的根基和靈魂，對(duì)于吸引城市居民到農(nóng)村定居和促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重要意義。鄉(xiāng)土文化需要通過文化活動(dòng)、文化旅游等方式進(jìn)行傳播和推廣，讓更多的人了解和認(rèn)同農(nóng)村文化，從而加深人們對(duì)于農(nóng)村的感情和認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的文化交流和互動(dòng)。其次，需要建立起一種共享文化的理念。城市和農(nóng)村之間不僅僅是經(jīng)濟(jì)、資源、服務(wù)等的交流，更是文化、價(jià)值觀、生活方式等的交流。因此，建立共享文化的理念，讓城市居民和農(nóng)村居民共同擁有、傳承和發(fā)展文化，是城鄉(xiāng)融合的重要途徑之一。這需要通過文化交流、文化融合、文化共享等方式來實(shí)現(xiàn)。最后，需要注重城鄉(xiāng)文化的創(chuàng)新和融合。在城鄉(xiāng)融合的過程中，文化的創(chuàng)新和融合是非常重要的。城市和農(nóng)村之間文化的融合不僅僅是將兩者的文化簡(jiǎn)單地堆砌在一起，更是通過文化的創(chuàng)新和融合，創(chuàng)造出新的文化形態(tài)和價(jià)值觀念，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化的發(fā)展和融合。文化是城鄉(xiāng)融合中不可忽視的因素，鄉(xiāng)土文化的傳承、建立共享文化的理念和注重文化創(chuàng)新和融合，是促進(jìn)構(gòu)建融合發(fā)展的城鄉(xiāng)關(guān)系的有效途徑之一。

3? 結(jié)束語

構(gòu)建融合發(fā)展的城鄉(xiāng)關(guān)系之于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重大意義。農(nóng)村是支撐我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蓄水池、緩沖帶，長(zhǎng)久以來為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展通過分工帶來城鄉(xiāng)對(duì)立的結(jié)果，現(xiàn)在以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、以城帶城，構(gòu)建融合發(fā)展的城鄉(xiāng)關(guān)系，最終是要消弭對(duì)立，消除矛盾。現(xiàn)階段對(duì)于新型城鄉(xiāng)關(guān)系的這一思考，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)能否就此被徹底打破，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展的戰(zhàn)略是一個(gè)嵌入點(diǎn)，是一個(gè)打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的契機(jī)。不過，目前我國在城鄉(xiāng)融合的進(jìn)程中依然面臨巨大的困境，比如在資本投入環(huán)節(jié)投入等量資本無法獲得等量利潤(rùn)；如何促進(jìn)要素逐漸呈現(xiàn)雙向流動(dòng)的趨勢(shì)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)都是亟待解決的。以構(gòu)建融合發(fā)展的城鄉(xiāng)關(guān)系作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán)，正是為了打破城市與鄉(xiāng)村間的要素互相流通的壁壘。如何更好貫徹城鄉(xiāng)融合發(fā)展思想，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展需要政府的投入，但僅這一種手段是無法阻止資本向城市流動(dòng)的，需要全社會(huì)的齊心協(xié)力，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合順利進(jìn)行。

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