孫毓希,張?jiān)挛洌n夢(mèng)雙
(齊齊哈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院)
農(nóng)業(yè)是國(guó)家生存發(fā)展的基礎(chǔ),也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新有利于幫助提升我國(guó)農(nóng)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,提高糧食產(chǎn)量,加快向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的轉(zhuǎn)變。黑龍江省作為全國(guó)重要的商品糧基地和糧食戰(zhàn)略后備基地,全面提升農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展水平有利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型?,F(xiàn)階段,黑龍江省的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新依舊存在技術(shù)轉(zhuǎn)化緩慢、應(yīng)用范圍狹小以及創(chuàng)新效率低下等問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。因此,對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新路徑的研究勢(shì)在必行。
黑龍江省位于中國(guó)的東北邊陲,地域遼闊。近年來(lái),黑龍江省大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展,如深化農(nóng)業(yè)新技術(shù)綜合配套改革、提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力以及大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)和電子農(nóng)業(yè),以拓寬農(nóng)民增收渠道。根據(jù)黑龍江省第三次國(guó)土調(diào)查與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2021 年黑龍江省耕地面積達(dá)2.579億畝,約占全國(guó)耕地總面積的13%;糧食產(chǎn)量達(dá)1573.54 億斤,約占全國(guó)糧食總產(chǎn)量的11.5%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為4099.55 億元,約占全國(guó)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的5.2%。2022 年黑龍江省的生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新增665.4 萬(wàn)畝,綠色有機(jī)食品認(rèn)證面積達(dá)7400 萬(wàn)畝,新建水稻標(biāo)準(zhǔn)化育苗大棚6.2 萬(wàn)棟,連續(xù)多年糧食產(chǎn)量全國(guó)第一,為我國(guó)的糧食供應(yīng)提供了有力保障。但由于地域特征和歷史原因,黑龍江省的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著生產(chǎn)技術(shù)落后、新型農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率較低以及農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)失衡、品牌宣傳力度不夠等問(wèn)題,導(dǎo)致黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于低科技水平與低附加值的狀態(tài)。因此,只有持續(xù)不斷加大農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投入,才能進(jìn)一步提高黑龍江省農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn),由于地域特征和歷史原因,黑龍江省的農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著生產(chǎn)技術(shù)落后、新型農(nóng)業(yè)科技普及率低下等問(wèn)題。
由于黑龍江省地理緯度高,農(nóng)作物的生長(zhǎng)周期長(zhǎng)且成熟緩慢,農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用見(jiàn)效遲緩,加上農(nóng)作物的生長(zhǎng)受自然天氣的影響很大,導(dǎo)致失敗風(fēng)險(xiǎn)明顯增加。同時(shí),農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新門(mén)檻較高,在農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)階段需要投入大量的人力、財(cái)力以及原材料資源,包括實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)田的組建。對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,不僅需要扎實(shí)的理論基礎(chǔ),還需要結(jié)合農(nóng)田實(shí)踐,不斷試錯(cuò)與糾正,需要耗費(fèi)大量的成本。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣期間,宣傳創(chuàng)新成果同樣需要花費(fèi)較多的資本。此外,農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新具有專項(xiàng)性即某些技術(shù)應(yīng)用只針對(duì)部分農(nóng)作物,然而黑龍江省的農(nóng)作物種類繁多,需要開(kāi)發(fā)更多不同功能不同效用的農(nóng)業(yè)技術(shù),這就要求企業(yè)付出更多的資金成本來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。因此,黑龍江省農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的個(gè)體數(shù)量較少,僅有一些實(shí)力雄厚的大型企業(yè)仍在投入技術(shù)研發(fā)。黑龍江省的大型知名農(nóng)企不超過(guò)10 家,大部分中小企業(yè)因難以承擔(dān)漫長(zhǎng)的科技研發(fā)周期與巨大的科技研發(fā)成本,更傾向于購(gòu)買成熟的農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品,不愿承擔(dān)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn),致使黑龍江省農(nóng)業(yè)整體承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力嚴(yán)重受限,影響全省農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新離不開(kāi)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,而黑龍江省目前人口流失嚴(yán)重,很多高素質(zhì)人才流向發(fā)達(dá)地區(qū),這種情況嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作繁雜,周期很長(zhǎng),通常需要幾年甚至十幾年的時(shí)間才能出成果,這就需要科研人員長(zhǎng)期的穩(wěn)定工作作為保障?,F(xiàn)階段,我國(guó)大多數(shù)地區(qū)都在積極發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)人才較為短缺。黑龍江省是我國(guó)主要的農(nóng)業(yè)大省,但農(nóng)業(yè)帶來(lái)的附加值遠(yuǎn)低于其他產(chǎn)業(yè),整體收入相較于南方偏低,由于從事農(nóng)業(yè)的科技人員薪資待遇較低,許多青年人才選擇跳槽或者轉(zhuǎn)行,造成農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)高素質(zhì)人才嚴(yán)重流失。同時(shí),由于工作強(qiáng)度大、任務(wù)繁重等特點(diǎn),很多高校畢業(yè)生不愿意從事農(nóng)業(yè)相關(guān)工作,加之教學(xué)與實(shí)踐不匹配,課堂專業(yè)知識(shí)無(wú)法直接應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),更加影響技術(shù)人才的工作積極性。
農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是在技術(shù)推廣的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。只有將新技術(shù)廣泛應(yīng)用于實(shí)際,才能不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加速創(chuàng)新進(jìn)程。黑龍江省的農(nóng)業(yè)推廣主要面臨以下問(wèn)題。一是農(nóng)民對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的接受程度低。黑龍江省的農(nóng)村地區(qū)面積廣大,農(nóng)民受教育水平偏低,他們更認(rèn)可傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,大多數(shù)農(nóng)民不理解也不相信創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。二是推廣人員的素質(zhì)偏低。黑龍江省的農(nóng)業(yè)種類多,不僅有種植業(yè),還包括畜牧業(yè)、林業(yè)等,不同種類的農(nóng)業(yè)需要專業(yè)人士采用不同的推廣方式,但現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的素質(zhì)參差不齊,加上推廣激勵(lì)機(jī)制的不完善,導(dǎo)致許多推廣人員尚不理解技術(shù)的應(yīng)用價(jià)值就盲目進(jìn)行推廣,令廣大農(nóng)民更加不信任農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進(jìn)性。三是對(duì)新技術(shù)應(yīng)用的后續(xù)保障服務(wù)跟不上。許多農(nóng)民引進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)后需要定期維護(hù)機(jī)器設(shè)備、定期檢修等,越是精密的機(jī)器檢修費(fèi)用越高,這些費(fèi)用大部分甚至全部需要農(nóng)民自己承擔(dān),加劇了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的阻力。
政府要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)業(yè)企業(yè)要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,離不開(kāi)相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的支持。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)比較落后,直接阻礙了農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步。應(yīng)建立以政府為主導(dǎo)、多方主體合作建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)模式,積極鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)招商引資,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,保證“三農(nóng)”投資等渠道的發(fā)展壯大,幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)成本,提高效率。
政府要建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制。一是豐富農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段。我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)推廣都是由政府主導(dǎo),主要依靠相關(guān)政策和行政手段,在農(nóng)業(yè)推廣過(guò)程中存在內(nèi)容同質(zhì)化的問(wèn)題,即無(wú)論是何種農(nóng)業(yè)類型,推廣內(nèi)容都極其相似,這種“一鍋端”工作方式使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率偏低。因此,政府應(yīng)逐漸改變這種單一刻板的推廣手段。一方面,著手建立由中央政府主導(dǎo)、地方政府和科研院所共同參與的“中介”機(jī)構(gòu),幫助政府掌握不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,并針對(duì)當(dāng)?shù)匦枨笸瞥鱿鄳?yīng)的技術(shù)手段,同時(shí)還可以聯(lián)合農(nóng)村合作社、區(qū)域農(nóng)業(yè)試驗(yàn)中心等逐漸形成多元化的推廣體系;另一方面,政府應(yīng)根據(jù)不同農(nóng)業(yè)地區(qū)的實(shí)際情況,進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新規(guī)劃,在充分調(diào)研之后,選擇適合該地區(qū)的推廣技術(shù)方式,做到因地制宜,避免“一刀切”的情況發(fā)生。二是建設(shè)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員隊(duì)伍。我國(guó)農(nóng)村的知識(shí)普及率偏低,部分農(nóng)民思想較為滯后,對(duì)于農(nóng)業(yè)新技術(shù)多持觀望態(tài)度,這就需要專業(yè)人士進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新知識(shí)的普及推廣,農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)高低直接決定推廣工作質(zhì)量的好壞。政府應(yīng)建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、專業(yè)知識(shí)與溝通能力兼具的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,設(shè)置相應(yīng)的帶編制崗位,從各大高校招聘人才,保證隊(duì)伍源頭的高質(zhì)量。同時(shí),要定期對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn),幫助他們不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),掌握更多的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技巧,提升他們的專業(yè)技術(shù)水平和綜合素養(yǎng)。此外,政府要建立完善的監(jiān)管機(jī)制,避免工作人員為了完成業(yè)績(jī)而弄虛作假,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作流于形式,不能真正達(dá)到惠農(nóng)的目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí)。技術(shù)創(chuàng)新的能力與水平關(guān)乎一個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展,技術(shù)創(chuàng)新不僅要依靠政府的扶持,更需要企業(yè)自身意識(shí)到其重要性并積極主動(dòng)地尋求創(chuàng)新發(fā)展。因此,農(nóng)業(yè)企業(yè)要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)需求及動(dòng)態(tài),預(yù)測(cè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),確立技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo);要主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),結(jié)合自身發(fā)展情況針對(duì)性地應(yīng)用并進(jìn)行創(chuàng)新改造。同時(shí),企業(yè)要加強(qiáng)自身企業(yè)文化建設(shè)工作,將持續(xù)創(chuàng)新的理念植入企業(yè)文化以形成濃厚的創(chuàng)新氛圍,讓企業(yè)工作人員意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新的重要性,積極主動(dòng)地進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng),從而發(fā)揮更大的力量,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。此外,對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新,企業(yè)要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),不管是物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)還是精神獎(jiǎng)勵(lì),都能有效地帶動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng),營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍、激發(fā)創(chuàng)新熱情,使越來(lái)越多的人加入技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)隊(duì)伍中。
農(nóng)業(yè)企業(yè)要完善技術(shù)創(chuàng)新管理制度。農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的管理可以從前期—中期—后期三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。企業(yè)前期的創(chuàng)新管理包括對(duì)創(chuàng)新資源的引進(jìn),如設(shè)備、人員、材料以及對(duì)創(chuàng)新資源的合理應(yīng)用。農(nóng)業(yè)企業(yè)要根據(jù)自身的類型和發(fā)展階段適時(shí)適量地投放創(chuàng)新資料,切忌盲目跟風(fēng)。企業(yè)中期的創(chuàng)新管理要求企業(yè)建立完善的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,合理分配創(chuàng)新資源,協(xié)調(diào)好各部門(mén)之間的關(guān)系,明確職責(zé)分工,保證創(chuàng)新活動(dòng)在企業(yè)內(nèi)部的一致性。企業(yè)后期的技術(shù)創(chuàng)新管理主要是對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)與成果的保護(hù)和監(jiān)管,既要避免企業(yè)在無(wú)意間與他人創(chuàng)新成果雷同,又要保護(hù)好自身的技術(shù)創(chuàng)新成果。對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新成果要合理規(guī)范地使用,這就要求企業(yè)建立完善的監(jiān)管制度和流程,保證技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)推廣和技術(shù)增值過(guò)程嚴(yán)格規(guī)范地遵循法律法規(guī)的要求。
農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響范圍大,惠民程度高。國(guó)家的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)業(yè),想要解決吃飯問(wèn)題,根本出路在科技。農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新能夠增加農(nóng)作物的收成,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,為廣大人民提供綠色健康的糧食保障。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新可以有力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)程、提供綠色生態(tài)產(chǎn)品,不僅惠及廣大人民,更為建設(shè)綠水青山貢獻(xiàn)自己的力量。
習(xí)近平總書(shū)記2018 年在北大荒考察調(diào)研時(shí)曾指出:“要把發(fā)展農(nóng)業(yè)科技放在更加突出的位置,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化,給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化插上科技的翅膀?!碑?dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時(shí)期,對(duì)于技術(shù)與創(chuàng)新的需求也日益增加。為了早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新刻不容緩。黑龍江省農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)該突破自我局限,著眼于國(guó)際化、現(xiàn)代化,建立科學(xué)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,整合創(chuàng)新資源,加大科研投入,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)力。黑龍江省要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),大力發(fā)展科技興農(nóng)、創(chuàng)新惠農(nóng),創(chuàng)造良好的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境,保證農(nóng)業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展并以此帶動(dòng)全省農(nóng)業(yè)的進(jìn)步。