郄輝輝
(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué),貴州 貴陽(yáng) 550025)
黨的二十大報(bào)告明確提出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。2023 年中央一號(hào)文件中也再次強(qiáng)調(diào),要從做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代鄉(xiāng)村服務(wù)業(yè)、培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)4 個(gè)方面推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前,我國(guó)已經(jīng)取得了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大勝利,全面建成了小康社會(huì),但是對(duì)于資源匱乏型的村莊如何破除困境,實(shí)現(xiàn)內(nèi)生發(fā)展,后續(xù)又如何進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為中國(guó)式現(xiàn)代化“添磚加瓦”,是本文擬解決的問(wèn)題。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的決勝之要,更是鄉(xiāng)村領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要支撐?,F(xiàn)有研究從不同角度探尋鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)力點(diǎn)和突破口。首先,郭朝先和苗雨菲[1]從數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能的視角探尋鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路徑:一是通過(guò)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后進(jìn)行賦能,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變;二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過(guò)從“縱向”延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和從“橫向”推動(dòng)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的深度融合,從而推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。其次,曹原[2]指出對(duì)于那些數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不完善和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū),可以通過(guò)實(shí)現(xiàn)“撬動(dòng)資本”和“賦能產(chǎn)業(yè)”的有效銜接、“強(qiáng)勢(shì)資本”與“弱勢(shì)農(nóng)民”的利益聯(lián)結(jié)以及“硬件基礎(chǔ)”與“軟件基礎(chǔ)”的統(tǒng)籌強(qiáng)化來(lái)作為突破口,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。最后,胡蘇華[3]指出我國(guó)目前的稅收政策雖然在助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興方面發(fā)揮了積極作用,但是仍然存在許多不足,需要從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、培育壯大新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)整體協(xié)調(diào)推進(jìn)等方面有針對(duì)性地對(duì)現(xiàn)行稅收政策進(jìn)行完善,以充分挖掘稅收助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的潛力,更好助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
根據(jù)每個(gè)村莊的資源稟賦特點(diǎn),找到適合其鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展路徑已經(jīng)成為各級(jí)黨委、政府和研究學(xué)者高度關(guān)注的重點(diǎn)。在探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的模式和路徑方面,現(xiàn)有研究主要集中于金融科技帶動(dòng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能、特定產(chǎn)業(yè)、資源稟賦、城鄉(xiāng)融合五方面。例如,孫繼國(guó)和孫堯[4]從金融科技的視角分析認(rèn)為金融科技主要通過(guò)緩解涉農(nóng)融資約束、推進(jìn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)和提升農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平來(lái)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興;彭曉旭和張慧慧[5]從“嵌入性經(jīng)營(yíng)”理論出發(fā),構(gòu)造“產(chǎn)社一體”的村莊形態(tài)來(lái)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興;劉某承等[6]從農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源稟賦的視角分析認(rèn)為,利用農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)得天獨(dú)厚的資源稟賦來(lái)提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,最終實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)地的鄉(xiāng)村振興,從而形成了產(chǎn)品增值驅(qū)動(dòng)、鄉(xiāng)村旅游驅(qū)動(dòng)和農(nóng)耕文化驅(qū)動(dòng)等助力鄉(xiāng)村振興的運(yùn)行機(jī)制;高強(qiáng)和薛洲[7]基于縣域城鄉(xiāng)融合的視角分析認(rèn)為,縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展與鄉(xiāng)村振興之間存在著立體式、復(fù)合性的多層邏輯關(guān)系,并且提出基于縣域的城鄉(xiāng)融合發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興基本路徑的總體判斷。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興研究方法方面主要有單案例分析法、多案例分析法、田野調(diào)查法、實(shí)地調(diào)研法、SWOT 分析法、SWOT-AHP 混合分析法等。彭曉旭和張慧慧[5]通過(guò)采用河南省特色鞋墊產(chǎn)業(yè)單個(gè)案例,提出“嵌入性經(jīng)營(yíng)”理論來(lái)概括內(nèi)生型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略,考察內(nèi)生型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)能夠一直存續(xù)且良性發(fā)展的內(nèi)生機(jī)制;周立等[8]基于4 個(gè)鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合的案例,指出實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵,并分析出價(jià)值增值的三大機(jī)制:積累優(yōu)質(zhì)資源、提升關(guān)鍵能力、改進(jìn)組織管理。柳穎和陳靜[9]基于烏蘭察布市和興安盟的田野調(diào)查,總結(jié)出鄉(xiāng)賢能人帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興存在“精英俘獲”現(xiàn)象和資源獲得的“馬太效應(yīng)”,并找到了破解困境的具體解決措施。李忠義等[10]運(yùn)用SWOT 分析法剖析了廣西鄉(xiāng)村綠肥產(chǎn)業(yè)存在的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及面臨的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn),并探討了廣西鄉(xiāng)村綠肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑。高健康等[11]將定性與定量相結(jié)合,采用SWOT-AHP 混合分析法,分析??h發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和威脅,得出文旅融合是促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的最有效措施。
綜上所述,現(xiàn)有研究對(duì)我國(guó)各地鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興采用不同的方法和從不同的角度進(jìn)行了論述,都明確鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺是當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),也是解決農(nóng)村問(wèn)題的重要前提,也都從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)找到了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體路徑,這為本文提供了很好的理論支撐和研究視角。但仍存在一些不足。(1)我國(guó)不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦等都存在較大差異,得出的研究結(jié)論具有很強(qiáng)的地域性,從而導(dǎo)致在指導(dǎo)實(shí)踐時(shí)存在適用性不足的問(wèn)題。(2)現(xiàn)有研究針對(duì)保障村民切身利益方面沒(méi)有系統(tǒng)性地提出對(duì)策措施,僅僅停留在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興層面,二者如何有效銜接沒(méi)有做出明確安排。(3)現(xiàn)有文獻(xiàn)研究視角比較單一,絕大多數(shù)文獻(xiàn)都是僅僅從某一地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)出發(fā)進(jìn)行研究,沒(méi)有將農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合,無(wú)法真正切實(shí)筑牢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)永續(xù)發(fā)展的根基。鑒于此,本文可能的邊際貢獻(xiàn)如下。(1)以貴州賈西村為例,總結(jié)出資源匱乏型村莊發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的模式和路徑,為具有類似困境的地區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供可行性的借鑒。(2)利用協(xié)同融合理論推進(jìn)村莊內(nèi)外資源要素、農(nóng)村三產(chǎn)、各方利益主體、共建與共享等有效協(xié)同融合,從而推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升,讓村民共享鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的增值收益,培育村民增收新模式。(3)通過(guò)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制將各方利益主體綁定在一起,防止因引入外來(lái)資本而損害當(dāng)?shù)卮迕竦那猩砝?,也避免出現(xiàn)“搭便車”和“公地悲劇”的現(xiàn)象,使村民真正享受到產(chǎn)業(yè)振興所帶來(lái)的紅利。
本文引入?yún)f(xié)同融合理論來(lái)破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興存在的困境。具體來(lái)說(shuō),融合是指不同事物和行為主體之間相互滲透、調(diào)和、合為一體,是不同系統(tǒng)向同一方向運(yùn)動(dòng)或匯合的過(guò)程與結(jié)果[12],協(xié)同著重研究系統(tǒng)與系統(tǒng)之間相互作用的變化規(guī)律,讓組織系統(tǒng)的各要素之間、各子系統(tǒng)之間能夠協(xié)同工作并與組織要素之間彼此耦合,最終贏得全新的整體放大效應(yīng)[13]。本文將協(xié)同和融合相結(jié)合,超越了“物競(jìng)天擇,適者生存”的叢林法則,強(qiáng)調(diào)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互利共贏[14],并將協(xié)同融合理論引入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一實(shí)踐領(lǐng)域,來(lái)助力資源匱乏型村莊的高質(zhì)量發(fā)展。
(1)以社會(huì)資本為紐帶協(xié)同融合村莊內(nèi)外資源要素,破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的資源困境。社會(huì)資本主要是指依托信任關(guān)系構(gòu)建的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),主要有信任、規(guī)范和網(wǎng)絡(luò)3 個(gè)維度[15]。鄉(xiāng)村社會(huì)是熟人社會(huì),基于情感和能力建立起的信任可以消除在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)過(guò)程中各參與主體之間由于信息不對(duì)稱引起的不信任,用目標(biāo)一致性來(lái)增強(qiáng)集體行動(dòng)的可能性。而社會(huì)規(guī)范可以利用約束強(qiáng)制性來(lái)提高集體行動(dòng)的效率,最后社會(huì)網(wǎng)絡(luò)可以通過(guò)更加廣泛、低成本的參與率和更加清晰的鏈接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息傳遞渠道的暢通[16],發(fā)揮出共享信息、提供擔(dān)保和分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)勢(shì)。因此,村莊可以通過(guò)建立社會(huì)信任、健全社會(huì)規(guī)范、建設(shè)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)來(lái)解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資本短缺、人才不足等問(wèn)題,促進(jìn)村莊內(nèi)外各種資源要素的集聚,建立起鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)以利益聯(lián)結(jié)為基礎(chǔ)協(xié)同各方利益主體,創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展模式。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓w化經(jīng)營(yíng)之前,村莊各個(gè)農(nóng)戶以家庭為單位進(jìn)行傳統(tǒng)分散經(jīng)營(yíng),彼此之間交流很少,也缺乏共同的利益聯(lián)結(jié),因此難以發(fā)展壯大。在村莊成立合作社或者引入第三方外來(lái)企業(yè)以后,如果各參與主體的利益沒(méi)有有效聯(lián)結(jié),再加上外來(lái)企業(yè)重利淡情和追求利潤(rùn)最大化的原因,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會(huì)陷入“公地悲劇”,各個(gè)利益主體都會(huì)為了爭(zhēng)奪自身利益而損壞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的集體利益。因此,農(nóng)戶以土地或者勞動(dòng)力、企業(yè)以資金或者技術(shù)入股形成經(jīng)濟(jì)混合所有制鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)后,要通過(guò)明確各方所占股權(quán)、收益分紅等方式形成一個(gè)以農(nóng)戶、企業(yè)、政府、合作社、村集體為核心的利益共同體,最終形成“聯(lián)產(chǎn)聯(lián)業(yè)、聯(lián)股連心、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的共同發(fā)展格局[17]。這在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、維護(hù)集體利益的同時(shí),也調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶的積極性,有效避免“公地悲劇”的發(fā)生,創(chuàng)新了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的發(fā)展模式和制度安排。
(3)以“鄉(xiāng)賢+政府+市場(chǎng)”為推手協(xié)同融合農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局。農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合是指以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)和依托,借助產(chǎn)業(yè)滲透、產(chǎn)業(yè)交叉和產(chǎn)業(yè)重組等方式,實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)向二產(chǎn)和三產(chǎn)拓展,形成農(nóng)村一、二、三產(chǎn)緊密相連、協(xié)同發(fā)展的局面[18]。促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵路徑,但目前我國(guó)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)“各自為戰(zhàn)”,沒(méi)有充分發(fā)揮出一產(chǎn)的基礎(chǔ)作用、二產(chǎn)的支撐作用、三產(chǎn)的增收帶動(dòng)作用,普遍存在著融合層次程度較低、融合品質(zhì)水平不高、融合支持要素不強(qiáng)、融合主體帶動(dòng)較弱等問(wèn)題。因此,必須充分發(fā)揮出鄉(xiāng)賢能人在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的帶動(dòng)作用、市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、基層政府的宣傳引領(lǐng)作用和再分配作用,將市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”和政府、鄉(xiāng)賢這兩只“看得見(jiàn)的手”相結(jié)合來(lái)促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合,優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局。
(4)以聯(lián)村黨支部為引領(lǐng)促進(jìn)共建與共享協(xié)同融合,調(diào)控鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分配格局。通過(guò)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中各方利益主體都綁定在一起后,各方都會(huì)盡全力將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)這個(gè)“蛋糕”做大,并按照所投入的土地、資金、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素的比例進(jìn)行初次分配,各方的付出都有了合理回報(bào)。實(shí)現(xiàn)全體村民共同富裕是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本目的,這其中離不開(kāi)黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨建的引領(lǐng)。聯(lián)村黨支部通過(guò)秉持公平公正的原則,著力化解村莊聯(lián)合發(fā)展中存在的矛盾和沖突,凝聚發(fā)展合力,帶動(dòng)村民增收致富,保證各個(gè)聯(lián)合起來(lái)的村莊和村民享有同樣權(quán)益。同時(shí)運(yùn)用再分配等方式傾斜照顧村莊的弱勢(shì)群體和無(wú)勞動(dòng)能力的人群,確保在共建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的同時(shí),村莊所有人都可以平等共享發(fā)展所帶來(lái)的紅利,調(diào)控鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分配格局,體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義的性質(zhì),最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的過(guò)程中,村莊內(nèi)外資源要素協(xié)同融合是前提,旨在調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的資源為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興服務(wù),破解資源不足的困境;各方利益主體協(xié)同融合是核心環(huán)節(jié),旨在防止出現(xiàn)哈丁式“公地悲劇”、一分了之的“私地悲劇”[19]和充分調(diào)動(dòng)各方利益主體的積極性;農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合是基礎(chǔ),也是關(guān)鍵所在,旨在通過(guò)盤活一產(chǎn),撐起二產(chǎn),帶動(dòng)三產(chǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展,筑牢鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);共建與共享協(xié)同融合是最終目標(biāo),旨在將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果惠及全體村民,實(shí)現(xiàn)共同富裕?;谝陨戏治觯疚臉?gòu)建了一個(gè)關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的基本理論框架(見(jiàn)圖1),該框架闡述了在我國(guó)全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和全面建成小康社會(huì)后,資源匱乏型村莊如何實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,并明確了社會(huì)資本、利益聯(lián)結(jié)、鄉(xiāng)賢+政府+市場(chǎng)、聯(lián)村黨支部在其中的作用,最后試圖總結(jié)出可供借鑒的共性經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供較高的理論和應(yīng)用價(jià)值。
圖1 資源匱乏型村莊實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的理論分析框架
本文采用的是探索性單案例研究方法。案例研究能夠?qū)?shí)踐現(xiàn)象進(jìn)行豐富細(xì)膩的描述,有助于解答“如何”以及“為什么”的問(wèn)題[20]。本文要研究的是資源匱乏型村莊如何破解資源環(huán)境困境,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的問(wèn)題,在“如何”問(wèn)題的范疇之內(nèi)。此外,單案例研究方法有助于對(duì)個(gè)案進(jìn)行詳細(xì)深入的分析與規(guī)律總結(jié),便于對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間挖掘[21]。本文的研究對(duì)象——賈西村,正是關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的典型案例,因此本文采用單案例研究。
本文選擇貴州賈西村作為案例研究對(duì)象,主要理由如下。首先,賈西村的發(fā)展起點(diǎn)是落后的生態(tài)脆弱型和資源匱乏型村莊。賈西村地處云貴高原中部地帶,存在大部分的石山區(qū)、深山區(qū),土地石漠化十分嚴(yán)重,屬于典型的喀斯特地貌,生態(tài)環(huán)境十分脆弱。賈西村在成立合作社發(fā)展刺梨產(chǎn)業(yè)之前,村里絕大多數(shù)年輕人都外出到周邊發(fā)達(dá)城市打工,村莊只剩一些老弱人群靠種植玉米、土豆等農(nóng)作物為生,當(dāng)時(shí)在村里普遍存在著“種一坡才收一籮,不少人辛苦干一年,就掙個(gè)油鹽錢”的現(xiàn)象;并且當(dāng)時(shí)村莊基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)落后,碰到刮風(fēng)下雨天,出門干活回來(lái),甚至到了泥巴都過(guò)了膝蓋的地步。其次,賈西村發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的特征顯著。賈西村在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中將可供利用的內(nèi)外資源要素、各方利益主體、農(nóng)村三產(chǎn)、所有村民共建與成果共享都有效協(xié)同融合到一起。在所有制方面,賈西村種植刺梨和后期加工所用土地的所有權(quán)都?xì)w村集體所有;在合作原則上,賈西村的刺梨種植合作社村民入股都采用的是自愿原則;在合作形式上,賈西村采取股份合作的形式,村集體成員可以以土地入股,非村集體成員的外來(lái)企業(yè)或人員可以以資金或技術(shù)入股;在分配形式上,賈西村實(shí)行按勞分配、按生產(chǎn)要素分配、二次分紅和基層政府再次分配相結(jié)合的多種分配制度,使全體村民共享鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利。最后,賈西村還是典型的內(nèi)生發(fā)展型村莊,賈西村在充分認(rèn)識(shí)自身所面臨的實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,利用自身所擁有的資源條件,并始終將村民作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體,而且在后續(xù)合作社的經(jīng)營(yíng)管理上也充分體現(xiàn)村民的主體性。
本文案例研究所用到的數(shù)據(jù)材料主要來(lái)自實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,并輔以現(xiàn)有的內(nèi)部文檔、權(quán)威媒體公開(kāi)報(bào)道等資料,做到盡可能溯源事實(shí),還原賈西村從一個(gè)落后小鄉(xiāng)村發(fā)展壯大成鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興典范的真實(shí)歷程。作者所在的調(diào)研小組多次赴賈西村進(jìn)行了集中調(diào)研,對(duì)當(dāng)?shù)卮迕?、兩委干部、合作社理事長(zhǎng)、基層政府工作人員和外來(lái)游客進(jìn)行了非正式訪談和隨機(jī)走訪,之后團(tuán)隊(duì)成員又進(jìn)行了多次線上訪談。案例研究中所運(yùn)用到的所有數(shù)據(jù)材料都通過(guò)多元渠道獲得,保證數(shù)據(jù)質(zhì)量,使資料豐富翔實(shí),符合三角驗(yàn)證原則[20-21],這為最后開(kāi)展探索性單案例研究奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)踐中,大部分村莊都面臨著“巧婦難為無(wú)米之炊”的資源困境,再加上生態(tài)環(huán)境脆弱,更制約了當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的振興,2013 年之前的賈西村顯然在此之列。那么,賈西村是如何突破困境,最終發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的呢?下文將在上文構(gòu)建的理論分析框架基礎(chǔ)之上,結(jié)合賈西村案例實(shí)踐,進(jìn)一步對(duì)此做出分析總結(jié)。
賈西村通過(guò)社會(huì)資本中的社會(huì)信任、社會(huì)規(guī)范、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)解決了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中資本短缺、人才不足等問(wèn)題,奠定了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。首先,合作社理事長(zhǎng)和聯(lián)村黨支部書(shū)記本就是當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)賢精英,在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ牡匚缓驮捳Z(yǔ)權(quán)。在他提出準(zhǔn)備在家鄉(xiāng)種植刺梨時(shí),當(dāng)時(shí)所有人都認(rèn)為種植這種野生、澀酸小果沒(méi)有任何前途,沒(méi)有人會(huì)來(lái)收購(gòu),但是憑借自身的人脈關(guān)系網(wǎng),還是發(fā)動(dòng)了一部分農(nóng)戶跟隨自己種植,雖然最終以失敗告終,但是這也為后續(xù)刺梨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大奠定了很好的基礎(chǔ)。然后,他找到了盤江鎮(zhèn)黨委、政府并獲得支持,成立了由7 個(gè)副科級(jí)干部掛帥的工作組進(jìn)駐賈西村,來(lái)動(dòng)員農(nóng)戶和做土地丈量等一些前期工作。此外,賈西村的發(fā)展還注重充分利用當(dāng)?shù)亍叭儭备母锏恼吆椭醒腙P(guān)于支持落后鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的有關(guān)惠農(nóng)政策。刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定階段以后,村民利用各自的社會(huì)關(guān)系網(wǎng),憑借彼此之間的社會(huì)信任,不僅將外出務(wù)工的同鄉(xiāng)人全部召集回來(lái)投身于家鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而且還主動(dòng)鎖定并招募了一些大學(xué)生來(lái)助力刺梨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這為賈西村鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充分的人才資源保障。在發(fā)展資金方面,黨支部書(shū)記投入自有資金5 000 萬(wàn)元,后續(xù)在盤州市黨委、政府的牽頭下,市屬國(guó)有企業(yè)貴州宏財(cái)投資集團(tuán)有限公司與賈西村天富合作社以7∶3 的比例簽訂入股合作協(xié)議,并首期注入資金2 300 萬(wàn)元參與投資托底,在接下來(lái)幾年,宏財(cái)公司為支持賈西村刺梨種植、生產(chǎn)加工、鄉(xiāng)村旅游等前后共投資27 億元,為賈西村鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了充足的資金保障。在刺梨種子培育方面,賈西村受到貴州大學(xué)喀斯特山地果樹(shù)資源研究所和貴州省果樹(shù)工程技術(shù)研究中心的支持,培育了耐寒、耐旱、耐貧、根系發(fā)達(dá)的貴農(nóng)5 號(hào)、貴農(nóng)7 號(hào)刺梨種子,并且經(jīng)過(guò)近10 年實(shí)踐證明,貴農(nóng)5 號(hào)和貴農(nóng)7 號(hào)十分適宜當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥罈l件。由于刺梨花開(kāi)后漫山遍野都是燦爛的花海,景色十分美麗宜人,加之當(dāng)?shù)厝隁夂驕睾?,適宜避暑,賈西村依托九峰蓮池景區(qū),打造了集旅游觀光、沉浸體驗(yàn)、民俗文化、特色美食等為一體的休閑旅游基地。
由此可見(jiàn),在協(xié)同融合理論視角下,并不存在絕對(duì)意義上的資源匱乏型村莊,每個(gè)村莊都有自己的社會(huì)關(guān)系、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)信任等社會(huì)資本[21],并且擁有發(fā)展生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件,所以應(yīng)發(fā)現(xiàn)這些資源,將其協(xié)同融合起來(lái),進(jìn)行合理高效配置,從而破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的資源困境。
2016 年,在盤州市委、市政府的協(xié)調(diào)調(diào)度下,國(guó)有企業(yè)貴州宏財(cái)公司與賈西村合作社以7∶3 的比例簽訂入股合作協(xié)議以后,雙方正式搭建了合作平臺(tái),正式形成了“產(chǎn)業(yè)鏈+合作鏈+利益鏈”和“黨建+平臺(tái)公司+合作社+農(nóng)戶+村集體” 的雙軌合作經(jīng)營(yíng)模式。通過(guò)合作社有機(jī)聯(lián)結(jié)平臺(tái)公司和農(nóng)戶,打通了刺梨產(chǎn)業(yè)鏈上下游的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),連通了各方利益主體的合作鏈,從而既能夠發(fā)揮經(jīng)營(yíng)主體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),又可以彌補(bǔ)村集體和村民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的短板,保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各方的權(quán)益。特別是在利益鏈上,賈西村天富合作社構(gòu)建了 “保底收益+二次分紅+務(wù)工收入+套種收入”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,這對(duì)于賈西村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了十分關(guān)鍵的作用,激發(fā)了全體村民參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)了村民有股份、集體有收益、村社有產(chǎn)業(yè),使各方參與主體之間利益緊密聯(lián)結(jié)。特別是對(duì)于脫貧基礎(chǔ)不牢固的村民在收入分配方面進(jìn)行二次分配,在土地入股、務(wù)工、分紅方面予以優(yōu)先保障,這一做法對(duì)于賈西村鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果起到了重要作用,這也更加激發(fā)了全體村民的內(nèi)生動(dòng)力,更加堅(jiān)定了其參與本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心。
綜上所述,賈西村天富合作社雖然是由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢能人一手創(chuàng)辦,并且創(chuàng)始人在合作社的日常經(jīng)營(yíng)中也有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán),屬于典型的能人投資型合作社。但是賈西村卻并沒(méi)有發(fā)生像傳統(tǒng)的鄉(xiāng)賢能人帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興所存在的“精英俘獲”現(xiàn)象,也沒(méi)有面臨“公地悲劇”的威脅,而恰恰相反,賈西村刺梨產(chǎn)業(yè)不僅帶動(dòng)了周圍7 個(gè)村莊的共同發(fā)展,增加了所有村民的收入,而且還促進(jìn)了農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同融合發(fā)展。每個(gè)村民也都積極投身其中,都以“主人翁”的姿態(tài)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建言獻(xiàn)策,克服了中國(guó)鄉(xiāng)土社會(huì)的情境下村民自主治理參與度低的弊端。賈西村之所以能避免傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的上述一系列弊端,最主要的原因是建立了各方利益主體協(xié)同融合的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將各方利益主體通過(guò)合理有效的機(jī)制綁定在了一起,調(diào)動(dòng)所有利益主體共建,實(shí)現(xiàn)利益成果共享,創(chuàng)新了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。
在賈西村鄉(xiāng)賢能人的帶領(lǐng)下,賈西村開(kāi)始在石漠化山地上集體種植耐寒、耐旱、耐貧的刺梨,帶動(dòng)全村村民實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。但是賈西村的發(fā)展并沒(méi)有僅僅局限于第一產(chǎn)業(yè)種植刺梨,而是通過(guò)緊抓政府政策支持、鄉(xiāng)賢能人帶動(dòng)這兩只“看得見(jiàn)的手”和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)那只“看不見(jiàn)的手”,充分利用一切可供利用的資源實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)村景”融合,縱向打通產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮出三大產(chǎn)業(yè)融合的乘數(shù)效應(yīng)。
在當(dāng)?shù)卣恼咧С趾唾Z西村對(duì)刺梨市場(chǎng)的充分研究下,鄉(xiāng)賢能人帶領(lǐng)賈西村將刺梨種植產(chǎn)業(yè)逐步融入刺梨產(chǎn)品加工業(yè)。2017 年6 月,賈西村刺梨產(chǎn)業(yè)產(chǎn)研中心開(kāi)始破土動(dòng)工,8 月第一條生產(chǎn)線安裝并投入使用,2018 年 “刺力王” 果汁飲料開(kāi)始上市銷售,后續(xù)不斷出現(xiàn)了刺梨口服液、刺梨壓片糖果、刺梨果脯等一系列刺梨加工品,2019 年逐步輻射全國(guó),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8 億元,2020 年產(chǎn)品出口日韓美等國(guó),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30 億元。賈西村刺梨產(chǎn)業(yè)園還獲得了國(guó)家級(jí)出口刺梨產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)、國(guó)家級(jí)刺梨研發(fā)中心等一系列榮譽(yù)稱號(hào)。至此,賈西村以刺梨為原材料的產(chǎn)品加工業(yè)逐漸完善并具有一定規(guī)模。另外,園區(qū)堅(jiān)持“以短養(yǎng)長(zhǎng)、長(zhǎng)短結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、種育融合”的多元發(fā)展思路,大力實(shí)施林藥、林苗、林菜、林蜂等立體種養(yǎng)業(yè),完成林下育苗33 hm2,套種中藥材地參373 hm2、魚(yú)腥草133 hm2、蔬菜20 hm2,養(yǎng)殖蜜蜂500 群,實(shí)現(xiàn)了把產(chǎn)業(yè)引向林下、引向空中,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大化。
在發(fā)展文化旅游方面,賈西村在當(dāng)?shù)卣恼咭?guī)劃引領(lǐng)下充分發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色,利用刺梨開(kāi)花期和果熟期滿山綠意盎然的美麗景象,可以觀賞、采摘和體驗(yàn),并依托噠噠仙谷景區(qū)品牌效應(yīng),發(fā)揮九峰蓮池景區(qū)、畢摩山谷景區(qū)優(yōu)勢(shì),充分挖掘旅游資源,完善園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施,培植鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn),通過(guò)產(chǎn)景融合、農(nóng)工融合、農(nóng)旅融合,把特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成集生產(chǎn)、加工、觀光、體驗(yàn)、旅游為一體的純天然生態(tài)產(chǎn)業(yè)群[22],把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游優(yōu)勢(shì)。此外,賈西村村民還可以在景區(qū)、酒店民宿等場(chǎng)所務(wù)工,使村民實(shí)現(xiàn)了在家門口就地就近就業(yè),使村民既可以照顧家庭,又可以通過(guò)務(wù)工獲得一份較為可觀的收入,實(shí)現(xiàn)了文化旅游價(jià)值最大化。
綜上,賈西村初步形成了產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、農(nóng)村三產(chǎn)深度融合、輻射帶動(dòng)有力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。這其中既離不開(kāi)當(dāng)?shù)卣蒉r(nóng)政策的大力支持,也離不開(kāi)賈西村對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的正確把握,注重培育市場(chǎng)主體,更離不開(kāi)鄉(xiāng)賢能人在前面的“沖鋒陷陣”,使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加多元、更加穩(wěn)固。
隨著賈西村鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的日益發(fā)展壯大,形成公平合理的收益分配格局就顯得十分必要,這也是落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的根本在于村民生活富裕的重要體現(xiàn)。賈西村通過(guò)建立聯(lián)村黨支部,充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)調(diào)控作用,其中賈西村村民用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社后所獲得的收益主要有土地租金、合作社二次分紅、林下收入、園區(qū)景區(qū)務(wù)工收入。其中租金采取的是按照土地這一生產(chǎn)要素的好壞和多寡進(jìn)行分配:耕地每年26.67 元/hm2,山地坡地每年6.67 元/hm2;在合作社二次分紅中村民最初分紅比例為10%,在2019 年刺梨種植取得收益后村民分紅比例變?yōu)?5%;林下收入是指村民在土地流轉(zhuǎn)之前所屬的自家土地上在刺梨林下種植中草藥、養(yǎng)護(hù)野蜂等所獲得收益,這部分的收入完全由村民自己所有,合作社和平臺(tái)公司不參與分紅,分配完全依據(jù)的是自愿和多勞多得、少勞少得的原則;園區(qū)景區(qū)務(wù)工收入分配采取的是按勞分配的原則,村民參與園區(qū)景區(qū)的日常管護(hù)運(yùn)營(yíng)按日或者按月領(lǐng)取工資,根據(jù)所從事的崗位不同每日可獲得50~120 元的工資。另外,由于身體和年齡等原因不能到合作社刺梨產(chǎn)業(yè)基地從事重體力強(qiáng)度的村民,黨組織統(tǒng)籌安排其通過(guò)環(huán)衛(wèi)、保潔、門衛(wèi)等方式促進(jìn)其就業(yè),增加其收入,使刺梨產(chǎn)業(yè)真正成為賈西村的“幸福不動(dòng)產(chǎn)”和“綠色提款機(jī)”。
綜上分析,土地是農(nóng)民的根和魂,將自己的土地流轉(zhuǎn)給合作社后,不管刺梨的收益如何,村民都能獲得流轉(zhuǎn)土地的保底收入,這切實(shí)保證了村民的基本權(quán)益和基本收入來(lái)源。隨著刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越成熟并具有一定規(guī)模,收益也不斷增多,村民所獲得二次分紅也越來(lái)越多,這更加堅(jiān)定了村民發(fā)展刺梨產(chǎn)業(yè)促增收的信心。林下種植和園區(qū)景區(qū)務(wù)工完全采取自愿原則,多勞多得、少勞少得、不勞不得,這在一定程度上防止了村里部分“懶漢”不勞而獲“搭便車”的情況發(fā)生,防止挫傷真正全身心投入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的村民的積極性。最后通過(guò)再次分配和合理傾斜照顧的原則,也使困難村民有了基本保障,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的路上不落一人,不讓一人掉隊(duì),為實(shí)現(xiàn)全體村民共同富裕奠定了良好的基礎(chǔ)。至此,在聯(lián)村黨支部的引領(lǐng)調(diào)控下,賈西村形成了“按勞分配+按生產(chǎn)要素分配+二次分配”的分配格局,兼顧了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的效率與公平,調(diào)動(dòng)了全體村民參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性,通過(guò)全體村民共建,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展成果由全體村民共享。
本文結(jié)合協(xié)同融合理論和賈西村現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行深入分析,得出即便是資源匱乏型村莊也能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生發(fā)展,帶動(dòng)全體村民實(shí)現(xiàn)共同富裕。(1)利用社會(huì)資本集聚起村莊內(nèi)外的各種資源要素,作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的起點(diǎn)和基礎(chǔ),以破解村莊資源匱乏的困境。(2)通過(guò)合理有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各方利益主體聯(lián)結(jié)在一起,確保各方利益主體可以“擰成一股繩”共同朝著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的方向發(fā)力,創(chuàng)新鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。(3)借助“鄉(xiāng)賢+政府+市場(chǎng)”的力量促進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。(4)聯(lián)村黨支部居中協(xié)調(diào)促進(jìn)資源收益的合理分配,防止出現(xiàn)利益分配失衡,使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果由全體村民共享,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
鄉(xiāng)村振興的決勝之要和重要保證在于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重點(diǎn)也在于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。但是,一直以來(lái)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于資源有限、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等系列原因,絕大多數(shù)村莊并沒(méi)有支柱性產(chǎn)業(yè)來(lái)助力其高質(zhì)量發(fā)展,資源匱乏、生態(tài)脆弱的落后村莊更是如此?;诖耍疚囊再F州省賈西村為例,嘗試從協(xié)同融合理論出發(fā),探尋鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的道路與模式,為我國(guó)其他村莊發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提供借鑒和參考,并激發(fā)相關(guān)研究從更加多元的理論視角展開(kāi)關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的討論。