羅芳菲

任舫

2024年2月，將迎來中國國家地質公園入選首批世界地質公園名錄20周年。

中國國家地質公園走向世界，將中國自然生態(tài)之美、中華文明的悠久歷史展現(xiàn)在世人面前，向世界傳播當代中國生態(tài)文明建設成果，成為展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象的一張亮麗名片。

從2000年起，原國土資源部正式在全國組織實施“國家地質公園計劃”，以建設地質公園的方式實現(xiàn)地質遺跡資源保護。2004年2月，經(jīng)聯(lián)合國教科文組織世界地質公園專家評審會審議，首批世界地質公園誕生，黃山世界地質公園等8處中國國家地質公園入選。

我國地質公園建設如今已走過了二十幾年的發(fā)展道路，通過不斷努力和創(chuàng)新取得了長足的進步，有效保護了地質遺跡資源，推動了地學科普和科研工作，帶動了地方經(jīng)濟發(fā)展，促進了國內(nèi)外合作交流。

但仍存在一些不容忽視的問題，例如缺乏統(tǒng)一完善的管理體制、科學研究及科普工作較薄弱、地質遺跡的保護和開發(fā)利用之間的矛盾等。就相關問題，《民生周刊》記者專訪了中國地質科學研究院地質遺跡研究室副主任、中國國家地質公園網(wǎng)絡中心辦公室副主任任舫。

我國地質遺跡資源豐富、分布地域廣闊、種類齊全，是世界上最早提出并最先由政府部門組織建立國家地質公園的國家。2000年起，原國土資源部正式在全國組織實施“國家地質公園計劃”，以建設地質公園的方式實現(xiàn)地質遺跡資源保護。黨的十八大以來，黨中央、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，對地質遺跡保護和地質公園建設管理提出更加嚴格的要求。整體上呈現(xiàn)如下特征：

數(shù)量不斷增加。近年來，隨著人們環(huán)保意識的增強和政府對地質公園建設的支持，我國地質公園的數(shù)量不斷增加：我國已經(jīng)建成41個世界地質公園和283個國家地質公園，以及若干省級地質公園。

建設水平不斷提高。地質公園從單一的自然景觀到融合了文化、歷史、科普等多種元素的綜合型地質公園。

管理不斷加強。我國地質公園的管理不斷加強，嚴格按照國家和地方相關法規(guī)進行管理和保護，使得地質公園的建設和管理水平不斷提高。

科學普及和推廣不斷加強。隨著地質公園的建設和管理水平不斷提高，科學普及工作也不斷加強，提高了公眾對地質公園的認識和保護意識。

國際化水平不斷提高。我國地質公園的國際化水平不斷提高，積極參與國際地質公園的交流和合作，提高了我國地質公園的國際地位和影響力。

20年來我國地質公園不僅注重資源的保護和合理利用，還注重開發(fā)與保護的平衡，通過科學規(guī)劃和管理，建立了地質公園地質遺跡保護數(shù)據(jù)庫，使得對地質遺跡的保護更加有針對性和系統(tǒng)性，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展。

首先，從原來注重單方面講好地球故事，過渡到對地質公園資源的全方位整合，通過地學旅游充分融合地質公園內(nèi)的地質遺跡資源、生態(tài)資源、文化資源，更好地講述地質公園在生態(tài)文明建設中的國際引領作用，講好地質公園的中國故事。

其次，地質公園鼓勵當?shù)鼐用駞⑴c地質公園建設，越來越多的本地居民通過參與地質公園的地學旅游獲得了經(jīng)濟收益，并極大增加了他們的幸福感和文化自信。

再次，從原來的觀光旅游，發(fā)展到更加重視地學的科普旅游，開展了多種多樣的旅游形式：研學旅游、生態(tài)旅游，以及與體育賽事結合的節(jié)慶旅游等。

最后，通過與其他世界地質公園的合作和交流，完善了地質公園保護和利用的法規(guī)制度標準政策體系建設。

此外，通過世界地質公園的品牌效益和全球范圍內(nèi)的姐妹公園制度，建立了很好的國際交往和合作，極大地提高了我國世界地質公園的知名度。

我國地質公園在地質遺跡保護方面面臨的最大挑戰(zhàn)是開發(fā)利用對保護的破壞。由于人類活動的破壞，地質遺跡面臨著嚴重的威脅。然而，要處理好保護和開發(fā)利用之間的矛盾，我們需要采取以下措施：

加強立法和執(zhí)法。制定相關法律法規(guī)，明確地質遺跡的保護范圍和標準，對于違反規(guī)定的行為要嚴格依法處理。

增強環(huán)保意識。在開發(fā)利用過程中，要充分考慮到環(huán)境保護和生態(tài)平衡的問題，盡可能減少對地質遺跡的影響。

采用可持續(xù)開發(fā)模式。在地質遺跡保護的前提下，可以采用生態(tài)旅游、科普教育等可持續(xù)發(fā)展的方式進行開發(fā)利用，實現(xiàn)保護與發(fā)展的統(tǒng)一。

嚴格控制開發(fā)強度。過度開發(fā)會破壞地質遺跡，應嚴格控制開發(fā)強度，確保在保護地質遺跡的前提下進行開發(fā)利用。

提高監(jiān)測和評估水平。加強對地質遺跡的監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，確保地質遺跡保護工作得到有效實施。

加強科普和宣傳。提高公眾對地質遺跡保護的認識，增強大眾的環(huán)保意識，為地質遺跡保護提供有力支持。

以上措施，我們可以處理好保護和開發(fā)利用之間的矛盾，實現(xiàn)地質遺跡的有效保護與合理開發(fā)利用。

地質公園是“地球印記（自然演化）”與“人類印記（文明演化）”相融交匯的地方，當?shù)鼐用裨谌祟悮v史時期創(chuàng)造和遺留下的各類印記構成了多樣化、非凡的文化遺產(chǎn)，其往往與當?shù)氐刭|地貌密切相關，所以對于地質公園在“傳播科學知識”方面，要求挖掘地質公園內(nèi)地質遺跡、文化遺跡、生態(tài)資源之間的聯(lián)系，并將這些科學故事分享給公眾，從而推廣一個地區(qū)的地學文化和促進地學旅游。為此，聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）有以下一些具體要求和標準：

一、地質公園必須有一個免費對公眾開放的博物館，系統(tǒng)科普地質公園的地學故事、生態(tài)資源、文化遺產(chǎn)、本地文化等內(nèi)容，并通過博物館開展面向大眾的科普活動。

二、地質公園必須有可以傳播知識的科普解說系統(tǒng)，包括科普解說牌、科普知識展板、科普長廊等。

三、地質公園必須持續(xù)對科研和科普工作進行投入，包括資金投入和開展科普宣傳活動，每隔4年會對地質公園工作進展進行評估，以確定是否頒發(fā)下一個4年周期的地質公園資格。

四、地質公園必須與當?shù)氐膶W校合作開展中小學生、大學生設計和創(chuàng)作適齡的科普讀物和舉辦科普活動，并鼓勵地質公園與學校共同開發(fā)研學課程和科普研學課本。

五、地質公園要求加強介紹地質、文化、生態(tài)等要素之間的聯(lián)系研究并通過科普的方式傳播給大眾，理解地質公園元素之間的聯(lián)系和依存，以便更好地傳播地質公園“頌造化之神奇，謀區(qū)域之常興”的建設理念。

六、地質公園必須配備能承擔科普講解的導游隊伍，讓專業(yè)的導游為游客講解，了解公園內(nèi)地質現(xiàn)象以及巖石構造等知識，并將其與公園的歷史文化聯(lián)系起來，讓游客更好地理解、感受到公園自然環(huán)境中地質科普知識的魅力。

七、地質公園管理崗位必須配備相關地學或者相關背景的專業(yè)人員，來參與到地質公園的建設和發(fā)展工作中，包括指導科普活動。

八、地質公園應該通過組織各種主題活動，吸引更多的游客參與，讓游客在活動中了解相關知識和基本概念。活動的形式可以有很多種，比如開展地質科普知識競賽、組織徒步探險活動等。這些活動不僅可以讓游客在體驗中了解到地質科普知識，還可以提升游客的積極性和參與性，有效提升公園的知名度。

九、地質公園應該與科研團體、大學建立長期的合作伙伴關系，并通過合作伙伴來促進公園的科普活動。

一些科普設施和資源不足，科普活動開展不夠廣泛和深入；科普人才隊伍建設需要加強，科普人員的專業(yè)素質和數(shù)量不能滿足科普教育的需求；一些地質公園的旅游開發(fā)過于注重經(jīng)濟效益，忽視了科普教育的重要性。在一些情況下，旅游開發(fā)甚至可能對科普教育造成一定破壞。

如何協(xié)調科普教育和旅游發(fā)展？

一是政府應加大對地質公園科普設施的投入，整合科普資源，提高科普教育的質量和水平。同時，鼓勵社會各界共同參與科普設施建設和科普活動，形成全社會共同關注科普教育的氛圍。

二是培養(yǎng)一批具備專業(yè)素質、經(jīng)驗豐富的科普人員，為地質公園的科普教育提供有力支持。同時，鼓勵科普人員參與國際交流與合作，提高我國在地質公園科普領域的國際影響力。

三是在地質公園的旅游開發(fā)過程中，充分考慮科普教育的需求，將科普教育與旅游發(fā)展有機結合起來?？梢酝ㄟ^舉辦科普講座、推出科普旅游線路等方式，讓游客在旅游過程中充分了解地質公園的科學價值。

四是在旅游開發(fā)過程中，確保地質公園的科普教育屬性不受損害。政府應加強對旅游開發(fā)的監(jiān)管，對那些過于注重經(jīng)濟效益、忽視科普教育的行為進行制止和處罰。

要協(xié)調我國地質公園的科普教育和旅游發(fā)展，需要全社會共同努力，政府、企業(yè)和公眾共同參與。通過加強科普設施建設、提高科普人員素質、引導旅游發(fā)展融入科普教育等措施，實現(xiàn)科普教育與旅游發(fā)展和諧共生。