王 飛,張 敏

(陜西科技大學 馬克思主義學院,陜西 西安 710021)

陜甘寧邊區(qū)(1937—1949)作為一個特殊歷史條件下產(chǎn)生的行政區(qū)域,有著特別的歷史地位和政治意義。為了鞏固發(fā)展政權、增強自身力量、提高抗擊日寇的能力,中國共產(chǎn)黨在建立陜甘寧邊區(qū)政權后便一直著手于轟轟烈烈的大生產(chǎn)建設。長達13年的大生產(chǎn)建設多以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,對其他方面的建設有所欠缺。同時,長期的開發(fā)建設不可避免地對邊區(qū)的森林生態(tài)產(chǎn)生了較大規(guī)模的破壞。而森林作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組成部分之一,相當一部分科研人員逐漸意識到它的重要性,對其進行保護的必要性也日益凸顯。

一、陜甘寧邊區(qū)森林保護的背景溯源

據(jù)史料記載,陜甘寧邊區(qū)所處地域在很久以前擁有大面積的森林,當時的高原生態(tài)系統(tǒng)平衡穩(wěn)定、雨水豐沛,是一個不可多得的勝地。然而,隨著歷史的變遷、人口數(shù)量的增加,許多移民涌入這片土地,森林逐漸被開墾,再加上連年不休的征戰(zhàn),森林破壞日益嚴重,面積逐年減少。到了明清時期,這片區(qū)域已經(jīng)大多荒漠化,水土流失嚴重,生態(tài)十分脆弱。

(一)邊區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱

近代的黃土高坡千溝萬壑、黃土覆蓋、地形支離破碎,土質(zhì)疏松,干旱少雨,風沙天氣較多,氣候惡劣。清末民國時期,人口增加、亂砍濫伐又加劇了這個地區(qū)的氣候惡劣情況,導致當時的黃土高原時常經(jīng)受旱、澇、水、凍等災害。到了建設時期的邊區(qū),森林面積已不足全區(qū)面積的十分之一,且分布不平衡。加之林中多是中幼林和灌木、雜草混生,對于氣候的調(diào)節(jié)作用微乎其微。邊區(qū)境內(nèi)氣候變化多端,四季分明,自然災害頻發(fā)。春季多干旱,伴有冰雹,夏秋季則易發(fā)洪澇災害,尤其三邊等地接近沙漠、氣候干燥,易形成旱災,“雨量很少,四五月間常實感雨水缺乏,谷物不能播種,或種了也不能出……七八月間雨水最多,川地因河水突增,往往成災”［1］92。這種惡劣的氣候極易導致水土流失,“1934年,據(jù)陜州水文站所測,陜北各河流每年輸出的土壤為871165200m3。這幾年更多……”［2］92流失的田地面積更是不計其數(shù),令人震驚。水流沖刷、切割地形,使本就平整的地形變得坑坑洼洼、溝壑縱橫,導致農(nóng)田數(shù)量日益減少,田地里有益物質(zhì)被沖刷帶走,良田被毀,嚴重影響當?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活。

對此,為了改善陜甘寧邊區(qū)脆弱的生態(tài)環(huán)境,提高生態(tài)質(zhì)量,開展森林保護工作成為一項勢在必行的任務。保護森林對于改善生態(tài)環(huán)境有著極為重要的作用：森林能夠調(diào)節(jié)降水量,調(diào)節(jié)氣候和局部環(huán)境,樹木可以吸收空氣中的水分,形成巨大的蒸騰作用,再將水分蒸發(fā)到空氣中來,平衡空氣濕度,降低水澇旱災的形成率,其對于氣溫的調(diào)節(jié)有利于降低晝夜溫差,便利農(nóng)作物的生長;森林能夠涵養(yǎng)水源、蓄積水分,由于邊區(qū)氣候不穩(wěn)定,夏季時有暴雨,水土流失嚴重,若有一定規(guī)模的森林保護,降雨時便可以通過樹冠的截留和地面上枯枝落葉的緩沖避免過多水流沖擊地下,提高地表的抗沖刷能力,從而避免過多的水土流失,形成比較穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境;森林能夠有效阻擋各種風力,起到防風固沙的作用,當強風吹過,樹葉和樹干便能抵擋氣流,從而減弱風力、降低風速。森林內(nèi)眾多樹木盤根錯節(jié)、深埋地里,又能起到盤固沙石的作用［3］4。從多個角度來講,在生態(tài)環(huán)境脆弱的陜甘寧邊區(qū)內(nèi)進行森林保護運動刻不容緩、意義重大,只有擴大森林規(guī)模、提高生態(tài)質(zhì)量,才能擴大森林對氣候的調(diào)節(jié)力和抵抗力,更好地改善邊區(qū)生態(tài)圈。

(二)大生產(chǎn)運動破壞森林生態(tài)

1935年10月,中央紅軍到達陜北吳起鎮(zhèn),中央紅軍的長征勝利結(jié)束,兩萬五千名紅軍戰(zhàn)士在陜北革命根據(jù)地落腳扎根。之后陜北革命根據(jù)地進一步發(fā)展擴大,到1937年邊區(qū)政府成立時,人口已達200萬?？谷諔?zhàn)爭時期,陜甘寧邊區(qū)逐漸成為抗戰(zhàn)“模范”基地,獲得國內(nèi)外人民的一致認可和稱贊。隨著邊區(qū)地位的不斷提高,外來人口也急劇增加,許多接受過國外先進教育思想的年輕人、認可共產(chǎn)黨理念的先進分子前來投奔中國共產(chǎn)黨,各地難民也大批來此。從1937年到1945年,從河南、山西、河北等地逃難至此的難民人數(shù)高達266619人……邊區(qū)脫產(chǎn)人員數(shù)量從1937年的1.4萬人到1941年的7.3萬人,在最盛時期,非生產(chǎn)人口最多達到了10萬人［4］45。

人口數(shù)量的劇增必然造成生產(chǎn)資料和生活資料壓力增加。為了解決邊區(qū)內(nèi)人民的基本生存問題,黨中央和邊區(qū)政府決定開展轟轟烈烈的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運動,主要內(nèi)容就是開墾荒地。在大生產(chǎn)運動中,各個機關部門、學校積極響應黨的政策,動員大批群眾加入開荒運動,鼓勵各界人士積極參與。這場運動成效頗佳,“據(jù)資料分析,1937年末邊區(qū)的耕地面積是826多萬畝,1944年抗戰(zhàn)結(jié)束時為1520余萬畝,據(jù)建設廳統(tǒng)計,全邊區(qū)已耕地1500萬余畝”［5］10-11。尤其在皖南事變之后,黨中央決定實行屯田政策,派駐軍隊前往南泥灣開墾荒地,1944年開墾荒地累計達到26.1萬畝,是1941年初始時期荒地面積的20倍之多［6］332。

總體來看,這場農(nóng)業(yè)大生產(chǎn)運動有利也有弊。從現(xiàn)實問題來看,它切實解決了邊區(qū)人民的基本溫飽問題,緩解了中國共產(chǎn)黨的軍隊后備壓力,幫助邊區(qū)度過了發(fā)展過程中的艱難時期,為抗日戰(zhàn)爭奠定了扎實的基礎。然而,從長遠角度和生態(tài)環(huán)境方面來看,這場大生產(chǎn)運動使得農(nóng)業(yè)過多地擠占了大自然的發(fā)展空間,改變了邊區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境,使原本就脆弱不堪的生態(tài)系統(tǒng)壓力倍增。大面積毀林開荒讓森林的分布更加不均衡,亂砍濫伐使得邊區(qū)的水土流失更為嚴重,黨中央和邊區(qū)政府注意到這一現(xiàn)象,開始了保護森林的探索。1940年,中共中央針對邊區(qū)生態(tài)的情況組織了一個森林考察團,進行了一個半月的考察任務,并將結(jié)果所得匯編成書。書中頗為痛心地描寫了人們對于森林的破壞力度之深：“在洛河……等地,因為近年人口的增加,正在進行著掃蕩的砍伐呢!主要的便不是砍伐數(shù)量的大,而是砍伐的不平均——集中于一點……砍伐的特別殘酷(不留種樹)?！保?］123-127如此雜亂無章的亂砍濫伐,已然侵占了森林的生存面積,導致風沙頻襲人們的生活領域,造成的局部氣候不調(diào)更是“助長”了惡劣氣候的“威力”。長此以往,邊區(qū)的森林及生態(tài)只會變得更加脆弱。

(三)開發(fā)利用森林資源需求大

森林是一個較為完備的生態(tài)系統(tǒng),內(nèi)含豐富的天然資源。據(jù)考察,邊區(qū)森林中有著松楊、樺樹、橡樹、槐樹等十幾種優(yōu)良的樹種,富含多種林副業(yè)資源。據(jù)當時預估,每年可產(chǎn)板材37.7萬立方尺,圓木1560萬根,有用果實1380擔,有用種子690擔,藥材31700擔,獵皮4萬張,造紙原料44.5萬擔,薪炭60.6萬擔等［7］157-158。陜甘寧邊區(qū)建立以來,人口不斷增加,林木用途頗多,人們的日常生活中對于林木的需求也大大增長。

在日常生活中,林木的主要用途是燒炭和軍民醫(yī)藥。陜甘寧邊區(qū)冬季寒冷漫長,家家戶戶都需要燒炭取暖,當時延安常住人口中享受生活供給制的“公家人”大約3萬～4萬,“4斤柴可燒1斤炭,延安政府單位全年用炭就達到248萬～331萬斤,要燃燒約莫1250萬～1650萬斤的樹木”［4］326,每年僅是冬季取暖就要消耗2000多立方米的木材。此外,修建窯洞、制作家具、生火做飯,也需要用到木材,光是這幾項用處就足以說明所需林木的數(shù)量之多了。再加上正逢戰(zhàn)爭年代,邊區(qū)的軍民用藥也消耗頗多。當時在敵人的嚴密封鎖下,邊區(qū)的西藥一直無法供給,為了解決醫(yī)療問題,只能就地取材,充分利用當?shù)氐乃幉淖约褐扑?。邊區(qū)森林內(nèi)廣泛生產(chǎn)著豐富的藥材,如甘草、地黃、柴胡、車前子、蒼耳、黃芩、杏仁、菖蒲等,為醫(yī)藥自給自足提供了有利的條件。光華制藥廠在1939年到1940年初一年多的時間內(nèi),利用中藥材制成特效藥品14種,其他藥品60萬包。八路軍制藥廠中藥部從1939年到1942年制成中藥27700磅［8］125-126,為保障邊區(qū)軍民的健康做出了極大貢獻。

在工業(yè)生產(chǎn)中,林木主要用作原料和燃料。邊區(qū)政府成立之后,工廠數(shù)量倍增,手工業(yè)、私營工業(yè)等諸多行業(yè)有了充足的發(fā)展,對于木材的需求也與日俱增,修建工廠、生產(chǎn)產(chǎn)品等各個環(huán)節(jié)都需要用到林木。大量生產(chǎn)工具,如镢、鋤、便桶及褸等農(nóng)業(yè)用具和制革廠的夾板、載案、轉(zhuǎn)槽、火柴廠的火柴盒和木梗、卸桿器、圓鋸機、壓鐵葉工具等,都是用木料制作的［9］125,提煉鹽酸、冶鐵以及軍事用品的制造等也要以林木作為燃料。在國民黨重重的經(jīng)濟封鎖中,邊區(qū)難民紡織廠的酸性染料問題遲遲解決不了。經(jīng)調(diào)查了解,工廠同志用當?shù)匾环N叫黑格蘭的植物根作為染料代替了外來用品［9］455。

總之,開發(fā)林產(chǎn)品對于保障邊區(qū)軍民生活、促進邊區(qū)生產(chǎn)發(fā)展具有極為重要的價值。邊區(qū)生活生產(chǎn)用材需求量大,當時現(xiàn)有的林木數(shù)量難以滿足生活用度的需求,因而亟需合理規(guī)劃、開發(fā)資源,填補林木的需求缺口。

二、陜甘寧邊區(qū)森林保護的實踐策略

面對邊區(qū)如此脆弱的森林生態(tài)系統(tǒng)以及不斷增加的日常林木需求量,森林保護成為一項刻不容緩、亟需推進的工作。邊區(qū)政府基于生態(tài)保護的考量,實施了制定保護政策、成立林業(yè)機構、廣泛發(fā)動群眾等措施,推進了較為嚴密切實的森林保護策略,收到較大成效。

(一)制定森林保護政策法規(guī)

1940年,樂天宇在《陜甘寧邊區(qū)森林考察團報告書》中提出了保護森林的八條實施方案,其中包括要收回林權歸國家所有、由國家經(jīng)營林業(yè)生產(chǎn)、合理規(guī)劃、科學管理、進行森林教育等等。這八條方案得到了邊區(qū)政府的重視,并在森林保護工作中得到了普遍的實踐應用。

從1937年到1949年,政府制定了一系列保護森林的相關政策法規(guī),具體如表1所示(1)本表依據(jù)：(1)陜甘寧邊區(qū)財政經(jīng)濟史編寫組.抗日戰(zhàn)爭時期陜甘寧邊區(qū)財政經(jīng)濟史料摘編(第二編)——農(nóng)業(yè)［M］.西安：陜西人民出版社,1981.(2)武衡主編.抗日戰(zhàn)爭時期解放區(qū)科學技術發(fā)展史資料：第1輯［M］.北京：中國學術出版社,1983.(3)艾紹潤,高海深主編.陜甘寧邊區(qū)法律法規(guī)匯編［M］.西安：陜西人民出版社,2007.(4)陜西省檔案館,陜西省社會科學院編.陜甘寧邊區(qū)政府文件選編：第3輯［M］.西安：陜西人民教育出版社,2013。。

表1 陜甘寧邊區(qū)森林保護的政策法規(guī)

從表1中可以看到,政府對森林保護的重視程度不斷加深,政策法規(guī)的完備程度也不斷深化。這些政策法規(guī)為邊區(qū)的森林保護工作指明了前進的方向,也為之后的生態(tài)環(huán)境保護提供了極具意義的借鑒。然而,由于這一階段戰(zhàn)爭不斷,一些政策法規(guī)的實效性受到了限制。

(二)成立機構管理邊區(qū)林務

1937年9月,邊區(qū)政府成立農(nóng)業(yè)廳。10月,邊區(qū)政府建設廳下設農(nóng)牧科,各分區(qū)、縣、鄉(xiāng)政府也分別設立農(nóng)牧科和林業(yè)委員會,分別管理所屬地區(qū)內(nèi)的林務工作。1939年1月,政府發(fā)布《陜甘寧邊區(qū)政府組織條例》,設置了建設廳,下放其計劃監(jiān)管農(nóng)林工商事項、交通道路建筑事項、移民新村建設事項等職權,主管實業(yè)行政事務。1940年12月,邊區(qū)政府成立林務局,隨后頒布了組織規(guī)程,規(guī)定林務局要加強林業(yè)生產(chǎn)與管理工作,主要負責宣傳愛林護林思想、指導所轄各縣林業(yè)生產(chǎn)建設等工作。1942年6月,邊區(qū)政府將農(nóng)業(yè)局和林務局并入建設廳,設為第一科(也可以稱之為農(nóng)業(yè)科)。1949年2月,政府將原建設廳更名為農(nóng)業(yè)廳,由政府直接領導,一并管理林業(yè)的相關事務,包括研究農(nóng)業(yè)相關政策,指導農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、修建水利設施、管理牲畜繁殖等。1950年1月,中央成立西北軍政委員會,下設農(nóng)林部負責管轄邊區(qū)林業(yè)事務［4］421。

陜甘寧邊區(qū)政府設置專門的林業(yè)管理機構,用科學手段組織管理林業(yè)事務,足以見得政府對于邊區(qū)森林保護的重視,完備的管理機構、專業(yè)的林業(yè)人才也為邊區(qū)林業(yè)建設提供了重要保障,同時為今后進行生態(tài)機構設置提供了借鑒。

(三)加大宣傳帶領群眾植樹造林

造林運動是邊區(qū)一以貫之的活動,它為邊區(qū)的森林保護做出了極大貢獻。政府很早就意識到要進行森林保護不能僅僅依靠政府的政策和專門的機構,要想使森林保護工作取得實效,必須要依靠群眾的力量。通過宣傳來帶動群眾共同參與植樹造林,也是森林保護的重要策略之一。

延安時期的中國共產(chǎn)黨就已十分重視植樹造林活動。邊區(qū)建設廳長劉景范曾呈文主張積極廣泛地發(fā)動群眾開展造林運動。這一主張引起政府的積極討論。1938年3月,建設廳發(fā)出要“大量培植森林資源”、黨政機關及其工作人員帶頭開展植樹造林的通知。這一號召取得了成效,僅1938年,全邊區(qū)青少年就植樹約9萬株［3］10。1939年后,建設廳強調(diào)要在大生產(chǎn)運動的同時開展全民義務植樹活動。1941年1月,邊區(qū)政府公布的《陜甘寧邊區(qū)三十年經(jīng)濟建設計劃》要求實施有計劃的開發(fā)與保護,以改善森林分布不均的狀況。為此,政府投資了10萬元,集中力量進行了有針對性的森林資源管理活動。1942年,江心發(fā)表了《植樹和護林》一文［10］,總結(jié)了植樹效率不高的原因,提出要栽“有成果”［10］的樹、要安排專人負責集體所植樹木、群眾要提高護林意識等建設性意見。

(四)合理規(guī)劃管理、科學研究

合理進行管理規(guī)劃、科學研究是森林保護的前提。為了摸清森林及其資源的基本狀況,邊區(qū)政府建設廳多次組織考察團進入林區(qū)調(diào)查,詳細分析了森林的實際狀況,為之后的林業(yè)建設提供了翔實的第一手資料。1940年3月,邊區(qū)成立光華農(nóng)場,派駐了許多農(nóng)科專業(yè)人才進入農(nóng)場,依托科學技術發(fā)展農(nóng)業(yè)科研事業(yè),設立了林業(yè)、農(nóng)藝、園藝畜牧和獸醫(yī)四個組保障戰(zhàn)時的農(nóng)業(yè)物資供給,同時,為群眾推廣普及涉及畜牧、農(nóng)藝、林業(yè)、水利等專業(yè)的知識。該農(nóng)場經(jīng)營取得豐碩的成果,成為邊區(qū)乃至以后農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的典范。1941年初,邊區(qū)政府成立林務局,負責邊區(qū)森林的生產(chǎn)管理工作。后又設兩個試驗林場和一個苗圃歸其管理。林場成立的任務就是要保護并管理好原有森林,第一試驗林場將林區(qū)劃分為保護禁伐區(qū)、撫育更新區(qū)、薪炭供應區(qū),分類管理;第二試驗林場負責研究和實驗山丘地帶營造人工林的技術措施;苗圃則負責培植油松、青岡、山杏、楊、柳,并引進落葉松等樹苗,以滿足邊區(qū)生產(chǎn)生活的日常需要。1945年,邊區(qū)政府還建了兩個小型森林公園,可同時作觀光旅游、保護林業(yè)資源以及豐富群眾生活之用［3］16。

(五)重視教育培養(yǎng)林業(yè)人才

陜甘寧邊區(qū)的林業(yè)教育基地主要有延安自然科學院、邊區(qū)農(nóng)業(yè)學校和光華農(nóng)場。1939年5月,為了提高生產(chǎn)力以應對捉襟見肘的財政經(jīng)濟困境,邊區(qū)政府在南門外杜甫川成立延安自然科學研究院,設立生物系以教學自然科學知識,同時成立生物研究所,開設農(nóng)業(yè)、畜牧學、林業(yè)相關的11門課程,開展了耕種方法、植物病蟲害防治、新品種引種等領域的研究試驗,取得了良好的成績［3］18。1939年7月,邊區(qū)政府開辦了農(nóng)業(yè)學校,組織部分政府工作人員學習農(nóng)林相關知識,設農(nóng)藝、園藝、畜牧三部和邊區(qū)農(nóng)業(yè)試驗場,培養(yǎng)一大批工業(yè)、農(nóng)業(yè)及商業(yè)技術人員,這些教育工作和學校為政府用近代科學開發(fā)邊區(qū)農(nóng)林提供了人才儲備。

邊區(qū)政府開辦林業(yè)教育基地不僅是為了培養(yǎng)農(nóng)林業(yè)經(jīng)濟建設的相關人才,同時也是為了向群眾傳播普及林業(yè)保護的相關知識。政府通過教育科研機構、報刊媒體等傳播機制為邊區(qū)進行森林保護做出了重要貢獻。

中國共產(chǎn)黨在這一時期進行的林業(yè)教育和林業(yè)知識傳播工作,不僅促進了當時森林保護工作的開展,而且為新中國的林業(yè)工作提供了理論基礎和人才保障,可以說,這一時期進行的林業(yè)教育事業(yè)是具有深遠意義的。

三、陜甘寧邊區(qū)森林保護的成效及啟示

在當時抗戰(zhàn)背景下對邊區(qū)森林進行保護是一項難得而又意義非凡的工作。當時的黨和政府同邊區(qū)的人民群眾一起努力,針對森林采取了一系列保護策略。這些措施產(chǎn)生了一些成效,但由于諸多原因限制,這一時期的森林保護工作不可避免地存在著不足之處。但作為生態(tài)建設的初步探索,陜甘寧邊區(qū)的森林保護工作還是存在很多積極成效,對之后及當今時代生態(tài)建設有著許多啟示。

(一)邊區(qū)森林保護的成效

陜甘寧邊區(qū)的森林保護經(jīng)過幾年的努力,產(chǎn)生了些許成效。一些領導人和部分林業(yè)工作者認識到護林的重要性并多次發(fā)出號召,邊區(qū)也確實在抗戰(zhàn)時期采取了許多行動,例如制定法律法規(guī)、設立林務機構、廣泛發(fā)動群眾、科學規(guī)劃研究等。據(jù)統(tǒng)計,1937年植樹300190株,1938年植樹457190株,1939年植樹1390116株,1940年植樹514887株,1942年植樹259772株。從1937年到1942年,邊區(qū)政府發(fā)動群眾共植樹290余萬株［11］156-157。1943年到1946年,僅陜北張家畔荒灘就共植樹500余萬株［12］11。此外,1941年,林務局還設立了兩個林場和一個苗圃,共計34000余畝［13］128-129,數(shù)量可觀。以上舉措取得了良好的成效,每年所植的樹木數(shù)量都有所增長,樹木生長狀況也有所好轉(zhuǎn)。這些成果增強了邊區(qū)人民的自信心和抗戰(zhàn)斗志。同時,改善了邊區(qū)的生態(tài)環(huán)境,減輕了風沙、干旱等自然災害帶來的危害,增強了生態(tài)系統(tǒng)的抵抗力和穩(wěn)定性。

然而,由于這段森林保護工作是在艱苦卓絕的革命斗爭環(huán)境下展開的,因而具有很大的歷史局限性。由于戰(zhàn)爭原因,這一保護工作難以一以貫之、持續(xù)開展。1942年,僅設立一年的林業(yè)局便被裁撤,相關的林業(yè)后續(xù)活動被削減。邊區(qū)群眾也往往將樹栽好以后便不管不顧,不成系統(tǒng),難以收效。1940年,政府巡視員發(fā)現(xiàn)有人隨意砍樹,問之則答：“管理科的命令叫我們砍,不是我們要砍?！保?］3191942年4月,政府聯(lián)合十八集團軍總司令部發(fā)出一封關于《禁止拆毀廟宇和砍伐樹木》的布告,其中指責道“近來竟有一部分人,對于舊有廟宇,任意拆毀,對于樹木森林,任意砍伐”［14］23?？梢?在政策落實中也存在盲目求成、形式主義的弊端。且當時邊區(qū)政府各單位每年都要伐木燒炭,樹木生長周期長、速度緩慢,趕不上人們?nèi)粘Ｐ枨蟮脑鲩L速度,導致盡管人們就植樹造林和森林保護做了很多工作,森林保有率卻仍急劇下降。由此看來,這一時期森林保護的成效并不理想,以至于在歷史上長期處于被人們忽視甚至遺忘的狀態(tài),總體看來,這一時期對于森林是“破壞大于保護”的。

(二)邊區(qū)森林保護的啟示

盡管這一時期對于森林保護的艱難探索收效甚微,但是它作為中國共產(chǎn)黨生態(tài)環(huán)境建設的初創(chuàng)階段,對于后續(xù)的林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設提供了現(xiàn)實啟示。

其一,樹立正確的生態(tài)理念。綠色可持續(xù)的生態(tài)文明理念是生態(tài)建設實踐的指向標。從當時多條有關保護的法規(guī)條例中可以看出,已有一部分領導人和行政人員形成了初步的生態(tài)文明理念。然而由于歷史原因,當時人們的生態(tài)觀念還停留在實用和追求短期快速的階段,缺乏可持續(xù)的觀念指引,因而在實際中對于森林保護工作沒有更加長遠的規(guī)劃。在當時,普通老百姓為了生計掙扎度日,只能做到盡力而為,不能產(chǎn)生生態(tài)保護意識、承擔保護森林的后續(xù)工作。這就要求政府在啟發(fā)民眾環(huán)保意識方面付出更大的努力。在今天,我們要在中國特色社會主義生態(tài)理念的系統(tǒng)觀念指引下,加大對群眾愛林護林的教育力度;以“兩山”理論為引領,在全社會范圍內(nèi),自上而下形成生態(tài)保護的良好氛圍,推動實現(xiàn)生態(tài)建設可持續(xù)發(fā)展,為建設美麗中國提供觀念保障。

其二,廣泛動員群眾參與。人民群眾是社會歷史的主體,在所有的社會實踐中都起著決定性的作用?？箲?zhàn)時期的邊區(qū)政府積極發(fā)動當?shù)氐娜嗣袢罕妳⑴c森林保護的實踐活動。1937年,林務局推出了要求各縣人民栽樹的辦法。1938年,邊區(qū)建設廳發(fā)出“關于發(fā)動黨政軍民工作人員植樹造林的請示報告”,號召政府人員勇做表率并廣泛發(fā)動群眾參與。1941年《陜甘寧邊區(qū)植樹造林條例》中,政府對“熱心造林而有成績者”進行獎賞鼓勵［15］114。可見邊區(qū)政府對于人民群眾的重視程度。在今天,要想獲得生態(tài)建設的佳績,仍然要堅持以人為本的原則取向,生態(tài)為民、生態(tài)利民的價值理念。在宣傳教育的基礎上,積極開展全民性、大范圍的生態(tài)環(huán)?；顒?倡導人們養(yǎng)成綠色環(huán)保的生活生產(chǎn)方式,形成全社會環(huán)保合力,爭取做到森林保護全民動員、久久為功。

其三,堅持科學的育林方法。抗戰(zhàn)時期的邊區(qū)在森林保護方面一直踐行著科學的工作態(tài)度和工作作風。在邊區(qū)森林保護工作開展的初期,政府就本著實事求是的原則組織了科學考察團赴林區(qū)進行實地考察,收集并整理了第一手翔實的森林信息。在成立林務局時,政府培養(yǎng)并選拔了一批實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員進行科學規(guī)劃、普及林業(yè)知識、推廣林業(yè)相關的科學技術。1941年,邊區(qū)還建設了實驗林場和實驗農(nóng)場,用于探索更加科學完備的樹木培育技術,解決林場中存在的一些問題,優(yōu)化技術手段。因而,在今天,我們?nèi)匀粦幸u當時的科學態(tài)度和實踐方法,推動各林業(yè)科學機關通力合作;始終堅持“科學技術是第一生產(chǎn)力”的論斷,繼續(xù)加大對于林業(yè)人才的培養(yǎng)力度;優(yōu)化對于森林資源的合理開發(fā)和永續(xù)利用,創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、構建生態(tài)建設新格局,用科學推動中國特色社會主義生態(tài)文明高質(zhì)量發(fā)展。

總之,陜甘寧邊區(qū)的森林保護實踐是中國共產(chǎn)黨在極其艱苦的條件下獨立自主進行的一次頗具成效的活動。面臨艱難處境,黨和邊區(qū)政府發(fā)動并領導人民進行大生產(chǎn)運動,開發(fā)并保護森林資源,與人民共同度過了艱難時期。通過出臺政策法規(guī)、設立專門機構、植樹造林、培養(yǎng)專業(yè)人才等方式保護森林、改善生態(tài)環(huán)境,并取得了一定成效。雖然由于歷史條件的局限不可避免地存在著很多不足之處,但是它作為中國共產(chǎn)黨對森林保護的初步探索和實踐,對今后的生態(tài)建設仍具有極為重要的現(xiàn)實意義。新中國成立以后,許多保護措施也得到了沿用,例如植樹造林活動、綠色發(fā)展理念、建立生態(tài)森林公園等。正是因為前人在革命奮斗的路上不斷勇于實踐、艱苦奮斗,所以才有當下可以借鑒的寶貴經(jīng)驗。森林保護永遠在路上,我們應借鑒前人啟示、結(jié)合當下實際,才能走出獨具中國特色的生態(tài)保護之路。