馮喜媛 楊磊 涂鋼 朱曉彤

摘 要：氣象標(biāo)準(zhǔn)化是提升氣象服務(wù)能力的重要基礎(chǔ)，省級氣象部門在氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略中處于關(guān)鍵的紐帶位置，在全省的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)保障作用。省級氣象部門的標(biāo)準(zhǔn)化意識可在一定程度上決定省級氣象行業(yè)的發(fā)展。本文以吉林省氣象部門為例，分析了現(xiàn)有氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀以及存在的問題和不足，并針對吉林省氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作在標(biāo)準(zhǔn)化平臺建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)交流、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和宣貫實施等方面開展了初步的實踐和思考，以增加培訓(xùn)、立項等措施增強(qiáng)省級氣象部門的標(biāo)準(zhǔn)化意識，提出了“強(qiáng)化頂層、細(xì)化基層、橫向聯(lián)動、融合科研”的工作思路，為省級氣象部門標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展以及完善高效標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制的建立提供了基礎(chǔ)參考，實現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)助力氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線、以標(biāo)準(zhǔn)帶動氣象高質(zhì)量發(fā)展為氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作的終極目標(biāo)，緊隨數(shù)字時代國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：省級，氣象，標(biāo)準(zhǔn)化

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.22.020

0 引 言

習(xí)近平總書記高度重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，是一項重要和緊迫的任務(wù)”，黨中央更是把“瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)提高水平”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。加強(qiáng)氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作是實施標(biāo)準(zhǔn)化國家戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，氣象標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化工作是氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。省級氣象部門相較于其他行業(yè)部門具有其特殊性，既服從于中國氣象局的直屬領(lǐng)導(dǎo)，又針對地方政府提供決策服務(wù)，雙重監(jiān)管模式下，如何跟隨國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，切實服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，需要不斷地思考并開展實踐。

吉林省是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地，是國家長白山生態(tài)建設(shè)試點(diǎn)省份、中國冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試驗區(qū)，在確保糧食安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面，氣象部門一直發(fā)揮著基礎(chǔ)保障作用。2019年，吉林省氣象局印發(fā)《進(jìn)一步深化氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作改革實施方案》（吉?dú)夂?019〕248號）文件，明確了吉林省氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作的改革目標(biāo)和主要任務(wù)，從完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐體系建設(shè)和提升標(biāo)準(zhǔn)化工作影響力四個方面提出了具體要求，全力推動了氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展，吉林省氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入了深化發(fā)展階段。本文以吉林省氣象部門標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，淺析省級氣象部門開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展建議和對策。

1 標(biāo)準(zhǔn)化政策與指導(dǎo)

緊跟國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略要求，中國氣象局制定印發(fā)了《氣象標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》《關(guān)于國家級氣象標(biāo)準(zhǔn)化主要工作職責(zé)分工的通知》《氣象標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理細(xì)則（修訂版）》《氣象領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會評估辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步深化氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的意見》等多個管理性制度，并將標(biāo)準(zhǔn)化成果納入了科技成果范疇。繼《氣象標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》后，印發(fā)了《“十三五”氣象標(biāo)準(zhǔn)體系框架及重點(diǎn)氣象標(biāo)準(zhǔn)項目計劃》，在綜合分析“十三五”各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系適用性和發(fā)展需求基礎(chǔ)上，開展了高質(zhì)量發(fā)展背景下“十四五”氣象標(biāo)準(zhǔn)體系研究[1]。

吉林省地方政府及市場監(jiān)督管理部門先后印發(fā)了《吉林省標(biāo)準(zhǔn)化條例》《關(guān)于2023年吉林省標(biāo)準(zhǔn)化工作要點(diǎn)的提示函》和《吉林省重點(diǎn)發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域和重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)方向（2023年版）》等重要文件，在本地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面提供了方向性的指導(dǎo)。

2 吉林省氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀

近幾年，吉林省氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作在中國氣象局和吉林省委、省政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和重視下迅速發(fā)展起來，吉林氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作已駛?cè)肟燔嚨?，全面進(jìn)入規(guī)范、快速、健康發(fā)展的新階段。2021和2022年吉林省氣象法治建設(shè)指數(shù)穩(wěn)居全國第四名。

2.1 標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)建設(shè)

為充分發(fā)揮氣象標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐和引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提升氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展水平，適應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和氣象事業(yè)發(fā)展的需要，2015年6月由吉林省氣象局申請，原吉林省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（現(xiàn)吉林省市場監(jiān)督管理廳）批準(zhǔn)，吉林省氣象標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（JL/TC 5）正式成立，主要開展氣象領(lǐng)域的地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂、宣傳貫徹，以及氣象標(biāo)準(zhǔn)化的具體技術(shù)工作指導(dǎo)，2019年被吉林省市場監(jiān)督管理廳考核評定為A類標(biāo)委會，2023年被推薦參加A類標(biāo)委會評選。

2018年3月，吉林省氣候中心申報的雷電風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)被批準(zhǔn)為國家級第五批社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。中心高度重視，成立了標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了標(biāo)準(zhǔn)化辦公室、標(biāo)準(zhǔn)編制組、實施組等工作專班，明確職責(zé)、壓實責(zé)任，全面推進(jìn)雷電風(fēng)險控制標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。經(jīng)過不斷提檔升級，于2023年2月順利通過標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗收，試點(diǎn)形成了“標(biāo)準(zhǔn)化+雷電風(fēng)險控制服務(wù)”的新模式，做到事事有標(biāo)準(zhǔn)、崗崗有規(guī)范，各項管理服務(wù)工作實現(xiàn)了新突破。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)制修訂及宣貫實施

自2006年吉林省氣象部門主導(dǎo)起草的第一部氣象國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 20483-2006《土地荒漠化監(jiān)測方法》發(fā)布以來，吉林氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了重要進(jìn)展。截至2022年末，吉林省氣象部門先后主導(dǎo)完成《北方水稻低溫冷害等級》等國家標(biāo)準(zhǔn)5項、《作物霜凍害等級》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)6項和《西部地區(qū)夏季區(qū)域性干旱事件評估方法》等地方標(biāo)準(zhǔn)27項的編寫發(fā)布，目前正在編制或報批階段的標(biāo)準(zhǔn)項目5項。

2019年吉林省氣象部門主導(dǎo)起草的氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《東亞冬季風(fēng)指數(shù)》榮獲吉林省政府第四屆吉林省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)三等獎。為提升氣象標(biāo)準(zhǔn)申報質(zhì)量，吉林省氣象局制定《吉林省氣象標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研究項目管理辦法》。目前，預(yù)研究項目已完成結(jié)題20余項，近10項研究成果推薦申報地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

吉林省氣象局注重標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用，通過組織標(biāo)準(zhǔn)解讀宣講會、報紙、網(wǎng)頁、期刊和標(biāo)準(zhǔn)日、氣象日活動等方式宣傳標(biāo)準(zhǔn)，樹立標(biāo)準(zhǔn)化理念，貫徹標(biāo)準(zhǔn)化方針，以標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)撰寫的《氣象信息》和“研究報告”等多次得到省委省政府和中國氣象局領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)化平臺構(gòu)建與交流

為提高吉林省氣象標(biāo)準(zhǔn)化信息共享水平，吉林省氣象標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會整理建立“吉林省氣象標(biāo)準(zhǔn)文本數(shù)據(jù)庫”，并在吉林省氣象局氣象政務(wù)管理信息系統(tǒng)網(wǎng)站上增設(shè)了“氣象標(biāo)準(zhǔn)”板塊，包含氣象標(biāo)準(zhǔn)公告、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、氣象相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用與反饋等標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)信息與標(biāo)準(zhǔn)電子文本，可提供在線瀏覽和下載功能，為吉林省氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

雙向?qū)W習(xí)，持續(xù)跟隨國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向。吉林省氣象局注重學(xué)習(xí)交流，每年選派優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)化管理人員和標(biāo)準(zhǔn)編寫人員參加中國氣象局舉辦的“全國氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作專題培訓(xùn)班”，吉林省市場監(jiān)督管理廳組織的“標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略培訓(xùn)班”等標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)活動，不斷增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)意識，提高標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)能力。同時，面向全省氣象科研及業(yè)務(wù)人員開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作。通過組織現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流、網(wǎng)絡(luò)視頻會和專題講座等多種形式針對標(biāo)準(zhǔn)編寫、標(biāo)準(zhǔn)項目申報評獎等方面學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鼓勵大家積極參與標(biāo)準(zhǔn)化工作。

3 存在的問題和不足

3.1 標(biāo)準(zhǔn)化工作人員缺乏

吉林省氣象局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一管理，省氣象標(biāo)委會負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作具體實施和技術(shù)指導(dǎo)。但標(biāo)委會包括委員和秘書處的工作人員在內(nèi)均為副處級以上干部或具有副高級以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員兼任，導(dǎo)致無法全身心地投入到標(biāo)準(zhǔn)化工作中，對標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展動態(tài)以及頂層設(shè)計等缺乏思考。在氣象業(yè)務(wù)培訓(xùn)課程體系上也沒有設(shè)置專門針對標(biāo)準(zhǔn)化的課程，導(dǎo)致很多地市級氣象工作人員標(biāo)準(zhǔn)意識淡薄，缺乏對標(biāo)準(zhǔn)化工作的了解，針對標(biāo)準(zhǔn)化工作無從下手。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)研究基礎(chǔ)薄弱

由于開展標(biāo)準(zhǔn)化研究工作較晚，目前針對標(biāo)準(zhǔn)的研究僅停留在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，對于標(biāo)準(zhǔn)體系、國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)實施效果評估和標(biāo)準(zhǔn)對比分析等方面的研究均沒有開展，嚴(yán)重阻礙了吉林氣象標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)程。

3.4 行業(yè)間溝通合作較少

氣象業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)化工作要求高、新階段發(fā)展迅速，省級氣象部門在氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略中的承上啟下作用沒有較好發(fā)揮，與國家級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的溝通較少，對地市級氣象部門的指導(dǎo)和協(xié)作還不夠充分。

氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會公益事業(yè)，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面。目前，氣象部門主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)起草單位和應(yīng)用單位大多都是氣象部門內(nèi)部，尤其與農(nóng)業(yè)、旅游、交通、電力等相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)缺乏相關(guān)部門的直接參與，對于氣象標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)效果方面造成一定影響。

4 發(fā)展實踐與思考

以吉林省氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問題和不足為抓手，以《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》[2]、《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022-2035年）》[3]（國發(fā)﹝2022﹞11號）和《氣象標(biāo)準(zhǔn)化改革工作方案》[4]（氣發(fā)﹝2022﹞62號）的相關(guān)要求為依據(jù)，吉林省氣象局開展了初步的實踐和探索，為省級氣象部門開展標(biāo)準(zhǔn)化工作提出以下對策建議。

4.1 強(qiáng)化頂層設(shè)計，統(tǒng)籌推進(jìn)氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程

強(qiáng)化省內(nèi)中高層次領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)化意識，加強(qiáng)氣象從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)；設(shè)立專門的標(biāo)準(zhǔn)化工作部門和崗位，為標(biāo)準(zhǔn)化工作人員提供基礎(chǔ)工作平臺以及職稱評聘等相關(guān)保障。加強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化要求，避免在氣象業(yè)務(wù)服務(wù)中出現(xiàn)“拍腦門”現(xiàn)象，做到指標(biāo)有出處，方法有依據(jù)、流程有保障，以標(biāo)準(zhǔn)支撐氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，由上至下形成學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。吉林省氣象標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會計劃牽頭組建標(biāo)準(zhǔn)化工作研究團(tuán)隊，培養(yǎng)一批既懂業(yè)務(wù)又懂標(biāo)準(zhǔn)的高層次標(biāo)準(zhǔn)化人才，擴(kuò)大省級氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化影響力。

根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會關(guān)于加強(qiáng)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會工作的指導(dǎo)意見》[5]要求，從省級層面建立與相關(guān)行業(yè)技術(shù)委員會聯(lián)絡(luò)機(jī)制，通過互派聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)合開展標(biāo)準(zhǔn)起草、聯(lián)合推動標(biāo)準(zhǔn)起草、聯(lián)合組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫實施等工作，加強(qiáng)相關(guān)行業(yè)間溝通交流，達(dá)成高層次標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略合作。

4.2 細(xì)化氣象服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)氣象事業(yè)發(fā)展

氣象行業(yè)具有業(yè)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)、服務(wù)面廣等特點(diǎn)。目前，大部分省份已基本形成省級氣象標(biāo)準(zhǔn)總體框架體系，未來可在總體框架的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)各地區(qū)開展具有本地化特色領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究，以吉林省為例，大米、玉米、人參和梅花鹿等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品以及冰雪旅游、長白山森林生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面均具有基礎(chǔ)保障優(yōu)勢。一方面可有效提升氣象行業(yè)服務(wù)水平，充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，另一方面可以對比其他省份發(fā)現(xiàn)自身不足和優(yōu)勢，取長補(bǔ)短、趨利避害，打造氣象優(yōu)勢領(lǐng)域，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)氣象事業(yè)發(fā)展。

4.3 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，占據(jù)行業(yè)制高點(diǎn)

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，誰制定標(biāo)準(zhǔn)，誰就擁有話語權(quán)，誰掌握標(biāo)準(zhǔn)，誰就占據(jù)制高點(diǎn)。省級氣象部門應(yīng)加強(qiáng)與中國氣象局各標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的溝通和交流，及時了解國家和行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)需求，有針對性地主導(dǎo)起草解決氣象行業(yè)發(fā)展重大難題的標(biāo)準(zhǔn)，搶占行業(yè)領(lǐng)域話語權(quán)。

另一方面，以氣象領(lǐng)域為引領(lǐng)，契合當(dāng)前全國上下大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略背景，滿足跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地區(qū)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化理念，符合《氣象標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》[6]要求，與本地的高校、企業(yè)、相關(guān)科研單位等合作開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編寫工作。氣象部門應(yīng)緊貼高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)規(guī)劃，利用培訓(xùn)、論壇、媒體等場合及平臺積極宣傳標(biāo)準(zhǔn)化理念、方針和目標(biāo)，擴(kuò)大團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)宣傳力度，提高團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知度和認(rèn)可度，帶動團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作水平整體提升，形成地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)合理分工有效配合的新模式。

4.4 建立標(biāo)準(zhǔn)與科研融合機(jī)制，形成研究-制定-實施3步循環(huán)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展模式

標(biāo)準(zhǔn)是科技成果轉(zhuǎn)化的重要形式，是建立在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上對重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。同時，標(biāo)準(zhǔn)也不是完美體，在實施過程中仍然有可能存在一定的不適用性以及局限性。因此，避免盲目遵循標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)本著邊執(zhí)行、邊研究、邊制修訂的發(fā)展理念，以標(biāo)準(zhǔn)為業(yè)務(wù)依據(jù)的同時也將標(biāo)準(zhǔn)本身作為科學(xué)研究的對象，充分考量其本地化適用效果、實際業(yè)務(wù)應(yīng)用便捷性，推動氣象標(biāo)準(zhǔn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。為鼓勵更多科研業(yè)務(wù)人員投身標(biāo)準(zhǔn)研究工作，2023年吉林省氣象標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會設(shè)立“標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行專項”，目前已完成第一批項目的審查立項工作，得到了全省廣大氣象工作者的廣泛參與以及省局領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。

加強(qiáng)氣象標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)術(shù)交流、建立和營造全社會、全行業(yè)共同關(guān)心、參與和推進(jìn)氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作的良好氛圍。吉林省氣象標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會計劃組織召開氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作交流會，通過邀請國家級標(biāo)準(zhǔn)化專家做專題報告，征集地市區(qū)工作人員論文交流的方式強(qiáng)化省級氣象部門“上通下達(dá)”，未來計劃邀請其他相關(guān)行業(yè)專家參與標(biāo)準(zhǔn)化交流會，最終實現(xiàn)縱向和橫向的全面貫通。

5 結(jié) 語

氣象標(biāo)準(zhǔn)化是提升氣象服務(wù)能力的重要基礎(chǔ)，省級氣象部門在氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略中處于關(guān)鍵的紐帶位置，在全省的標(biāo)準(zhǔn)化化發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)保障作用。省級氣象部門的標(biāo)準(zhǔn)化意識可在一定程度上決定省級氣象行業(yè)的發(fā)展，對于全省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會安全保障等方面的影響尤為顯著。目前，國家級氣象部門以及省級政府層面已經(jīng)給予了明確的指引和支持，但是以吉林省氣象部門為例仍存在標(biāo)準(zhǔn)化人員缺乏、標(biāo)準(zhǔn)研究基礎(chǔ)薄弱、縱向和橫向的溝通不暢通等問題。

近年來，吉林省氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作在針對標(biāo)準(zhǔn)化平臺建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)交流、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和宣貫實施等方面開展了初步的實踐和思考，以設(shè)立“研究項目”的方式提高標(biāo)準(zhǔn)化工作參與積極性，以召開交流會和培訓(xùn)等形式擴(kuò)大宣傳，增進(jìn)溝通，以建立“標(biāo)準(zhǔn)文本數(shù)據(jù)庫”等形式為標(biāo)準(zhǔn)化研究提供基礎(chǔ)保障，提出了“強(qiáng)化頂層、細(xì)化基層、橫向聯(lián)動、融合科研”的工作思路，多措并舉初見成效，未來將繼續(xù)秉承“標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)發(fā)展、科研帶動提升、交流促進(jìn)合作”的基本原則，邊實施、邊改進(jìn)、邊提高動態(tài)調(diào)整工作方案，全面開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，為省級氣象部門標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展以及完善高效標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制的建立提供基礎(chǔ)參考，實現(xiàn)以標(biāo)準(zhǔn)助力氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線、以標(biāo)準(zhǔn)帶動氣象高質(zhì)量發(fā)展的氣象標(biāo)準(zhǔn)化工作終極目標(biāo)，緊隨數(shù)字時代國際標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展進(jìn)程[7]。

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作者簡介

馮喜媛，碩士，副高級工程師，研究方向為氣候變化和氣象標(biāo)準(zhǔn)化。

（責(zé)任編輯：張瑞洋）