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非洲裔黑人選舉權(quán)與查爾斯頓市的種族關(guān)系

2024-01-18 17:12魏濤
史學(xué)集刊 2024年1期
關(guān)鍵詞:美國

魏濤

摘 要: 1876年南卡羅來納州州長大選前后,查爾斯頓市多次發(fā)生種族沖突,既反映了白人至上主義者與堅決捍衛(wèi)公民權(quán)、平等權(quán)和選舉權(quán)的非洲裔黑人之間不可調(diào)和的種族矛盾,也揭示了民主黨和共和黨之間激烈的政治斗爭。非洲裔黑人占查爾斯頓市人口的大多數(shù),而種族暴力并非局限在非洲裔黑人和白人之間,也存在于支持不同政黨的非洲裔黑人選民之間,使得查爾斯頓市的種族關(guān)系存在明顯的地方性和復(fù)雜性特征。對查爾斯頓市種族沖突的歷史考察,有助于加深對美國重建后期非洲裔黑人選舉權(quán)、種族關(guān)系和白人至上主義思想意識,以及民主黨和共和黨之間的政治斗爭等問題的理解。

關(guān)鍵詞: 美國;種族關(guān)系;非洲裔黑人;南卡羅來納州州長大選;白人至上主義

1876年美國南卡羅來納州州長大選是學(xué)界的熱門研究話題,相關(guān)研究雖成果斐然,卻仍值得繼續(xù)探討。部分學(xué)者從政治史的角度來研究州長大選,研究對象主要集中在傳統(tǒng)政治人物,或側(cè)重從民主黨及共和黨的視角來分析州長大選;①還有學(xué)者則嘗試從宗教、性別和內(nèi)戰(zhàn)時期南部邦聯(lián)軍官與士兵“失敗的事業(yè)”(the lost cause)的角度來解釋1876年州長選舉,②或從地方視角研究州長選舉前后的種族暴力。③此外,也有部分學(xué)者探討了非洲裔黑人在重建時期的政治參與,以及重建時期南卡羅來納州的種族暴力現(xiàn)象。不足的是,由于習(xí)以為常地認(rèn)為非洲裔黑人是被動的受害者,學(xué)界往往忽視了州長大選期間查爾斯頓市種族暴力事件中非洲裔黑人的主觀能動性和地方性特征。1875年,查爾斯頓市總?cè)丝跒?6? 540人,其中非洲裔黑人占總?cè)藬?shù)的57%。在查爾斯頓縣,非洲裔黑人人口超過白人,占人口總數(shù)的73%。雖然非洲裔人口占多數(shù),但他們時常遭受來自白人至上主義者的種族暴力,而非洲裔黑人也會利用人口優(yōu)勢主動對白人施加暴力。另外,由于政治立場不統(tǒng)一,支持共和黨與支持民主黨的非洲裔黑人選民之間也時常發(fā)生暴力沖突。在研究種族關(guān)系時,以往研究過于強(qiáng)調(diào)美國南部白人與非洲裔黑人選民之間的對立,突出白人的主動壓迫和非洲裔黑人的被動反抗。但事實上,白人與非洲裔黑人之間并非簡單地表現(xiàn)為壓迫與反抗的關(guān)系。

本文以1876年南卡羅來納州州長大選為切入點,考察查爾斯頓市的種族關(guān)系。需要強(qiáng)調(diào)的是,由于南卡羅來納州州長選舉與美國總統(tǒng)大選同時在1876年舉行,南卡羅來納州的種族關(guān)系直接影響了聯(lián)邦政府對南卡羅來納州州長選舉的介入。詳細(xì)考察1876年南卡羅來納州州長大選前后查爾斯頓市的種族關(guān)系問題,不僅有助于加深對非洲裔黑人的主觀能動性、查爾斯頓市種族關(guān)系的地方性和復(fù)雜性特點,以及民主黨和共和黨之間政治斗爭的認(rèn)識,而且有助于深化對于非洲裔黑人選舉權(quán)相關(guān)問題的理解。

一、1876年南卡羅來納州州長選舉的歷史背景

美國憲法第13條、第14條和第15條修正案極大地擴(kuò)大了非洲裔美國人的權(quán)利,非洲裔美國人于1867年首次在南卡羅來納州進(jìn)行選民登記并行使投票權(quán)。在此之前,南卡羅來納州幾乎沒有非洲裔美國人擔(dān)任政治職務(wù)。共和黨支持非洲裔黑人行使公民權(quán)和投票權(quán),因此絕大多數(shù)非洲裔黑人選民支持共和黨。相比之下,民主黨在州議會制定相關(guān)法律,試圖使非洲裔黑人選民登記和投票的程序更加煩瑣,人為地為后者投票和參政設(shè)置重重障礙??紤]到大部分非洲裔黑人不識字,民主黨故意使選民登記和選舉規(guī)則更加嚴(yán)格,直接造成非洲裔黑人的投票率下降。然而,由于許多前邦聯(lián)軍官、士兵及民主黨人堅決捍衛(wèi)白人至上主義的思想意識,拒絕參與投票,使得共和黨在1868年的南卡羅來納州選舉中以壓倒性優(yōu)勢取得執(zhí)政地位。

1868年1月14日,南卡羅來納州制憲會議在查爾斯頓市舉行,占人口多數(shù)的非洲裔黑人代表參加了這次會議。與南卡羅來納州歷史上的其他憲法相比,1868年的州憲法具有革命性意義,且更加民主,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,新憲法以人口決定眾議院代表數(shù)量,而不是基于財富或財富與人口相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn);第二,新憲法規(guī)定州長選舉必須以普選的形式進(jìn)行;第三,新的州憲法廢除以財產(chǎn)所有權(quán)作為擔(dān)任公職的資格,并賦予婦女權(quán)利;第四,新的州憲法下令為窮人、聾啞人和盲人提供學(xué)校教育;第五,廢除將種族作為對男性選舉權(quán)的限制,1865年州憲法制定的《黑人法典》也被廢止;第六,新的州憲法沒有禁止異族通婚,并規(guī)定公立學(xué)校需對所有種族開放。1868年的南卡羅來納州憲法消除了非洲裔黑人獲得選舉權(quán)的種族和財產(chǎn)限制,為非洲裔黑人行使公民權(quán)和選舉權(quán)提供了更多的法律保障。在1868年的州議會名單中,共有88名非洲裔美國人擔(dān)任議員。 其中,查爾斯頓市的約瑟夫·海恩·雷尼(Joseph Hayne Rainey,1832—1887)是第一位在南卡羅來納州和美國國會擔(dān)任議員的非洲裔美國人。在非洲裔黑人占人口多數(shù)的情況下,部分擁護(hù)共和黨執(zhí)政的非洲裔美國人當(dāng)選為南卡羅來納州政府官員。

但是,白人準(zhǔn)軍事組織三K黨(Ku Klux Klan,簡寫為K.K.K.)堅決反對共和黨的重建計劃,并試圖恢復(fù)前邦聯(lián)統(tǒng)治時期的政治和社會秩序。1866年,三K黨由前邦聯(lián)將軍內(nèi)森·貝德福德·福雷斯特(Nathan Bedford Forrest)在田納西州創(chuàng)立,隨后迅速發(fā)展成為一個強(qiáng)大的秘密治安組織。三K黨成員習(xí)慣性地穿白色長袍,戴白色圓錐帽,其成員大部分來自前邦聯(lián)士兵且接受過良好的軍事訓(xùn)練。到1868年,三K黨擴(kuò)散到包括南卡羅來納州在內(nèi)的美國南部州。三K黨成員時常鞭笞甚至殺害支持共和黨的候選人或選民,進(jìn)而削弱共和黨的政治實力。 James J.Broomall,Private Confederacies: The Emotional Worlds of Southern Men as Citizens and Soldiers,Chapel Hill:University of North Carolina Press,2019,pp.131-152.

在南卡羅來納州,三K黨成員時常策劃針對非洲裔黑人選民的暴力襲擊活動。通常情況下,非洲裔黑人受害者會被三K黨成員拖出家門,遭受鞭笞,并被命令退出或禁止支持共和黨。受害者之所以被三K黨成員鞭打或襲擊,主要是因為他們挑戰(zhàn)了建立在白人至上主義思想理念基礎(chǔ)之上的舊秩序。在重建時期,支持共和黨的白人也時常遭受來自三K黨成員的暴力襲擊,他們常常因主張種族平等而受到三K黨的政治迫害。其中,哥倫比亞市3名白人在公路上遭到三K黨成員的槍擊而死亡,他們分別是所羅門·迪爾(Solomon Dill)、詹姆斯·馬?。↗ames Martin)和約瑟夫·克魯斯(Joseph Crews)。

與三K黨一樣,其他白人至上主義的準(zhǔn)軍事組織也頻頻對非洲裔黑人施加種族暴力。從1868年開始,白人組建的各類“步槍俱樂部”(Rifle Club)在南卡羅來納州相繼建立。白人“步槍俱樂部”聲稱他們只是社會團(tuán)體,但事實上他們是致力于迫使非洲裔黑人屈服的種族主義團(tuán)體。秉持白人至上主義的白人群體試圖重新控制南卡羅來納州政府的執(zhí)政權(quán),成千上萬的白人加入了各種類型的“步槍俱樂部”。白人“步槍俱樂部”成員時常殺死非洲裔美國人,理由通常是所謂非洲裔黑人犯罪分子威脅到他們的人身和財產(chǎn)安全。到19世紀(jì)70年代初,南卡羅來納州已有近300個白人至上主義準(zhǔn)軍事組織,成員超過14 000人。

在1868年至1876年南卡羅來納州的選舉活動中,白人至上主義的準(zhǔn)軍事組織與民主黨進(jìn)行政治結(jié)盟,利用恐嚇、暴力和暗殺等方式阻止非洲裔黑人行使選舉權(quán)。三K黨還對同情非洲裔黑人的白人進(jìn)行恐嚇,其暴力行為包括故意破壞財產(chǎn)、人身攻擊、暗殺及私刑。 被三K黨襲擊的受害者大多是共和黨人和非洲裔黑人。一些試圖為非洲裔黑人提供教育的北方州教師也時常遭受三K黨成員的襲擊或恐嚇。部分白人還使用科學(xué)上的種族主義話語,試圖塑造一種非洲裔美國男子的刻板形象,即非洲裔黑人是野獸般的強(qiáng)奸犯,其動物般的性行為威脅著白人婦女的純潔。白人至上主義者聲稱私刑是他們自衛(wèi)的一種方式,可以使白人婦女免受非洲裔黑人的性侵犯。

1871年到1872年,美國總統(tǒng)尤利西斯·S.格蘭特試圖鏟除三K黨在南卡羅來納州的勢力。格蘭特總統(tǒng)宣布南卡羅來納州進(jìn)入叛亂狀態(tài),暫停了斯巴達(dá)堡縣、聯(lián)合縣、約克縣、切斯特縣、勞倫斯縣、紐伯里縣、費(fèi)爾菲爾德縣、蘭開斯特縣和切斯特菲爾德縣的人身保護(hù)令。到1871年12月,大約600名三K黨成員被捕入獄。其中,200多名三K黨成員被州政府起訴,53人認(rèn)罪,5人在審判中被定罪。自此之后,由于部分三K黨成員逃離南卡羅來納州以避免刑罰,三K黨在南卡羅來納州的影響力逐漸式微。雖然三K黨在南卡羅來納州發(fā)動的種族暴力行為明顯減少,但針對非洲裔黑人的種族暴力依然持續(xù)了一段時間。

1876年南卡羅來納州州長選舉前夕,民主黨和共和黨都試圖推選候選人并角逐州長職位。共和黨在聯(lián)邦政府層面及南卡羅來納州地方層面的政治影響力明顯占據(jù)優(yōu)勢,相比之下民主黨卻聲譽(yù)掃地。在1872年《赦免法》通過之前,前邦聯(lián)軍官和士兵在數(shù)年內(nèi)都沒有在州內(nèi)投票或擔(dān)任政府官職的權(quán)利。到1876年南卡羅來納州州長選舉前夕,民主黨成員開始參與競選公職并試圖重新獲得對該州的執(zhí)政權(quán)。 共和黨在南卡羅來納的政治權(quán)力基礎(chǔ)是占人口多數(shù)的非洲裔美國人,而民主黨的忠實選民來自白人至上主義者及長期生活在州內(nèi)的白人選民,但他們只占南卡羅來納州總?cè)丝诘纳贁?shù)。為了繼續(xù)在南卡羅來納州執(zhí)政,州長張伯倫積極鼓勵非洲裔黑人繼續(xù)支持共和黨。以張伯倫為代表的共和黨人天真地認(rèn)為,只要非洲裔美國人繼續(xù)支持共和黨,民主黨重新執(zhí)掌南卡羅來納政府便機(jī)會渺茫。

二、民主黨與共和黨的州長選舉策略

從1868年至1876年,共和黨已在南卡羅來納州執(zhí)政長達(dá)8年。在1876年11月即將舉行的州長競選活動中,共和黨鼓勵非洲裔黑人選民踴躍投票給予支持。除此之外,共和黨較少舉行大型政治集會或與州長競選相關(guān)的政治活動。在對州長競選活動進(jìn)行評論時,支持共和黨的《哥倫比亞日報聯(lián)合報》(Columbia Daily Union-Herald)聲稱:“沒必要舉行公開集會動員共和黨人,也沒必要通知共和黨人。到選舉日當(dāng)天,十分之九的選民會支持共和黨?!庇捎诤鲆曋蓍L選舉中可能面臨的困難,共和黨在選舉事宜上顯得有些漫不經(jīng)心。州長張伯倫信心滿滿地認(rèn)為,只要獲得非洲裔黑人選民的支持,自己連任州長基本上毫無懸念,而民主黨將毫無勝算。

與共和黨相比,民主黨視1876年州長選舉為他們重新執(zhí)政的難得機(jī)會。1876年夏天,民主黨提名南卡羅來納州最富有的種植園主、前南方聯(lián)盟將軍韋德·漢普頓三世(Wade Hampton III)為州長候選人。無論漢普頓走到哪里,都有武裝起來的“紅衫軍”(Red Shirts)隊伍陪伴著他,其中許多人是前三K黨成員?!凹t衫軍”的成員絕大多數(shù)是白人,致力于捍衛(wèi)白人至上主義的思想意識,同時也有部分非洲裔黑人加入其中并支持民主黨?!凹t衫軍”、前三K黨成員與民主黨結(jié)成政治同盟,試圖“救贖”南卡羅來納州并恢復(fù)民主黨在州內(nèi)的執(zhí)政權(quán)。通過對非洲裔美國人施行種族暴力、恐嚇、賄賂及選舉欺詐等手段,“紅衫軍”、前三K黨成員與民主黨試圖阻止非洲裔黑人選民投出選票,從而直接減少共和黨所獲得的票數(shù),使民主黨有機(jī)會贏得州長大選。

民主黨內(nèi)部基本上可以分為兩個政治派別。一派被稱為融合主義者(fusionists),他們不反對州長張伯倫和其他共和黨成員繼續(xù)在州政府內(nèi)任職,因為張伯倫進(jìn)行了許多有效的政治和社會改革。融合主義者還認(rèn)為,與共和黨爭奪州政府內(nèi)部官職會造成民主黨無法獲得州議會的多數(shù)席位。于是,民主黨內(nèi)的融合主義者主張把選舉重心轉(zhuǎn)到地方選舉和州立法等問題上。另一派則被稱為“直截了當(dāng)”派(strait-out),他們強(qiáng)烈反對州長張伯倫及共和黨其他政府官員繼續(xù)執(zhí)掌州政府?!爸苯亓水?dāng)”派的民主黨成員強(qiáng)調(diào),只要每位白人民主黨成員通過恐嚇、賄賂或其他手段阻止至少一名非洲裔黑人選民投票,那么民主黨就有可能在州長大選中獲勝?!爸苯亓水?dāng)”派民主黨成員認(rèn)為,有意義的政治改革只有當(dāng)民主黨在南卡羅來納州重新執(zhí)政后才會發(fā)生。

馬丁·加里(Martin Gary,1831—1881)是民主黨內(nèi)“直截了當(dāng)”派的重要代表人物之一。加里強(qiáng)調(diào)白人至上主義和白人內(nèi)部的團(tuán)結(jié),強(qiáng)烈反對民主黨與共和黨人或非洲裔黑人選民合作。1876年州長選舉前夕,他旗幟鮮明地支持韋德·漢普頓競選州長。加里提出的競選策略在南卡羅來納州經(jīng)常被稱為“埃德菲爾德計劃”(Edgefield Plan),主要倡導(dǎo)將白人選民與非洲裔黑人選民對立起來,并使用選舉欺詐、人身恐嚇甚至謀殺來阻止非洲裔黑人和其他支持共和黨的白人投票。通過聯(lián)合“紅衫軍”和“步槍俱樂部”,加里將他的競選計劃付諸實踐。他堅持認(rèn)為,民主黨不應(yīng)與共和黨合作,若想讓漢普頓贏得選舉,每位民主黨成員必須“至少控制一名黑人的選票”。

南卡羅來納州的白人準(zhǔn)軍事組織與民主黨結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線,公開支持民主黨候選人漢普頓。早在1874 年,農(nóng)業(yè)和民主俱樂部(Agricultural and Democratic clubs)成立,其主要目的便是強(qiáng)迫非洲裔黑人勞工加入白人的“步槍俱樂部”。查爾斯頓的“卡羅來納步槍俱樂部”(Carolina Rifle Club)是第一個由白人公民組成的準(zhǔn)軍事團(tuán)體,其使命旨在為“白人種族”提供“唯一有組織的防護(hù)”,以防止“黑人攻擊”。

聯(lián)邦軍隊于1871年解散三K黨后,“紅衫軍”和“步槍俱樂部”等白人準(zhǔn)軍事團(tuán)體在南卡羅來納州迅速發(fā)展。他們強(qiáng)烈支持民主黨擊敗共和黨并奪回在南卡羅來納的執(zhí)政權(quán),時常擾亂共和黨的政治集會,并強(qiáng)迫非洲裔黑人不要投票支持共和黨。這些白人準(zhǔn)軍事組織在1876年漢普頓的競選活動中扮演了至關(guān)重要的角色。

在1876年州長大選籌備階段,民主黨內(nèi)的部分保守派成員采納了“直截了當(dāng)”派的競選計劃,試圖使用任何必要的手段來推翻他們認(rèn)為不合法的共和黨政府。在州長大選前夕,民主黨故意制造種族騷亂,煽動白人選民和非洲裔黑人選民之間的仇恨,同時借社會秩序混亂來批評共和黨政府執(zhí)政不力。挑起白人選民和非洲裔黑人選民之間的種族沖突,有助于民主黨獲得更多白人選民支持,也讓部分支持共和黨的非洲裔黑人選民轉(zhuǎn)而支持民主黨。在共和黨的政治集會現(xiàn)場,“紅衫軍”、前三K黨成員與民主黨成員時常大嚷大叫,故意揮刀舞槍擾亂共和黨代表的政治演講。這種策略也暴露出共和黨政府不能保護(hù)自己的候選人,更不用說保護(hù)支持共和黨的非洲裔黑人選民的人身和財產(chǎn)安全。通過動員并組織“紅衫軍”,民主黨使用恐嚇和暴力手段來攻擊共和黨候選人。他們將“武力但不暴力”作為一個口號,但事實卻并非如此,一個最糟糕的例子便是埃奇菲爾德縣的“紅衫軍”殺害了30名非洲裔民兵和一名共和黨參議員。“紅衫軍”甚至曾直接把支持民主黨候選人的選票塞滿投票箱,以助推漢普頓當(dāng)選州長。

與共和黨相比,民主黨爭奪選票的策略顯得更加成功。一方面,漢普頓走親民路線,以吸引溫和派選民和中間派選民。漢普頓的候選人資格和基層的“紅衫軍”組織在白人選民中引起了較大反響,堅持白人至上主義理念的競選活動使白人選民的目標(biāo)更加明確。民主黨在該州的每個縣市都舉行政治集會,在漢普頓做演講時,政治集會現(xiàn)場有音樂和歡呼聲,獲得了許多在重建期間從未投票的白人選民的支持。與此同時,漢普頓承諾尊重非洲裔黑人選民的公民權(quán)。他堅持吸引溫和派選民的路線,而部分非洲裔黑人選民確實被漢普頓家長式的、溫和的領(lǐng)袖氣質(zhì)所吸引。前邦聯(lián)退伍軍人和堅持白人至上主義思想意識的白人更是將漢普頓視為重啟“失敗的事業(yè)”的希望,決定團(tuán)結(jié)起來支持漢普頓并推翻由共和黨所主導(dǎo)的州政府。

另一方面,在州長選舉過程中,馬丁·加里等“直截了當(dāng)”派人士對非洲裔黑人選民直接進(jìn)行賄賂或恐嚇。根據(jù)1875年的州人口普查數(shù)據(jù),南卡羅來納州有74 193名21歲以上的白人和110 735名21歲以上的非洲裔黑人。民主黨承認(rèn)非洲裔黑人選民占南卡羅來納州合法選民大多數(shù)的事實,并意識到他們在大選中獲勝的主要途徑是對非洲裔黑人選民進(jìn)行威逼利誘。加里主張民主黨對部分支持共和黨的非洲裔黑人選民施加種族暴力,迫使后者放棄投票支持共和黨,轉(zhuǎn)而支持民主黨。與此同時,對于支持民主黨的非洲裔黑人選民,加里主張在經(jīng)濟(jì)上對其加以誘惑或提供部分物質(zhì)獎勵。

三、1876年南卡羅來納州州長選舉期間查爾斯頓市的種族暴力

內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,查爾斯頓市的非洲裔人口比例不斷上升。1861年,查爾斯頓城市委員會(City Council of Charleston)對查爾斯頓市人口進(jìn)行普查。白人、非洲裔奴隸和自由黑人居住在8個選區(qū),其中白人總數(shù)為26 969人,非洲裔奴隸總數(shù)為17 655人,自由黑人總數(shù)為3785人。非洲裔奴隸在每個選區(qū)的人口比例在30%~52%之間。在3785名自由黑人中,許多是混血兒,約占該市黑人人口的18%,約占全市人口的8%。 內(nèi)戰(zhàn)后,隨著被解放的非洲裔黑人從農(nóng)村遷往城市,查爾斯頓市的非洲裔美國人數(shù)量從1861年的17 655人增至1880年的25 994人。

非洲裔黑人之所以離開鄉(xiāng)村并前往查爾斯頓,主要出于以下幾方面考慮:第一,部分非洲裔黑人希望在查爾斯頓獲得更好的工作機(jī)會并改善生活狀況,于是逃離了他們之前工作的種植園;第二,保守派白人對非洲裔黑人的敵意迫使后者離開鄉(xiāng)村。內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,由于南卡羅來納州未能重建種植園經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致前邦聯(lián)士兵、將軍及白人種植園主對非洲裔自由民的普遍仇恨。在人身安全和生活條件得不到明顯改善的情況下,獲得自由的非洲裔黑人被迫前往查爾斯頓;第三,在內(nèi)戰(zhàn)期間,一些非洲裔黑人與親人分離。內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,獲得自由身份的非洲裔黑人決定前往城市并與他們的親人團(tuán)聚。還有一些非洲裔黑人則希望他們的孩子能在查爾斯頓市接受更好的教育。查爾斯頓市的人口增長主要由非洲裔黑人推動,盡管他們中的絕大多數(shù)仍從事農(nóng)業(yè)工作。

占人口多數(shù)的非洲裔黑人塑造了查爾斯頓市獨特的歷史。在內(nèi)戰(zhàn)前夕,相比美國南部其他城市,查爾斯頓的自由黑人人口數(shù)量相對多一些。自由黑人成為非洲裔黑人社區(qū)的重要居民,并逐漸形成與白人和非洲裔奴隸社區(qū)不一樣的文化習(xí)俗和社會傳統(tǒng)。到1860年,自由黑人從事許多技術(shù)性工作,并繳納了將近75萬美元的稅款。在自由黑人的領(lǐng)導(dǎo)下,非洲裔黑人社區(qū)時常以暴力方式反擊來自白人至上主義者的人身攻擊。到1875年,非洲裔黑人已占查爾斯頓市居民總?cè)藬?shù)的57%。在查爾斯頓縣的周邊,非洲裔黑人人數(shù)也超過白人,占總?cè)丝诘?3%。 在獲得公民權(quán)且人口占多數(shù)的情況下,非洲裔黑人更加理直氣壯地反抗來自白人種族主義者,尤其是三K黨成員的暴力襲擊。

19世紀(jì)中葉到19世紀(jì)末,查爾斯頓市的人口結(jié)構(gòu)持續(xù)發(fā)生變化。1880年,非洲裔黑人人口為25 994人,白人人口為24 005人。到1900年,非洲裔黑人數(shù)量達(dá)到31 522人,而白人人口僅為24 238人。在1860—1900年之間,非洲裔黑人人口一直穩(wěn)定增長,而白人人口的數(shù)量基本上保持不變。在重建時期,查爾斯頓市和南卡羅來納州其他縣市先后發(fā)生多起保守派白人針對非洲裔黑人的種族暴力事件,但查爾斯頓的非洲裔黑人人口不僅沒有減少,反而繼續(xù)快速增長。對生活在查爾斯頓市中心的白人來說,非洲裔黑人占人口多數(shù)的優(yōu)勢是白人不得不承認(rèn)的一個現(xiàn)實,其直接或間接影響了二者之間的關(guān)系。

盡管時常遭受種族歧視,非洲裔黑人的政治地位還是在重建期間獲得明顯改善,查爾斯頓的非洲裔黑人第一次投票選出了自己種族的議員作為州代表、參議員乃至國會議員。與此同時,非洲裔黑人男子獲任各種級別相對較低的職位。此外,他們還擔(dān)任陪審團(tuán)成員,并在法庭上作證反對白人。其中,相對比較知名的非洲裔黑人政治家族是麥金萊家族(McKinlays)和沃爾家族(Walls)。威廉·麥金萊(William McKinlay)是查爾斯頓的議員,其子懷特菲爾德·J.麥金萊(Whitefield J.McKinlay)是奧蘭治堡縣的議員。父子二人都曾參加了1868年州制憲會議并順利當(dāng)選為州議會議員。1868年11月,作為共和黨的候選人,愛德華·P.沃爾(Edward P.Wall)和兒子拉斐特·F.沃爾(Lafayette F.Wall)順利當(dāng)選為市議員。后來,沃爾父子在美國海關(guān)部門工作。此外,老普里默斯·格林(Primus Green,Sr.)和兒子小普里穆斯·格林(Primus Green,Jr.)都曾擔(dān)任共和黨縣代表大會的代表。顯然,在憲法第13條、第14條和第15條修正案的支持下,查爾斯頓市的非洲裔黑人積極從政并獲得了一定的政治影響力。

非洲裔黑人公民權(quán)利和社會地位的提高,引發(fā)了查爾斯頓市白人至上主義者對非洲裔黑人的攻擊。部分保守派白人對非洲裔黑人選民日益增長的政治影響力感到憤怒,且將主張白人至上主義的候選人的一再失利歸咎于非洲裔黑人選民的阻撓。也有部分保守派白人仍然沉迷于一種揮之不去的想象,即奴隸制可能會被保留下來,或者在新制度中引入一種設(shè)計,繼續(xù)使非洲裔黑人從事被奴役性質(zhì)的工作。白人至上主義者試圖通過剝奪非洲裔黑人的公民權(quán),來維護(hù)內(nèi)戰(zhàn)前的種族制度和對非洲裔黑人勞工的經(jīng)濟(jì)剝削。為了壓制政治改革和阻礙非洲裔黑人投票,部分白人暴徒甚至將襲擊目標(biāo)轉(zhuǎn)向了非洲裔黑人政治官員。

圍繞著1876年州長選舉,民主黨和共和黨在查爾斯頓展開了激烈的政治較量。8月16日,民主黨選擇前邦聯(lián)將軍韋德·漢普頓將軍作為他們的候選人。大約一個月后,共和黨提名丹尼爾·張伯倫州長為候選人,后者試圖爭取連任。除賄賂和恐嚇外,民主黨還試圖通過其他方式來影響非洲裔黑人選民。在鄉(xiāng)村地區(qū)的縣集會、查爾斯頓的選區(qū)會議和民主黨報紙的社論中,白人雇主直接警告非洲裔黑人員工需投票給民主黨,否則將會被解雇。此外,白人雇主拒絕向堅持給共和黨投票的非洲裔黑人出租土地,也不會向其提供食物。

然而,由于非洲裔黑人仍踴躍參與投票,民主黨被迫實施有組織的選舉舞弊,采取欺詐、恐嚇和種族暴力等方式來限制非洲裔黑人行使投票權(quán)。民主黨還通過制定新選舉法來削弱共和黨的選票數(shù)量優(yōu)勢,為州內(nèi)官員選舉和州長選舉提供單獨的投票箱,使許多不識字的非洲裔黑人因投錯選舉票箱而導(dǎo)致選票作廢。在發(fā)生種族騷亂的艾肯縣,共和黨候選人獲得的選票下降到不足100票,而民主黨獲得的選票卻數(shù)量大增。在馬丁·加里等人的威逼利誘下,埃奇菲爾德縣的民主黨為漢普頓爭取了大約3000張選票,但令人不可思議的是,埃奇菲爾德縣的總投票數(shù)居然比符合投票資格的選民總?cè)藬?shù)還多出2000票。

州長大選的競選活動也加劇了查爾斯頓市非洲裔黑人之間的緊張關(guān)系。1876年8月下旬,共和黨和民主黨在查爾斯頓市的政治集會已經(jīng)司空見慣。在9月1日和9月5日的民主黨選區(qū)會議上,部分非洲裔黑人選民向出席會議的人發(fā)表政治演講,試圖解釋他們?yōu)槭裁床恢С止埠忘h。9月1日的政治集會結(jié)束后,憤怒的共和黨黑人選民襲擊了一位名叫伊薩克·B.里弗斯(Isaac B.Rivers)的非洲裔黑人發(fā)言者。里弗斯29歲,是一位搬運(yùn)工,當(dāng)時他正要離開政治集會的大廳。這場種族沖突在非洲裔黑人之間展開,原因在于政治立場不一致,其中一方支持民主黨,另一方支持共和黨。

隨著政治集會的繼續(xù)進(jìn)行,查爾斯頓的種族關(guān)系愈發(fā)緊張。9月6日晚,一個支持民主黨的非洲裔黑人俱樂部在查爾斯頓市國王街的阿切爾大廳舉行政治集會。他們聽取了支持民主黨的白人律師約瑟夫·W.巴恩韋爾(Joseph W.Barnwell)及非洲裔黑人J.R.詹金斯(J.R.Jenkins)的演講。當(dāng)天晚上10點左右,詹金斯開始向人群發(fā)表講話。當(dāng)時,幾十名支持共和黨的非洲裔黑人參加完共和黨的政治集會,在阿切爾大廳附近徘徊。詹金斯在演講時對支持共和黨的非洲裔黑人進(jìn)行了尖酸刻薄的攻擊,并對支持共和黨的非洲裔黑人選民的妻子進(jìn)行侮辱和言語攻擊。詹金斯敦促共和黨的白人解雇他們的非洲裔黑人婦女廚師,因為后者經(jīng)常從鍋里偷取食物供他們的非洲裔黑人丈夫享用。詹金斯強(qiáng)調(diào),只要食物來源被切斷,非洲裔黑人選民就會加入民主黨。面對詹金斯的挖苦和挑釁,支持共和黨的非洲裔黑人選民憤怒不已。

9月6日午夜前后,查爾斯頓市發(fā)生了嚴(yán)重的種族沖突。政治集會結(jié)束后,支持民主黨的部分白人選民朝支持共和黨的非洲裔黑人的頭頂開槍,徹底激怒了在場的共和黨黑人選民。隨后,警察被派來保護(hù)支持民主黨的非洲裔黑人的人身安全,但仍無法平息共和黨內(nèi)部分非洲裔黑人的怒火。支持共和黨的一些非洲裔黑人選民在國王街及其附近搶劫,警察已無法控制局勢。

當(dāng)詹金斯和其他支持民主黨的非洲裔黑人走上國王街時,白人警察圍住他們并提供人身保護(hù)。隨后,他們在嘲笑聲中沿著街道前行,抵達(dá)圣馬修教堂。其中一名支持民主黨的白人向空中鳴槍,試圖擊退支持共和黨的非洲裔黑人人群,但這種挑釁行為招致更多支持共和黨的非洲裔黑人聚集。隨后,雙方投擲石頭并相互交火,引發(fā)了一場種族騷亂。由于支持共和黨的非洲裔黑人的人數(shù)超過了白人警察的數(shù)量,前者向后者發(fā)動了猛烈的襲擊。

部分支持民主黨的白人暴徒向支持共和黨的非洲裔黑人人群開火后,局勢進(jìn)一步失控。起初,民主黨內(nèi)白人暴徒和警察共同反擊共和黨內(nèi)的非洲裔黑人暴徒。隨后,支持共和黨的非洲裔黑人在國王街和查爾斯頓市內(nèi)其他街道上大聲咆哮,嚇得支持民主黨的白人暴徒不敢出門。共和黨內(nèi)幾十名非洲裔黑人聚集在街角等候,不分青紅皂白地襲擊路過的白人,查爾斯頓市《新聞和信使報》(News and Courier)的兩名白人記者便遭到兩名支持共和黨的非洲裔黑人的毆打。共和黨的非洲裔黑人在街道上大聲叫囂:“殺了他們!把他們都?xì)⒘?!這個小鎮(zhèn)(查爾斯頓)是我們的!”在共和黨非洲裔黑人暴民的恐嚇和威脅下,絕大部分支持民主黨的白人不敢直接應(yīng)對。

查爾斯頓市的種族騷亂造成多人傷亡。26歲的白人裝訂員J.M.巴克納(J.M.Buckner)在這場種族騷亂中被一名白人同伴意外槍殺,第二天被宣告死亡。年輕的非洲裔黑人男子本·吉比斯(Ben Gibbes)也因傷勢過重而死亡。至少有6名查爾斯頓市警察,包括2名非洲裔黑人和4名白人,在試圖平息種族騷亂時受傷。白人在這場種族沖突中受到的傷害遠(yuǎn)大于非洲裔黑人,共有至少50名白人在這場種族沖突中受傷。

查爾斯頓的種族騷亂證明,支持共和黨的非洲裔黑人選民通過暴力方式反抗不平等的種族關(guān)系。

他們具有強(qiáng)烈的政治意識,選擇主動支持共和黨來維護(hù)他們的合法權(quán)利,盡管在這一過程中他們也成了暴力的施加者。

非洲裔黑人選民試圖用這一方式警告白人至上主義者,他們將堅決捍衛(wèi)來之不易的公民權(quán)、平等權(quán)和選舉權(quán)。

四、兩黨之爭下1876年州長選舉的僵持

1876年11月,州長選舉在民主黨候選人漢普頓和共和黨候選人張伯倫之間進(jìn)行。在州長選舉結(jié)果最終公布之前,第一輪計票結(jié)果顯示張伯倫獲勝。但第二輪計票結(jié)果顯示漢普頓取得了非常微弱的領(lǐng)先優(yōu)勢。最終,漢普頓在全州范圍內(nèi)以略高于1100票的優(yōu)勢勝選。但是,由于民主黨人在選舉過程中存在舞弊和恐嚇選民等行為,張伯倫和共和黨人拒絕承認(rèn)敗選。在發(fā)生種族騷亂的艾肯縣,共和黨的票數(shù)下降到不足100票,民主黨的票數(shù)卻增加了3倍。埃奇菲爾德縣的總投票數(shù)比具有投票資格的人數(shù)總和還多出2000票,暴露出民主黨在當(dāng)?shù)剡x舉過程中嚴(yán)重舞弊,共和黨的選票完全被民主黨所壓制。在勞倫斯縣,全部選票的數(shù)量也超過了已登記選民的總?cè)藬?shù)。這些投票數(shù)據(jù)說明種族暴力和恐嚇的選舉策略已奏效,民主黨在這些縣市獲得了多數(shù)選票。但是,漢普頓和張伯倫都聲稱獲勝,州政府和地方縣市政府隨之陷入了混亂狀態(tài)。

州長大選結(jié)果的僵持在查爾斯頓造成了白人和非洲裔黑人選民之間更嚴(yán)重的暴力沖突。11月8日下午,共和黨的白人領(lǐng)袖埃德蒙·麥基(Edmund W.M.Mackey),向查爾斯頓市中心會議街和布諾德街道拐角處的一群非洲裔黑人大聲朗讀了共和黨報紙上刊登的選舉結(jié)果。當(dāng)他沿著布諾德街道走到《新聞和信使報》總部時,一個喝醉了的白人男子用帽子擊打麥基的臉,隨后引發(fā)一場種族騷亂。支持共和黨的非洲裔黑人群體大喊麥基被殺,并沖向醉酒白人男子,而醉酒白人男子被迫向他們開槍。警察到達(dá)現(xiàn)場后,人群逐漸散開。然而查爾斯頓市支持民主黨的“步槍俱樂部”和“紅衫軍”隨后召集了500多名白人民兵。聯(lián)邦軍隊要求白人民兵隊伍撤退,但后者拒絕服從命令。在隨后的暴力沖突中,1名白人喪生,12名白人受傷,非洲裔黑人1人喪生,10人受傷。在第五炮兵部隊上校亨利·J.亨特(Henry J.Hunt)的指揮下,駐扎在查爾斯頓的聯(lián)邦軍隊迅速前來平息種族騷亂,查爾斯頓才恢復(fù)平靜。在這場種族沖突中,白人和非洲裔黑人互有傷亡,任何一方都未取得壓倒性優(yōu)勢。

州長大選投票結(jié)束后,南卡羅來納的州選舉驗票委員會(Board of State Canvassars)舉行會議并試圖對大選結(jié)果進(jìn)行說明。在沒有采用埃奇菲爾德縣和勞倫斯縣投票的情況下,張伯倫獲得了86 216張選票,漢普頓獲得了83 071張選票,前者以3145張選票的優(yōu)勢獲勝。其中,張伯倫的支持率為50.9%,漢普頓的支持率為49.1%。11月26日,總統(tǒng)尤利西斯·格蘭特(Ulysses S.Grant)批準(zhǔn)了張伯倫的請求,阻止民主黨內(nèi)保守派成員進(jìn)入有選舉爭議的埃奇菲爾德縣和勞倫斯縣。在聯(lián)邦軍隊的護(hù)送下,共和黨部分成員從埃奇菲爾德縣和勞倫斯縣返回,隨后張伯倫宣布勝選,第二個任期于12月5日開始。

作為對共和黨宣布張伯倫選舉獲勝的回應(yīng),民主黨依然宣布漢普頓勝選。在采用埃奇菲爾德縣和勞倫斯縣的投票結(jié)果后,民主黨認(rèn)為漢普頓獲得了92 261張選票,張伯倫獲得了91 127張選票。12月14日,民主黨宣布漢普頓為南卡羅來納州州長。令人驚訝的是,埃奇菲爾德縣和勞倫斯縣的投票結(jié)果顯示,在1875年登記的184 943名選民中,只有555名選民沒有在州長大選中投票,如此之高的投票率實屬罕見。共和黨選民懷疑來自佐治亞州的白人選民參與了在埃奇菲爾德縣和勞倫斯縣的選舉,并投票支持民主黨。宣布勝選后,漢普頓迅速組織州政府內(nèi)閣,并拒絕承認(rèn)張伯倫政府。漢普頓宣布每位納稅人僅需繳納上一年稅費(fèi)的10%。在這種稅費(fèi)優(yōu)惠政策的影響下,南卡羅來納州的部分白人和非洲裔黑人向漢普頓政府繳稅,進(jìn)一步削弱了張伯倫政府的政治權(quán)威。

在南卡羅來納州州長選舉出現(xiàn)爭議的同時,民主黨候選人塞繆爾·J.蒂爾登(Samuel J.Tilden)與共和黨候選人盧瑟?!.海斯(Rutherford B.Hayes)角逐美國總統(tǒng)大選寶座,而總統(tǒng)大選結(jié)果也備受爭議。 11月7日,最初的計票結(jié)果顯示民主黨候選人蒂爾登勝選,因為民主黨在搖擺州康涅狄格州、印第安納州、新澤西州和紐約州勝選。到選舉日午夜時分,蒂爾登獲得了184張選舉人團(tuán)選票,海斯獲得165張選舉人團(tuán)選票,剩下20張選舉人團(tuán)選票尚未計算。在民意選票中,蒂爾登領(lǐng)先海斯25萬張選票。但是,共和黨拒絕接受這一結(jié)果,并指責(zé)民主黨使用恐嚇和賄賂來阻止非洲裔美國人在南部州正常投票。需要強(qiáng)調(diào)的是,在佛羅里達(dá)州、路易斯安那州、俄勒岡州和南卡羅來納州,兩位候選人都未以明顯優(yōu)勢取得勝利。這4個搖擺州的選票將決定最終的總統(tǒng)大選結(jié)果。

在總統(tǒng)大選僵持階段,國會不得不成立一個選舉委員會(Electoral Commission)以處理總統(tǒng)大選事務(wù)。1877年1月,選舉委員會由5名眾議員、5名參議員和5名最高法院大法官組成。經(jīng)過最終協(xié)商和投票,選舉委員會以8比7的投票結(jié)果,使得海斯拿到了4個搖擺州的全部20張選舉人團(tuán)選票。海斯最終獲得185張選舉人團(tuán)選票,僅比蒂爾登多1張選舉人團(tuán)選票而贏得總統(tǒng)大選。在民意投票中,海斯獲得4 036 298張選票,而蒂爾登獲得4 300 590張選票。選舉委員會做出裁決后,民主黨仍威脅要阻撓選舉人團(tuán)的正式計票,以阻止海斯就任總統(tǒng)。

海斯勝選后,張伯倫和漢普頓都前往華盛頓特區(qū),與總統(tǒng)討論南卡羅來納州的州長選舉事宜。海斯強(qiáng)烈支持非洲裔美國人的投票權(quán)和公民權(quán),但他知道自己在南卡羅來納的政治影響力非常有限。海斯意識到,如果讓張伯倫繼續(xù)擔(dān)任州長,聯(lián)邦政府將不得不派遣軍隊以維持社會秩序。而在聯(lián)邦政府層面,眾議院的民主黨成員拒絕撥款支付駐扎在南方的聯(lián)邦軍隊的費(fèi)用。海斯別無選擇,只能撤走在南部的最后一批聯(lián)邦軍隊,以便盡早結(jié)束南卡羅來納的州長大選紛爭,進(jìn)而平息種族騷亂。但是,在撤出聯(lián)邦軍隊之前,海斯要求南卡羅來納州和路易斯安那州的民主黨承諾保護(hù)非洲裔黑人和共和黨內(nèi)白人的公民權(quán)和投票權(quán)。1877年4月3日,海斯下令在南卡羅來納州撤出聯(lián)邦軍隊。4月10日,聯(lián)邦軍隊撤出了南卡羅來納州,這是1876年有爭議的總統(tǒng)選舉后共和黨和民主黨達(dá)成的政治協(xié)議的結(jié)果,標(biāo)志著聯(lián)邦軍隊對南卡羅來納非洲裔美國人的保護(hù)已結(jié)束。得知聯(lián)邦政府不會出動軍隊維護(hù)自己的州長職位后,張伯倫被迫承認(rèn)敗選并離開南卡羅來納州。4月11日,漢普頓成為南卡羅來納州的新任州長,標(biāo)志著南卡羅來納州重建的結(jié)束。

結(jié) 語

1876年南卡羅來納州長選舉反映出,查爾斯頓市的種族關(guān)系與共和黨和民主黨之間的政治斗爭,都與白人至上主義思想意識密切相關(guān)。1868年南卡羅來納州憲法引入了諸多民主條款,包括消除選舉權(quán)的種族和財產(chǎn)障礙。在非洲裔黑人人口占多數(shù)的情況下,共和黨中的許多非洲裔黑人支持者當(dāng)選為州政府官員。但是,秉持白人至上主義的白人決定捍衛(wèi)他們在經(jīng)濟(jì)、政治和社會層面至高無上的地位,導(dǎo)致其與捍衛(wèi)公民權(quán)、平等權(quán)和選舉權(quán)的非洲裔黑人之間的矛盾。盡管存在各種政治談判和“融合”政策的初步嘗試,共和黨和民主黨之間的政治斗爭在1876年州長選舉期間最終仍造成了一系列種族沖突。通過實施《黑人法典》和其他限制非洲裔黑人公民權(quán)和選舉權(quán)的措施,南卡羅來納州的部分保守派白人對非洲裔黑人繼續(xù)進(jìn)行政治排斥、經(jīng)濟(jì)剝削和社會隔離。白人至上主義者對非洲裔黑人施加壓迫,助長了剝奪、隔離和排斥非洲裔黑人的政治氛圍,使得非洲裔美國人在爭取與白人男子一樣的公民權(quán)、平等權(quán)和選舉權(quán)上依然任重道遠(yuǎn)。

南卡羅來納州長大選前后查爾斯頓市的種族關(guān)系表明,非洲裔黑人選民不僅是被動的暴力受害者,也是主動的暴力施加者。在1876年9月和11月,查爾斯頓市分別發(fā)生了兩次種族沖突。支持共和黨的非洲裔黑人選民依靠他們占人口多數(shù)的優(yōu)勢,對民主黨內(nèi)保守派白人和支持民主黨的非洲裔黑人施加暴力。民主黨采取誘使非洲裔黑人選民離開共和黨的競選策略,徹底激怒了查爾斯頓市的非洲裔黑人共和黨選民。支持共和黨的非洲裔黑人憎恨那些政治立場不堅定的人,通過肢體暴力威脅民主黨內(nèi)白人及加入民主黨的非洲裔黑人選民。民主黨試圖拉攏新加入的非洲裔黑人選民,進(jìn)而加劇了其與共和黨內(nèi)非洲裔黑人激進(jìn)分子之間的種族仇恨和對抗。憑借人口占多數(shù)的優(yōu)勢,支持共和黨的非洲裔黑人立場堅定地捍衛(wèi)他們的選舉權(quán)、公民權(quán)和平等權(quán)。

重建后期查爾斯頓市的種族關(guān)系顯示出,非洲裔黑人選民通過行使選舉權(quán)和公民權(quán),介入了民主黨和共和黨之間的政黨斗爭。同時,民主黨和共和黨之間圍繞州長選舉而進(jìn)行的激烈博弈,也使得非洲裔黑人選民直接或間接成為政治斗爭的主動參與者或被動受害者。顯然,

種族沖突并非局限在非洲裔黑人和白人之間,也存在于支持不同政黨的非洲裔黑人選民之間。1876年的州長選舉反映了查爾斯頓市種族關(guān)系的地方性和復(fù)雜性,與同時期美國國內(nèi)其他城市的種族關(guān)系存在明顯區(qū)別。這也從一個側(cè)面說明,從地方性視角來研究種族關(guān)系并分析其復(fù)雜性,不僅具有重要的學(xué)術(shù)價值,而且有繼續(xù)探討的豐富空間。

African American Suffrage and Race Relations in Charleston:

Focusing on the 1876 South Carolina Gubernatorial Election in the U.S.

WEI Tao

(Department of History,Soochow University,Suzhou,Jiangsu,215123,China)

Abstract:Several racial conflicts occurred in Charleston before and after the 1876 South Carolina gubernatorial election.It not only reflects the irreconcilable racial contradiction between white supremacists and African-Americans who resolutely defend their citizenship,equality and voting rights,but also reveals the fierce political struggle between the Democratic Party and the Republican Party.As African-Americans make up the majority of the population in Charleston, racial violence exists not just between African-Americans? and whites,but also among black African voters who support different political parties,which obviously demonstrate locality and complexity of racial relations in Charleston.A detailed examination of racial conflicts in Charleston provides further understanding of African American suffrage,race relations,white supremacist ideology,and the political struggles between Democrats and Republicans in the late Reconstruction period.

Key words:United States; racial relationships; black Africans; South Carolina gubernatorial election; white supremacy

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