□ 車景春

花橋鎮(zhèn)位于安徽省蕪湖市灣沚區(qū)東部，總?cè)丝?.09萬人。近年來，花橋鎮(zhèn)積極探索壯大集體經(jīng)濟的“五大路徑”，使集體經(jīng)濟駛?cè)敫哔|(zhì)量發(fā)展“快車道”，2022年全鎮(zhèn)12個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟收入達1300萬元，截至2023年11月，全鎮(zhèn)12個村（社區(qū)）集體經(jīng)濟收入達5500萬元，村級集體經(jīng)濟實現(xiàn)快速增長。

黨組織領(lǐng)辦合作社，為打造集體經(jīng)濟強鎮(zhèn)探索“新路徑”。2022年以來，花橋鎮(zhèn)分別在花橋村、五四村、咸定村等6個村（社區(qū)）開展了黨組織領(lǐng)辦合作社試點。咸定村在2023年年初成立了蕪湖咸定農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，以當(dāng)?shù)厮骛B(yǎng)殖優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。水產(chǎn)養(yǎng)殖前期投入資金量較大，為了解決廣大養(yǎng)殖戶融資難題，合作社積極與中國農(nóng)業(yè)銀行灣沚支行等商業(yè)銀行進行信用合作，以較低的貸款利率為水產(chǎn)養(yǎng)殖戶提供量身訂制的信貸產(chǎn)品；為了減少自然災(zāi)害影響，合作社專門投保了中國人民財產(chǎn)保險公司的水面養(yǎng)殖，遇到自然災(zāi)害，中國人保將提供不低于投入成本價的保額賠付。咸定村將村集體2000余畝水面發(fā)包由原來的搖號和競爭保證金模式，改為入市交易，為村集體創(chuàng)造年收益189萬元。

同時，咸定村黨組織領(lǐng)辦合作社利用兩個閑置村部辦公用房，通過精準(zhǔn)招商，引入鹽城雙成物流科技有限公司，簽訂年加工產(chǎn)能達2500噸的水產(chǎn)品初加工項目；引入蕪湖谷香生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，簽訂了年加工120多萬只雞的肉雞加工項目。村集體分別占股10%，通過保底收益加分紅模式進行戰(zhàn)略合作，不僅增加了村集體收入，還帶動當(dāng)?shù)?00多位村民就業(yè)，增加村民工資性收入400多萬元。合作社2023年還承接公益性項目9個，投資總額達1016萬元，為村集體增加經(jīng)營收入800多萬元，預(yù)計給合作社帶來凈收益200萬元。2023年1-11月，咸定村集體經(jīng)濟收入達到1405萬元。

村股份經(jīng)濟合作社聯(lián)合抱團，為打造集體經(jīng)濟強鎮(zhèn)注入“新引擎”?；蜴?zhèn)在2021年成立了“蕪湖市灣沚區(qū)花橋鎮(zhèn)股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社”，這不僅是花橋鎮(zhèn)致力于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的一種有益探索，更是破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中難題的必然選擇。作為花橋鎮(zhèn)龍頭企業(yè)的蕪湖潤楊生物科技有限公司是一家年產(chǎn)3000噸雙孢菇的生產(chǎn)廠家，一期4000平方米恒溫培養(yǎng)室正式建成投產(chǎn)后，公司又陸續(xù)投資雙孢菇廠房，面積擴大到1.3萬平方米，一共上馬了10條國際先進的發(fā)酵隧道，年產(chǎn)雙孢菇從1000噸發(fā)展到3000噸，年銷售收入達5000萬元。短期內(nèi)持續(xù)高密度資金投放，導(dǎo)致公司出現(xiàn)暫時資金周轉(zhuǎn)困難?；蜴?zhèn)許多村因大量集體資金一時找不到好的投資項目一直閑置，花橋鎮(zhèn)黨委通過村級股份經(jīng)濟合作社將各村聯(lián)合起來，抱團投資到蕪湖潤楊生物科技有限公司。鎮(zhèn)股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社花費340萬元購買公司廠房一棟，以售后回租方式增加年租金收入20.4萬元。此舉不僅解決了公司的燃眉之急，也增加了集體經(jīng)濟收入，帶動了群眾增收。目前潤揚生物總用工量70人，均為周邊村民，人均工資4500元。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)入市交易，為打造集體經(jīng)濟強鎮(zhèn)搭建“新平臺”。以往水面資源出租大多是由本村村民參加競價，競標(biāo)人與原承租人多為熟人，這導(dǎo)致村集體水面出租競價不高，村集體收益在一定程度上受損。而將水面資源出租交由交易所操作，則可避免熟人交易的弊端。花橋鎮(zhèn)依托安徽長江農(nóng)林產(chǎn)權(quán)交易所，一方面充分發(fā)揮其在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場信息傳遞、價格發(fā)現(xiàn)、交易中介的功能，另一方面規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為，防止優(yōu)親厚友、暗箱操作。從2021年開始，花橋鎮(zhèn)集體資源、經(jīng)營性資產(chǎn)全部入市交易。紅光村集體水面872畝，往年年均承包價不到40萬元，2021年通過安徽長江農(nóng)林產(chǎn)權(quán)交易所入市交易，年發(fā)包價接近90萬元，市場溢價率高達125%。

農(nóng)村閑置房盤活，為打造集體經(jīng)濟強鎮(zhèn)激發(fā)“新活力”。花橋鎮(zhèn)股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社與橫崗社區(qū)黨組織領(lǐng)辦合作社聯(lián)手，依托境內(nèi)“鳩茲灣藝創(chuàng)共富鄉(xiāng)村”項目，瞄準(zhǔn)安徽頂峰文化旅游發(fā)展有限公司需要發(fā)展民宿項目的機會，對項目周邊自然村閑置住宅進行集中統(tǒng)一收儲，發(fā)包給公司運營。目前，“鳩茲灣藝創(chuàng)共富鄉(xiāng)村”項目已盤活閑置農(nóng)房33戶。花橋鎮(zhèn)通過統(tǒng)一收儲閑散農(nóng)房、統(tǒng)一打包出租實現(xiàn)了村級集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民財產(chǎn)性收入增加“雙贏”效果。閑置住宅盤活過程中，橫崗社區(qū)股份經(jīng)濟合作社年經(jīng)營收入增加近10萬元，村民可獲得年均5000～10000元不等租金收入，推動了鄉(xiāng)村旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為發(fā)展民宿經(jīng)濟帶來了機遇。隨著2023年中國農(nóng)民豐收節(jié)主會場在鳩茲灣成功舉辦，一下成為“網(wǎng)紅村”的品牌效應(yīng)引爆了當(dāng)?shù)芈糜问袌?，鳩茲灣“鳳還巢”民宿變得一房難求。

農(nóng)村“三變”改革，為打造集體經(jīng)濟強鎮(zhèn)釋放“新動能”?；蜴?zhèn)千方百計發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，引導(dǎo)廣大農(nóng)民和當(dāng)?shù)亟?jīng)營能人積極投資入股，實現(xiàn)村集體資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股東的“三變”改革目標(biāo)，不斷增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入?；虼骞煞萁?jīng)濟合作社利用靠近產(chǎn)糧大鎮(zhèn)水陽鎮(zhèn)的地理優(yōu)勢，利用村閑置的土地資源和多年積累的資金，依托國家扶持壯大村集體經(jīng)濟財政項目資金建設(shè)糧食烘干廠，并通過成立蕪湖縣施茶湖糧食烘干專業(yè)合作社吸納村民入股資金。施茶湖糧食烘干專業(yè)合作社項目總投資約350萬元。項目上馬后不僅合作社社員拿到了分紅，村集體還實現(xiàn)了年收益10萬元的進賬。