□文/李亞恬 吳紫雨 黃亞晴
(溫州大學(xué)商學(xué)院 浙江·溫州)
[提要] 新冠肺炎疫情對(duì)個(gè)人及民間金融借貸都產(chǎn)生巨大的沖擊,導(dǎo)致民間借貸利率提升。本文以疫情沖擊為大背景,關(guān)注疫情關(guān)注度變化所反映出的情緒變化通過個(gè)體及民間金融機(jī)構(gòu)兩條路徑的傳導(dǎo)最終對(duì)民間借貸行為產(chǎn)生影響的機(jī)制,并根據(jù)傳導(dǎo)機(jī)制,從政府、民間金融機(jī)構(gòu)、居民個(gè)人三個(gè)角度對(duì)降低民間借貸利率提出對(duì)策建議。
2020年以來,由于全球新冠肺炎疫情爆發(fā),我國(guó)經(jīng)濟(jì)受到?jīng)_擊。2021年下半年以來,受疫情散點(diǎn)爆發(fā)、大宗商品價(jià)格上漲以及全球供應(yīng)鏈仍未恢復(fù)等多重因素影響,中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力再度上升。然而在2022年,疫情影響物流和生產(chǎn)、房地產(chǎn)泡沫經(jīng)濟(jì)、美聯(lián)儲(chǔ)加息、股市持續(xù)低迷、俄烏沖突等國(guó)際關(guān)系緊張,這些因素環(huán)環(huán)相扣,相互影響、相互作用,都導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的下行。對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響決策著對(duì)疫情的關(guān)注度以及信心程度,最終變動(dòng)作用于民間借貸行為。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近年流動(dòng)的民間資本達(dá)數(shù)千億元,2016~2019年我國(guó)民間借貸的規(guī)模逐年增大,然而由于疫情影響,2020年民間借貸總量出現(xiàn)回落,規(guī)??s小至8.2 萬億元,出現(xiàn)逆增長(zhǎng)。
新冠肺炎疫情對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和個(gè)人經(jīng)濟(jì)都造成了一定程度的沖擊。彭承亮等(2022)基于美國(guó)利率調(diào)整、貿(mào)易摩擦與新冠肺炎疫情對(duì)大宗物品價(jià)格影響民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究。彭筱薇(2020)從企業(yè)、個(gè)人、銀行角度分析發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、訂單和凈利潤(rùn)相比同期均有下降,個(gè)體戶和個(gè)人無法正常償還債務(wù)本息,同時(shí)消費(fèi)需求下降。樊紀(jì)相(2020)研究發(fā)現(xiàn)新冠肺炎疫情對(duì)我國(guó)居民收入造成居民收入下降。另外,邱韻潔等(2021)分析,發(fā)現(xiàn)疫情沖擊會(huì)使民間借貸風(fēng)險(xiǎn)在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)呈上升趨勢(shì)。在民間借貸行為的研究中,由于時(shí)間關(guān)系,現(xiàn)少有將疫情關(guān)注度作為影響民間借貸行為的因素。朱守銀等(2003)以傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)為例分析農(nóng)戶借貸資金的需求與供給對(duì)民間借貸行為的影響。楊汝岱等(2011)從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視角認(rèn)為親緣關(guān)系對(duì)農(nóng)戶借貸行為有顯著影響,其影響隨社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展而趨于弱化。史清華、余舒婷(2020)發(fā)現(xiàn)家庭全年總收入、總支出、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)原值、勞動(dòng)力人數(shù)和戶主文化程度對(duì)農(nóng)戶借貸行為具有顯著的正向影響,年末存款余額和戶主年齡具有顯著的負(fù)向影響。
本文進(jìn)一步研究疫情關(guān)注度對(duì)居民消費(fèi)行為、居民資產(chǎn)總值、民間金融機(jī)構(gòu)資金實(shí)力、民間金融機(jī)構(gòu)的放貸意愿的影響,分別從新冠肺炎疫情關(guān)注度變化對(duì)居民的影響表現(xiàn)、新冠肺炎疫情影響民間融資機(jī)構(gòu)的內(nèi)外部原因兩個(gè)維度進(jìn)行研究,分析新冠肺炎疫情對(duì)民間借貸行為的影響機(jī)制及重要啟示,并深入探索后疫情時(shí)代從政府、民間金融機(jī)構(gòu)、個(gè)人行為三個(gè)角度降低民間借貸利率的對(duì)策。
(一)疫情關(guān)注度影響居民消費(fèi)行為。疫情作為一個(gè)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,于大多數(shù)人而言都是未知的,并對(duì)此充滿恐懼。面對(duì)未知而又與生活息息相關(guān)的事件,人們對(duì)疫情的關(guān)注度越發(fā)高漲,而作為環(huán)境因素,疫情的變化顯著刺激了人們的認(rèn)知。在實(shí)際中,人們的行為大多數(shù)情況下是與理性經(jīng)濟(jì)人的假設(shè)相違背的,而疫情的刺激擴(kuò)大了人們的不理性消費(fèi)行為,對(duì)消費(fèi)行為產(chǎn)生了巨大影響。
1、疫情關(guān)注度與居民從眾性消費(fèi)行為以及稀缺性消費(fèi)行為呈正相關(guān)。具體表現(xiàn)為,高疫情關(guān)注度下大量居民深陷網(wǎng)絡(luò)謠言之中,喪失理性,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)謠言大量搶購(gòu)連花清瘟、雙黃連等備用藥品,以及防護(hù)用的口罩和部分保健品等。根據(jù)尼爾森的數(shù)據(jù),相比往常,衛(wèi)生和醫(yī)用口罩在此期間的銷量增長(zhǎng)了300%以上。(圖1)
圖1 疫情爆發(fā)后醫(yī)用防護(hù)產(chǎn)品銷量上升趨勢(shì)圖
居民基礎(chǔ)生存物資支出比例顯著升高,還體現(xiàn)在全國(guó)居民恩格爾系數(shù)的變化。自我國(guó)改革開放以來,人民生活水平不斷改善,恩格爾系數(shù)逐漸降低。但是自2020年起,恩格爾系數(shù)出現(xiàn)明顯向上突破,并且直至2022年也并未恢復(fù)疫情前的水平。(圖2)
圖2 2018~2022年全國(guó)居民恩格爾系數(shù)折線圖
2、疫情關(guān)注度與居民醫(yī)療消費(fèi)支出呈正相關(guān)。受到疫情的影響,部分居民感染新冠病毒,該項(xiàng)醫(yī)療費(fèi)用顯著提升。居民總體醫(yī)療方面相關(guān)支出顯著提升,作為生存必要性消費(fèi),該項(xiàng)消費(fèi)難以削減。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),相比2019年,疫情爆發(fā)后平均個(gè)人衛(wèi)生現(xiàn)金支出由18,674 元增至20,055 元,人均衛(wèi)生費(fèi)用從4,702 元增至5,146元,醫(yī)療衛(wèi)生支出同比增長(zhǎng)9.4%。(表1)
表1 2019~2020年衛(wèi)生支出變化一覽表
由全國(guó)醫(yī)療支出占全國(guó)GDP 比重變化折線圖可見,我國(guó)醫(yī)療支出占全國(guó)GDP 比重基本維持在6.50%左右,但2020年出現(xiàn)明顯增長(zhǎng),高達(dá)7.10%,給社會(huì)及居民個(gè)人都帶來了嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)壓力。(圖3)
圖3 2017~2021年全國(guó)醫(yī)療支出占全國(guó)GDP 比重變化圖
(二)疫情關(guān)注度影響居民資產(chǎn)總值。疫情對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的沖擊,對(duì)國(guó)際貿(mào)易、國(guó)內(nèi)環(huán)境皆具有沖擊,各行各業(yè)均受到波及,居民個(gè)體身在其中,也難以避免地受到?jīng)_擊,對(duì)居民個(gè)體經(jīng)濟(jì)條件產(chǎn)生了重要的影響。
1、疫情關(guān)注度與居民收入水平呈負(fù)相關(guān)。新冠肺炎疫情所帶來的經(jīng)濟(jì)下行壓力對(duì)居民有著直接影響,居民面臨失業(yè)、降薪、經(jīng)營(yíng)困難等難題,引起收入水平下降。2020年2月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率達(dá)到6.2%,隨后逐步回落,但2020年底失業(yè)率依然高達(dá)5.2%,失業(yè)率甚至顯著高于2008年金融危機(jī)后4.3%的失業(yè)率。這意味著部分居民不再有穩(wěn)定的工資收入來源。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的國(guó)家居民人均可支配收入可知,2020年較2019年全國(guó)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)23.93%,環(huán)比增長(zhǎng)4.74%。但通過對(duì)比可知,相較于2018年及2019年環(huán)比增長(zhǎng)速率8.68%及8.87%,2020年居民人均可支配收入增長(zhǎng)速度明顯放緩,雖然依舊保持增長(zhǎng),但是在通貨膨脹水平持續(xù)增強(qiáng)的情況下,低增長(zhǎng)速度帶來的是購(gòu)買力的降低。(圖4)
圖4 2017~2022年全國(guó)居民人均可支配收入統(tǒng)計(jì)圖
通過進(jìn)一步數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn),2020年人均可支配收入為32,189 元,環(huán)比增長(zhǎng)4.74%,但是經(jīng)過核算,在扣除價(jià)格因素后,居民人均可支配收入的實(shí)際增長(zhǎng)率僅為2.1%,并且第一季度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),實(shí)際增長(zhǎng)率下降3.9%。從城鎮(zhèn)角度來看,2020年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為43,834 元,即使經(jīng)過了下半年的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,實(shí)際增長(zhǎng)率也僅為1.2%;從收入來源角度來看,2020年經(jīng)營(yíng)性收入的增速同樣出現(xiàn)顯著下滑,全年增長(zhǎng)率僅為1.1%,且在前三季度中均呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),第一季度尤為顯著,同比下降了7.3%??梢姡咔閷?duì)居民收入造成的損失之嚴(yán)重。(圖5)
圖5 居民人均可支配收入統(tǒng)計(jì)圖
2、疫情關(guān)注度與居民財(cái)富水平呈負(fù)相關(guān)。新冠肺炎疫情對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境都造成了強(qiáng)力沖擊,這樣的沖擊對(duì)家庭持有資產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生了影響,同時(shí)居民在收入壓力下消耗儲(chǔ)蓄,被迫變現(xiàn)資產(chǎn)導(dǎo)致資產(chǎn)水平降低。在這一問題上,不同收入群體間出現(xiàn)一定的分化,尤其是對(duì)低收入群體而言,財(cái)富縮水嚴(yán)重。2020年低收入群體的家庭財(cái)富變化構(gòu)造指數(shù)(簡(jiǎn)稱“家庭財(cái)富指數(shù)”)從63.4 及78.2 下滑至55.6 及69.2,35%的家庭出現(xiàn)財(cái)富水平下滑的現(xiàn)象,部分家庭甚至出現(xiàn)財(cái)富顯著縮水的情況。部分家庭抵押或出售固定資產(chǎn)的情況,資產(chǎn)貶值或固定資產(chǎn)出售使得家庭總資產(chǎn)降低,會(huì)降低可貸款總額度。中國(guó)家庭金融調(diào)查與研究中心發(fā)布《中國(guó)家庭財(cái)富指數(shù)調(diào)研報(bào)告》顯示,2020年我國(guó)家庭投資理財(cái)平均收益率為2.3%,其中64%的家庭理財(cái)收益為負(fù)數(shù)或者基本持平,可見疫情期間大多數(shù)家庭在面臨財(cái)富縮水的同時(shí)伴隨著投資收益的弱化。(圖6)
圖6 各投資收益人群占比統(tǒng)計(jì)圖
(三)疫情關(guān)注度影響民間金融機(jī)構(gòu)資金實(shí)力。新冠肺炎疫情的全球大流行引起了全球的恐慌,經(jīng)濟(jì)下滑,人們的恐慌心理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的停滯引起了全球金融市場(chǎng)的劇烈反應(yīng)。面對(duì)這般刺激,投資者投資行為發(fā)生了扭曲,投資者的悲觀情緒對(duì)投資行為產(chǎn)生了顯著影響,投資者偏向于更加穩(wěn)定的安全資產(chǎn)。
疫情關(guān)注度與民間金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額呈負(fù)相關(guān)。民間金融機(jī)構(gòu)的資金一部分來自銀行,一部分來自民間融資。根據(jù)國(guó)家發(fā)展研究院和百分點(diǎn)聯(lián)合研發(fā)的中國(guó)投資者情緒指數(shù)可以發(fā)現(xiàn),自2019年12月疫情伊始,我國(guó)投資者情緒指數(shù)在半年內(nèi)數(shù)值基本低于50,可見我國(guó)投資者對(duì)投資抱有悲觀情緒。出于風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避心理,投資者更加偏向于選擇更穩(wěn)定的投資項(xiàng)目,這意味著他們將面臨的是小概率的資產(chǎn)損失,而以高收益著稱的民間金融機(jī)構(gòu)對(duì)于投資者而言意味著更高的風(fēng)險(xiǎn),難以成為投資者的投資首選。在疫情期間,由于經(jīng)濟(jì)下行壓力大幅抑制金融市場(chǎng)投資活躍性,投資者投資行為遭到抑制,減少甚至是撤回投資,導(dǎo)致民間金融機(jī)構(gòu)資金儲(chǔ)蓄量減少,資金鏈脆弱,放貸能力降低。(圖7)
圖7 2019年12月~2022年10月投資者情緒指數(shù)統(tǒng)計(jì)圖
(四)疫情影響民間金融機(jī)構(gòu)的放貸意愿。逐利性作為民間借貸資本的重要特點(diǎn),不似正規(guī)金融機(jī)構(gòu)出于“政治意愿”或“形象工程”進(jìn)行放貸行為,民間金融機(jī)構(gòu)作為“經(jīng)濟(jì)人”受逐利市場(chǎng)導(dǎo)向影響,只關(guān)注自身風(fēng)險(xiǎn)收益,以盈利為最終目的,風(fēng)險(xiǎn)變化對(duì)民間金融機(jī)構(gòu)的放貸意愿產(chǎn)生重大影響,風(fēng)險(xiǎn)過高,民間金融機(jī)構(gòu)放貸意愿削弱。
1、疫情關(guān)注度與民間借貸風(fēng)險(xiǎn)呈正相關(guān)。民間金融借貸以其門檻低的特點(diǎn)在資本市場(chǎng)中聞名,民間借貸針對(duì)的客戶往往是在銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)無法取得貸款的對(duì)象,此類對(duì)象信用水平及資產(chǎn)情況都相對(duì)不良,因此此類客戶群風(fēng)險(xiǎn)偏高。受疫情影響,此類客戶群的風(fēng)險(xiǎn)更是不斷攀升。同時(shí),民間借貸機(jī)構(gòu)通?;谟H緣、信任、高利息收入等因素進(jìn)行放貸,并不嚴(yán)格要求抵押物,無任何資產(chǎn)抵押,一般雙方只有書面合同,甚至只有口頭約定。也正是因?yàn)槊耖g借貸業(yè)務(wù)手續(xù)簡(jiǎn)單,帶來了更高的手續(xù)性風(fēng)險(xiǎn),在對(duì)借款方財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況、誠(chéng)信水平以及風(fēng)險(xiǎn)防控等方面信息核實(shí)難度大,加之疫情所帶來的極大變動(dòng),使得個(gè)人資產(chǎn)變動(dòng)情況以及財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)情況隱蔽性更強(qiáng),因此民間金融機(jī)構(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)更加不可控,出于對(duì)未知的恐懼心理,遠(yuǎn)離未知的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略是民間金融機(jī)構(gòu)的普遍選擇。
2、疫情關(guān)注度與社會(huì)交互信任度呈負(fù)相關(guān)。社會(huì)交互信任度在突發(fā)性公共事件中往往會(huì)受到?jīng)_擊,由于外部壓力增強(qiáng),加之突發(fā)事件的破壞性,原有的社會(huì)交互機(jī)制遭到破壞。由于疫情所導(dǎo)致的社交隔離,社交方式轉(zhuǎn)為線上、線下社交活動(dòng)減少、實(shí)際社交距離變長(zhǎng)成為必然趨勢(shì),因此人的社會(huì)交互程度減弱。疫情爆發(fā)后,居民面臨疾病傳染壓力、收入降低壓力以及社會(huì)矛盾激增等問題,此時(shí)在恐慌情緒和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避心理的驅(qū)使下,社會(huì)交互信任度降低,不信任心理加強(qiáng)。因此,民間金融機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人行為的信任程度也受到極大影響,直接影響民間金融機(jī)構(gòu)的放貸行為。
3、疫情關(guān)注度與客戶違約風(fēng)險(xiǎn)呈正相關(guān)。以溫州民間借貸為例,高達(dá)1,000 多億元的民間借貸資本中,僅1/3 的資金用于一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而用于房地產(chǎn)等虛擬經(jīng)濟(jì)的資金占比高達(dá)20%。然而民間借貸的利率普遍較高,相較于正規(guī)金融行業(yè)的貸款利率更高,通常月息1 分以上。近年來,民間借貸利率已經(jīng)上漲到60%~72%,個(gè)別能達(dá)到110%,甚至120%,這一利率是正規(guī)金融機(jī)構(gòu)貸款利率的20 倍。這樣的高成本卻對(duì)應(yīng)著低收益,則極易帶來個(gè)人資金鏈斷裂,增大違約風(fēng)險(xiǎn)。出于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的考量,民間借貸機(jī)構(gòu)可能會(huì)提高貸款門檻,限制貸款金額等,從而減少可能的損失,或通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁,從而達(dá)到規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的目的。
據(jù)上所述,本文總結(jié)出疫情關(guān)注度對(duì)民間借貸行為產(chǎn)生影響的路徑,如圖8 所示。(圖8)
圖8 疫情關(guān)注度對(duì)民間借貸行為產(chǎn)生影響的路徑圖
根據(jù)路徑研究可以發(fā)現(xiàn),疫情關(guān)注度對(duì)于民間借貸行為產(chǎn)生影響的方式,主要是通過影響“居民”以及“民間金融機(jī)構(gòu)”對(duì)民間借貸產(chǎn)生間接作用。
(一)疫情關(guān)注度——居民——民間借貸行為。對(duì)疫情關(guān)注度的不同變化會(huì)對(duì)居民產(chǎn)生直接的影響。首先會(huì)影響居民的消費(fèi)行為,居民對(duì)于疫情這一突發(fā)性全球公共衛(wèi)生事件產(chǎn)生恐懼心理屬于人性保護(hù)自身的本能,而這等恐懼的心理會(huì)直接對(duì)居民的消費(fèi)行為產(chǎn)生影響,激起居民從眾性消費(fèi)行為以及稀缺性消費(fèi)行為等非理性消費(fèi),疫情關(guān)注度越高,居民非理性消費(fèi)行為越激烈,基礎(chǔ)消費(fèi)支出增高,相關(guān)治療的醫(yī)療消費(fèi)水平便會(huì)出現(xiàn)顯著提升,而高疫情關(guān)注度下往往帶來的是更高的感染率,也帶來了更高的醫(yī)療消費(fèi)支出。因此,高疫情關(guān)注度下居民整體的消費(fèi)需求呈上升趨勢(shì),但是居民收入?yún)s難以滿足居民的高消費(fèi)行為。
疫情下,全球經(jīng)濟(jì)遭受沖擊,居民身處經(jīng)濟(jì)下行洪流之中,自也難以逃離,居民資產(chǎn)總值出現(xiàn)縮水。首當(dāng)其沖受到影響的便是居民收入水平,高失業(yè)率、高通貨膨脹下,居民面臨失業(yè)、減薪壓力,實(shí)際收入水平降低。同時(shí),居民持有的固定資產(chǎn)也受到疫情沖擊而出現(xiàn)明顯減值,市場(chǎng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估呈現(xiàn)悲觀情緒,市場(chǎng)交易活躍性降低,資產(chǎn)貶值。居民消費(fèi)需求增高,然而相應(yīng)的收入端卻無法支撐高消費(fèi),因此居民借款需求提升。
(二)疫情關(guān)注度——民間金融機(jī)構(gòu)——民間借貸行為。疫情關(guān)注度的變化不僅影響居民行為,更會(huì)對(duì)民間金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生影響。疫情沖擊所帶來的投資者投資行為變化會(huì)對(duì)民間金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總額產(chǎn)生直接影響。疫情關(guān)注度高充分抑制了投資者的投資意愿,疫情關(guān)注度越高投資者投資心理越為保守,越不愿意投資民間金融機(jī)構(gòu)等高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目。因此,民間金融機(jī)構(gòu)總體流動(dòng)資金減少,放貸能力減弱。
疫情關(guān)注度的變化不僅削弱了民間金融機(jī)構(gòu)放貸能力,更影響了民間金融機(jī)構(gòu)的放貸意愿。高疫情關(guān)注度帶來了諸多問題,首先便是民間借貸風(fēng)險(xiǎn)提高。疫情沖擊下,為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來了更大的波動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),居民自身經(jīng)濟(jì)情況的波動(dòng),擴(kuò)大至民間金融機(jī)構(gòu)的資金波動(dòng),擴(kuò)大了民間金融機(jī)構(gòu)的借貸風(fēng)險(xiǎn)。其次,疫情影響帶來的地理隔離的分割,使得社會(huì)信任降低,而民間借貸基于信任基礎(chǔ)的貸款更為薄弱,更進(jìn)一步削減了民間金融機(jī)構(gòu)的放貸意愿。最后,疫情帶來的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)極易造成居民貸款延期或違約,一旦出現(xiàn)違約行為,民間金融機(jī)構(gòu)難以彌補(bǔ)損失,將給本就不充足的流動(dòng)資金帶來斷裂風(fēng)險(xiǎn)。因此,在自身實(shí)力減弱與放貸意愿降低的影響下,民間金融機(jī)構(gòu)放貸總量下降。
綜上所述,在高疫情關(guān)注度下,居民借款需求增高,民間金融機(jī)構(gòu)放貸量降低,民間借貸利率增高。在后疫情時(shí)代,如何穩(wěn)定民間借貸利率,降低民間借貸成本成為值得思考的問題。
(一)政府基于制度角度降低民間金融機(jī)構(gòu)顧慮。首先,政府需要以法律形式規(guī)范民間金融機(jī)構(gòu),解決民間金融交易前、后期不規(guī)范問題。在交易前期,民間金融機(jī)構(gòu)存在信息不對(duì)稱問題。因此,要規(guī)范相關(guān)法定程序,出臺(tái)相關(guān)法律或者規(guī)章制度,對(duì)民間金融資金借貸范圍、金額、利率以及交易方式等做出詳細(xì)的規(guī)范。其次,完善個(gè)人征信系統(tǒng),提高社會(huì)公開度,降低信息不對(duì)稱性。在交易后期,一旦出現(xiàn)無法償還本息的狀況,現(xiàn)有制度下,資金所有者沒有一個(gè)有效的法律保障體系保障自身權(quán)益。因此,需要指定專業(yè)機(jī)構(gòu)全權(quán)受理相關(guān)權(quán)益糾紛,充分保證資金所有者的權(quán)益,降低民間金融機(jī)構(gòu)放貸后顧之憂,提高民間金融機(jī)構(gòu)放貸意愿。
(二)民間金融機(jī)構(gòu)積極完善自身機(jī)制,正視風(fēng)險(xiǎn)。民間金融機(jī)構(gòu)要從自身角度出發(fā),控制風(fēng)險(xiǎn),尋求機(jī)遇。面對(duì)資金問題,應(yīng)以更多元的方式吸納社會(huì)閑散資金,充分發(fā)揮自身信用優(yōu)勢(shì)廣泛吸納資金,壯大自身資金實(shí)力。面對(duì)借貸風(fēng)險(xiǎn),要正視固有風(fēng)險(xiǎn),充分降低變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)放貸對(duì)象,建立更完善的信用甄別機(jī)制,發(fā)揮親緣及地緣優(yōu)勢(shì),更加充分地摸排貸款風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)信息核實(shí)。針對(duì)借貸程序簡(jiǎn)單的問題,完善規(guī)范借貸程序,注重法律證據(jù)保留,為維護(hù)自身權(quán)利提供保障。針對(duì)違約風(fēng)險(xiǎn),在交易前規(guī)范違約條款,明晰違約補(bǔ)償條件,在制度上提高違約成本;同時(shí),重視違約彌補(bǔ)機(jī)制,面對(duì)違約行為,及時(shí)止損,彌補(bǔ)部分損失。
(三)居民個(gè)人應(yīng)當(dāng)保持理性,建立多元收入結(jié)構(gòu)。居民個(gè)人需要正視疫情的非持續(xù)性,理性消費(fèi),以收入多元化抵御不可控風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于居民而言最重要的是要充分認(rèn)識(shí)到疫情不會(huì)長(zhǎng)久地對(duì)我們的生活產(chǎn)生影響,面對(duì)疫情相關(guān)消息拒絕人云亦云,以理性思考引領(lǐng)消費(fèi)行為。同時(shí),此次全球性的突發(fā)公共衛(wèi)生事件為居民敲響了警鐘,面對(duì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不穩(wěn)定性,建立多元化的收入結(jié)構(gòu)是抵御風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑,以多元變動(dòng)減緩個(gè)人甚至家庭遭受到的經(jīng)濟(jì)沖擊。波動(dòng)性穩(wěn)定幫助居民在面臨黑天鵝事件時(shí)不至于毫無彈性,依靠民間金融機(jī)構(gòu)的貸款供給生活,這樣的方式從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,還本付息的壓力只能進(jìn)一步地提升成本。