孫佳音

(華威大學 制造工程學院,英格蘭西米德蘭郡 考文垂 CV48GE)

0 引言

當今世界經(jīng)濟體系錯綜復(fù)雜,更加一體化的全球經(jīng)濟體系正在被建立,市場全球化和生產(chǎn)全球化構(gòu)成了全球化的兩個關(guān)鍵方面.2022年4月,場外外匯市場的日均成交量為7.5萬億美元.2022年全球貿(mào)易額達到創(chuàng)紀錄的32萬億美元[1].中國和美國作為世界上最大的兩個經(jīng)濟體,貿(mào)易關(guān)系復(fù)雜而重要.自1979年中美兩國關(guān)系正?；詠?中美雙邊貿(mào)易額從幾十億美元增長到數(shù)千億美元.然而,隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型,中美兩國間的貿(mào)易摩擦也日益增多.近年來,美國對中國實施了一系列貿(mào)易壁壘,包括關(guān)稅、配額和補貼.中國也對美國采取了相應(yīng)的反制措施.

事實上,中美兩國在商品、服務(wù)、技術(shù)和金融方面有著深度的互補性和合作空間,也有著激烈的競爭和沖突.中美之間的貿(mào)易壁壘不僅降低了兩國的雙邊貿(mào)易量和效率,也造成了全球供應(yīng)鏈、就業(yè)水平、市場信心、投資環(huán)境等方面的不確定性和風險.中美兩國在貿(mào)易問題上的深層次分歧和矛盾,與兩國在政治、經(jīng)濟、文化等多個方面的不同理念相關(guān).中美貿(mào)易關(guān)系不僅關(guān)系到中美兩國的經(jīng)濟福祉和社會穩(wěn)定,也深刻影響著全球經(jīng)濟發(fā)展和治理.本文嘗試從中美的特定關(guān)稅壁壘對供應(yīng)鏈、就業(yè)水平、消費者和尋求出口到世界市場的公司等方面,運用實例和分析模型,批判性地評估美國貿(mào)易壁壘對中美貿(mào)易的影響和有效性.

1 美國貿(mào)易壁壘對供應(yīng)鏈的影響

推動全球化趨勢的因素有兩個,一個是降低阻礙商品和服務(wù)自由流動的貿(mào)易壁壘,另一個是技術(shù)變革.自第二次世界大戰(zhàn)以來,通信、信息處理和運輸方面取得了重大進步,如微處理器與電信、互聯(lián)網(wǎng)、運輸技術(shù).在生產(chǎn)全球化上,技術(shù)變革使得運輸成本降低,在地理上更加經(jīng)濟地分散生產(chǎn)系統(tǒng),同時可以更好地滿足客戶需求.

智能手機的生產(chǎn)和銷售,是一個典型的生產(chǎn)全球化、供應(yīng)鏈全球化的例證.生產(chǎn)全球化是指企業(yè)將生產(chǎn)過程分解為不同的環(huán)節(jié),并將這些環(huán)節(jié)分散到不同的國家或地區(qū)進行,以實現(xiàn)成本最小化和效益最大化[2].一個具體的例子是蘋果公司與中國的供應(yīng)鏈合作.蘋果公司是美國成立的全球知名的科技公司,其智能手機iPhone的生產(chǎn)涉及多個國家和地區(qū)的協(xié)作.蘋果公司與中國的制造商合作,將核心技術(shù)(包括設(shè)計和研發(fā))的工作留給美國的技術(shù)人才,其零部件則來自中國、日本、韓國和中國臺灣等地的供應(yīng)商,組裝更是主要由中國大陸和臺灣的代工廠完成,銷售則遍布全球各個國家和地區(qū).這種供應(yīng)鏈合作使得蘋果公司能夠以較低的成本、高效的方式生產(chǎn)產(chǎn)品,并迅速滿足全球市場的需求.

2018年起,美國對中國發(fā)起了一場規(guī)?？涨暗馁Q(mào)易戰(zhàn),迫使中國在貿(mào)易問題上做出讓步.美國先后對從中國進口的價值約4 500億美元的商品加征高額關(guān)稅,并對一些涉及敏感技術(shù)的中國企業(yè)實施制裁和限制.中國則對美國采取了相應(yīng)的反制措施,對從美國進口的價值約1 100億美元的商品加征關(guān)稅,并對一些涉及人權(quán)和香港問題的美國官員和機構(gòu)實施制裁.這場貿(mào)易戰(zhàn)被分為五個階段,根據(jù)彼得森國際經(jīng)濟研究所(PIIE)提供的數(shù)據(jù)(具體如圖1),截至2022年4月,美國對從中國進口的商品征收的平均關(guān)稅為19.3%,中國對從美國進口的商品征收的平均關(guān)稅為21.1%[3].

圖1 中美對彼此和對世界其他地區(qū)的關(guān)稅稅率

事實上,美國對中國的關(guān)稅政策對全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生了重大影響.許多依賴中國供應(yīng)商的公司已被迫提高價格或?qū)ふ姨娲?yīng)商.這給消費者和企業(yè)帶來了更高的價格,也使企業(yè)更難生產(chǎn)商品和提供服務(wù).而且,在此次中美貿(mào)易戰(zhàn)中,美國關(guān)稅對全球供應(yīng)鏈的影響在科技行業(yè)尤為明顯.許多科技公司依賴中國供應(yīng)商提供半導體和集成電路等零部件.仍然以美國的蘋果公司為例,中美貿(mào)易戰(zhàn)對蘋果公司的價值鏈產(chǎn)生了重大影響.蘋果公司在很大程度上依賴中國制造,而美國征收的關(guān)稅提高了蘋果公司生產(chǎn)產(chǎn)品的成本.蘋果公司也被迫提高產(chǎn)品價格,以抵消關(guān)稅成本.用波特價值鏈模型來分析蘋果公司因中美貿(mào)易壁壘而產(chǎn)生的影響,流程如圖2所示.

圖2 價值鏈

具體而言,對于主要活動而言,主要有如下五個方面的內(nèi)容.第一,內(nèi)部物流.美國對從中國進口的商品加征了高額關(guān)稅,導致蘋果公司從中國供應(yīng)商處采購的零部件成本上升.同時,美國對涉及敏感技術(shù)的中國企業(yè)實施了制裁和限制,導致蘋果無法從這些企業(yè)采購一些關(guān)鍵的零部件,如芯片.這些影響增加了蘋果公司內(nèi)部物流的復(fù)雜度和風險.第二,制造運營.美國關(guān)稅壁壘使得蘋果公司在中國大陸和臺灣的代工廠面臨著政治壓力和不確定性,可能導致生產(chǎn)中斷或延誤.這些影響也讓蘋果公司考慮將一部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他國家或地區(qū),這些舉措增加了蘋果公司生產(chǎn)的復(fù)雜度和風險.第三,外部物流.新的供應(yīng)商勢必導致蘋果公司的物流成本上升,進而影響了蘋果公司的運營效率和客戶滿意度.這些影響迫使蘋果公司調(diào)整其外部物流的策略,從而增加了蘋果公司外部物流的復(fù)雜度和風險.第四,市場和銷售.關(guān)稅壁壘使得蘋果公司在美國和中國市場的競爭力均有所下降,尤其是在中國還面臨著抵制行動,這些會影響蘋果公司的市場份額和品牌形象.為了挽回損失而加大的營銷和服務(wù)成本,就是蘋果公司的營銷和銷售成本.第五,售后服務(wù).關(guān)稅壁壘使得蘋果公司在中國提供的售后服務(wù)面臨著政策限制和監(jiān)管障礙,進而影響了蘋果公司的合規(guī)性和客戶滿意度.如果想要改善就必須提高其售后服務(wù)的質(zhì)量和效率,如提供更多的在線服務(wù),或者建立更多的維修中心.

對于輔助活動而言,主要有如下影響.美國關(guān)稅壁壘不僅使蘋果公司與中國供應(yīng)商之間的合作關(guān)系受到損害,影響了蘋果公司的采購效率和質(zhì)量.同時,也使得蘋果公司與其他國家或地區(qū)供應(yīng)商之間的合作關(guān)系面臨著成本上升和供應(yīng)不穩(wěn)等問題.這些影響迫使蘋果公司重新評估其采購策略.與此同時,美國關(guān)稅壁壘使得蘋果公司在技術(shù)開發(fā)方面面臨著更大的挑戰(zhàn)和壓力,進而影響了蘋果公司的創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢,使得蘋果公司在技術(shù)開發(fā)方面要尋找新的出路.

通過對蘋果公司的分析可以看出,美國關(guān)稅壁壘使得中美之間的供應(yīng)鏈面臨成本上升、供應(yīng)環(huán)節(jié)重組、市場份額縮小、客戶滿意度下降等風險.為了應(yīng)對這些風險,一些跨國企業(yè)采取了調(diào)整供應(yīng)鏈的策略,如轉(zhuǎn)移生產(chǎn)基地、尋找替代供應(yīng)商、開拓新市場等.對于像電子產(chǎn)品零售件這樣受關(guān)稅影響較大的商品,美國和中國都減少了出口.美國對中國的出口下降了26.3%,中國對美國的出口下降了8.5%.而在對世界其他地區(qū)的出口上,美國小幅增長了2.2%,中國對世界其他地區(qū)的出口增長了5.5%,這是占比很小的部分.而縱觀國際,美國國民經(jīng)濟研究局(NBER)的研究人員發(fā)現(xiàn),關(guān)稅所針對的產(chǎn)品貿(mào)易在旁觀者國家之間有所增加,許多國家開始銷售可以替代中國和美國生產(chǎn)的產(chǎn)品.這些國家所做的不僅是重新分配全球商品的貿(mào)易流量,對世界的整體出口也有所增加.

這些調(diào)整使得全球供應(yīng)鏈發(fā)生了重組和重新配置,也帶來了新的機遇和挑戰(zhàn).一方面,一些第三方國家或地區(qū)可以利用自身的優(yōu)勢或地緣位置,增加對中美兩國的出口或投資,從而提高自身在全球供應(yīng)鏈中的地位和收益.另一方面,一些第三方國家或地區(qū)也可能面臨來自中美兩國的政治壓力或經(jīng)濟誘惑,被迫在兩國之間做出選擇或妥協(xié),從而損害自身在全球供應(yīng)鏈中的獨立性和可持續(xù)性.

2 美國貿(mào)易壁壘對中美就業(yè)水平的影響

近年來,美國對中國商品征收了一系列關(guān)稅,試圖解決貿(mào)易失衡問題,保護美國的就業(yè)機會.這些關(guān)稅對美中貿(mào)易以及全球供應(yīng)鏈產(chǎn)生了重大影響.可以使用奧肯系數(shù),來分析美國關(guān)稅壁壘對中美兩國就業(yè)市場的影響,以及對不同行業(yè)和地區(qū)的影響.

美國對從中國進口的商品加征了高額關(guān)稅,導致美國從中國的進口大幅下降.這些關(guān)稅分別于2018年7月、8月、9月和2019年9月生效,涵蓋了從中國進口的各類商品,如鋼鐵、鋁、太陽能電池板、洗衣機、家具、服裝、玩具、電子產(chǎn)品等.這直接導致2018年美國從中國的進口下降了2 340億美元,降幅達14%; 而中國從美國的進口下降了322億美元,降幅達20.8%[4].

奧肯系數(shù)是一個國家的失業(yè)率與其實際GDP增長率之間的負相關(guān)系數(shù).美國的奧肯系數(shù)大約為2.5,中國的奧肯系數(shù)大約為0.5.奧肯系數(shù)越高,表示就業(yè)對經(jīng)濟波動越敏感.可以看出,美國的就業(yè)率比中國更容易受經(jīng)濟的影響,經(jīng)濟形勢越好,其就業(yè)形勢也越好.2018年,美國從中國進口商品的關(guān)稅增加,使得成本上升,消費者購買欲下降.同時,美國對涉及敏感技術(shù)的中國企業(yè)的制裁也導致這些企業(yè)在美國的市場準入和運營受到阻礙,進而影響了美國在服務(wù)貿(mào)易方面的競爭力.美國的GDP增長率在這一年下降了約0.5個百分點[5].根據(jù)美國的奧肯系數(shù)推斷,美國關(guān)稅壁壘使得美國的失業(yè)率上升了約1.25個百分點.這一影響主要集中在制造業(yè)和零售業(yè)等與中國貿(mào)易密切相關(guān)的行業(yè),以及中西部和南部等與中國貿(mào)易密切相關(guān)的地區(qū)[5].同樣地,美國的這一舉措影響中國出口商品的制造商和運營商,還影響了涉及敏感技術(shù)的中國企業(yè),導致企業(yè)不得不進行裁員.這些影響使得中國的實際GDP增長率下降了約0.2個百分點[6].根據(jù)奧肯系數(shù)推算,中國的失業(yè)率上升了約0.5個百分點.這一影響主要集中在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和零售業(yè)等與美國貿(mào)易密切相關(guān)的行業(yè),以及沿海和東部等與美國貿(mào)易密切相關(guān)的地區(qū)[6].由此可見,美國對中國實行的關(guān)稅制裁降低了兩國的總需求和總供給,影響了制造業(yè)和零售業(yè),使得兩國都發(fā)生了就業(yè)率下降的現(xiàn)象,兩國都增加了從其他國家進口的商品和服務(wù),產(chǎn)生了貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng).對美國而言,貿(mào)易壁壘是為了保護本土的企業(yè)和國家安全性,但另一方面,貿(mào)易壁壘可能損害一些受益于與中國合作的行業(yè)和地區(qū)的就業(yè),同時也可能抑制一些具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)和地區(qū)的就業(yè).

3 美國貿(mào)易壁壘對中美消費者的影響

使用消費者行為模型——馬歇爾需求曲線來分析中美兩國消費者根據(jù)價格的變化產(chǎn)生的不同購買意愿.

3.1 美國消費者行為分析

前文提到美國關(guān)稅限制了電子產(chǎn)品零件的進出口,因此,選擇電子產(chǎn)品為對象分析美國消費者的馬歇爾需求曲線.美國貿(mào)易代表署(United States Trade Representative)2022年發(fā)布的報告顯示,美國從中國進口的電子產(chǎn)品的總價值在2018年為1 670億美元,在2019年為1 430億美元,在2020年為1 370億美元[7].在中美貿(mào)易戰(zhàn)中,美國對從中國進口的電子產(chǎn)品加征了25%的關(guān)稅,導致這些商品的價格上升了25%.以2018年為基準,假如美國從中國進口的電子產(chǎn)品的數(shù)量為100個單位,總價值為1 670億美元,則每個單位的平均價格為16.7億美元.由這個平均價格計算出2019年的數(shù)量為1430÷16.7=85.63個單位,2020年數(shù)量為1370÷16.7=82.04個單位.加征關(guān)稅后的平均價格為16.7×(1+0.25)=20.88億美元,2019年和2020年的進口數(shù)量變?yōu)?8.48和65.61個單位.由此,可以繪制出圖3.

圖3 美國消費者對從中國進口的電子產(chǎn)品的馬歇爾需求曲線

根據(jù)計算馬歇爾需求曲線上下方的面積可以得出美國消費者對從中國進口的電子產(chǎn)品的總支出和總剩余,具體如表1所示.可以看出,美國關(guān)稅壁壘使得美國消費者從中國進口的電子產(chǎn)品總支出在增加,影響了消費者利益,因此,消費者降低了購買欲.關(guān)稅減少了從中國進口商品的數(shù)量和種類,降低了商品的多樣性,影響了消費者福利; 不過,也可以將成本過低的低質(zhì)量商品排除在市場外,提升進口產(chǎn)品的質(zhì)量,維護消費者權(quán)益.

表1 美國消費者對從中國進口的電子產(chǎn)品的總支出和總剩余

3.2 中國消費者行為分析

對于中國消費者的研究,選擇農(nóng)產(chǎn)品為分析產(chǎn)品.彼得森國際經(jīng)濟研究所(PIIE)2022年發(fā)布的報告顯示,中國從美國進口的農(nóng)產(chǎn)品的總價值2018年為240億美元、2019年為130億美元、2020年為270億美元[8].中國對從美國進口的農(nóng)產(chǎn)品加征了25%的關(guān)稅,導致這些商品的價格上升了25%[9].用與上文相同的方法計算,以2018年的平均價格2.4億美元為基準的話,2019年和2020年的進口數(shù)量為54.17和112.5個單位,加征關(guān)稅后的價格為3億美元,2019年和2020年的進口數(shù)量變?yōu)?3.33和90個單位.由此,可以繪制出圖4.

圖4 中國消費者對從美國進口的農(nóng)產(chǎn)品的馬歇爾需求曲線

根據(jù)馬歇爾需求曲線下方和上方的面積,可以計算出中國消費者對從美國進口的農(nóng)產(chǎn)品的總支出和總剩余,具體如表2所示.可以看出,關(guān)稅使得中國消費者對美國農(nóng)產(chǎn)品的總支出在增加,即降低了中國消費者的福利.關(guān)稅使得從美國出口中國的農(nóng)產(chǎn)品種類在變少,降低了消費者的滿意度; 同時,成本上升使得價格提升,也降低了中國消費者的購買意愿.

表2 中國消費者對從美國進口的農(nóng)產(chǎn)品的總支出和總剩余

4 美國貿(mào)易壁壘對中美尋求出口到世界市場的公司的影響

4.1 從國際貿(mào)易中獲得收益的機制

從國際貿(mào)易中獲益的機制可以被廣泛定義為商品、服務(wù)、技術(shù)和金融.跨國公司的業(yè)務(wù)也圍繞這四項展開.第一,商品貿(mào)易.商品貿(mào)易是指不同國家之間交換的有形的產(chǎn)品,如農(nóng)產(chǎn)品、小商品等.商品貿(mào)易可以使不同國家利用自己的比較優(yōu)勢,出口相對成本較低的產(chǎn)品,進口相對成本較高的產(chǎn)品,以發(fā)揮自己的專業(yè)化和成本優(yōu)勢,高效進行資源配置.商品貿(mào)易還指稀缺資源的置換.第二,服務(wù)貿(mào)易.服務(wù)貿(mào)易是指不同國家之間交換無形的產(chǎn)品,如運輸服務(wù)、旅游服務(wù)、金融服務(wù)等.服務(wù)貿(mào)易可以使不同國家利用自己的規(guī)模經(jīng)濟,提供自己具有規(guī)模優(yōu)勢的服務(wù),并通過交換擴大市場規(guī)模和范圍,從而降低平均成本和提高生產(chǎn)效率.此外,服務(wù)貿(mào)易還可以使不同國家利用自身產(chǎn)品的差異化,提供具有品牌優(yōu)勢或品質(zhì)優(yōu)勢的服務(wù),并通過交換滿足消費者的多樣化需求和偏好,從而增加消費者剩余和企業(yè)利潤.第三,技術(shù)貿(mào)易.技術(shù)貿(mào)易是指不同國家之間交換創(chuàng)新的成果,如專利、商標、版權(quán)等.技術(shù)貿(mào)易可以使不同國家利用自身的創(chuàng)新能力,開發(fā)具有技術(shù)優(yōu)勢或市場優(yōu)勢的產(chǎn)品或服務(wù),并通過交換獲取自身缺乏或需要的技術(shù),從而提高技術(shù)水平和競爭力.不僅如此,還可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲取資金或資源,從而實現(xiàn)技術(shù)資本化和多元化.第四,金融貿(mào)易.金融貿(mào)易是指不同國家之間交換資金或資產(chǎn),如貨幣、債券、股票等.金融貿(mào)易可以使不同國家利用自身儲蓄能力,將閑置資金或過剩資金借出或投資給需要國,從而提高資金利用效率和總體福利,并在某種程度上實現(xiàn)投資擴張.不僅如此,從事金融貿(mào)易的公司還可以把資金或資產(chǎn)分散到其他國家,通過交換降低風險或損失,從而提高自身風險管理和抵御能力.

4.2 美國關(guān)稅壁壘對中美兩國尋求出口到世界市場的公司的影響

企業(yè)在全球市場上建立和維持競爭力的杠桿有價格及成本、產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、創(chuàng)新能力和國際化戰(zhàn)略.使用波特五力模型,可以有效評估美國關(guān)稅壁壘如何影響中美兩國尋求出口到世界市場的公司的競爭力,以及對市場份額、利潤、創(chuàng)新和戰(zhàn)略的影響.具體來說,可以從以下五個方面進行分析和討論.第一,行業(yè)內(nèi)競爭對手.一方面,關(guān)稅增加了從中國進口商品的成本,一些美國買方可能轉(zhuǎn)向其他國家或地區(qū)尋找更便宜的商品,這增加了中國出口商所面臨的競爭壓力.另一方面,由于關(guān)稅減少了中國出口美國的商品的數(shù)量和種類,一些中國賣方可能轉(zhuǎn)向其他國家尋找更合適的合作商,這增加了美國出口商的壓力.第二,潛在進入者.由于關(guān)稅壁壘的存在,一些潛在進入商可能被嚇退,降低了中國出口商面臨的威脅.同樣地,這也降低了美國出口商面臨的威脅.第三,替代品.美國關(guān)稅壁壘可能增加了中美兩國出口到世界市場的公司面臨的替代品.關(guān)稅壁壘導致貿(mào)易轉(zhuǎn)移.第四,供應(yīng)商.關(guān)稅導致中國出口產(chǎn)品成本提高,一些美國出口商可能要求其供應(yīng)商降低價格或提高質(zhì)量,從而增加了供應(yīng)商的議價能力.另一方面,由于關(guān)稅減少了從中國進口商品的數(shù)量和種類,一些中國出口商可能要求其供應(yīng)商增加數(shù)量或多樣性,從而降低了供應(yīng)商的議價能力.第五,買方.一方面,由于關(guān)稅增加了從中國進口商品的成本,一些美國買方可能要求其出口商降低價格或提高質(zhì)量,從而增加了買方的議價能力.另一方面,由于關(guān)稅減少了從中國進口商品的數(shù)量和種類,一些中國買方可能要求其出口商增加數(shù)量或多樣性,從而降低了買方的議價能力.

事實上,美國關(guān)稅壁壘對中美兩國尋求出口到世界市場的公司的競爭力有不同的影響.一般來說,美國關(guān)稅壁壘對中國出口商有負面影響,對美國出口商有正面影響.這是因為美國關(guān)稅壁壘使得中國出口商面臨更多的競爭對手和替代品,同時失去了一些潛在進入者和供應(yīng)商的優(yōu)勢; 而美國關(guān)稅壁壘使得美國出口商面臨更少的競爭對手和替代品,同時獲得了一些潛在進入者和供應(yīng)商的優(yōu)勢.然而,這種影響并不是絕對或永久的.中美兩國出口商也可以采取一些措施來提升自身的競爭力,如調(diào)整價格、提高質(zhì)量、調(diào)整選擇和需求、創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)、改變戰(zhàn)略或目標等.

5 結(jié)論

本文批判性地評估了美國貿(mào)易壁壘對中美貿(mào)易的影響和有效性.從波特價值鏈模型分析了美國特定關(guān)稅如何影響蘋果公司與中國供應(yīng)鏈的合作,以及對全球供應(yīng)鏈的影響.用奧肯定律計算美國和中國的失業(yè)率情況,美國關(guān)稅壁壘使得美國的失業(yè)率上升了1.25個百分點,使得中國的失業(yè)率上升了0.5個百分點.用馬歇爾需求曲線分析中美兩國消費者根據(jù)價格變化產(chǎn)生的不同購買意愿,美國的貿(mào)易壁壘降低了兩國消費者的購買意愿.分析了從國際貿(mào)易中獲得收益的機制,用波特五力模型確定美國和中國尋求出口到世界市場的公司在全球市場上建立和維持競爭力杠桿.事實上,中美兩國的貿(mào)易關(guān)系對全球經(jīng)濟至關(guān)重要,貿(mào)易壁壘是阻礙全球化的障礙.中美兩國需要找到在貿(mào)易上的合作途徑,迎來新的發(fā)展機遇.