馬萍萍

一、引言

民用航空業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)性行業(yè)，為我國國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和部門發(fā)展提供重要支撐。從定義看，民用航空業(yè)涵蓋了民用機(jī)場、公共航空運(yùn)輸企業(yè)、通用航空企業(yè)和航空運(yùn)輸相關(guān)項(xiàng)目（具體包括航空油料、飛機(jī)維修、貨運(yùn)倉儲(chǔ)、地面服務(wù)、航空食品等）以及空中交通管制系統(tǒng)等。從產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成看，民航產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)較長，涉及材料供應(yīng)、航空器設(shè)計(jì)研發(fā)與制造、試飛驗(yàn)證、維修與改裝、物流、金融、培訓(xùn)、旅游等多個(gè)環(huán)節(jié)，具有較強(qiáng)的外部性，同其他產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。因此本文通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度及波及效應(yīng)分析，探究民航業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)的相互影響情況，進(jìn)而結(jié)合民航業(yè)特點(diǎn)提出相應(yīng)的對(duì)策建議，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

二、民航產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度分析

（一）調(diào)整中國2020年投入產(chǎn)出表

為更加直觀有效地反映民航產(chǎn)業(yè)同其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)影響，根據(jù)民航產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成，對(duì)中國2020年投入產(chǎn)出表進(jìn)行如下調(diào)整：將民航產(chǎn)業(yè)從土木工程建筑、交通運(yùn)輸設(shè)備中按民航產(chǎn)業(yè)所占比例拆分開來，再將拆分后的民航工程建筑業(yè)、民航運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)同既有航空旅客運(yùn)輸、航空貨物運(yùn)輸和運(yùn)輸輔助活動(dòng)相加，合并為獨(dú)立的民航產(chǎn)業(yè)。

（二）民航產(chǎn)業(yè)與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)分析

1、民航產(chǎn)業(yè)與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的后向關(guān)聯(lián)

（1）民航產(chǎn)業(yè)對(duì)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的直接消耗系數(shù)

直接消耗系數(shù)可直觀地反映出兩個(gè)部門的相互依存關(guān)系，進(jìn)而用來分析民航產(chǎn)業(yè)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力。計(jì)算的直接消耗系數(shù)表由大到小排名前五位的產(chǎn)業(yè)如表1所示。

從表1看出，民航產(chǎn)業(yè)對(duì)交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備維修服務(wù)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的直接依賴關(guān)系最強(qiáng)，這是由于民航產(chǎn)業(yè)需要大量的航空專業(yè)設(shè)備，以及在運(yùn)輸服務(wù)過程中所建立的客貨運(yùn)輸服務(wù)系統(tǒng)均離不開信息傳輸、軟件服務(wù)及科技研發(fā)。

（2）民航產(chǎn)業(yè)對(duì)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的完全消耗系數(shù)

完全消耗系數(shù)能反映出民航產(chǎn)業(yè)部門與其他部門的生產(chǎn)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)數(shù)量關(guān)系。在直接消耗系數(shù)的基礎(chǔ)上，通過計(jì)算得到完全消耗系數(shù)，并由大到小排名前五位的產(chǎn)業(yè)如表2所示。

從表2看出，完全消耗系數(shù)排名前三的產(chǎn)業(yè)分別是信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，金屬制品、機(jī)械和設(shè)備修理服務(wù)以及建筑業(yè)，說明民航產(chǎn)業(yè)的投資增加對(duì)上述三個(gè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用最為明顯。

2、民航產(chǎn)業(yè)與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的前向關(guān)聯(lián)

（1）民航產(chǎn)業(yè)對(duì)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的直接分配系數(shù)

直接分配系數(shù)是民航產(chǎn)業(yè)部門利用其它部門的產(chǎn)品作為中間投入品，將直接分配系數(shù)進(jìn)行排序，由大到小如表3所示。

從直接分配系數(shù)計(jì)算結(jié)果看出，農(nóng)林牧漁業(yè)、廢品廢料業(yè)等產(chǎn)業(yè)的直接分配系數(shù)為0，表示民航產(chǎn)業(yè)與這些產(chǎn)業(yè)沒有直接的前向依賴關(guān)系。其中電氣機(jī)械與器材的直接分配系數(shù)最高，這是由于航空運(yùn)輸活動(dòng)涉及大量的專業(yè)機(jī)械設(shè)備，帶動(dòng)了對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（2）民航產(chǎn)業(yè)對(duì)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的完全分配系數(shù)

完全分配系數(shù)是民航產(chǎn)業(yè)部門直接和間接向其他產(chǎn)業(yè)部門提供產(chǎn)品作為中間投入的完全分配量。以直接分配系數(shù)的計(jì)算結(jié)果為基礎(chǔ)，計(jì)算完全分配系數(shù)，并按照由大到小的順序排列，位居前五位的產(chǎn)業(yè)如表4所示。

從完全分配系數(shù)計(jì)算結(jié)果看出，民航產(chǎn)業(yè)對(duì)電氣機(jī)械與器材、金屬冶煉和壓延加工品以及交通運(yùn)輸和倉儲(chǔ)業(yè)的前向關(guān)聯(lián)最為顯著，說明上述三類產(chǎn)業(yè)利用航空產(chǎn)業(yè)投入的產(chǎn)品作為必須的生產(chǎn)投入，具有較強(qiáng)的供給推動(dòng)作用。其次是石油、煉焦產(chǎn)品和核燃料加工品以及金屬制品產(chǎn)業(yè)，說明民航產(chǎn)業(yè)對(duì)航空燃油及相關(guān)金屬制品制造業(yè)具有前向推動(dòng)作用。

三、民航產(chǎn)業(yè)與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的波及效應(yīng)

（一）感應(yīng)度系數(shù)分析

感應(yīng)度系數(shù)表示民航產(chǎn)業(yè)受到其他產(chǎn)業(yè)部門影響的感應(yīng)度，根據(jù)計(jì)算結(jié)果，由大到小排序如表5所示。

從表5可以看出，金屬冶煉和壓延加工的感應(yīng)度系數(shù)最大，表明該產(chǎn)業(yè)受到其他各產(chǎn)業(yè)部門需求的壓力最大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求感應(yīng)程度最強(qiáng)烈。對(duì)于民航產(chǎn)業(yè)本身而言，民航業(yè)的整體感應(yīng)度系數(shù)為0.87，低于1，在所有部門中排名相對(duì)靠后，表明民用航空部門的感應(yīng)程度低于社會(huì)平均感應(yīng)度水平，也就是民航業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用低于所有部門的平均水平，在第三產(chǎn)業(yè)中屬于中等水平。一定程度上說明我國既有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)成本較低的運(yùn)輸方式依賴性更強(qiáng)，而對(duì)于具有更強(qiáng)時(shí)效性但運(yùn)輸成本相對(duì)較高的航空運(yùn)輸依賴性較小。但可以預(yù)見，隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，高科技、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的占比逐漸增加，民航業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)也將發(fā)揮越來越大的推動(dòng)作用。

（二）影響力系數(shù)分析

影響力系數(shù)表示的是民航產(chǎn)業(yè)每生產(chǎn)一單位產(chǎn)品的價(jià)值量，對(duì)各供給部門所產(chǎn)生的需求波及程度。計(jì)算結(jié)果大于1說明此部門的生產(chǎn)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響程度高于社會(huì)整體影響力水平的平均值，計(jì)算結(jié)果如表6所示。

可以看出，表6中的五個(gè)產(chǎn)業(yè)影響力系數(shù)均大于1，說明民航業(yè)對(duì)表格中的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)作用均較大，其中影響力系數(shù)最大的為通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，說明民航產(chǎn)業(yè)對(duì)其推動(dòng)作用最為明顯。對(duì)民航產(chǎn)業(yè)自身來說，產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)小于1，說明民航產(chǎn)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用小于各部門的平均水平。

四、研究結(jié)論及政策啟示

（一）研究結(jié)論

總體來說，民航業(yè)作為我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生了較多的外部經(jīng)濟(jì)效益，其中民航業(yè)對(duì)交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)、機(jī)械設(shè)備維修和科研及技術(shù)服務(wù)的直接依賴關(guān)系最強(qiáng)。民航業(yè)對(duì)于大部分的產(chǎn)業(yè)部門來說，都是作為必要的生產(chǎn)投入，從產(chǎn)業(yè)大類看，主要集中在第二和第三產(chǎn)業(yè)，這一影響通過交通運(yùn)輸設(shè)備制造和石油加工、煉焦及核燃料加工等部門得以實(shí)現(xiàn)。通過對(duì)相關(guān)系數(shù)的比較可以看出，民航對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的作用不僅有直接作用，還有間接作用。根據(jù)感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)的分析可以得到，同一產(chǎn)業(yè)由于其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的前后關(guān)聯(lián)程度有所不同，所對(duì)應(yīng)的感應(yīng)度和影響力系數(shù)也存在差異。民航產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)均不及社會(huì)整體影響力水平的平均值，說明民航產(chǎn)業(yè)未來仍然具有較大發(fā)展空間，以發(fā)展民航產(chǎn)業(yè)來促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展是可行且必要的。

（二）我國民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策啟示

一是各地政府可根據(jù)自身社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，考慮將民航業(yè)列為該地區(qū)重點(diǎn)扶植和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，在獲得企業(yè)本身財(cái)務(wù)利潤的同時(shí)，可為社會(huì)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。建議以區(qū)域?yàn)榛A(chǔ)，定期對(duì)民航業(yè)進(jìn)行投入產(chǎn)出分析，若結(jié)論表明當(dāng)?shù)孛窈綐I(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的推動(dòng)作用，可考慮在機(jī)場周圍規(guī)劃建設(shè)航空城，進(jìn)一步挖掘臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，將臨空經(jīng)濟(jì)這一新型經(jīng)濟(jì)模式作為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和引擎。

二是在對(duì)機(jī)場所在區(qū)域進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分考慮第三產(chǎn)業(yè)中商業(yè)、金融、交通運(yùn)輸及倉儲(chǔ)業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門為機(jī)場服務(wù)提供便捷性，使其與機(jī)場功能進(jìn)行充分有效的銜接。

三是由于高科技產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等對(duì)民航業(yè)具有較強(qiáng)的依賴性，在以上述產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)扶植和發(fā)展產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，應(yīng)重視當(dāng)?shù)貙?duì)于民航業(yè)的建設(shè)投入和規(guī)劃，使其能較好地服務(wù)上述產(chǎn)業(yè)，以取得更大的協(xié)同發(fā)展效益。

（作者單位：國家發(fā)展改革委運(yùn)輸所）