弓瑞娟 張鵬（山西省畜禽育種有限公司）

近年來(lái)人民群眾生活水平不斷上升，乳制品的需求量也因其自身的本質(zhì)特征，即改善大眾膳食結(jié)構(gòu)、提升生活水平的重要食品而呈現(xiàn)出逐漸增長(zhǎng)的狀態(tài)。我國(guó)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)作為節(jié)糧型、高效化的畜牧業(yè)，通過(guò)在當(dāng)前社會(huì)中高效發(fā)展便于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升農(nóng)民群體收入。我國(guó)的奶牛養(yǎng)殖業(yè)從2000 年開始獲得極速發(fā)展，不管是奶牛養(yǎng)殖規(guī)模、存欄數(shù)量，還是產(chǎn)量等均呈現(xiàn)出逐漸增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是站在社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平層面進(jìn)行分析，奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)依舊難以有效滿足大眾對(duì)于乳制品的需求。通過(guò)對(duì)于當(dāng)前我國(guó)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的回顧分析，發(fā)現(xiàn)同發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)起步相對(duì)較晚，整體上的進(jìn)步空間較大。因此站在前人的肩膀上、基于前人成績(jī)的基礎(chǔ)上，我國(guó)在發(fā)展奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)時(shí)要盡全力克服當(dāng)前面臨的困難，善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以求取得進(jìn)一步發(fā)展。

一、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

縱觀我國(guó)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征，即主要表現(xiàn)為規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化等幾點(diǎn)，牛奶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭整體向好，生產(chǎn)效率和素質(zhì)等呈現(xiàn)出逐漸上升的趨勢(shì)。

（一）牛奶主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)狀

通過(guò)我國(guó)牛奶產(chǎn)地分布情況得知，其中我國(guó)的內(nèi)蒙古地區(qū)牛奶產(chǎn)量最高，占比高達(dá)18%，其次為黑龍江地區(qū)占比為15%，第三為河北地區(qū)占比為13%。通過(guò)分析我國(guó)奶牛養(yǎng)殖方式，主要集中為集約化規(guī)模養(yǎng)殖、草地放牧、家庭農(nóng)牧混合等三種模式。通常情況下，小農(nóng)戶主要的養(yǎng)殖方式為草地放牧或家庭農(nóng)牧混合，中型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)多是企業(yè)經(jīng)營(yíng)，以集約化養(yǎng)殖為主。結(jié)合我國(guó)奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系調(diào)研實(shí)際情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)我國(guó)奶牛的規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化等速度從2008 年“三聚氰胺奶粉事件”后明顯上升，從當(dāng)時(shí)占比20%奶牛存欄100 頭以上場(chǎng)（戶）提升為2020 年的70%。

（二）奶牛存欄情況

近些年我國(guó)制定出多種補(bǔ)貼政策用于促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并大力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)粗飼料種植，促使我國(guó)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)獲得穩(wěn)步發(fā)展，單產(chǎn)水平大幅提升，同時(shí)取得理想的成績(jī)。隨著我國(guó)消費(fèi)者健康意識(shí)的加強(qiáng)，特別是因?yàn)橐咔榈纫蛩氐挠绊?，乳制品需求量呈現(xiàn)出不斷上升的狀態(tài)，高端化乳制品需求也不斷增長(zhǎng)，將為國(guó)內(nèi)養(yǎng)殖牧場(chǎng)帶來(lái)強(qiáng)勁原料奶需求。當(dāng)前大型牧場(chǎng)借助大規(guī)模奶牛養(yǎng)殖業(yè)務(wù)模式，積極實(shí)施高效的疾病管控、牧場(chǎng)管理等，以此提供高品質(zhì)的原料奶產(chǎn)品，通過(guò)有效措施為奶牛提供良好繁育環(huán)境。現(xiàn)如今我國(guó)的大型牧場(chǎng)因行業(yè)持續(xù)發(fā)展成為主流，奶牛存欄量1000 頭以上的牧場(chǎng)從2014年23.6%上升為2019 年43%，我國(guó)牧場(chǎng)奶牛的存欄量從2020 年開始保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，2021 年時(shí)同比增長(zhǎng)了11.54%，上升為580 萬(wàn)頭，預(yù)計(jì)到2025 年時(shí)將達(dá)到743 萬(wàn)頭左右。

（三）牛奶產(chǎn)量分析

基于市場(chǎng)高需求的發(fā)展下我國(guó)原料奶需求量和產(chǎn)量之間存在差值，市場(chǎng)上需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出供給量，一定程度上推動(dòng)原料奶價(jià)格不斷上漲，對(duì)產(chǎn)品價(jià)格帶來(lái)沖擊?；谀甓戎鳟a(chǎn)省份生鮮乳平均價(jià)格而言，在2018～2022 年期間，內(nèi)蒙古、河北等10 個(gè)主產(chǎn)省份的生鮮乳的平均價(jià)格基于2018 年3.53 元/千克增長(zhǎng)為2022 年的4.25 元/千克，整體上呈現(xiàn)出持續(xù)上漲的態(tài)勢(shì)。近兩年來(lái)隨著我國(guó)奶牛養(yǎng)殖行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，生鮮乳平均價(jià)格出現(xiàn)回落，原料奶的產(chǎn)量不斷增加，供應(yīng)較為充足?；谠露戎鳟a(chǎn)省份生鮮乳平均價(jià)格視角進(jìn)行分析，我國(guó)生鮮乳平均價(jià)格在2022 年是表現(xiàn)為下降的趨勢(shì)，2023 年1～2 月平均價(jià)格進(jìn)一步下降，2023 年2 月第一周環(huán)比下降了1.21%，同比下降了4.46%，當(dāng)時(shí)我國(guó)生鮮乳平均價(jià)格僅為4.07 元/千克。結(jié)合2021 年中國(guó)牛奶行業(yè)分析報(bào)告，證實(shí)2014～2021 年時(shí)我國(guó)牛奶產(chǎn)量分別為3 160 萬(wàn)噸～3 683 萬(wàn)噸，2019 年中國(guó)牛奶產(chǎn)量3201.2 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.1%；2020 年為3440 萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.5%；2021 年同比增長(zhǎng)7.1%，創(chuàng)造了近年來(lái)的新高，我國(guó)牛奶供應(yīng)趨緊日益改善。

二、奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)實(shí)施對(duì)策

（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

按照不同組織形式下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，即為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式?！肮?農(nóng)戶” 合作組織模式以奶牛養(yǎng)殖基地為依托，大型乳品企業(yè)或合作社為龍頭，建立奶牛飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)、集良種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)的科技示范基地；實(shí)行統(tǒng)一供應(yīng)技術(shù)、供種，和奶農(nóng)簽訂供銷合同，并結(jié)合飼草飼、良種奶畜等生產(chǎn)要素實(shí)行產(chǎn)（供）銷一條龍服務(wù)，依據(jù)協(xié)議聯(lián)結(jié)奶農(nóng)、企業(yè)、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)為共同體。合作組織模式能夠帶動(dòng)農(nóng)民共同致富，促使產(chǎn)業(yè)鏈向下延伸從而實(shí)現(xiàn)利益共享。

積極實(shí)施公司農(nóng)戶合作組織模式，合同方式明確雙方權(quán)利和義務(wù)，在奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有助于實(shí)現(xiàn)“企業(yè)+農(nóng)戶”的合作組織模式，發(fā)揮畜牧業(yè)龍頭企業(yè)在資源配置中主導(dǎo)作用。主要具備下述幾點(diǎn)優(yōu)勢(shì)： 其一，有助于促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)，提升規(guī)?；B(yǎng)殖水平；有助于促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，規(guī)模養(yǎng)殖與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合；有助于帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升農(nóng)民組織化程度。在此發(fā)展過(guò)程中要注重于不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際情況因地制宜發(fā)展不同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。例如：某乳品公司和合作組織、農(nóng)戶的結(jié)合發(fā)展中依股分紅，使用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)奶資源和牧草，每畝分成保底1000 元，以便帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，促使農(nóng)戶在奶牛養(yǎng)殖中發(fā)揮出自身經(jīng)濟(jì)效益。

為提升奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，可積極建立較為完善的奶牛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和良種繁育體系，發(fā)展“標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式”，形成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用并促進(jìn)奶牛業(yè)健康快速發(fā)展。通過(guò)大力推動(dòng)“養(yǎng)殖合作社+農(nóng)戶”合作關(guān)系，通過(guò)不同主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和合作促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，有助于有效降低成本、提升效益。

（二）推進(jìn)奶牛飼草料開發(fā)利用體系建設(shè)

為促進(jìn)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好飼料飼草開發(fā)利用體系建設(shè)不僅關(guān)系著其未來(lái)發(fā)展，而且關(guān)乎乳制品的產(chǎn)量。奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基于當(dāng)前全面推進(jìn)退耕還林的大背景下應(yīng)注重于全面推廣牧草種植體系、草業(yè)種植，優(yōu)化和重組牧草配比，充分抓住機(jī)會(huì)進(jìn)一步研究牧草生產(chǎn)加工情況。例如：可充分結(jié)合當(dāng)?shù)啬膛ｐB(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的具體情況、發(fā)展趨勢(shì)等，地方政府積極建設(shè)飼草料開發(fā)利用體系，規(guī)范利用率，為養(yǎng)殖戶提供更多、更充分的服務(wù)與指導(dǎo)，從而提升奶牛養(yǎng)殖飼喂科學(xué)性，以便養(yǎng)殖戶能夠真正實(shí)現(xiàn)關(guān)于飼草料喂養(yǎng)關(guān)鍵性的正確認(rèn)識(shí)。

（三）推進(jìn)乳品企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新

政府相關(guān)部門為推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)高度重視并結(jié)合自身職能等制定出針對(duì)性的傾斜政策和引導(dǎo)措施，即可應(yīng)用一些綜合性的金融措施，即社會(huì)民間融資、政策引導(dǎo)、金融信貸優(yōu)惠扶持等方式，助推我國(guó)奶牛乳品企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，進(jìn)一步加大龍頭企業(yè)扶持力度。例如：政府可鼓勵(lì)那些具備一定能力的龍頭企業(yè)結(jié)合資產(chǎn)聯(lián)結(jié)、合資合作等模式拓展自身的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)兼并重組，以便提升他們的影響力。作為乳品企業(yè)更要嘗試國(guó)內(nèi)外合并建設(shè)發(fā)展的新模式，基于自身強(qiáng)化科研工作，加大技術(shù)研發(fā)資金投入力度的同時(shí)引入國(guó)外新興技術(shù)，從而為奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)革新，提升乳品企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）通過(guò)多元措施強(qiáng)化疾病防制工作

我國(guó)應(yīng)當(dāng)基于完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，從疾病防制工作等入手并做出重點(diǎn)發(fā)表防控方式推進(jìn)奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，即從種牛引進(jìn)著手，通過(guò)全程化檢疫、防疫工作等全面、細(xì)致監(jiān)管奶牛流通環(huán)節(jié)，規(guī)范化管理乳其生產(chǎn)、加工、奶牛養(yǎng)殖等每一環(huán)節(jié)。另外針對(duì)于當(dāng)前切實(shí)存在的基層防疫人才缺失的問(wèn)題，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)要嘗試和高校進(jìn)行深入的合作，吸引更多人才進(jìn)入基層防疫崗位，盡可能提升崗位薪資待遇，完善晉升體系。

三、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)奶業(yè)發(fā)展中，奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)是其關(guān)鍵組成部分，本文通過(guò)詳細(xì)分析奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并針對(duì)其不足之處加以改進(jìn)，指出奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)應(yīng)注重于產(chǎn)業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)發(fā)展，形成較為系統(tǒng)的奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。在新時(shí)代奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，要結(jié)合數(shù)字化手段改進(jìn)養(yǎng)殖質(zhì)量，做好疫病防控工作，提升飼料體系質(zhì)量，最大程度保障奶牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。