馮歌

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行政事業(yè)單位的數(shù)量不斷增加，會(huì)計(jì)核算工作越來(lái)越復(fù)雜。本文針對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，如內(nèi)部控制不嚴(yán)格、人員素質(zhì)不高、信息化技術(shù)缺失等。針對(duì)這些問(wèn)題，提出了完善內(nèi)部控制、加強(qiáng)人員素質(zhì)培訓(xùn)等對(duì)策，并且闡述了實(shí)行這些對(duì)策的重要性。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重要性不容忽視，可以保障財(cái)務(wù)安全，提高資源效益，強(qiáng)化內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的能力，為機(jī)構(gòu)的決策提供重要參考。希望通過(guò)本文的介紹，可以為解決行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問(wèn)題提供指導(dǎo)意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會(huì)計(jì)核算；問(wèn)題及對(duì)策

行政事業(yè)單位作為公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著極其重要的公共管理職能。其會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量直接影響到政府的決策和資源的使用效率。然而，在行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作中，出現(xiàn)的問(wèn)題卻不能忽視。行政事業(yè)單位必須高度重視會(huì)計(jì)核算工作，建立健全的會(huì)計(jì)核算制度和流程，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)和管理，以確保會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確和及時(shí)性。行政事業(yè)單位需要積極推進(jìn)現(xiàn)代化會(huì)計(jì)核算管理體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)核算工作的內(nèi)部監(jiān)督和管理，完善相關(guān)法規(guī)法制。

一、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重要性

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，行政事業(yè)單位在社會(huì)領(lǐng)域扮演著越來(lái)越重要的角色，會(huì)計(jì)核算也因此變得至關(guān)重要。事實(shí)上，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的重要性不僅在于滿足財(cái)務(wù)報(bào)告的要求，更在于為行政事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)和管理提供了關(guān)鍵的信息。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算可以保證財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，為政府、社會(huì)和公眾提供了透明可信的財(cái)務(wù)報(bào)告。這不僅可以提高社會(huì)的信任度，還能促進(jìn)行政事業(yè)單位的資金流動(dòng)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，保護(hù)了財(cái)務(wù)安全。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算還能在內(nèi)部管理方面發(fā)揮重要作用。合理的會(huì)計(jì)核算可以幫助行政事業(yè)單位更好地控制各項(xiàng)費(fèi)用，提高財(cái)務(wù)效益和資源效益，強(qiáng)化內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的能力。這對(duì)于保證行政事業(yè)單位的規(guī)范和健康發(fā)展至關(guān)重要。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算還能為機(jī)構(gòu)的決策提供重要參考。通過(guò)對(duì)收支情況、財(cái)務(wù)狀況等方面的綜合分析，能夠?yàn)樾姓聵I(yè)單位管理層提供更準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和信息，使管理層能夠及時(shí)做出決策，推動(dòng)行政事業(yè)單位的發(fā)展。

二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在的問(wèn)題

行政事業(yè)單位作為以公共利益為主要目標(biāo)的組織形式，其會(huì)計(jì)核算工作也面臨著一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。在現(xiàn)實(shí)中，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算存在著以下的問(wèn)題。首先，會(huì)計(jì)核算軟件陳舊，無(wú)法滿足行政事業(yè)單位復(fù)雜的會(huì)計(jì)核算工作的需求。隨著行政事業(yè)單位的不斷發(fā)展和擴(kuò)大，原有的會(huì)計(jì)核算軟件逐漸失去了先進(jìn)性，無(wú)法滿足日益復(fù)雜的會(huì)計(jì)核算需求，導(dǎo)致會(huì)計(jì)操作效率低下，耗費(fèi)時(shí)間，進(jìn)而影響單位的正常運(yùn)行和管理。其次，會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)需要提高。會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)日新月異，會(huì)計(jì)人員需要不斷地學(xué)習(xí)。會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督、管理不夠嚴(yán)格。當(dāng)前行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算監(jiān)管缺乏有效性，在日常管理中往往處于被動(dòng)、消極的狀態(tài)，一些問(wèn)題只有在被外部部門或者群眾投訴時(shí)才被查處，缺乏標(biāo)本兼治，不能對(duì)長(zhǎng)期的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤、治理和改進(jìn)。最后，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的制度不完備，會(huì)計(jì)核算制度尚未得到完全法治化的保障。當(dāng)前行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)體制總體上基于國(guó)家關(guān)于事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算管理的相關(guān)規(guī)定，但是執(zhí)行上存在一定的局限性，導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算規(guī)范性和有效性上存在漏洞。

三、完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的有效策略

（一）落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作

為了進(jìn)一步落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理，需要采取一系列措施。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作人員的培訓(xùn)，提高其會(huì)計(jì)理論水平和實(shí)踐能力。同時(shí)，定期對(duì)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行考核，以激發(fā)其積極性和主動(dòng)性，提高工作的精準(zhǔn)度和準(zhǔn)確度。設(shè)置會(huì)計(jì)核算單獨(dú)的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理會(huì)計(jì)核算工作，做到權(quán)責(zé)明確、人員專業(yè)。此外，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，制定詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃，從源頭上防范和規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，確保會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性。借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的法規(guī)制度，確立標(biāo)準(zhǔn)化、法制化的會(huì)計(jì)核算體系。鼓勵(lì)行政事業(yè)單位借助外部審計(jì)機(jī)構(gòu)的力量，對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面、客觀地審計(jì)，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行真實(shí)、完整的披露，并及時(shí)糾正不準(zhǔn)確和不規(guī)范的會(huì)計(jì)處理。加強(qiáng)信息化建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)的信息化管理系統(tǒng)和會(huì)計(jì)核算軟件，提高會(huì)計(jì)核算自動(dòng)化水平。通過(guò)信息化手段，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)采集、處理和交互，減少或避免數(shù)據(jù)漏傳、錯(cuò)傳和丟失，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。完善行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算，需要落實(shí)一系列措施，才能夠更好地貫徹和落實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高核算分析水平和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

（二）完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制

完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制也成為行政事業(yè)單位的重要任務(wù)之一。會(huì)計(jì)是財(cái)務(wù)的重要組成部分，會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的完善對(duì)于加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、規(guī)范財(cái)務(wù)行為和防止財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具有非常積極的作用。應(yīng)當(dāng)在各級(jí)政府財(cái)政部門和會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)加大對(duì)行政事業(yè)單位的審核力度。政府部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制各項(xiàng)預(yù)算、批文等文件的出臺(tái)，避免一些批準(zhǔn)過(guò)程中的違規(guī)行為。會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)則需要對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行審核，保證財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，防范虛假報(bào)表等財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)和管理。行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的情況制定會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，明確會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，并且通過(guò)完善內(nèi)部控制和審計(jì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)審核和審批工作的監(jiān)督，保障財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和規(guī)范性。提高對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的培訓(xùn)和水平。會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督人員需要具備一定的會(huì)計(jì)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠熟練掌握會(huì)計(jì)核算的一系列操作，使用專業(yè)的會(huì)計(jì)軟件，深入理解財(cái)務(wù)報(bào)表等相關(guān)知識(shí)。行政事業(yè)單位應(yīng)該加大對(duì)這方面的培訓(xùn)力度，幫助監(jiān)督人員不斷提升自己的技能和業(yè)務(wù)水平。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的規(guī)范化和制度化建設(shè)。要建立健全涉及財(cái)務(wù)報(bào)表和數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)的制度和流程，確保財(cái)務(wù)報(bào)表和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和安全性。完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制是保障行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。行政事業(yè)單位應(yīng)該通過(guò)強(qiáng)化審核力度、內(nèi)部機(jī)制建設(shè)、人員培訓(xùn)和規(guī)范化制度建設(shè)等多種手段不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，有力推動(dòng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管體制的改革和創(chuàng)新。

（三）加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)提高專業(yè)水平

行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的有效策略之一，是加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，提高專業(yè)水平。會(huì)計(jì)工作的煩瑣性質(zhì)，要求會(huì)計(jì)人員具備熟練的會(huì)計(jì)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這樣才能確保準(zhǔn)確、合規(guī)、及時(shí)完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)核算工作。需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)。會(huì)計(jì)人員需要不斷地更新自己的會(huì)計(jì)理論知識(shí)、了解新的會(huì)計(jì)法規(guī)，掌握最新的會(huì)計(jì)核算技術(shù)和工具。行政事業(yè)單位應(yīng)該為其會(huì)計(jì)人員提供各種形式的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，例如面授課程、在線課程、研討會(huì)等，在培訓(xùn)課程的設(shè)置方面應(yīng)確保及時(shí)更新，使培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)務(wù)工作緊密結(jié)合。需要提高會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)該了解行政事業(yè)單位日常運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理等方面的知識(shí)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的內(nèi)容有全面的了解，并具有獨(dú)立思考和決策能力。此外，會(huì)計(jì)人員必須掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)和財(cái)務(wù)軟件的使用和操作，以提高工作效率和減少錯(cuò)誤率。行政事業(yè)單位，應(yīng)制定合理的會(huì)計(jì)核算制度和管理規(guī)范，明確會(huì)計(jì)人員的職責(zé)和權(quán)限，并建立健全的監(jiān)督機(jī)制，以保障財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和規(guī)范性。此外，應(yīng)定期對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，基于評(píng)估結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，以激發(fā)其工作積極性和工作精神。應(yīng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的團(tuán)隊(duì)建設(shè)。行政事業(yè)單位，要積極營(yíng)造本著今日事今日畢的工作氛圍，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神和合作精神，形成和諧的工作氛圍，提高工作效率和準(zhǔn)確性。行政事業(yè)單位應(yīng)該重視會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)和管理，提高其工作技能和專業(yè)素質(zhì)，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，確保財(cái)務(wù)核算工作的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和規(guī)范性。

（四）加強(qiáng)核算體系建設(shè)

加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算體系建設(shè)，是確保賬務(wù)準(zhǔn)確、規(guī)范、及時(shí)的重要策略。在行政事業(yè)單位的管理中，會(huì)計(jì)核算體系是必不可少的一環(huán)。建設(shè)優(yōu)良的會(huì)計(jì)核算檔案體系。檔案體系作為會(huì)計(jì)信息記錄和報(bào)告的基礎(chǔ)，其完備性和真實(shí)性對(duì)賬務(wù)準(zhǔn)確性有著至關(guān)重要的作用。通過(guò)改進(jìn)資料準(zhǔn)備和保留、質(zhì)量檢查和管理等方面，可以保證記錄準(zhǔn)確、完整和規(guī)范。在此基礎(chǔ)之上，可以利用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)和信息處理應(yīng)用工具，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理，提高信息的持續(xù)性、可靠性和安全性。建設(shè)細(xì)化的會(huì)計(jì)核算管理程序。會(huì)計(jì)核算管理程序是會(huì)計(jì)核算流程的模板，規(guī)定了會(huì)計(jì)科目應(yīng)該如何核算、如何進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整和審計(jì)。通過(guò)建立守則、規(guī)章制度等，固定積累管理經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)化透明、可獲得數(shù)據(jù)與管理流程，從而使對(duì)賬工作變得更加實(shí)在、簡(jiǎn)單和高效，提高了核算工作的準(zhǔn)確性和敏捷性，降低了出錯(cuò)率和誤導(dǎo)，從根本上杜絕了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)核算體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)直接影響到制度和程序的執(zhí)行效果。提高其財(cái)務(wù)管理能力，更好地服務(wù)于行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作。加強(qiáng)信息化技術(shù)支持。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)已經(jīng)成為會(huì)計(jì)核算工作的重要組成部分。運(yùn)用各種信息處理技術(shù)，提高核算工作效率和質(zhì)量，減少重復(fù)工作，提高信息準(zhǔn)確性和處理速度，降低工作難度和疲勞度。完善行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的有效策略之一，是加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算體系建設(shè)。行政事業(yè)單位，應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際情況，從檔案管理、管理程序、人員培養(yǎng)和信息化技術(shù)等方面進(jìn)行身體切實(shí)措施的開(kāi)展，以確保財(cái)務(wù)核算工作的準(zhǔn)確、可靠、規(guī)范。

（五）加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的信息化水平

隨著科技的不斷發(fā)展，在各行各業(yè)都大力推進(jìn)信息化的大背景下，行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算方面，也需要逐漸加強(qiáng)信息化水平，依托信息技術(shù)手段，推動(dòng)會(huì)計(jì)核算工作的高效和準(zhǔn)確。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的信息化水平存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在，信息化技術(shù)應(yīng)用不足和運(yùn)用不正確。許多單位沒(méi)有充分利用現(xiàn)有的信息化手段，在會(huì)計(jì)核算工作中過(guò)于依賴人工，并未將手中的數(shù)據(jù)有效收集和運(yùn)用，造成時(shí)間和人力上的浪費(fèi)；另一方面，由于對(duì)信息化技術(shù)的理解程度不足或者應(yīng)用層面不夠廣泛，導(dǎo)致在數(shù)據(jù)處理和管理方面出現(xiàn)了很多漏洞和錯(cuò)誤，影響了會(huì)計(jì)核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。針對(duì)存在的問(wèn)題，加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的信息化水平變得非常必要。隨著信息化技術(shù)與金融業(yè)的深度融合，已經(jīng)涌現(xiàn)出了許多革新性的會(huì)計(jì)核算軟件，其在人工核算任務(wù)上的精準(zhǔn)度和效率都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)的手動(dòng)操作。另外，為提高信息化技術(shù)在會(huì)計(jì)核算中的應(yīng)用效能，還需要加強(qiáng)相關(guān)人員的培訓(xùn)。行政事業(yè)單位應(yīng)該將加強(qiáng)信息化技術(shù)的人才隊(duì)伍作為重要任務(wù)來(lái)考量，不斷地對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn)，通過(guò)技能測(cè)評(píng)來(lái)保持其技術(shù)水平的先進(jìn)性、全面性和扎實(shí)性。同時(shí)，要讓財(cái)務(wù)人員真正理解數(shù)字化環(huán)境下的會(huì)計(jì)核算程序，以確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，以及沒(méi)有漏項(xiàng)和漏登，掌握科技革新的操作規(guī)范，充分利用現(xiàn)代信息化技術(shù)的幫助。加強(qiáng)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的信息化水平是十分必要的。

（六）樹(shù)立財(cái)務(wù)管理意識(shí)

財(cái)務(wù)管理是任何一個(gè)組織都必不可少的工作，其影響著整個(gè)組織的運(yùn)行和發(fā)展。如果財(cái)務(wù)管理不到位，會(huì)導(dǎo)致資金浪費(fèi)、預(yù)算超支等問(wèn)題，從而影響單位正常的運(yùn)營(yíng)。行政事業(yè)單位需要建立完善的財(cái)務(wù)管理制度。制度的建立是行政事業(yè)單位管理的基礎(chǔ)，也是確保財(cái)務(wù)管理科學(xué)規(guī)范的重要保障。行政事業(yè)單位還應(yīng)不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的培訓(xùn)和教育。財(cái)務(wù)管理不是一件簡(jiǎn)單的工作，需要相關(guān)人員具備一定的專業(yè)知識(shí)和能力。完善行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算需要增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)。行政事業(yè)單位需要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，建立完善的財(cái)務(wù)管理制度，提高行政事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)效率和財(cái)務(wù)管理水平。

結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。行政事業(yè)單位在社會(huì)發(fā)展中具有重要作用，其業(yè)務(wù)涉及面廣泛，資金運(yùn)轉(zhuǎn)集中。因此，會(huì)計(jì)核算工作對(duì)于行政事業(yè)單位而言必不可少。會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量直接關(guān)系到資金的使用效率與公共服務(wù)的質(zhì)量，會(huì)計(jì)從業(yè)人員要不斷提升自己的素質(zhì)，不斷掌握新的會(huì)計(jì)核算知識(shí)和技能，為行政事業(yè)單位的健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

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