□文/熱夏提·古爾班江 盛子恒 李 梟

（大連民族大學(xué) 遼寧·大連）

［提要］ 五社聯(lián)動(dòng)協(xié)同治理是順應(yīng)我國(guó)當(dāng)前社會(huì)治理新形勢(shì)和滿足社會(huì)建設(shè)新要求的重要途徑。五社聯(lián)動(dòng)協(xié)同治理機(jī)制作為我國(guó)社區(qū)治理現(xiàn)代化中的關(guān)鍵一環(huán)，對(duì)于開(kāi)展新型社區(qū)治理模式和提升基層社區(qū)治理體系具有里程碑意義。本文以我國(guó)相關(guān)典型社區(qū)作為研究對(duì)象，針對(duì)在發(fā)生突發(fā)社會(huì)事件時(shí)五社聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，對(duì)五社聯(lián)動(dòng)協(xié)同治理模式進(jìn)行演進(jìn)發(fā)展研究和比較分析，在韌性治理下提出多元一體社區(qū)治理新模式，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)社區(qū)建設(shè)新格局提供治理方案。

自我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)以來(lái)，基層社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化成為我國(guó)社區(qū)建設(shè)的重大工程和行動(dòng)指南。目前我國(guó)大部分地區(qū)仍未普及五社聯(lián)動(dòng)協(xié)同治理模式，隨著社區(qū)治理外部環(huán)境的變化以及不確定性增加，在解決社會(huì)問(wèn)題時(shí)由于社會(huì)力量和參與主體較少導(dǎo)致問(wèn)題無(wú)法從源頭上著手解決，使基層社區(qū)的治理漏洞和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加。如今，我國(guó)社會(huì)正值后疫情時(shí)代發(fā)展的窗口期，社區(qū)治理和協(xié)同聯(lián)動(dòng)的相關(guān)認(rèn)知逐漸在社會(huì)大眾中普及開(kāi)來(lái)，在此社會(huì)機(jī)遇背景下通過(guò)完善社會(huì)力量參與基層治理模式，推動(dòng)以社區(qū)與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者和社會(huì)資源多元一體共同參與進(jìn)社區(qū)治理的五社聯(lián)動(dòng)協(xié)同治理模式應(yīng)運(yùn)而生?！笆奈濉币?guī)劃中指出：“建立和完善我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系建設(shè)規(guī)劃，提升基層社區(qū)治理效能，加強(qiáng)社區(qū)人才隊(duì)伍數(shù)字化建設(shè)?！蓖苿?dòng)五社聯(lián)動(dòng)新型治理模式與我國(guó)社區(qū)相結(jié)合，為應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)治理措施和提升新時(shí)代基層社區(qū)治理效能提供了可行性方案。

從治理效能方面來(lái)看，五社聯(lián)動(dòng)符合新時(shí)代基層社區(qū)治理理念，我國(guó)社區(qū)原有的三社聯(lián)動(dòng)機(jī)制已經(jīng)無(wú)法滿足和適應(yīng)現(xiàn)今基層社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)需求。這就意味著我國(guó)基層社會(huì)治理的社會(huì)力量參與機(jī)制就必須實(shí)現(xiàn)其五社聯(lián)動(dòng)協(xié)同治理模式。在打造共建共治共享的社會(huì)治理格局的背景下為我國(guó)現(xiàn)代化社區(qū)治理發(fā)展提供了新的思路。

一、“五社聯(lián)動(dòng)”與社區(qū)治理相關(guān)文獻(xiàn)述評(píng)

五社聯(lián)動(dòng)，即通過(guò)社區(qū)內(nèi)部的人才隊(duì)伍、社會(huì)組織、志愿服務(wù)隊(duì)伍等社會(huì)資源為依托，通過(guò)資源整合來(lái)推動(dòng)社區(qū)實(shí)現(xiàn)高效能的社區(qū)治理新模式。五社聯(lián)動(dòng)不僅是一種整合社會(huì)資源的工具而且是賦予基層治理新動(dòng)能的一次理論突破。因此，學(xué)者們普遍認(rèn)為五社聯(lián)動(dòng)是解決社區(qū)問(wèn)題提供社區(qū)服務(wù)的創(chuàng)新性實(shí)踐模式，促進(jìn)社區(qū)聯(lián)結(jié)以提升基層社區(qū)治理能力，推進(jìn)以社區(qū)資源和社區(qū)營(yíng)造融為一體的創(chuàng)新型社區(qū)實(shí)踐模式。

目前，關(guān)于五社聯(lián)動(dòng)和社區(qū)治理的文獻(xiàn)較為豐富，五社聯(lián)動(dòng)助推基層社區(qū)治理體系一直是社區(qū)治理理論中的關(guān)注焦點(diǎn)。我國(guó)學(xué)者關(guān)于五社聯(lián)動(dòng)社區(qū)治理的研究文獻(xiàn)主要有以下幾個(gè)角度：首先，五社聯(lián)動(dòng)是我國(guó)社區(qū)治理創(chuàng)新模式的一種積極探索，通過(guò)社區(qū)服務(wù)和資源配置來(lái)提升基層治理效能，同時(shí)促進(jìn)社區(qū)共識(shí)的塑造和提升居民與社區(qū)治理的參與度。其次，在社區(qū)治理中探討社區(qū)治理結(jié)構(gòu)從單一主體型向五社聯(lián)動(dòng)協(xié)同共治型轉(zhuǎn)變過(guò)程，在實(shí)踐中消除服務(wù)專業(yè)供給等發(fā)展問(wèn)題，將社區(qū)作為平臺(tái)推進(jìn)基層治理行動(dòng)框架。最后，從構(gòu)建社區(qū)治理共同體和社區(qū)治理模式轉(zhuǎn)型這兩個(gè)方面來(lái)總述五社聯(lián)動(dòng)作為社區(qū)協(xié)同治理的重要組成部分，將五社聯(lián)動(dòng)社會(huì)治理與社區(qū)建設(shè)相融合。在既往研究的基礎(chǔ)上，盧騰、涂敏從五社聯(lián)動(dòng)的視角下分析我國(guó)社會(huì)治理共同體未來(lái)的發(fā)展方向，以多元聯(lián)動(dòng)的思維來(lái)推動(dòng)社區(qū)治理模式的轉(zhuǎn)變。田舒、迪麗孜巴·圖爾蓀通過(guò)五社聯(lián)動(dòng)的內(nèi)涵機(jī)制進(jìn)行分析，通過(guò)服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)載體豐富主題角色，依靠服務(wù)支撐和服務(wù)助力轉(zhuǎn)變服務(wù)模式。推進(jìn)服務(wù)保障打造社區(qū)共同意識(shí)，充分發(fā)揮五社聯(lián)動(dòng)協(xié)同治理機(jī)制的特色優(yōu)勢(shì)。

總體而言，我國(guó)學(xué)者的研究主要從現(xiàn)代化社區(qū)治理的角度出發(fā)，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，將五社聯(lián)動(dòng)和協(xié)同治理相結(jié)合，通過(guò)社區(qū)資源整合實(shí)現(xiàn)基層社區(qū)治理新模式。第二，在五社聯(lián)動(dòng)新型治理模式下有利于完善我國(guó)社區(qū)治理體系，對(duì)于提升社區(qū)治理效能，解決社區(qū)問(wèn)題，推進(jìn)社區(qū)多元主體聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)善治。第三，通過(guò)五社聯(lián)動(dòng)協(xié)同治理促進(jìn)構(gòu)建良好的社區(qū)秩序，加強(qiáng)居民溝通，促進(jìn)社區(qū)關(guān)系建設(shè)，有助于推動(dòng)“社區(qū)共同體”的建立。但就目前情況來(lái)看，從本文的選題角度——五社聯(lián)動(dòng)協(xié)同治理共筑新時(shí)代社區(qū)建設(shè)新路徑——基于我國(guó)“五社聯(lián)動(dòng)”新型社區(qū)治理模式演進(jìn)研究及比較分析的文獻(xiàn)確實(shí)有限，適用于本文的研究成果并不多，探索適用于五社聯(lián)動(dòng)新型治理模式以及演進(jìn)研究十分必要。因此，本文從典型社區(qū)、治理特點(diǎn)以及社會(huì)治理效益等多角度來(lái)進(jìn)行五社聯(lián)動(dòng)和社區(qū)治理的深度融合，實(shí)現(xiàn)五社聯(lián)動(dòng)在我國(guó)社區(qū)發(fā)展和普及，對(duì)解決我國(guó)傳統(tǒng)社區(qū)治理所帶來(lái)的問(wèn)題，推進(jìn)我國(guó)社區(qū)治理的新格局和社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了進(jìn)一步的研究和啟示。

二、“五社聯(lián)動(dòng)”新型社區(qū)治理模式概述

（一）我國(guó)新型社區(qū)治理背景概述。自20 世紀(jì)末21 世紀(jì)初改革開(kāi)放紅利的逐步深化，我國(guó)社區(qū)基層治理發(fā)展模式也得到了變革式創(chuàng)新。通過(guò)“五社聯(lián)動(dòng)”來(lái)激發(fā)社區(qū)的內(nèi)在活力和公益力量，成功實(shí)現(xiàn)我國(guó)創(chuàng)新性社區(qū)治理的新風(fēng)向標(biāo)。

根據(jù)國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，近年來(lái)我國(guó)的社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)站的數(shù)量正在逐年增加，社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量也在平穩(wěn)上升。伴隨著社會(huì)外部環(huán)境變化以及突發(fā)事件的不確定性，我國(guó)加快以居民為主體下的、通過(guò)社會(huì)組織和基金會(huì)的發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理主體的獨(dú)立運(yùn)行和相互合作，實(shí)現(xiàn)五社聯(lián)動(dòng)社區(qū)治理新模式。（表1、表2）

表2 2018～2021 年全國(guó)社會(huì)組織基金會(huì)發(fā)展情況一覽表

（二）“多元一體”實(shí)踐治理探究。伴隨著我國(guó)后疫情時(shí)代長(zhǎng)期存在的背景下，“五社聯(lián)動(dòng)”多元一體社區(qū)治理的出現(xiàn)可以有效解決我國(guó)基層社區(qū)治理內(nèi)部的關(guān)鍵問(wèn)題，進(jìn)而避免了傳統(tǒng)單一治理模式下相關(guān)社區(qū)問(wèn)題的出現(xiàn)。在“多元一體”社區(qū)治理格局中打造符合我國(guó)新時(shí)代社區(qū)建設(shè)的“五社聯(lián)動(dòng)”新型社區(qū)治理模式。（表3）

表3 我國(guó)三種典型社區(qū)案例比較分析一覽表

治理探究1：夯實(shí)基層治理能力。在無(wú)錫市基層社區(qū)治理模式中積極挖掘當(dāng)?shù)亍吧猩浦镜隆钡娜宋睦砟?。在多元主體實(shí)踐的過(guò)程中通過(guò)集結(jié)更多的互助小組為社區(qū)居民排憂解難。不僅在社區(qū)的日常生活中發(fā)揮作用，在發(fā)生突發(fā)情況時(shí)可以第一時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和呼應(yīng)，推進(jìn)基層社區(qū)治理現(xiàn)代化。

治理探究2：提升基本社會(huì)服務(wù)。在螺溪鎮(zhèn)社區(qū)中充分對(duì)接因特殊情況無(wú)法通過(guò)勞動(dòng)獲得收入的人群，通過(guò)“五社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理機(jī)制有利于社區(qū)服務(wù)由“輸血”向“造血”模式轉(zhuǎn)變，在治理的過(guò)程中成功從格式化向人文化方向轉(zhuǎn)變，通過(guò)提升社區(qū)服務(wù)守住民生底線。通過(guò)“五社聯(lián)動(dòng)”協(xié)同社區(qū)治理模式鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，有效防止社區(qū)突發(fā)事件下返貧致貧的社區(qū)治理風(fēng)險(xiǎn)。

治理探究3：發(fā)揮資源整合優(yōu)勢(shì)。呼倫貝爾市新工街道社區(qū)在新冠肺炎疫情爆發(fā)第一時(shí)間通過(guò)“五社聯(lián)動(dòng)”開(kāi)啟社區(qū)疫情防控新模式。社區(qū)在當(dāng)?shù)匾咔榈膰?yán)峻形勢(shì)下充分發(fā)揮“五社聯(lián)動(dòng)”的資源整合優(yōu)勢(shì)，為全員核酸工作和防疫工作進(jìn)行社區(qū)資源的動(dòng)態(tài)調(diào)度，為當(dāng)?shù)氐囊咔榉揽毓ぷ鞯於肆己玫奈镔|(zhì)基礎(chǔ)?！拔迳缏?lián)動(dòng)”韌性治理機(jī)制在未來(lái)的發(fā)展和完善中定能為新時(shí)代我國(guó)基層社區(qū)治理帶來(lái)更多的韌性和溫度。

（三）社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)治理體系建設(shè)規(guī)劃?！拔迳缏?lián)動(dòng)”治理模式作為疫情大環(huán)境下與我國(guó)社區(qū)治理深度融合的產(chǎn)物，在后疫情時(shí)代對(duì)提升我國(guó)社區(qū)的治理效能具有關(guān)鍵性作用，在增加社區(qū)治理韌性的過(guò)程中將激發(fā)出更多的基層社區(qū)治理活力。

通過(guò)完善基層社區(qū)的社會(huì)力量來(lái)參與社區(qū)治理，在應(yīng)對(duì)和預(yù)防突發(fā)公共事件中能夠更好地發(fā)揮出社會(huì)團(tuán)體的作用吸引更多的社區(qū)資源，在“三社聯(lián)動(dòng)”的基礎(chǔ)上與社區(qū)慈善資源和社區(qū)志愿者相結(jié)合，在黨建引領(lǐng)下共同打造“五社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理模式與韌性治理的優(yōu)化組合，凝聚成推進(jìn)我國(guó)基層社區(qū)治理的強(qiáng)大合力。

（四）“五社聯(lián)動(dòng)”協(xié)同治理發(fā)展應(yīng)逐步構(gòu)建基層社區(qū)生態(tài)治理架構(gòu)。首先，在推進(jìn)我國(guó)五社聯(lián)動(dòng)社區(qū)治理模式的學(xué)習(xí)和推廣過(guò)程中，要有明確的發(fā)展方向?！拔迳缏?lián)動(dòng)”社區(qū)治理模式要著眼于我國(guó)基層社區(qū)的背景為前提并制定我國(guó)未來(lái)基層社區(qū)治理的發(fā)展方向。其次，推動(dòng)“五社聯(lián)動(dòng)”基層社區(qū)治理體系與韌性治理兩者的發(fā)展重點(diǎn)與我國(guó)內(nèi)部的社區(qū)治理大環(huán)境協(xié)調(diào)一致。最后，“五社聯(lián)動(dòng)”新型社區(qū)治理模式成為提升我國(guó)基層社區(qū)治理效能的有效工具。此外，加快推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”與信息技術(shù)的發(fā)展。深化我國(guó)基層社區(qū)生態(tài)治理架構(gòu)，把我國(guó)基層社區(qū)治理未來(lái)的發(fā)展方向進(jìn)行逐步構(gòu)建并制定實(shí)施。

三、“五社聯(lián)動(dòng)”演進(jìn)發(fā)展研究綜合分析

該方式基于我國(guó)開(kāi)展“多元一體”創(chuàng)新性社區(qū)治理模式的實(shí)際情況，將韌性治理與新時(shí)代社區(qū)建設(shè)相融合下的外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境態(tài)勢(shì)分析和綜合分析。本文將通過(guò)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技因素四種角度來(lái)分析我國(guó)目前五社聯(lián)動(dòng)協(xié)同治理模式，通過(guò)系統(tǒng)分析的思想整合我國(guó)五社聯(lián)動(dòng)新型社區(qū)治理的演進(jìn)模式，為我國(guó)社區(qū)建設(shè)的新格局制定正確的治理方案。

（一）PEST 分析

政治分析：政府積極引導(dǎo)社會(huì)慈善力量和社區(qū)志愿者兩大團(tuán)體共同加入到基層治理體系?！拔迳缏?lián)動(dòng)”新型社區(qū)治理格局符合我國(guó)基層社區(qū)自治和我國(guó)政府職能精簡(jiǎn)化建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)，在推動(dòng)我國(guó)社區(qū)建設(shè)中具有顯著促進(jìn)作用。

經(jīng)濟(jì)分析：慈善基金作為探索我國(guó)基層社會(huì)治理的創(chuàng)新重點(diǎn)和重要方向，也是推進(jìn)“五社聯(lián)動(dòng)”新型社區(qū)治理模式全國(guó)普及的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)因素。通過(guò)社區(qū)基金來(lái)優(yōu)化“五社聯(lián)動(dòng)”發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加快了社區(qū)志愿服務(wù)資源整合。

社會(huì)分析：在實(shí)現(xiàn)共建共治共享的社會(huì)共識(shí)中，“五社聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)新型社區(qū)治理模式通過(guò)基層社區(qū)治理的制度優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)社會(huì)多方治理體系的建立。社會(huì)資源作為構(gòu)建“五社聯(lián)動(dòng)”的重要一環(huán)，在具有中國(guó)特色的基層社區(qū)治理中發(fā)揮關(guān)鍵性作用。

技術(shù)分析：互聯(lián)網(wǎng)電子信息建設(shè)的進(jìn)步也促進(jìn)我國(guó)基層社區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建立。有效促進(jìn)社區(qū)居民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)積極參與到“五社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理建設(shè)全過(guò)程。在應(yīng)對(duì)社區(qū)突發(fā)事件中，技術(shù)創(chuàng)新的保障對(duì)于提升社區(qū)治理能力，推動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代化基層社區(qū)治理創(chuàng)新提供了智力支持。

（二）未來(lái)發(fā)展方向

發(fā)展方向1：推進(jìn)社區(qū)主體建設(shè)社區(qū)政務(wù)信息一體化平臺(tái)。推進(jìn)政府與基層攜手共治，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民“小事不出社區(qū)”城鄉(xiāng)全覆蓋，推動(dòng)基層社區(qū)治理現(xiàn)代化和政府職能高效化。在具體實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)出政社一體的“五社聯(lián)動(dòng)”協(xié)同治理新型服務(wù)模式。

發(fā)展方向2：完善突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提升社區(qū)自治韌性。一是加強(qiáng)社區(qū)基層底層架構(gòu)，從事件問(wèn)題的角度出發(fā)快速解決突發(fā)事件并給予相應(yīng)的預(yù)防措施。二是基于每個(gè)社區(qū)的特點(diǎn)來(lái)優(yōu)化“五社聯(lián)動(dòng)”的治理模式，通過(guò)社區(qū)優(yōu)勢(shì)資源來(lái)完善社區(qū)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)機(jī)制。

發(fā)展方向3：加強(qiáng)宣傳推廣，提高公民參與社會(huì)治理的意識(shí)。在開(kāi)展社區(qū)治理模式的推廣中要根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)搭建網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)等多種形式為社區(qū)居民普及“五社”要素以及“多元一體”格局現(xiàn)代化社區(qū)治理的流程。推進(jìn)社區(qū)“共建共治共享”，有助于實(shí)現(xiàn)基層社區(qū)善治。

發(fā)展方向4：通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)結(jié)合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我國(guó)基層社區(qū)資源整合。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的資源優(yōu)勢(shì)來(lái)完善社區(qū)治理短板和漏洞，將社會(huì)慈善資源與社區(qū)志愿者的社會(huì)資源相結(jié)合打造社區(qū)資源透明化建設(shè)，推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化基層社區(qū)治理的發(fā)展。

加強(qiáng)政社信息一體化的建設(shè)從宏觀層面肯定“五社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理模式的合理性、合法性以及可行性。從中觀層面為“五社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理的調(diào)控機(jī)制提供了參考依據(jù)。提高公民的參與程度，并從微觀層面來(lái)確保和優(yōu)化“五社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)治理模式的技術(shù)創(chuàng)新，增加社區(qū)活力。總之，“五社聯(lián)動(dòng)”新型社區(qū)治理模式在全國(guó)社區(qū)推廣是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，在共建共治共享的社會(huì)治理格局中完善基層社區(qū)服務(wù)資源，培育社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展，激發(fā)基層社區(qū)的自治活力。

四、結(jié)論與討論

本文基于基層社區(qū)治理體系理論對(duì)我國(guó)五社聯(lián)動(dòng)新型社區(qū)治理模式進(jìn)行概述。在本次研究中以典型社區(qū)案例作為媒介，通過(guò)五社聯(lián)動(dòng)協(xié)同治理機(jī)制實(shí)現(xiàn)新時(shí)代社區(qū)建設(shè)與五社聯(lián)動(dòng)的深度融合，在此基礎(chǔ)上總結(jié)了“五社聯(lián)動(dòng)”創(chuàng)新性基層社區(qū)治理模式在我國(guó)演進(jìn)變化的相關(guān)路徑以及未來(lái)的發(fā)展方向?；诖?，可以得出以下結(jié)論：第一，“五社聯(lián)動(dòng)”是首次提出聯(lián)動(dòng)多方力量共同參與到基層社區(qū)治理的一種治理模式。利用社區(qū)內(nèi)部志愿者和社區(qū)慈善資源充分發(fā)揮“五社”要素，在“五社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)參與治理的過(guò)程中相互監(jiān)督，在社區(qū)中不同主體間逐漸形成相同的價(jià)值觀和社會(huì)共識(shí)，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建我國(guó)新型社區(qū)治理新路徑。第二，“五社聯(lián)動(dòng)”多元共治思想是實(shí)現(xiàn)韌性治理的前提。韌性治理是后疫情時(shí)代下對(duì)基層治理能力的考驗(yàn)。針對(duì)發(fā)生突發(fā)性社會(huì)事件時(shí)“五社”要素凝聚合力，在增強(qiáng)社區(qū)韌性治理的同時(shí)也增添了具有愛(ài)心的“柔性”治理，對(duì)我國(guó)新時(shí)代社區(qū)建設(shè)提供了新的治理方案。第三，“五社聯(lián)動(dòng)”協(xié)同治理模式是提升社區(qū)歸屬感的基礎(chǔ)。作為我國(guó)基層社區(qū)關(guān)系建設(shè)的主體，居民對(duì)社區(qū)治理的認(rèn)同感也進(jìn)一步反映了居民對(duì)政府的信任度。在“多元一體”社區(qū)治理新模式下推動(dòng)并促進(jìn)了我國(guó)基層社區(qū)關(guān)系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)社區(qū)資源的高度整合。

本研究在“五社聯(lián)動(dòng)”新型社區(qū)治理模式的發(fā)展下積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)構(gòu)建我國(guó)新型社區(qū)治理新路徑，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代社區(qū)建設(shè)與五社聯(lián)動(dòng)的深度融合，有利于進(jìn)一步構(gòu)建基層社區(qū)內(nèi)部應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)行機(jī)制。在基層社區(qū)治理體系中對(duì)于推進(jìn)社區(qū)善治具有重要的促進(jìn)作用?！拔迳缏?lián)動(dòng)”治理模式作為后疫情時(shí)代下的產(chǎn)物，在實(shí)施推廣的過(guò)程中要充分發(fā)揮各地社區(qū)的優(yōu)勢(shì)要素，在“多元一體”的行動(dòng)框架下助推基層社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。