文／許曉敏 周涵

在中國共產(chǎn)黨內(nèi)，毛澤東是最早關(guān)心農(nóng)民問題、最早提出農(nóng)民問題重要性的黨的領(lǐng)導(dǎo)人之一。1926年9 月，毛澤東在《國民革命與農(nóng)民運動》這篇重要文章中，開篇就指出：“農(nóng)民問題乃國民革命的中心問題?！币虼怂栒?，要有大批的同志，立刻下決心，把農(nóng)民問題開始研究起來。要做到夏天曬著酷熱的太陽，冬天冒著嚴(yán)寒的風(fēng)雪，攙著農(nóng)民的手，問他們痛苦些什么，問他們要些什么，從他們的痛苦與需要中，引導(dǎo)他們組織起來，引導(dǎo)他們向土豪劣紳爭斗。1944 年，毛澤東在致解放日報社社長秦邦憲的信中指出：“民主革命的中心目的就是從侵略者、地主、買辦手下解放農(nóng)民。”1947 年，毛澤東在《目前形勢和我們的任務(wù)》一文中又深刻指出：“全黨必須明白，土地制度的徹底改革，是現(xiàn)階段中國革命的一項基本任務(wù)。如果我們能夠普遍地徹底地解決土地問題，我們就獲得了足以戰(zhàn)勝一切敵人的最基本的條件?！?/p>

毛澤東關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)民問題的重要思想，在解放戰(zhàn)爭期間，在建立鞏固的東北根據(jù)地的實踐中，得到了很好的貫徹和運用。

“保家”——貫徹中共中央與毛澤東《建立鞏固的東北根據(jù)地》的指示

抗日戰(zhàn)爭勝利后，飽受14 年苦難的中國大地沸騰了，到處呈現(xiàn)歡呼雀躍的場面。那時人們的心情與“白日放歌須縱酒，青春作伴好還鄉(xiāng)”的詩句是多么的貼近。在和平的環(huán)境下重建國家，是每一個中國人的美好愿望。但這個美好的愿望隨著1946 年6 月國民黨發(fā)動的全面內(nèi)戰(zhàn)很快就破滅了。蔣介石依靠其軍隊數(shù)量、軍事裝備等方面的優(yōu)勢，聲稱只需3 到6 個月就可取得勝利。然而實際情況是，不到3 年時間，中國人民解放軍就占領(lǐng)南京，推翻了國民黨在大陸的反動統(tǒng)治。到底是什么原因決定了戰(zhàn)爭結(jié)局呢？當(dāng)然原因很多，其中很重要的一條就是中共中央和毛澤東進(jìn)軍東北和建立鞏固的東北根據(jù)地戰(zhàn)略方針的實施。

中國東北地區(qū)（包括遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古東部，總面積130 萬平方公里）以幅員遼闊、土壤肥沃、交通便捷、資源豐富、現(xiàn)代工業(yè)較發(fā)達(dá)而名聞天下，曾令無數(shù)人滿懷憧憬去“闖關(guān)東”。東北又與蘇聯(lián)接壤，戰(zhàn)略地位極其重要，自古以來就是兵家必爭之地。國共兩黨都看好東北這塊寶地，展開了生死爭奪。

中國共產(chǎn)黨對東北的重要戰(zhàn)略地位有著更加清醒而明確的認(rèn)識。1945 年6 月，毛澤東在中共七大的講話中明確提出了爭取東北的戰(zhàn)略任務(wù)，他強調(diào)：“從中國革命的最近和將來的前途看，東北是特別重要的。如果我們把現(xiàn)有的一切根據(jù)地都丟了，只要我們有了東北，那么中國革命就有了鞏固的基礎(chǔ)。當(dāng)然，其他根據(jù)地沒有丟，我們又有了東北，中國革命的基礎(chǔ)就更鞏固了?！泵珴蓶|之所以盯住東北，還因為國民黨在東北沒有統(tǒng)治的基礎(chǔ)，誰捷足先登誰就取得了戰(zhàn)略主動權(quán)。1945 年9 月14 日至15 日，中共中央政治局召開會議，根據(jù)形勢發(fā)展，審時度勢，適時作出一個重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變：將“向全國發(fā)展”改為“向北發(fā)展，向南防御”。向北發(fā)展，就是全部控制熱河和察哈爾兩省，力爭控制東北，建立東北革命根據(jù)地，造成影響全局的革命形勢。向南防御，就是收縮戰(zhàn)線，集中兵力，準(zhǔn)備抵抗國民黨在南線的進(jìn)攻，保證人民解放軍主力完成向北發(fā)展的任務(wù)。而貫徹“向北發(fā)展，向南防御”戰(zhàn)略方針的關(guān)鍵是控制東北。因此，會議決定，原定到南方發(fā)展根據(jù)地的所有部隊和干部停止南下，改向東北挺進(jìn)。這個戰(zhàn)略決策的提出，對后來解放戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、戰(zhàn)爭進(jìn)程，具有極其重要的意義。會議同時決定：成立以彭真為書記的中共中央東北局，代表黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)東北的一切工作。隨后，中共中央先后派出2 萬名干部和11 萬人的部隊挺進(jìn)東北，包括10名中央委員、10 名中央候補委員，其中4 人還是中央政治局委員。

1945 年山海關(guān)失守后，國民黨軍隊打開了東北的大門，相繼占領(lǐng)了一些城市，共產(chǎn)黨獨占東北已無可能。1945 年11 月20 日，中共中央給東北局發(fā)出指示：“在業(yè)已建立秩序的地方發(fā)動群眾控訴漢奸及減租運動。國民黨將不能滿足東北人民的要求，只要我能爭取廣大農(nóng)村及許多中小城市，緊靠著人民，我們就能爭取勝利?！?1 月28 日，中共中央又電告東北局：“我企圖獨占東北，無此可能，但應(yīng)力爭我在東北之一定地位，長春路沿線及東北各大城市我應(yīng)力求插足之外，東滿、南滿、北滿、西滿之廣大鄉(xiāng)村及中小城市與次要鐵路，我應(yīng)力求控制?！敝泄仓醒雽|北工作重心轉(zhuǎn)移的果斷決策，為東北局在復(fù)雜的斗爭形勢下指明了正確的前進(jìn)方向。

12 月28 日，中共中央發(fā)出由毛澤東起草的《建立鞏固的東北根據(jù)地》的指示，確定了中國共產(chǎn)黨在東北的任務(wù)：在距離國民黨占領(lǐng)中心較遠(yuǎn)的城市和廣大鄉(xiāng)村，建立鞏固的根據(jù)地，發(fā)動群眾，逐步積蓄力量，準(zhǔn)備在將來轉(zhuǎn)入反攻。這個指示，對中國共產(chǎn)黨在東北工作的方針和任務(wù)作出了明確規(guī)定。在這個方針指導(dǎo)下，中共中央東北局領(lǐng)導(dǎo)各級黨政組織及廣大人民群眾開始了建立鞏固的根據(jù)地的斗爭。經(jīng)過艱苦卓絕的斗爭，到1947 年5 月，我黨在東北建成了東滿、西滿、南滿、北滿四大塊最重要的鞏固的根據(jù)地，使東北解放區(qū)在全國各解放區(qū)中經(jīng)濟(jì)實力名列第一位，軍事力量名列第二位，從而為進(jìn)行遼沈戰(zhàn)役、解放全東北以及全國解放戰(zhàn)爭的勝利打下了堅實基礎(chǔ)。1948 年11 月，取得了解放全東北的偉大勝利。

“保田”——開展轟轟烈烈的土地改革運動

“共產(chǎn)黨是大救星，領(lǐng)導(dǎo)人民鬧革命，分田地來打江山，解放大眾做主人?！边@是解放戰(zhàn)爭時期，東北根據(jù)地進(jìn)行土地改革時，在分得了土地的老百姓中廣為傳唱的歌謠。

耕者有其田，這是兩千多年來中國農(nóng)民的強烈愿望。1927 年2 月16 日，毛澤東在《視察湖南農(nóng)民運動給中共中央的報告》中明確提出，把貧農(nóng)的土地問題作為應(yīng)“立即實行的問題”。這是毛澤東對農(nóng)民問題一個十分重要的認(rèn)識。此后，他積極投身于解決農(nóng)民的土地問題中。

1927 年4 月19 日，毛澤東在國民黨中央土地委員會第一次擴(kuò)大會議上，系統(tǒng)闡述了解決農(nóng)民土地問題的意義：一是“使農(nóng)民得解放。廢除地主及一切壓迫階級的剝削和壓迫”；二是“土地問題不解決，經(jīng)濟(jì)落后的國家不能增加生產(chǎn)力，不能解決農(nóng)民的生活痛苦，不能改良土地”，不能“發(fā)展中國工業(yè)”；三是“要增加生力軍保護(hù)革命，非解決土地問題不可”，“因農(nóng)民要保護(hù)他們的土地，必勇敢作戰(zhàn)”。

在解放戰(zhàn)爭時期，東北地區(qū)開展的轟轟烈烈的土地改革運動，其基本的政策依據(jù)即源于此。

中國共產(chǎn)黨清醒地認(rèn)識到，要在東北站穩(wěn)腳跟，首先就是要發(fā)動群眾和爭取群眾，而發(fā)動和爭取群眾就要進(jìn)行土地改革。因此，開展土地改革運動，是我黨建立鞏固的東北革命根據(jù)地的一項重要內(nèi)容。東北解放區(qū)的土地改革分為兩個階段進(jìn)行。第一階段是貫徹《五四指示》，實行土地改革；第二階段是貫徹《中國土地法大綱》，開展平分土地運動。

貫徹《五四指示》，實行土地改革。為了進(jìn)一步發(fā)動廣大農(nóng)民群眾為建立鞏固根據(jù)地而斗爭，1946年5 月4 日，中共中央發(fā)出《關(guān)于土地問題的指示》（即《五四指示》）?！段逅闹甘尽芬螅骸案鞯攸h委必須明確認(rèn)識，解決解放區(qū)的土地問題是我黨目前最基本的歷史任務(wù)，是目前一切工作的最基本的環(huán)節(jié)。必須以最大的決心和努力，放手發(fā)動與領(lǐng)導(dǎo)群眾來完成這一歷史任務(wù)。”《五四指示》將我們黨自抗戰(zhàn)以來實行的削弱封建剝削的減租減息政策，改變?yōu)閺U除封建剝削制度，實現(xiàn)“耕者有其田”的政策。

從1946 年7 月開始的東北解放區(qū)貫徹《五四指示》的土改運動，經(jīng)過各級黨委和廣大人民群眾的共同努力，已有大量土地分給農(nóng)民使用，土改運動取得了很大成績。通過土地改革，使中國共產(chǎn)黨贏得了農(nóng)民的廣泛支持，有力地配合了東北自衛(wèi)戰(zhàn)爭的開展和根據(jù)地的建設(shè)。

貫徹《中國土地法大綱》，開展平分土地運動。1947 年7 月17 日至9 月13 日，中共中央工作委員會在西柏坡召開全國土地會議。會議分析了中國土地制度的情況，總結(jié)了全國各解放區(qū)土地改革的基本經(jīng)驗，糾正了《五四指示》中關(guān)于土地改革方面的不徹底性，制定了《中國土地法大綱》，并于10月10 日由中共中央公布實行。

1947 年11 月，中共中央東北局在哈爾濱召開省委書記聯(lián)席會議，討論貫徹全國土地會議精神和《中國土地法大綱》。會議結(jié)合東北解放區(qū)的實際情況，對如何貫徹《中國土地法大綱》作出相應(yīng)規(guī)定。12 月，東北局發(fā)布《告農(nóng)民書》，向廣大農(nóng)民通俗地宣傳解釋黨的政策，號召農(nóng)民起來自己當(dāng)權(quán)辦事，來一個徹底消滅封建、徹底平分土地運動，安下富根，發(fā)展生產(chǎn)，支援前線，爭取勝利。在東北局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，東北地區(qū)各省委都把貫徹《中國土地法大綱》當(dāng)作一項十分重要的中心工作來抓，迅速開展了平分土地運動。

與以往歷次土地斗爭比較，平分土地運動聲勢最大，范圍最廣，參加人數(shù)最多，取得的成績也最顯著。它在經(jīng)濟(jì)上、政治上徹底消滅了封建和半封建的剝削制度，農(nóng)民分得了土地，初步解決了生產(chǎn)資料和生活資料的困難，徹底改變了幾千年來被壓迫被剝削的命運，成為農(nóng)村的真正主人。農(nóng)村生產(chǎn)力獲得了極大解放，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性空前提高，解放區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了迅速恢復(fù)和發(fā)展，為建立鞏固的東北根據(jù)地、奪取解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。

“上前線”——農(nóng)民參軍參戰(zhàn)保衛(wèi)勝利果實

毛澤東指出：“革命的戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭?！痹跂|北解放戰(zhàn)爭期間，從1947 年5 月東北民主聯(lián)軍實行戰(zhàn)略反攻開始，戰(zhàn)爭規(guī)模不斷擴(kuò)大，僅靠戰(zhàn)爭間隙臨時動員參軍或抽調(diào)地方武裝補充主力部隊的辦法，無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上，都已不適應(yīng)戰(zhàn)爭發(fā)展的需要。因此，中共中央東北局作出《關(guān)于成立二線兵團(tuán)的決定》，要求東北各省區(qū)必須有計劃有組織地組建二線兵團(tuán)，動員大批翻身農(nóng)民、工人及其他勞動者入伍，由各省軍區(qū)負(fù)責(zé)在后方經(jīng)過比較正規(guī)的軍事訓(xùn)練和政治教育之后，根據(jù)需要，輸送到前線主力部隊，直接投入戰(zhàn)斗，或編成新的獨立師，配合主力作戰(zhàn)。由于解放區(qū)實行土地改革后，動員了大批翻身農(nóng)民參軍參戰(zhàn)，東北人民解放軍的兵力大增。

到遼沈戰(zhàn)役前夕，東北人民解放軍已發(fā)展到100 多萬人，兵力在全國所有戰(zhàn)場上是最多的。為什么東北人民解放軍發(fā)展壯大得如此之快呢？其中很重要的一個原因就是，從1945 年7 月至1949 年4月，東北根據(jù)地進(jìn)行了轟轟烈烈的土地改革，分得土地、得以翻身的廣大農(nóng)民獲得了政治、經(jīng)濟(jì)上的解放，切身體會到了共產(chǎn)黨同日偽、國民黨的根本區(qū)別，大大調(diào)動了其保衛(wèi)解放區(qū)的積極性。他們以極大的熱情參軍參戰(zhàn)，踴躍支援前線，源源不斷地提供人力、物力支持，擔(dān)負(fù)巨大的戰(zhàn)爭勤務(wù)，并以糧草、被服等物資支援自己的子弟兵，積極配合人民解放軍粉碎國民黨的軍事進(jìn)攻，為奪取東北解放戰(zhàn)爭的勝利貢獻(xiàn)了重要力量。曾有一位國民黨軍的將領(lǐng)說：“那時共軍所以能夠壯大，主要是靠那句口號：‘窮人翻身，分田參軍’?！?/p>

“遼沈戰(zhàn)役的勝利是東北人民全力支援拼出來的。”整個戰(zhàn)役中，廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，哪里有我軍戰(zhàn)斗，哪里就有人民群眾的支援。東北野戰(zhàn)軍主力南下北寧線作戰(zhàn)時，成千上萬的隨軍民工扛著擔(dān)架，趕著騾馬大車，緊隨部隊前進(jìn)。在通往前線的道路上，前面是浩浩蕩蕩的主力部隊，后面是望不到尾的支前隊伍。部隊所經(jīng)之處，群眾紛紛送水送飯，主動為部隊當(dāng)向?qū)?。在廣闊的東北戰(zhàn)場上，處處呈現(xiàn)出軍民團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的壯麗場景，顯示出人民戰(zhàn)爭的巨大威力。

在整個遼沈戰(zhàn)役期間，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，東北的廣大人民群眾掀起了空前的支前高潮，這是毛澤東人民戰(zhàn)爭思想的生動體現(xiàn)，是黨中央和毛澤東確定的建立鞏固的東北根據(jù)地正確方針的偉大勝利。

建立鞏固的東北根據(jù)地那場如火如荼的斗爭，距今已70 多年。歲月如梭，滄桑巨變，但農(nóng)村、農(nóng)民問題始終是我們黨高度關(guān)注的重大問題。如果說當(dāng)年“農(nóng)民問題乃是國民革命的中心問題”，那么在今天，“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為我們實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)的“重中之重”。習(xí)近平總書記明確指出：“在現(xiàn)代化進(jìn)程中，如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗?！彼€指出：“即便我國城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，農(nóng)村仍將有4 億多人口。如果在現(xiàn)代化進(jìn)程中把農(nóng)村4 億多人落下，到頭來‘一邊是繁榮的城市，一邊是凋零的農(nóng)村’，這不符合我們黨的執(zhí)政宗旨，也不符合社會主義的本質(zhì)要求。這樣的現(xiàn)代化是不可能取得成功的！”在我們今天開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻，重溫毛澤東關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)民思想在建立鞏固的東北根據(jù)地中的實踐，不僅可以幫助我們深刻認(rèn)識中國農(nóng)民問題以及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題的極端重要性，而且可以激勵我們更好地肩負(fù)起全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面的歷史責(zé)任。

在遼沈戰(zhàn)役中，當(dāng)?shù)匕傩战M成擔(dān)架隊，積極支援人民解放軍

黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，首次提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國。習(xí)近平總書記強調(diào)，強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，黨和政府堅持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，億萬農(nóng)民群眾在新時代推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的偉大實踐，必將為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家打下堅實基礎(chǔ)，推動黨和國家各項事業(yè)在強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上，不斷取得更加輝煌的成就。