李凱 趙錄萌

摘 要：隨著人民生活水平的提高，人們對(duì)追求生活的質(zhì)量不斷提升，對(duì)社區(qū)公共體育服務(wù)的需求也在不斷提升。本文通過(guò)文獻(xiàn)資料法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法和邏輯分析法對(duì)目前社區(qū)公共體育服務(wù)建設(shè)進(jìn)行研究，將進(jìn)一步對(duì)社區(qū)公共體育服務(wù)建設(shè)狀況及發(fā)展路徑展開探討。研究得出，社區(qū)體育發(fā)展面臨基礎(chǔ)設(shè)施不完善、專業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)人才較匱乏、社區(qū)體育服務(wù)管理體制不健全和網(wǎng)絡(luò)化體育服務(wù)發(fā)展進(jìn)程緩慢。建議增加社區(qū)公共體育服務(wù)的資金投入、建立專門的社會(huì)體育指導(dǎo)人才培養(yǎng)體系、加強(qiáng)社區(qū)公共體育服務(wù)的轉(zhuǎn)型管理工作，以及加快社區(qū)體育網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)發(fā)展，以期助力全民健身可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：社區(qū)公共體育服務(wù)；基礎(chǔ)建設(shè)；困境；發(fā)展路徑

中圖分類號(hào)：G80-05

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1008－2808（2024）01－0051－06

Abstract：With the improvement of peoples living standards， their pursuit of quality of life is also constantly improving， and their demand for community public sports services is also constantly increasing. This article conducts research on the current construction of community public sports services through literature review， mathematical statistics， and logical analysis， and further explores the status and development path of community public sports service construction. The analysis shows that the development of community sports faces problems such as incomplete infrastructure， lack of professional social sports guidance talents， incomplete management system of community sports services， and slow integration of networked sports services. It is recommended to increase funding for community public sports services， establish a specialized social sports guidance talent system， strengthen the transformation and management of community public sports services， and accelerate the development of community sports network services to help promote the development of national fitness.

Key words：Community Public sports services; Infrastructure construction; Dilemma; Development Path

黨的二十大報(bào)告中提出要“健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性”?；竟搀w育服務(wù)事關(guān)人民基本體育權(quán)利，是我國(guó)基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容，增強(qiáng)其均衡性和可及性不僅是基本公共服務(wù)發(fā)展的題中之義，這也是推動(dòng)“健康中國(guó)”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)體育發(fā)展成果由人民共享、更好滿足人民體育需求的必然選擇^[1]。隨著重大公共衛(wèi)生事件的不斷防控和國(guó)家的支持，社區(qū)體育服務(wù)已經(jīng)成為公共服務(wù)中的重要組成部分，是保證社區(qū)居民身心健康，加強(qiáng)社區(qū)凝聚力的有效手段，滿足百姓公共體育的需求慢慢的成為最基本最直接的供應(yīng)平臺(tái)。在全民健身社會(huì)發(fā)展背景下，各城鎮(zhèn)社區(qū)都必須高度重視公共體育服務(wù)建設(shè)的管理工作，結(jié)合目前公共體育服務(wù)中存在的各項(xiàng)困境問(wèn)題，及時(shí)采取有效解決對(duì)策。確保能夠培養(yǎng)滿足社區(qū)居民的各項(xiàng)體育服務(wù)體驗(yàn)需求，實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民體育強(qiáng)化鍛煉與娛樂(lè)的目標(biāo)，幫助居民優(yōu)化改善自身綜合身體素質(zhì)和體育認(rèn)知，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展。

1 社區(qū)公共體育服務(wù)面臨的困境

1.1 公共體育基礎(chǔ)設(shè)施不完善

為滿足群眾體育運(yùn)動(dòng)新需求，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》指明了場(chǎng)地、設(shè)施、人員、服務(wù)對(duì)象和投入等“硬件”要素，也明確了社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目、活動(dòng)、載體、機(jī)制等“軟件”設(shè)施要求^[2]。

現(xiàn)在從現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，也存在一些方面的問(wèn)題，包括場(chǎng)地設(shè)施資源供需不平衡、公益性開放不足以及資源整合不充分等，嚴(yán)重影響社區(qū)公共體育服務(wù)質(zhì)量的提升。圖1顯示，全國(guó)的體育場(chǎng)地有422.68萬(wàn)個(gè)，體育場(chǎng)地面積37.02億平方米，體育場(chǎng)地面情況中事業(yè)單位的場(chǎng)地面積占比較大，其他組織機(jī)構(gòu)占比小。人均體育場(chǎng)地面積2.62億平方米，雖然相較上一周期有所增加，但仍然難以滿足人口密集社區(qū)的需求，社區(qū)場(chǎng)地多為室外露天場(chǎng)地；政府運(yùn)營(yíng)的場(chǎng)地設(shè)施開放時(shí)間有限，尚未形成真正意義上開放和共享的社區(qū)公共體育服務(wù)。

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，存在優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施在各小區(qū)分配不均的情況，不利于社區(qū)公共體育服務(wù)整體均衡發(fā)展。另外，由于沒(méi)有專門的設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)都是由社區(qū)開發(fā)商建設(shè)的體育器材設(shè)施，基礎(chǔ)設(shè)施是不完善的，場(chǎng)地設(shè)施資源覆蓋人群不均，以滿足中老年人群體的基本健身需求為主^[3]，能夠覆蓋全人群、綜合性運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及其配套短缺。 體育器材是社區(qū)居民進(jìn)行體育活動(dòng)的基礎(chǔ)，缺少足夠的體育設(shè)施會(huì)嚴(yán)重影響社區(qū)體育的發(fā)展。目前，由于維護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入少，致使很多的體育基礎(chǔ)器械維修治理得不到很好的維護(hù)。社區(qū)的體育基礎(chǔ)設(shè)施大都是安裝在室外露天場(chǎng)地，如果沒(méi)有專業(yè)維修人員的管理，器材損失較嚴(yán)重。例如，太極轉(zhuǎn)盤的缺失、器材老化生銹等，都是沒(méi)有進(jìn)行維修，基礎(chǔ)設(shè)施遭破壞。

1.2 缺乏專業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)人才

高素質(zhì)、高水平的社會(huì)體育指導(dǎo)人才，是社區(qū)能夠有效開展體育活動(dòng)的保障因素之一。優(yōu)秀的社區(qū)體育指導(dǎo)人才能夠向社區(qū)居民講解和傳授一些基本體育健身知識(shí)和技能，掌握科學(xué)的鍛煉方法，并且能夠組織豐富有趣的體育健身項(xiàng)目，培養(yǎng)居民長(zhǎng)期參與體育運(yùn)動(dòng)的良好習(xí)慣和興趣，促進(jìn)居民身心健康發(fā)展。目前，社區(qū)中公共體育服務(wù)工作尚未形成完善的體育指導(dǎo)人才管理體系，體育指導(dǎo)人才嚴(yán)重不足，僅有的體育指導(dǎo)員的教學(xué)指導(dǎo)水平良莠不齊，對(duì)居民體育健身鍛煉的指導(dǎo)力度明顯存在不足。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多社區(qū)體育指導(dǎo)員是由老年人或者志愿者組成，而社區(qū)體育志愿者來(lái)源于社區(qū)街道、居委的黨群工作者，社區(qū)體育指導(dǎo)隊(duì)伍中缺乏年輕、高學(xué)歷的體育人才，人才資源的梯度設(shè)計(jì)不夠科學(xué)，不利于社區(qū)公共體育服務(wù)的持續(xù)發(fā)展。

1.3 公共體育服務(wù)供給內(nèi)容單一

由于居民對(duì)于體育的需求具有多元性，滿足居民體育需求升級(jí)成為社區(qū)公共體育服務(wù)高質(zhì)量及精細(xì)化發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?，F(xiàn)有社區(qū)公共體育的服務(wù)項(xiàng)目較為單一，服務(wù)主體在進(jìn)行社區(qū)公共體育服務(wù)的場(chǎng)地設(shè)施、組織、活動(dòng)等資源的優(yōu)化配置過(guò)程中，未能從社區(qū)居民差異化的需求作為出發(fā)點(diǎn)，致使社區(qū)公共體育服務(wù)供給與居民多元化的體育運(yùn)動(dòng)需求不匹配。在各年齡段的人群中，老年人迫切需要“適老化”運(yùn)動(dòng)的健康服務(wù)，中青年體育需求多集中在健身塑形等方面，青少年的需求則多為趣味性體適能運(yùn)動(dòng)。社區(qū)公共體育服務(wù)的供給方式主要是政府主導(dǎo)的統(tǒng)一供給，面對(duì)眾多需求，個(gè)性化的社區(qū)公共體育服務(wù)供給較為缺乏，整體供給的質(zhì)量和效率將會(huì)收到影響。如果僅靠政府力量，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共體育服務(wù)的差異化和內(nèi)容的多樣化。

1.4 公共體育服務(wù)管理體系不健全

在縱向的行政體系中，社區(qū)公共體育服務(wù)資源的配置通常由行政部門負(fù)責(zé)，致使市場(chǎng)和社區(qū)基層活力未能得到有效激發(fā)。體育部門主要負(fù)責(zé)為居民提供具體社區(qū)公共體育服務(wù)。社會(huì)和市場(chǎng)主體難以進(jìn)入社區(qū)公共體育服務(wù)領(lǐng)域，造成政府和市場(chǎng)間協(xié)同乏力。另外，從微觀角度來(lái)看，盡管我國(guó)在社區(qū)公共體育服務(wù)組織體系的建設(shè)過(guò)程中，成立了居民委員會(huì)、街道辦事處和其他民間社會(huì)組織，但這些組織尚無(wú)完善社區(qū)體育服務(wù)管理工作的權(quán)限，社區(qū)公共體育的資源利用率教低，通常只有社區(qū)居民組織各種簡(jiǎn)單的健身鍛煉和體育活動(dòng)^[4]，如社區(qū)舞蹈、羽毛球、排球以及養(yǎng)生太極拳等。另外，由于缺乏完善的管理體系，使得社區(qū)公共體育服務(wù)提供的監(jiān)督水平比較底，導(dǎo)致即使一些社區(qū)體育設(shè)施的配置比較完善，但是由于缺乏監(jiān)管，使一些基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法得到及時(shí)維護(hù)，造成了資源浪費(fèi)的情況。

1.5 網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)體育服務(wù)發(fā)展緩慢

伴隨著信息技術(shù)的普及，各種大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)服務(wù)終端產(chǎn)品的應(yīng)用、在生活、購(gòu)物、娛樂(lè)等領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了線下需求與在線供應(yīng)的個(gè)性化匹配，在社區(qū)公共體育服務(wù)中，這方面的應(yīng)用還很少^[5]。社區(qū)公共體育服務(wù)在社區(qū)發(fā)展為數(shù)字化服務(wù)，它在“互聯(lián)網(wǎng)+”的大背景下對(duì)于實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)公共體育服務(wù)”能夠起到積極作用。在互聯(lián)網(wǎng)的帶動(dòng)下，可成立社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心，但目前“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)公共體育服務(wù)”建設(shè)過(guò)程比較緩慢，而且大部分地區(qū)尚未建立社區(qū)公共體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)或平臺(tái)。已經(jīng)建立了這些網(wǎng)絡(luò)或平臺(tái)的地區(qū)沒(méi)有專門的人員或部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)或平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，未能及時(shí)處理居民在網(wǎng)絡(luò)或平臺(tái)上表現(xiàn)出來(lái)的各種需求和建議^[6]。比如由于社區(qū)宣傳不到位，居民對(duì)站點(diǎn)并不了解、沒(méi)有指導(dǎo)員引導(dǎo)居民使用電子設(shè)備，致使社區(qū)公共體育服務(wù)的專業(yè)體育網(wǎng)站建設(shè)不足，社區(qū)居民的需求無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)獲得滿足。這些問(wèn)題都體現(xiàn)了現(xiàn)有的社區(qū)公共體育服務(wù)體系與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)之間的割裂，致使網(wǎng)絡(luò)化社區(qū)體育服務(wù)發(fā)展緩慢。

2 社區(qū)公共體育服務(wù)的發(fā)展路徑

2.1 加大社區(qū)公共體育服務(wù)硬件設(shè)施投入

社區(qū)公共體育質(zhì)量的提升，是以科學(xué)多元的運(yùn)動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施為硬件保障的。但是，目前已有的老舊社區(qū)公共體育空間有限、基礎(chǔ)設(shè)施單一和老化，并且缺少定期維護(hù)和設(shè)備更新。應(yīng)利用或改造社區(qū)附近的體育場(chǎng)館、公園等公共場(chǎng)所，或在社區(qū)范圍內(nèi)增設(shè)健身館、健身設(shè)備等方法，全力提升社區(qū)公共體育服務(wù)質(zhì)量及其內(nèi)置設(shè)備的完善，以滿足居民參與社區(qū)體育活動(dòng)的多元化需求。對(duì)于新型社區(qū)，科學(xué)規(guī)劃公共體育空間、以社區(qū)居民對(duì)于體育服務(wù)的需求為導(dǎo)向，增添體育設(shè)施、完善體育服務(wù)組織體系，開拓公共體育服務(wù)空間，實(shí)現(xiàn)科社區(qū)公共體育服務(wù)硬件資源科學(xué)運(yùn)用。

此外，政府需要加強(qiáng)資金鏈的投入，建立社區(qū)公共體育一體化發(fā)展的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，如圖2。在建設(shè)體育基礎(chǔ)設(shè)施以及健身設(shè)施配置方面，社區(qū)可以向政府部門申請(qǐng)一定的資金補(bǔ)貼，用于購(gòu)置健身設(shè)施等。例如，基層政府應(yīng)根據(jù)社區(qū)開展體育活動(dòng)的實(shí)際需求，通過(guò)下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等舉措，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共體育服務(wù)的資金支持，保障社區(qū)開展體育活動(dòng)具有充足的經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)社區(qū)體育組織的發(fā)展。另外，政府可以跟社會(huì)上的一些機(jī)構(gòu)合作以吸納社會(huì)資本，建立專門的監(jiān)督管理組織，并加入到社區(qū)公共體育服務(wù)中去，招商引資，在政治上發(fā)揮引領(lǐng)作用，改善公共體育設(shè)施成本。政府可以為社區(qū)公共體育服務(wù)建立專門的金融體系，并在雙方監(jiān)督下進(jìn)行資金的使用，防止資源浪費(fèi)。

2.2 建立專業(yè)化社區(qū)公共體育服務(wù)人才隊(duì)伍

社區(qū)公共體育的設(shè)施器材需要專門管理，公共體育服務(wù)平臺(tái)需要專職人員進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)，并且提供專門的社區(qū)體育服務(wù)咨詢工作，并監(jiān)管公共體育社區(qū)的制度體系是否執(zhí)行。因此，提升社區(qū)公共體育服務(wù)質(zhì)量，需建立專業(yè)化社區(qū)公共體育服務(wù)人才隊(duì)伍。目前，培養(yǎng)專業(yè)人才，需要校企合作的大力支持，加大支持公共體育服務(wù)人才儲(chǔ)備力量，如圖3所示。社區(qū)公共體育服務(wù)組織在聘用工作人員時(shí)，應(yīng)首先考慮獲得社會(huì)體育指導(dǎo)員執(zhí)業(yè)資格或具備體育教育經(jīng)歷的人才，并針對(duì)工作人員開展體育知識(shí)與技能的培訓(xùn)，提升其在體育活動(dòng)中的指導(dǎo)及組織管理能力。此外，還可以采取購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)?bào)w育教師利用工作之余為社區(qū)居民提供運(yùn)動(dòng)技能指導(dǎo)。體育管理部門應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)，為社區(qū)服務(wù)組織能夠詳細(xì)了解社會(huì)體育指導(dǎo)員提供信息，以便有效調(diào)動(dòng)各類社會(huì)體育指導(dǎo)員為居民提供個(gè)性化、科學(xué)化的體育服務(wù)。為了更好的激勵(lì)社區(qū)公共體育服務(wù)工作人員，基層政府應(yīng)提高薪酬待遇，采取一系列激勵(lì)措施促使他們不斷提高整體能力和質(zhì)量，并且在內(nèi)部形成良好的競(jìng)爭(zhēng)性學(xué)習(xí)環(huán)境，壯大社區(qū)公共體育服務(wù)人力資源隊(duì)伍，最終培養(yǎng)出優(yōu)秀的公共體育服務(wù)指導(dǎo)員人才隊(duì)伍，為社區(qū)居民服務(wù)。

重要的是，提升社區(qū)公共體育服務(wù)指導(dǎo)的服務(wù)質(zhì)量。要提升社區(qū)公共體育服務(wù)質(zhì)量要讓個(gè)體和社區(qū)相關(guān)組織要意識(shí)到體育運(yùn)動(dòng)的科學(xué)性，認(rèn)識(shí)到體育參與要有完整價(jià)值體系，需要建立科學(xué)和健康體育的邏輯先行性。對(duì)此，指導(dǎo)員通過(guò)線上和線下相結(jié)合的方式引導(dǎo)社區(qū)居民，內(nèi)容要全面，包括前沿的體育價(jià)值觀、簡(jiǎn)單實(shí)用的運(yùn)動(dòng)動(dòng)作和方法技巧、科學(xué)合理的鍛煉方式等，通過(guò)內(nèi)容的理解，能夠讓社區(qū)公共體育參與者，增強(qiáng)科學(xué)的運(yùn)動(dòng)觀念，運(yùn)用到社區(qū)居民運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)中，使得社會(huì)體育公共服務(wù)得到全方位系統(tǒng)、精準(zhǔn)化治理和科學(xué)化發(fā)展。另外，社區(qū)體育指導(dǎo)員根據(jù)社區(qū)居民體育心理不同，以建構(gòu)群眾體育文化體系和建構(gòu)體育社區(qū)文化的角度為出發(fā)點(diǎn)，從思想上樹立社區(qū)居民健康科學(xué)的體育價(jià)值觀，通過(guò)塑造健康體格、提升健康體育意識(shí)，讓居民愿意參考、快樂(lè)參與、健康參與，實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育文化與居民交往文化的健康良性循環(huán)。

2.3 激活并強(qiáng)化社區(qū)公共體育活動(dòng)主體

由于社區(qū)體育具有自主性、靈活性、低競(jìng)技性、大眾性等特點(diǎn)，參與度取決于居民的主動(dòng)性，如果不自由狀態(tài)或受他律支配，居民在休息時(shí)間主觀上缺少體育鍛煉的意愿，存在運(yùn)動(dòng)惰性或者抗拒運(yùn)動(dòng)的表現(xiàn)。因此，如何穩(wěn)固、擴(kuò)大社區(qū)公共體育活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)，有效引導(dǎo)社區(qū)居民的體育參與熱情，激活參與的積極性，將被動(dòng)化為主動(dòng)，將枯燥化為樂(lè)趣，讓體育鍛煉成為群眾生活的一部分，是社會(huì)公共體育服務(wù)需要亟需改善的關(guān)鍵。

首先，良好的群眾基礎(chǔ)是社區(qū)公共體育活動(dòng)的主體。因此，應(yīng)營(yíng)造良好的體育參與活動(dòng)氛圍，促進(jìn)社區(qū)居民良性交流與互動(dòng)，增進(jìn)鄰里情感關(guān)系和熟悉感，社區(qū)、開發(fā)商和小區(qū)物業(yè)等組織可以通過(guò)體育活動(dòng)的多樣化，結(jié)合中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日，舉辦主題鮮明的體育活動(dòng)，例如可以舉行競(jìng)技比賽，趣味比賽、家庭聯(lián)誼等各類主體體育活動(dòng)，將運(yùn)動(dòng)融入在活動(dòng)之中，不僅讓參加者樂(lè)在其中，又可以促進(jìn)小區(qū)居民的情感交流，增進(jìn)熟悉度，通過(guò)營(yíng)造良好的運(yùn)動(dòng)氛圍，搭建情感交流平臺(tái)，吸引志同道合，有共同愛(ài)好體育鍛煉者，漸漸形成自發(fā)、自愿的體育活動(dòng)主體。其次，社區(qū)公共體育空間是體育活動(dòng)的載體。因此，要運(yùn)用數(shù)字體育，打通社區(qū)公共體育空間壁壘，為群眾融入不同體育空間開辟新路徑，讓社區(qū)公共體育活動(dòng)的價(jià)值更加豐富，功能更加全面。例如，以社區(qū)群眾經(jīng)常使用喜愛(ài)的社交媒體為依托、運(yùn)用數(shù)字科技，建立話題論壇和群組，搭建對(duì)話和交流空間，伴隨信息互享、交流互動(dòng)，進(jìn)而展開體育鍛煉活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)公共體育服務(wù)的發(fā)展，發(fā)揮它的多重價(jià)值。最后，豐富活動(dòng)內(nèi)容是社區(qū)公共體育活動(dòng)的靈魂。因此，應(yīng)提供多樣化的服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容，精準(zhǔn)對(duì)接社區(qū)體育參與人群。要根據(jù)社區(qū)已有的社區(qū)體育文化背景、社區(qū)群體的體育心理特點(diǎn)，并結(jié)合各個(gè)地域體育特色等具體情況，在內(nèi)容上要豐富精彩，貼合地域文化特色；形式上要靈活多樣，吻合不同群體需求，融入人本思想，關(guān)注老人、婦女、兒童、殘疾人等特殊主體需求務(wù)兼容并蓄，合力齊發(fā)，提升社區(qū)不同群體的參與度、滿意度，從而達(dá)到提升社區(qū)公共體育服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.4 加強(qiáng)社區(qū)公共體育服務(wù)的轉(zhuǎn)型管理工作

社區(qū)公共體育服務(wù)有序開展，不僅更要有國(guó)家法律的法治保障和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門政策上的傾斜，更要構(gòu)建完善的內(nèi)部管理體系。體育競(jìng)技存在一定的運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，體育管理部門應(yīng)進(jìn)一步完善社區(qū)體育的法律、法規(guī)，政策上加以彌補(bǔ)法律空白，促進(jìn)體院管理部門有法可依，搭建組織結(jié)構(gòu)合理合法的社區(qū)公共體育服務(wù)體系。根據(jù)實(shí)際情況，政府部門應(yīng)配備專家，強(qiáng)化管理研究，科學(xué)協(xié)調(diào)社區(qū)公共體育服務(wù)規(guī)劃情況，全面支持社區(qū)和公共體育服務(wù)。此外，還應(yīng)該引入外部評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)機(jī)制，要保證社區(qū)居民都能加入到社區(qū)公共體育服務(wù)發(fā)展的評(píng)價(jià)機(jī)制^[7]。并通過(guò)對(duì)體育法等相關(guān)的法律法規(guī)的掌握及運(yùn)用，充分發(fā)揮民主和法律監(jiān)督，促進(jìn)社區(qū)公共體育的規(guī)范化發(fā)展。

2.5 加快社區(qū)體育網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化建設(shè)

社區(qū)公共體育服務(wù)的發(fā)展，離不開網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字信息等科技要素的融入。首先，將信息技術(shù)運(yùn)用到提升社區(qū)公共體育服務(wù)和管理效能的提升中。社區(qū)居民的基本信息和數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，通過(guò)智能分類，了解每個(gè)社區(qū)居民家庭的情況，為社區(qū)居民健身提供個(gè)性化的指導(dǎo)。在體育活動(dòng)的宣傳、指導(dǎo)與查詢等工作中實(shí)現(xiàn)智能化，科學(xué)有效分析居民體育鍛煉情況，同時(shí)居民能夠獲得更加快速便捷的參與體育活動(dòng)機(jī)會(huì)，展現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)＋體育”的獨(dú)特作用，最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共體育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。

另外，在拓展體育信息共享渠道上可運(yùn)用數(shù)字技術(shù)。利用大數(shù)據(jù)分析及掌握社區(qū)居民的運(yùn)動(dòng)需求、喜好及習(xí)慣，幫助各主體及時(shí)優(yōu)化公共體育服務(wù)供給，提高服務(wù)供給效率。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建社區(qū)體育運(yùn)動(dòng)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)地、設(shè)施等信息共享，以及社區(qū)公共體育智能化管理，推動(dòng)社區(qū)公共體育服務(wù)更加高效便捷。因此，加強(qiáng)公共體育服務(wù)信息共享平臺(tái)的建設(shè)。依托信息系統(tǒng)技術(shù)掌握區(qū)域內(nèi)社區(qū)體育設(shè)施在空間布局的情況，根據(jù)社區(qū)內(nèi)居民分布特點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃社區(qū)公共體育資源，及時(shí)調(diào)整社區(qū)公共體育設(shè)施供給結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源配置合理化與均衡化；探索大數(shù)據(jù)推動(dòng)社區(qū)體育發(fā)展的新路徑，實(shí)現(xiàn)公共體育服務(wù)資源的共用共享。搭建大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，積極研發(fā)有關(guān)社區(qū)公共體育服務(wù)的應(yīng)用程序，實(shí)現(xiàn)體育場(chǎng)地、器材等信息的實(shí)時(shí)發(fā)布，并通過(guò)地理信息技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化管理，形成周邊運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的地圖瀏覽、場(chǎng)地使用情況查詢等功能，便于社區(qū)居民能夠合理安排運(yùn)動(dòng)時(shí)間，錯(cuò)峰使用社區(qū)公共體育資源，提高其使用效率。

3 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)公共體育服務(wù)的整體發(fā)展仍有較大的提升空間，體育服務(wù)的硬件設(shè)施的建設(shè)及相關(guān)服務(wù)質(zhì)量仍有待加強(qiáng)。居民對(duì)社區(qū)公共體育服務(wù)的需求仍舊較大。因此，相關(guān)部門應(yīng)持續(xù)加大資金投入支持社區(qū)公共體育服務(wù)，改善體育基礎(chǔ)設(shè)施，積極吸納優(yōu)秀體育人才，完善社區(qū)體育相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社區(qū)間的資源共享。

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