[摘要]中國式現(xiàn)代化與中華民族共同體建設(shè)相互契合、密不可分，二者共同以中華文明的歷史底蘊為根基，詮釋了中國共產(chǎn)黨人民至上的價值立場，堅持物質(zhì)與精神共同富裕、共同繁榮的發(fā)展邏輯，邁向中華民族偉大復(fù)興的最終目標。西藏作為國家重要的邊疆民族地區(qū)，其現(xiàn)代化進程是中國共產(chǎn)黨續(xù)寫與升華“四個共同”的歷史，不斷深化中華民族命運共同體、利益共同體、價值共同體、社會共同體、生命共同體，開創(chuàng)中國特色民族事務(wù)治理新格局的偉大實踐。聚焦黨中央治藏方略的成功實踐，總結(jié)西藏中華民族共同體建設(shè)的經(jīng)驗和智慧，宣傳西藏實踐中展現(xiàn)的人類文明新形態(tài)，對建構(gòu)中國自主的中華民族共同體史料體系、理論體系、話語體系，促進中國式現(xiàn)代化助推中華民族共同體建設(shè)的“體用貫通”具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]中國式現(xiàn)代化；中華民族共同體建設(shè)；西藏實踐；治藏方略

中圖分類號：C957文獻標識碼：A

文章編號：1674-9391（2024）08-0029-10

基金項目：國家社科基金重大項目“鑄牢中華民族共同體意識視閾下援藏、援疆精神的口述資料整理與研究”（23amp;ZD207）、教育部人文社會科學規(guī)劃基金項目“西藏邊境藏族疾病認知與醫(yī)療實踐的民族志研究”（22YJA850013）的階段性成果。

作者簡介：王思亓，女，陜西渭南人，西安外國語大學區(qū)域國別研究院副教授、中華民族共同體研究基地研究員，研究方向：喜馬拉雅區(qū)域文化、邊疆安全與中華民族共同體建設(shè)。

2021年中央民族工作會議上，習近平總書記順應(yīng)時代潮流，守正創(chuàng)新，明確提出要堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，“推動各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的高度認同，不斷推進中華民族共同體建設(shè)”，[1]首次提出“不斷推進中華民族共同體建設(shè)”。中國式現(xiàn)代化與中華民族共同體建設(shè)，都是中國共產(chǎn)黨在進入中國特色社會主義新時代后所作出的重大戰(zhàn)略部署。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，其本質(zhì)內(nèi)涵可以概括為：“人口規(guī)模巨大”的邏輯前提，“全體人民共同富?！钡膬r值取向，“物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)”的本質(zhì)要求，以及“人與自然和諧共生”的后發(fā)優(yōu)勢、“走和平發(fā)展道路”的戰(zhàn)略選擇。[2][3]新的歷史起點上，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族共同體建設(shè)，應(yīng)毫不動搖堅持中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和重大原則，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，實現(xiàn)中華民族共同體建設(shè)的全面進步。偉大的實踐，需要偉大的思想和理論予以指導(dǎo)，習近平總書記要求：“加快形成中國自主的中華民族共同體史料體系、話語體系、理論體系?！保琜4]用中國實踐升華中國理論。國內(nèi)學者認為中國式現(xiàn)代化與中華民族共同體具有協(xié)同促進和高度耦合的邏輯，對中國式現(xiàn)代化如何引領(lǐng)中華民族共同體建設(shè)做了深入的理論分析，但概括中國式現(xiàn)代化進程中中華民族共同體建設(shè)的總體性成效或區(qū)域性經(jīng)驗還較少。郝亞明、何明、孫磊等學者認為中國式現(xiàn)代化與中華民族共同體建設(shè)具有協(xié)同促進和高度耦合的邏輯，[5][6][7]朱碧波（2023）對中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)中華民族共同體建設(shè)做了深度理論分析，[8]楊小柳概括了中國式現(xiàn)代化進程中中華民族共同體建設(shè)的總體性成效。[9]在理論剖析基礎(chǔ)上深度呈現(xiàn)能動主體與結(jié)構(gòu)和結(jié)構(gòu)設(shè)計者的互動，提煉和總結(jié)區(qū)域性的實踐經(jīng)驗，有助于生產(chǎn)出更具效度的知識，以切實推進中華民族共同體理論體系的“體用貫通”。由此，研究并宣傳中國式現(xiàn)代化進程中黨的治藏方略的成功實踐、西藏中華民族共同體建設(shè)的經(jīng)驗和智慧，及其所創(chuàng)造的人類文明新形態(tài)，對建構(gòu)中國自主的中華民族共同體理論體系和話語體系具有重要意義。

一、中國式現(xiàn)代化與中華民族共同體建設(shè)的邏輯契合

中國特色的現(xiàn)代化發(fā)展狀態(tài)，既要求實現(xiàn)國家制度體系的強韌有力，也要達到國家內(nèi)部56個民族的團結(jié)統(tǒng)一和偉大凝聚。對于統(tǒng)一多民族國家而言，確定一種能夠適應(yīng)民族多樣性的社會團結(jié)模式至關(guān)重要，[10]而中華民族共同體建設(shè)正是著眼于我國民族團結(jié)進步要求的必然選擇，也是推進中國式現(xiàn)代化不可或缺的基礎(chǔ)條件。[11]中國式現(xiàn)代化的具體要求也為中華民族共同體建設(shè)指明了實踐方向，二者之間存在多方面的契合。

（一）中國式現(xiàn)代化契合中華民族共同體建設(shè)的歷史文化底蘊

中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化諸多啟示和智慧，在賡續(xù)古老中華文明基礎(chǔ)上開拓的，其中國特色、本質(zhì)要求和重大原則都彰顯著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的特質(zhì)。[12]中華民族共同體建設(shè)是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大任務(wù)，而中華文明的歷史底蘊和突出特性則決定了中華民族共同體建設(shè)必須走中國式現(xiàn)代化道路。

其一，“鑄牢中華民族共同體意識”是習近平總書記堅持“兩個結(jié)合”的重大原創(chuàng)性論斷，中國式現(xiàn)代化也是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中華民族實踐探索出的創(chuàng)新之路，二者具有深厚的思想淵源和歷史文化傳統(tǒng)。《周易》云：“革，去故也；鼎，取新也”，后演化為成語“革故鼎新”，《詩經(jīng)·大雅·文王》說：“周雖舊邦，其命維新”，從先秦的商鞅變法，至北宋王安石變法，以及清朝的洋務(wù)運動、辛亥革命，這些與時俱進和治道變革的思想始終是中華民族共同體永恒的精神氣質(zhì)。

其二，中華民族共同體之所以在數(shù)千年文明中不斷發(fā)展壯大，源于大一統(tǒng)的理念和實踐，具體體現(xiàn)為“協(xié)和萬邦”“以和為貴”“天下為公”等中華民族和諧相處之道和中華文化認同之道；中國式現(xiàn)代化高舉和平、合作、共贏的旗幟，走和平發(fā)展道路，致力于人類命運共同體的構(gòu)建，這也是在中華文明的理想追求中孕育的獨特世界觀。習近平總書記強調(diào)：“多民族的大一統(tǒng)，各民族的多元一體，是老祖宗留給我們的一筆財富，也是我們國家的重要優(yōu)勢?！盵13]299《尚書·堯典》中的“百姓昭明，協(xié)和萬邦”，[14]2意為只有在社會和諧的基礎(chǔ)上，再協(xié)調(diào)各邦國之間的利益，方使各邦國通力合作以形成合力，終得天下太平；《論語》中的“禮之用，和為貴”的傳統(tǒng)思想，《中庸》中的“萬物并育而不相害，道并行而不相?！?，都強調(diào)“禮”的珍貴作用在于讓關(guān)系變得更加和諧和睦，強調(diào)萬物競相生長而互不妨害，遵循各自規(guī)律而互不沖突。

其三，中華民族共同體永續(xù)發(fā)展的要求決定了中華民族共同體建設(shè)必然選擇“人與自然”和諧共生的中國式現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化是追求人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化，中華民族共同體要在“五位一體”總體布局中統(tǒng)籌謀劃，[15]其中生態(tài)文明建設(shè)則是最基礎(chǔ)的方位。以上深刻體現(xiàn)了中華傳統(tǒng)中的“天人合一”理念，《莊子·齊物論》中的“天地與我并生，而萬物與我為一”，[16]44提倡遵循自然法則，人與自然應(yīng)和合共生?！睹献印ち夯萃跎稀分杏性唬骸安贿`農(nóng)時，谷不可勝食也；數(shù)罟不入洿池，魚鱉不可勝食也；斧斤以時入山林，材木不可勝用也?！盵17]16蘊涵著天人合一的宇宙觀，提倡遵循自然法則，告誡盲目違背自然規(guī)律必定寸步難行。

（二）中國式現(xiàn)代化與中華民族共同體建設(shè)共同詮釋了中國共產(chǎn)黨“人民至上”的價值立場

西方資本主義現(xiàn)代化是以資本邏輯宰割的現(xiàn)代化，導(dǎo)致了人的異化、群體分化與族際對抗、文明等級劃分與擴張掠奪。中國式現(xiàn)代化超越西方現(xiàn)代化模式的資本邏輯，打破了現(xiàn)代化等同于西方化的迷思，其“現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化”[18]?？v觀歷史，我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是以人民利益為根本考量，都是為了讓人民過上好日子。[19]為了誰、依靠誰的問題是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺，也是判斷馬克思主義政黨的試金石，正如習近平總書記所指：“民之所憂，我必念之；民之所盼，我必行之”。[19]在社會主義現(xiàn)代化道路上，我們黨貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民主體地位，堅持現(xiàn)代化道路上一個民族都不能少，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平地惠及全體人民，把滿足人民美好生活需要作為現(xiàn)代化動力，避免了西方現(xiàn)代化所導(dǎo)致的社會撕裂、政治極化與族群對立。中國共產(chǎn)黨自成立以來，圍繞不同歷史時期的中心任務(wù)不斷發(fā)展中國特色解決民族問題的正確道路，創(chuàng)造性提出了“推進中華民族共同體建設(shè)”“鑄牢中華民族共同體意識”，維護各民族的根本利益，展現(xiàn)了中國特色社會主義“人民至上”的顯著優(yōu)勢。

（三）中國式現(xiàn)代化滿足中華民族共同體建設(shè)“物質(zhì)與精神共同富裕、共同繁榮”的發(fā)展邏輯

中華民族共同體建設(shè)不僅要建設(shè)現(xiàn)代物質(zhì)文明，為建設(shè)共富共享的中華民族共同體奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，也要建設(shè)精神文明，為建設(shè)美美與共的中華民族共同體凝聚思想共識。從新中國成立之初毛澤東談及私營工商業(yè)社會主義改造問題的“共富”理念，[20]495到鄧小平的“先富帶動后富，最終達到共同富?！?，再到江澤民提出“人民共享經(jīng)濟繁榮成果”[21]17與胡錦濤強調(diào)“走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展”[22]624?？v觀中國式現(xiàn)代化的發(fā)展歷程，它始終強調(diào)推進全體人民共同富裕。習近平總書記強調(diào)，“共同富裕是全體人民共同富裕，是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕”。[23]黨的二十大報告指出，“中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求”。[2]實現(xiàn)人民精神生活共同富裕是馬克思主義人的全面發(fā)展理論的價值訴求，也是滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的必然要求，更是實現(xiàn)中華文化繁榮興盛的精神力量和社會主義文化強國建設(shè)的重要途徑。2023年6月，習近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上明確了文化建設(shè)方面的“十四個強調(diào)”，其中之一是強調(diào)中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，能促進全體人民精神生活共同富裕，促進人的全面發(fā)展。[24]共同富裕是全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都富裕，是中華民族共同體在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興過程中人的全面發(fā)展。

（四）中國式現(xiàn)代化契合中華民族共同體建設(shè)中華民族偉大復(fù)興的目標指向

習近平總書記在2012年11月參觀中國國家博物館《復(fù)興之路》展覽時指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想”。[25]新時代新征程中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。2021年中央民族工作會議上，習近平總書記指出，“鑄牢中華民族共同體意識是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求”。[1]在面向下一個百年奮斗目標的歷史階段，“民族復(fù)興道路上還面臨著一系列挑戰(zhàn)，民族地區(qū)發(fā)展不平衡不充分問題仍然相對突出，影響各民族交往交流交融的因素仍然復(fù)雜多樣，民族領(lǐng)域意識形態(tài)斗爭仍然尖銳復(fù)雜，國際勢力干擾破壞我國民族團結(jié)的風險不容小覷?！盵26]必須從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略高度把握新時代黨的民族工作的歷史方位，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為出發(fā)點和落腳點，統(tǒng)籌謀劃和推進新時代黨的民族工作。[26]因此，只有鑄牢中華民族共同體意識，明晰中華民族多元一體、家國一體的發(fā)展脈絡(luò)，增強各民族之間的強大向心力，才能有效應(yīng)對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過程中民族領(lǐng)域的風險挑戰(zhàn)。中國式現(xiàn)代化與推進中華民族共同體建設(shè)作為黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，二者必然指向“中華民族偉大復(fù)興”這一共同的目標。

二、中國式現(xiàn)代化助推西藏中華民族共同體建設(shè)的舉措與成效

西藏自古就是中國不可分割的一部分，唐以前西藏地區(qū)與祖國內(nèi)地已存在人種、民族、語言和文化上的聯(lián)系，[27]唐朝至元朝時期是西藏開啟參與、認同中國“大一統(tǒng)”的重要發(fā)展階段，元朝正式將西藏納入中央政府的行政管轄，在西藏地方建政立制，任免官員，自此以后的七百年時間里，西藏地方一直在中央政府的主權(quán)管轄范圍。新中國成立后，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)集體立足中國國情和西藏實際，不斷積淀和完善治藏方略，帶領(lǐng)西藏各族人民走上中國式現(xiàn)代化道路，推動中華文明和中國歷史的發(fā)展進步。

（一）以深刻的制度變革完善全過程人民民主，建設(shè)中華民族命運共同體

1.民主改革實現(xiàn)了西藏地方與全國政治制度上的統(tǒng)一

多民族國家現(xiàn)代化建設(shè)首先要解決的問題是政治上的民族包容，即實現(xiàn)各民族在政治制度上的統(tǒng)一。舊西藏實行政教合一的封建農(nóng)奴制，所有生產(chǎn)資料都集中于官家、貴族和寺廟上層僧侶三大領(lǐng)主手中，而廣大農(nóng)奴和奴隸既無生產(chǎn)資料又無人身自由，完全被農(nóng)奴主控制和奴役。和平解放為西藏各族人民走上社會主義現(xiàn)代化道路提供了可能。1959年西藏地方上層反動集團公開撕毀十七條協(xié)議，發(fā)動全面武裝叛亂，中央人民政府和西藏自治區(qū)籌委會領(lǐng)導(dǎo)西藏人民迅速平息叛亂，并發(fā)動群眾實行民主改革，鏟除了帝國主義、封建主義和分裂勢力賴以生存的土壤和社會基礎(chǔ)，使西藏社會跨越了幾個世紀一躍而成為人民民主的新西藏。1961年，西藏各地開始實行歷史上從未有過的普選，翻身農(nóng)奴和奴隸第一次獲得了當家作主的民主權(quán)利。[28]西藏的和平解放，特別是民主改革，為推進中國式現(xiàn)代化和全過程人民民主制度的高質(zhì)量發(fā)展掃清了社會障礙和精神桎梏，從根本上剔除了西藏地方現(xiàn)代政治發(fā)展的巨大隱患，提供了西藏中國式現(xiàn)代化的政治支點。[29]這種深刻的制度變革既是中國式現(xiàn)代化歷史進程的必然結(jié)果，也是西藏開辟現(xiàn)代化道路、實現(xiàn)民族發(fā)展進步的前置條件。

2.民族區(qū)域自治制度保證西藏各族人民民主權(quán)利得以全過程實現(xiàn)

對于西藏地方的政治前途問題，我們黨早在西藏和平解放前就已經(jīng)設(shè)計了實施民族區(qū)域自治的基本制度路徑。[30]296-297但由于西藏地方特殊的情況和復(fù)雜的斗爭，直至1965年9月，西藏自治區(qū)才正式成立。黨和國家之所以走上以民族區(qū)域自治為標志的中國特色解決民族問題、解決西藏問題的道路，“一方面源自中華文明脈絡(luò)里多民族統(tǒng)一的歷史根基，即歷代王朝多民族共存結(jié)構(gòu)奠定的統(tǒng)一與自治、民族與區(qū)域相結(jié)合的政治文化基因；另一方面也源自中國共產(chǎn)黨在馬克思主義民族理論中國化進程中做出的理性選擇。”[31]實行民族區(qū)域自治，把國家的集中統(tǒng)一與少數(shù)民族聚居地區(qū)的區(qū)域自治有機結(jié)合起來，從制度和政策層面保障了少數(shù)民族公民享有平等自由權(quán)利以及經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利，成為人民當家作主制度體系的重要組成部分。[32]全過程人民民主的本質(zhì)就是人民當家作主，核心就是一切以人民為中心。1965年以來民族區(qū)域自治制度在西藏地區(qū)的實踐證明了我國的人民民主是觀念上立得住、實踐上行得通的高質(zhì)量民主。截至2024年3月，“西藏共有42153名四級人大代表，其中藏族和其他少數(shù)民族占89.2%；24名第十四屆全國人民代表大會代表中藏族和其他少數(shù)民族代表占66.7%；西藏自治區(qū)人大及其常委會出臺自治區(qū)本級現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定129件?！盵33]為西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供了重要制度保障。在民族區(qū)域自治制度的全面貫徹落實下，西藏的全過程人民民主堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一，使人民群眾的獲得感、安全感和幸福感穩(wěn)步提升。和平解放70余年來，黨的治邊穩(wěn)藏所取得的一系列舉世矚目的成就，為中華民族共同體建設(shè)提供了德性充沛和邏輯自洽的合法性證明。

（二）以高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展推進各民族共同富裕，建設(shè)中華民族利益共同體

1．免征農(nóng)業(yè)稅，推動西藏農(nóng)牧業(yè)階段性、歷史性跨越

民惟邦本，本固邦寧。民主改革后，在黨中央的指示下，西藏采取“穩(wěn)步發(fā)展”方針，先后擬定“農(nóng)村二十六條”“牧區(qū)三十條”等舉措充分調(diào)動廣大農(nóng)牧民的積極性。[34]1980年黨中央召開了第一次西藏工作座談會，提出休養(yǎng)生息、促進生產(chǎn)發(fā)展的政策，宣布西藏實行免征、免購農(nóng)業(yè)稅。這一舉措著力減輕了農(nóng)牧民負擔，改善了農(nóng)牧民的生活水平，通過政策的調(diào)整實現(xiàn)了西藏與中央全局性的改革開放相吻合。據(jù)統(tǒng)計，1984年西藏地區(qū)生產(chǎn)總值創(chuàng)歷史新高，增速高達32.94%，實現(xiàn)了農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)向上發(fā)展。[35]79免除農(nóng)業(yè)稅在西藏先行先試，并逐步推廣到全國，為全國范圍內(nèi)實行惠農(nóng)富農(nóng)的財政政策提供了實踐遵循，實現(xiàn)了國家對農(nóng)民“由取到予”的歷史性轉(zhuǎn)變。此后，在黨中央治藏方略的正確引導(dǎo)下，西藏農(nóng)牧業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進、有序發(fā)展。2020年，西藏農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長到233.5億元、農(nóng)村居民人均可支配收入達到14598元，是1965年的135倍。[36]習近平總書記2021年考察西藏時強調(diào)“奮力譜寫雪域高原長治久安和高質(zhì)量發(fā)展新篇章”[37]，標志著西藏農(nóng)牧業(yè)由“穩(wěn)步”逐步到“高質(zhì)量”的跨越式發(fā)展。

2．長期建藏、對口援藏，推動高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

和平解放后，針對西藏相對落后的經(jīng)濟社會歷史與復(fù)雜的國內(nèi)國際形勢，黨中央決定了必須長期建藏才能奠定中國境內(nèi)各民族一律平等的經(jīng)濟基礎(chǔ)，而對口援藏則是中央建設(shè)西藏的一貫舉措，是推動西藏經(jīng)濟社會長足發(fā)展的重要手段。改革開放后，為增強西藏地方建設(shè)的主動性、實現(xiàn)西藏與國家現(xiàn)代化發(fā)展的銜接，計劃經(jīng)濟下不計代價的無償援助逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榛セ莨糙A的幫扶模式。1994年中央第三次西藏工作座談會正式確定了“分片負責、對口支援、定期輪換”的方針，以此推動對口援藏政策細化落實與機制化。至2020年，黨中央先后選派九批9682名援藏干部進藏開展工作，總投資527億元，建成1萬多個重點援藏工程，[38]為西藏的現(xiàn)代化建設(shè)插上了騰飛的“翅膀”。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視西藏工作，強調(diào)“中央支持西藏、全國支援西藏，是黨中央的一貫政策，必須長期堅持，認真總結(jié)經(jīng)驗，開創(chuàng)援藏工作新局面”。作為邊疆民族地區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定的特殊工作機制，對口援藏的模式和領(lǐng)域在長期建藏的重要原則下不斷豐富、調(diào)整和創(chuàng)新。援藏工作逐步從單一“輸血”向“輸血”和“造血”并重轉(zhuǎn)變，形成從單向援助向雙向共贏發(fā)展，從無償支援向多層次、全方位合作轉(zhuǎn)變。[39]通過對口援藏工作的扶持與引導(dǎo)，西藏經(jīng)濟內(nèi)生發(fā)展動力被充分激發(fā)，具有高原特色的生態(tài)旅游業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、民族手工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，西藏的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。實踐證明，長期建藏和對口援藏制度，在西藏現(xiàn)代化和國家現(xiàn)代化歷程中發(fā)揮了重要角色，為鑄牢中華民族共同體意識奠定了堅實的物質(zhì)根基，是社會主義制度優(yōu)越性的充分體現(xiàn)，是黨中央推動西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

3．推進興邊富民行動走在前列，促進各族人民共同富裕

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。西藏邊境地區(qū)是我國對外開放的前沿地帶，邊境線長達3842km，是我國重要的國土安全屏障。邊境地區(qū)持續(xù)穩(wěn)定和快速發(fā)展對于維護國家統(tǒng)一、促進邊疆地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。黨的十八大以來，習近平總書記著眼于中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，提出了“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏”的思想，積極推進興邊富民工程、堅決打贏西藏脫貧攻堅戰(zhàn)。在黨中央、自治區(qū)的統(tǒng)一部署下，2000-2019年，西藏21個邊境縣人均GDP由4572元增長到48902元；進出口貿(mào)易總額由13029萬美元增長為70676萬美元，[40]黨中央持續(xù)推進興邊富民行動的偉大創(chuàng)舉，為西藏打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。中央第七次西藏工作座談會后，西藏緊緊圍繞四件大事中的“強邊”、四個創(chuàng)建中的“創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動示范區(qū)”，大力推動西藏邊境繁榮穩(wěn)定、長治久安。對內(nèi)著力提高邊境群眾生產(chǎn)生活水平，截至2021年底，624個邊境小康村全部建成，邊境產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，邊民生活有保障、致富有渠道，實現(xiàn)了邊防穩(wěn)固、邊境安全；對外堅持與鄰為善、以鄰為伴，加強地區(qū)間互聯(lián)互通，持續(xù)壯大邊境文旅、對外貿(mào)易、跨境物流，促進西藏融入國家“一帶一路”建設(shè)、打造面向南亞開放的新平臺。在提升西藏守邊固邊富邊強邊能力的同時，牢固樹立了各族人民休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，在富裕經(jīng)濟中進一步形成了中華民族利益共同體的緊密聯(lián)結(jié)。

（三）以傳承創(chuàng)新、交流互鑒增進中華文化認同，建設(shè)中華民族價值共同體

中華文化既是由各民族優(yōu)秀文化的凝結(jié)，也是鑄牢中華民族共同體意識不竭的思想源泉。漢、藏自古以來就同為一家，歷史文化交流源遠流長，在印刷術(shù)、宗教與譯經(jīng)、文史典籍、建筑測繪、工藝美術(shù)、天文歷算、醫(yī)藥等方面多有交流。[41]中華民族之所以能夠宛如家庭共成一體，像石榴籽一樣抱在一起，最深層次上源自于文化認同提供的精神感召力。

1．文化遺產(chǎn)創(chuàng)新性保護傳承

新中國成立以來，承認并尊重西藏各民族傳統(tǒng)文化和宗教信仰是中國式現(xiàn)代化得以順利推進的基礎(chǔ)。中國式現(xiàn)代化是以各民族文化為根基的現(xiàn)代化，是中華文化和各民族傳統(tǒng)得到有效、合理轉(zhuǎn)化的現(xiàn)代化。將各民族的傳統(tǒng)文化活在人民生活之中、活在文化傳播之中，使其生命力得以表現(xiàn)并發(fā)揮其巨大的文明優(yōu)勢和精神力量，成為中國現(xiàn)代化建設(shè)的重要舉措。[32]從1995年按照宗教儀軌和歷史定制進行金瓶掣簽，經(jīng)中央批準完成班禪轉(zhuǎn)世，至2010年中國佛教協(xié)會統(tǒng)一制發(fā)“藏傳佛教活佛證”、2016年上線藏傳佛教活佛查詢系統(tǒng)以幫助廣大信眾辨別真?zhèn)?，以及?chuàng)辦西藏第一所高層次藏傳佛教綜合性院校西藏佛學院。一系列有力的措施無不是中國式現(xiàn)代化進程中國家尊重西藏各民族信仰自由、承認宗教文化，堅持藏傳佛教中國化方向的創(chuàng)新之舉。目前，西藏有1700多處藏傳佛教活動場所、四座清真寺、一座天主教堂，充分尊重和滿足了信教群眾的正常宗教需求。[42]中國現(xiàn)代化的深入推進中，黨和國家以巨大財力、物力以及科技和法律法規(guī)等手段保護傳承西藏各民族文化，藏文古籍文獻、藏醫(yī)藥和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到創(chuàng)新性傳承保護：2013年，國家計劃用十五年組織實施《中華大典·藏文卷》重點文化工程，出版從吐蕃時期至西藏和平解放前的藏文文獻典籍，這是我國保護和弘揚藏族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的又一個標志性工程；投資10億元用于西藏藏醫(yī)藥大學建設(shè)，實現(xiàn)藏藥生產(chǎn)標準化、規(guī)范化、規(guī)?；?；2012年至2022年，國家和自治區(qū)投入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護資金3.25億余元，用于西藏非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目保護、國家級非遺代表性傳承人記錄工作、傳習活動的開展以及保護利用設(shè)施建設(shè)等。[42]

2．以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，促進各民族交流互鑒，增進中華文化認同

黨的十八大以來，西藏全面貫徹新時代黨的治藏方略，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)凝聚共識，用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化啟智潤心、培根鑄魂，不斷增強各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同。在弘揚老西藏精神、“兩路”精神等偉大精神方面取得實質(zhì)性成效，如西藏博物館（西藏百萬農(nóng)奴解放紀念館）憑借其在傳承紅色文化、弘揚革命精神方面的突出貢獻，入選為2024年度紅色基因庫全國28家建設(shè)單位之一，標志著西藏在推進文化大數(shù)據(jù)建設(shè)、深化愛國主義教育和促進各民族廣泛互鑒交流方面邁出堅實步伐。在挖掘、整理、宣傳西藏自古以來各民族交往交流交融的史實，證明西藏自古以來就是中國不可分割一部分方面獲得重大成果，如2023年中國藏學出版社出版的9卷本《歷史鑄就統(tǒng)一體——考古與文物所見西藏和中原關(guān)系資料研究》。[43]博采眾長、有容乃大，中國式現(xiàn)代化的深入并沒有削弱各少數(shù)民族文化心理上對中華民族文化的認同，反而日益增強，現(xiàn)代化在各民族政治制度一致，經(jīng)濟利益共通，人口大流動的基礎(chǔ)上使文明形態(tài)互相疊加、互相影響，以此滋養(yǎng)各民族文化，也豐富了中華文化，增進了各民族的中華文化認同，促進了中華民族價值共同體的形成。

（四）以聚焦民生福祉、互嵌共融，凝聚各民族團結(jié)偉力，建設(shè)中華民族治理共同體

習近平總書記指出，人民幸福是最大的人權(quán)，發(fā)展是實現(xiàn)人民幸福的關(guān)鍵。要堅持所有發(fā)展都要賦予民族團結(jié)進步的意義，都要賦予改善民生、凝聚人心的意義，都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感。[44]多年來黨中央聚焦西藏發(fā)展不平衡不充分問題，不斷增進民生福祉，凝聚團結(jié)偉力，實現(xiàn)西藏社會大局持續(xù)安定向好。

1．聚焦民生福祉，促進社會和諧穩(wěn)定

免費義務(wù)教育的全方位落實是實現(xiàn)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的首要前提。西藏是全國范圍內(nèi)第一個實現(xiàn)免費義務(wù)教育的省級地方，中央第二次西藏工作座談會決定，1985年起西藏自治區(qū)對義務(wù)教育階段農(nóng)牧民子女實行包吃、包穿、包住“三包”政策。[43]2012年，西藏已在全區(qū)范圍內(nèi)基本建立起從學前教育到中等教育的15年免費教育體系。黨的十八大以來，西藏積極改善辦學條件，完善各級各類教育發(fā)展，為推動教育高質(zhì)量發(fā)展作出了引領(lǐng)和示范作用。基本公共衛(wèi)生服務(wù)是覆蓋范圍最大、受益人群最廣的民生工程，西藏已形成覆蓋各級的城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，400多種疾病不出藏就能治療，為城鄉(xiāng)居民提供了安全、有效的基本醫(yī)療服務(wù)，人均預(yù)期壽命由1951年的35.5歲躍升至2021年的72.19歲，創(chuàng)歷史新高。[45]在保障基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，為貫徹落實健康中國戰(zhàn)略，西藏逐步向中醫(yī)、藏醫(yī)、西醫(yī)相互結(jié)合、衛(wèi)生防疫和醫(yī)療保障全面建立的高質(zhì)量社會公共衛(wèi)生事業(yè)轉(zhuǎn)化。為解決重大基礎(chǔ)設(shè)施滯后制約西藏高質(zhì)量發(fā)展的困境，習近平總書記親自謀劃、部署、推動川藏鐵路建設(shè)，促進了綜合交通運輸體系日益完善。同時，電網(wǎng)工程、水利建設(shè)、移動信號、光纖寬帶持續(xù)落實，基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋；AI人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等“新基建”成為滿足人民美好生活向往的重要支撐，為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展注入了強勁動力，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及各族群眾。

2．推進互嵌共融和民族團結(jié)

隨著改革開放的不斷深化，各民族跨區(qū)域流動進入活躍期，促進了民族交往交流交融的深度和廣度。據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，西藏常住人口364.81萬人，藏族占80%以上，區(qū)外流入人口約40.71萬人，主要流向經(jīng)濟較發(fā)達的城市主城區(qū)。①2020年，西藏共有226個社區(qū)，主要以藏族為主體，藏、漢、回等多民族交錯共居，為互嵌式社區(qū)的形成奠定了客觀基礎(chǔ)。在民族團結(jié)進步創(chuàng)建的政策引導(dǎo)下，目前拉薩市有八廓社區(qū)、吉崩崗社區(qū)、河壩林社區(qū)等多處典型的民族互嵌式社區(qū)。通過妥善的住房安排、網(wǎng)格化的服務(wù)管理方式、多樣的文化活動，逐步形成了共居共學、共建共享、共事共樂的格局。在互嵌式社區(qū)環(huán)境和社會結(jié)構(gòu)形成的基礎(chǔ)上，進一步推進社會治理共同體建設(shè)還需要現(xiàn)代法治的護佑。要以民族事務(wù)法制化進一步強化民族團結(jié)進步工作，深化共建共治共享的社會治理格局，引領(lǐng)各民族廣泛交往全面交流深度交融。[8]各民族互嵌共融、團結(jié)進步，在邊疆民族地區(qū)具有重要意義。鑄牢中華民族共同體意識的實踐絕非是對于某種理想信念的空洞強調(diào)，而是實質(zhì)性地實現(xiàn)各族人民人居環(huán)境、生活境遇的改善，形塑各族人民共創(chuàng)美好未來的愿景。[46]由此各民族方能團結(jié)一道，共筑偉大復(fù)興中國夢。

（五）以綠色發(fā)展爭創(chuàng)國家生態(tài)文明高地，建設(shè)中華民族永續(xù)發(fā)展的生命共同體

青藏高原作為世界上海拔最高的高原，因其獨特的地理環(huán)境被譽為“世界屋脊、地球第三極”，其生態(tài)環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)直接影響我國乃至全球的生態(tài)安全?！氨Ｗo好青藏高原生態(tài)就是對中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻”，習近平總書記的重要論述深刻闡明了青藏高原生態(tài)環(huán)境保護的重大意義。西藏是青藏高原的主體，是亞洲大多數(shù)主要河流的源頭，也是“物種基因庫”，在保障我國生態(tài)安全和區(qū)域生態(tài)平衡等方面發(fā)揮著重要的屏障作用。藏族在長期的生產(chǎn)生活實踐中，形成了善待自然、保護自然，禁止殺生，以及眾生平等的生命倫理和宗教信仰。這些與中華文明中“天人合一”“人與自然和諧共生”的生態(tài)文明理念不謀而合。因此，在西藏推進生態(tài)文明建設(shè)的同時，除了立足于國家生態(tài)保護的宏觀視野，還要遵循各民族生態(tài)倫理知識，走出一條順應(yīng)自然、尊重自然、保護自然的生態(tài)文明建設(shè)之路。黨的十八大以來，黨中央立足于西藏實際，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山的習近平生態(tài)文明思想，先后出臺多種措施推動青藏高原生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展，取得了顯著成效。西藏自然保護地體系建設(shè)進入新階段，保護區(qū)數(shù)量大幅提升，高原生物多樣性漸次遞增，生態(tài)環(huán)境治理體系更趨完善，全區(qū)主要江河、湖泊水質(zhì)、環(huán)境空氣整體保持優(yōu)良，成為全國唯一市級全域生態(tài)文明示范創(chuàng)建達標的省份。在堅持生態(tài)保護第一的基礎(chǔ)上，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，大力發(fā)展綠色、低碳的環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。推動落實各類生態(tài)補償基金296.3億元，累計為群眾提供生態(tài)保護崗位70萬個，[37][47]積極解決生產(chǎn)力發(fā)展與生態(tài)保護的矛盾，打造具有青藏高原特色的生態(tài)發(fā)展之路，創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地。

實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的千秋大計，生態(tài)文明建設(shè)是一個關(guān)鍵性議題。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是符合中國傳統(tǒng)生態(tài)智慧和價值觀、符合中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)要求的現(xiàn)代化。在高質(zhì)量生態(tài)文明建設(shè)成果的惠及感召下把生態(tài)文明建設(shè)與中華民族的根本利益和永續(xù)發(fā)展結(jié)合起來，[48]夯實鑄牢中華民族共同體意識的生態(tài)根基，對構(gòu)建和而不同、美美與共的生命共同體和實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化、中華民族永續(xù)發(fā)展具有重要意義。

三、總結(jié)與展望

西藏作為重要的邊疆民族地區(qū)，其現(xiàn)代化建設(shè)是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分，是中國共產(chǎn)黨將馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，續(xù)寫與升華“四個共同”歷史趨勢，深化中華民族命運共同體、利益共同體、價值共同體、社會共同體、生命共同體強大凝聚力，開創(chuàng)中國特色民族事務(wù)治理道路的偉大實踐。七十余年來，中央在西藏施行的一系列打破常規(guī)與差別化的區(qū)域性政策，帶領(lǐng)西藏各族人民從黑暗走向光明、從封閉走向開放所取得的重大發(fā)展成果，深刻體現(xiàn)了中國式現(xiàn)代化道路對中華文明的傳承與創(chuàng)新。民主改革、民族區(qū)域自治為西藏現(xiàn)代化建設(shè)打牢了堅實的政治文明基礎(chǔ)；免征農(nóng)業(yè)稅、對口援藏、興邊富民政策實現(xiàn)了西藏社會經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，物質(zhì)文明的高度繁榮；藏傳佛教中國化、文化遺產(chǎn)傳承創(chuàng)新、免費義務(wù)教育、民族團結(jié)進步創(chuàng)建等不斷推進各民族交流的精神文明與社會穩(wěn)定、國家統(tǒng)一的社會文明；青藏高原生態(tài)文明建設(shè)則為中華民族共同體與人類命運共同體的永續(xù)發(fā)展保駕護航。

百年變局下，面對復(fù)雜的國際形勢與周邊安全挑戰(zhàn)，著眼于中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍圖，西藏地區(qū)在現(xiàn)代化道路上推進中華民族共同體建設(shè)還應(yīng)聚焦以下兩大方面的工作。

一是確保黨在社會主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心，不斷提升黨的民族事務(wù)治理能力，維護邊疆安全穩(wěn)定。做好西藏工作，關(guān)鍵在黨，沒有歷代中央領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)西藏的奮斗精神和智慧探索，就不會有今日“世界屋脊”上的現(xiàn)代化奇跡，也不會有西藏各民族共同努力、團結(jié)和睦、繁榮發(fā)展的景象。特別是新時代以來的黨中央治邊穩(wěn)藏和富民強邊理論，是當前推動西藏地方持久穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展的根本保障，值得深刻領(lǐng)會并在實踐中長期切實貫徹。[49]以新時代黨的治藏方略為根本遵循，是中國式現(xiàn)代化推進西藏中華民族共同體建設(shè)的現(xiàn)實依托。要確保各級黨組織和廣大黨員干部是帶領(lǐng)各族群眾戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)的堅強堡壘，黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ)更加堅實穩(wěn)固，要統(tǒng)籌邊疆安全與發(fā)展，不斷完善、落實習近平總書記重要指示和黨中央重大決策部署。

二是著力構(gòu)建西藏各民族共有精神家園，預(yù)防和化解意識形態(tài)風險挑戰(zhàn)，推進中華民族現(xiàn)代文明。習近平總書記在文化傳承發(fā)展座談會上強調(diào)“擔負起新的文化使命，努力建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明”。[50]要求“深刻理解把握中華文明的突出特性，在新的歷史起點上不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園，為鑄牢中華民族共同體意識奠定堅實的精神和文化基礎(chǔ)。”[51]中華文明突出特性是中華民族共同體起源、形成與發(fā)展的內(nèi)在支撐，中國式現(xiàn)代化的中華民族共同體建設(shè)，必須立足于中華民族共有的文明根基，不斷構(gòu)建中華民族共有精神家園，夯實中華民族的精神基礎(chǔ)。具體到西藏實際，首先應(yīng)從國家通用語言文字推廣普及這一基礎(chǔ)工作抓起。目前農(nóng)牧區(qū)與邊境縣域群眾依然存在國家通用語言文字推廣不理想或使用率較低的情況，只有進一步加強國家通用語言文字教育，以語言相通促進心靈相通，才能推動進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和交流。其次，要在宗教界人士和信教群眾中廣泛宣傳中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、社會主義先進文化。最后，加強中國共產(chǎn)黨發(fā)展史、中華民族發(fā)展史的宣傳教育，實施紅色基因工程，培育以愛國主義為核心的民族精神。

注釋：

①數(shù)據(jù)根據(jù)西藏自治區(qū)統(tǒng)計局公布“西藏自治區(qū)第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報”整理，參見西藏自治區(qū)統(tǒng)計局網(wǎng)站：http：//tjj.xizang.gov.cn/xxgk/tjxx/tjgb/202105/t20210520_202889.html，統(tǒng)計截至2021年5月20日。

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收稿日期：2024-04-23責任編輯：賈海霞

Xizang’s "Practice of the Chinese-Style Modernization Constributing to the Construction of Community for the Chinese Nation

Wang Siqi

（Institute of Regional and Country Studies， Xi’an International Studies University， Xi’an， 710128， Shaanxi， China）

JOURNAL OF ETHNOLOGY， VOL.15， NO.08， 29-38， 2024 （CN51-1731/C， in Chinese）

DOI：10.3969/j.issn.1674-9391.2024.08.004

Abstract：Xizang， as an important ethnic borderland， its modernization is an important part of Chinese path to modernization.In line with "China’s national conditions and the actual situation in Xizang， successive generations of the CPC’s collective leadership "have developed， implemented， and improved governance strategies tailored to "Xizang， "leading the people of all its "ethnic groups "along the path of Chinese-style modernization， and advancing the progress of Chinese civilization and history.The concrete measures and achievements "in this process can be categorized into five key areas： 1） Improving the whole-process people’s democracy. This has "included significant institutional adjustment such as "democratic reform and regional ethnic autonomy， "building a community with a shared future for the Chinese nation， and "laying a solid foundation of political civilization for the modernization of Xizang.2） Promoting the common prosperity for all ethnic groups through policies such as exemption from agricultural taxes， counterpart aid to Xizang， and vitalizing border areas and enrich residents’"lives， building a community of shared interests for the Chinese nation， and realizing high-quality social and economic development and a high degree of prosperity in material civilization in Xizang.3） Enhancing Chinese cultural identity through the adaptation of Tibetan Buddhism to the Chinese context， the transmission and innovation of cultural heritage， and cultural exchange "and mutual learning， building a community of values for the Chinese nation， and constantly advancing spiritual civilization of all ethnic groups in Xizang.4） Enhancing social well-being， integration， and union， constructing a community of governance for the Chinese national community， and continuously promoting a social civilization with social stability and national unity.And 5）Building a sustainable national ecological civilization as a community of life， and striving to create a national ecological civilization highland.

This paper holds that summarizing， studying， and "disseminating the CPC Central Committee’s successful governance strategies for Xizang， the experience and "wisdom of building the community for the Chinese nation， the new form of civilization it has created in Xizang， and synthesizing Chinese theory with Chinese practice are "considered "of great significance to constructing an independent system of historical data， discourse， "and theories "regarding "the community for the Chinese nation.Facing a complex international situation and "regional security "challenges， particularly "in the context of great changes unseen in a century， "this paper emphasizes the importance of focusing on the goal of the Chinese nation’s comprehensive rejuvenation.To achieve this， it is ""crucial to unswervingly adhere to the "fundamental principles of the Chinese path to modernization， take forging of a strong sense of community for the Chinese nation as the main task， and realize comprehensive progress in the construction of the Chinese national community.Moreover， this publication highlights two major aspects deemed indispensable for advancing the construction of the community for the Chinese nation in Xizang on the road to its modernization： First， the CPC’s core leadership "in the construction of a new， "socialist， and modernized Xizang should be ensured， "the Party’s governance ability in ethnic affairs be continuously improved， and "the security and stability of the border lands be safeguarded.Second， the construction of a common "spiritual homeland for various ethnic peoples in Xizang should be focused on， "ideological risks be prevented or mitigated， and "the modern civilization of the Chinese nation be continually advanced.

Key Words：Chinese path to modernization; construction of the community for the Chinese nation; Xizang’s practice; approaches for governing Xizang