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碳中和背景下粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的路徑及策略

2024-02-21 19:50:22趙秀娟
中國市場 2024年5期
關(guān)鍵詞:綠色產(chǎn)業(yè)綠色技術(shù)碳中和

摘?要:文章從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進步、公眾環(huán)境素質(zhì)、環(huán)境制度、對外貿(mào)易等視角提出了碳中和背景下粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的路徑,并且從宏觀、中觀、微觀三個層次提出了碳中和背景下粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞:碳中和;粵港澳大灣區(qū);綠色發(fā)展;綠色技術(shù);綠色產(chǎn)業(yè)

中圖分類號:F124.5文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1005-6432(2024)05-0005-04

DOI:10.13939/j.cnki.zgsc.2024.05.002

1?引言

“碳中和”是人類為減緩全球變暖所作的努力之一,它代表的是一種以減少二氧化碳為目標(biāo)的環(huán)保運動,并日漸成為綠色發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。2020年9月,我國國家主席習(xí)近平在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上提出“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。之后,“碳達峰”目標(biāo)和“碳中和”均出現(xiàn)在2021年和2022年的政府報告中。黨的十九大報告指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的二十大報告指出,推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為中國第一大灣區(qū),粵港澳大灣區(qū)理應(yīng)在實現(xiàn)綠色發(fā)展方面繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用。文章以實現(xiàn)“碳中和”為背景,研究粵港澳大灣區(qū)實現(xiàn)綠色發(fā)展的路徑與策略,對于推動我國粵港澳地區(qū)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段具有一定現(xiàn)實指導(dǎo)意義。

2?碳中和背景下粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的影響因素

研究碳中和背景下粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展問題的重點在于研究粵港澳大灣區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展過程中的碳排放問題。學(xué)術(shù)界公認的影響碳排放的因素包括經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、技術(shù)進步、公民環(huán)境素質(zhì)、環(huán)境制度、對外貿(mào)易、城市化等,以下逐一進行論述。

2.1?經(jīng)濟規(guī)模

環(huán)境質(zhì)量受人類活動影響較大。1972年,羅馬俱樂部的研究報告《增長的極限》認為,經(jīng)濟增長必然帶來環(huán)境惡化,所以人類要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須降低經(jīng)濟增速,實現(xiàn)零增長。Grossman和Krueger在1991年將經(jīng)濟增長對環(huán)境的影響分為規(guī)模效應(yīng)、結(jié)構(gòu)效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng),這是學(xué)術(shù)界關(guān)于經(jīng)濟增長對環(huán)境影響的較早研究?;浉郯拇鬄硡^(qū)11個城市的GDP從2019年的11萬億元人民幣增長至2021年的12.6萬億元人民幣,增長了約14.5%,這勢必帶來碳排放量的增加。

2.2?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

從生產(chǎn)角度分析碳排放,最為基礎(chǔ)的因素就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)代表著不同的碳排放強度,一般來說,第一產(chǎn)業(yè)的碳排放強度最小,第二產(chǎn)業(yè)的碳排放強度最大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整會帶來碳排放的變化。就廣東省而言,趙秀娟和張捷在2015年基于綠色索洛模型,從機理上論證了在規(guī)模效應(yīng)和技術(shù)效應(yīng)保持不變的情況下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對碳排放強度、碳排放量的變化起著重要作用,具體表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的結(jié)構(gòu)效應(yīng)將導(dǎo)致碳排放強度、碳排放量的增長率不斷下降,從而出現(xiàn)碳排放強度、碳排放量的兩條倒“U”型曲線,并且用廣東省21個地級市的數(shù)據(jù)進行了實證分析。

2.3?能源結(jié)構(gòu)

能源結(jié)構(gòu)指各種能源占總能源的比重,由于不同能源的碳排放因子不同,因此,能源結(jié)構(gòu)會影響到碳排放量。能源結(jié)構(gòu)包括能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu),能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)主要取決于能源稟賦和能源開采政策,能源消費結(jié)構(gòu)則與能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、能源價格、能源消費政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進步等有很大關(guān)系。盡管粵港澳大灣區(qū)能源結(jié)構(gòu)和能源強度處于全國先進水平,但化石能源占比仍然超過60%,能源強度是東京灣區(qū)的2.3倍、舊金山灣區(qū)的1.4倍,節(jié)能降耗空間巨大。

2.4?技術(shù)進步

由于技術(shù)進步并不是以碳排放強度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的,因此,技術(shù)進步對碳排放的影響不確定,包括正向和反向兩個方面,總的效果取決于技術(shù)進步的性質(zhì)。綠色技術(shù)是提高能源利用效率、實現(xiàn)“碳達峰”和“碳中和”的根本手段,也是實現(xiàn)綠色發(fā)展的重要途徑。在低碳領(lǐng)域的綠色技術(shù)包括能源綜合利用技術(shù)、新能源技術(shù)、碳捕捉和碳封存技術(shù)、碳監(jiān)測技術(shù)等,這些技術(shù)是實現(xiàn)綠色發(fā)展的依托。

2.5?公民環(huán)境素質(zhì)

公民環(huán)境素質(zhì)是綠色發(fā)展的社會基礎(chǔ),大致包括環(huán)境意識、環(huán)境知識、日常環(huán)境行為和公眾環(huán)境參與四個層次的內(nèi)容。如果說綠色發(fā)展的實現(xiàn)依賴于政府的政策推力和消費者的需求拉力的話,那么,公民環(huán)境素質(zhì)的提高將有助于提升大眾對綠色產(chǎn)品的市場需求,而這個市場需求將在一定階段之后,取代碳排放管制成為促進綠色發(fā)展的主要動力。

2.6?環(huán)境制度

在綠色低碳領(lǐng)域的環(huán)境制度包括市場化環(huán)境制度和非市場化環(huán)境制度。非市場化環(huán)境制度包括命令-控制型制度、節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制等。市場化環(huán)境制度主要指綠色金融,包括綠色信貸、綠色基金、綠色債券、碳排放權(quán)交易、綠色保險等。其中,碳排放權(quán)交易簡稱碳交易,它是由《聯(lián)合國氣候變化框架公約》確定的一種碳減排機制。我國已經(jīng)運行全國碳交易市場,但是對其他綠色金融產(chǎn)品的使用還不夠廣泛。

2.7?對外貿(mào)易

在開放經(jīng)濟條件下,對外貿(mào)易對一國或地區(qū)碳排放的影響不容忽視,貿(mào)易隱含碳成為同時涵蓋對外貿(mào)易與環(huán)境問題的一個常用術(shù)語。2019年,粵港澳大灣區(qū)進口額達67551億元,出口額達77081億元。2021年,進、出口額分別增長至75377億元和88751億元,三年增幅分別為11.6%和15.1%。產(chǎn)品進出口意味著貿(mào)易隱含碳的進出口,而對外貿(mào)易對碳排放的具體影響取決于對外貿(mào)易的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),即:出口低碳排放強度產(chǎn)品并且進口高碳排放強度產(chǎn)品有助于降低碳排放,反之,進口低碳排放強度產(chǎn)品并且出口高碳排放強度產(chǎn)品有助于增加碳排放。

2.8?城市化

城市化又稱為城鎮(zhèn)化,它是由農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)為主的現(xiàn)代城市社會逐漸轉(zhuǎn)變的歷史過程。城市化對碳排放的影響與城市化的模式和道路有較大關(guān)系。一般來說,城市化會帶來工業(yè)用能、建筑用能、交通用能的增加,最終會帶來碳排放增加。2021年,粵港澳大灣區(qū)城鎮(zhèn)化率已超過90%,達到了較高的水平。

3?碳中和背景下粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的路徑

基于以上分析,此處將經(jīng)濟規(guī)模、城市化這兩個因素作為既定變量,不進行任何干預(yù),僅從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)進步、公眾環(huán)境素質(zhì)、環(huán)境制度、對外貿(mào)易等視角提出以下路徑。

3.1?基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化視角的粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展路徑

相比香港和澳門兩個城市,粵港澳大灣區(qū)其他9個城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然存在優(yōu)化空間,即第二產(chǎn)業(yè)比重偏高,第三產(chǎn)業(yè)比重偏低,需要對傳統(tǒng)制造業(yè)進行升級改造,對先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引入競爭機制和高端要素,通過“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略加速新興產(chǎn)業(yè)的成長,早日實現(xiàn)新常態(tài)下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的低碳化、綠色化和面對增長壓力時的強韌化。實踐中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級雖然是一個相對漫長和循序漸進的過程,但在新老產(chǎn)業(yè)替代演化的過程中,也不排除異變和突變的現(xiàn)象。例如,當(dāng)某些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新的高端要素和商業(yè)模式相結(jié)合時,也可能迅速躋身新興產(chǎn)業(yè),煥發(fā)新的活力。新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的此消彼長不僅會鑄就粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟增長的新動力,而且動力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換還將有助于實現(xiàn)灣區(qū)綠色發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的路徑為:首先,利用國家推出的“中國制造2025”及“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)”的戰(zhàn)略機遇,在對粵港澳大灣區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)升級改造的基礎(chǔ)上,發(fā)展先進制造業(yè)?;浉郯拇鬄硡^(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)的根本出路,不在于實現(xiàn)大批量生產(chǎn)的自動化,而在于定制化和智能化的柔性生產(chǎn),而這種生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型,不僅依靠技術(shù)進步,更離不開大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的大力支持。其次,通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)驅(qū)動戰(zhàn)略和各業(yè)界之間的融合互動,推動區(qū)塊鏈、人工智能、綠色金融、跨境電商、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、新能源、健康產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)快速成長壯大。最后,促進先進制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的綠色化和低碳化。

3.2?基于能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化視角的粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展路徑

化石能源是導(dǎo)致碳排放的主要因素,減少化石能源的使用自然就成為實現(xiàn)碳減排的重要途徑。由于化石能源在粵港澳大灣區(qū)能源使用中的比例較大,而對其替代的速度又難以在短期內(nèi)快速提高,因此,化石能源還將在未來的較長時間被大量使用。也就是說,能源結(jié)構(gòu)由于受到技術(shù)條件和資源稟賦的制約,特別是受實體經(jīng)濟對能源價格承受力的影響,難以發(fā)生快速變化,其優(yōu)化速度往往比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化速度更慢。在能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的路徑為:首先,開發(fā)清潔煤技術(shù)、碳捕捉和碳封存技術(shù),實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)不變情況下的碳減排;其次,減少對煤炭的消費,以低碳化石能源替代高碳化石能源;最后,開發(fā)可再生能源,以可再生的非化石能源替代化石能源。

3.3?基于技術(shù)進步視角的粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展路徑

目前,能夠?qū)崿F(xiàn)“碳中和”的途徑有碳匯、碳捕捉、碳封存、碳交易等。碳匯通過植樹造林就可以獲取,而碳捕捉、碳封存、碳交易等都涉及技術(shù)進步或創(chuàng)新。技術(shù)進步具有很強的不確定性,粵港澳大灣區(qū)需要進行制度創(chuàng)新以營造有利于技術(shù)進步的環(huán)境。從技術(shù)進步的視角看,粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的路徑為:首先開發(fā)清潔煤技術(shù)、碳捕捉和碳封存技術(shù),其次開發(fā)新能源技術(shù),最后開發(fā)負碳技術(shù)。

3.4?基于公民環(huán)境素質(zhì)視角的粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展路徑

碳排放來自生產(chǎn)領(lǐng)域和消費領(lǐng)域。在生產(chǎn)領(lǐng)域,企業(yè)管理層的環(huán)境素質(zhì)直接決定了企業(yè)走綠色發(fā)展道路的成效。在消費領(lǐng)域,公眾的環(huán)境素質(zhì)則決定了消費領(lǐng)域綠色發(fā)展的進程。綠色發(fā)展不是限制消費,而是要引導(dǎo)公眾進行理性消費、綠色消費。公民環(huán)境素質(zhì)的提升主要依賴于教育或培訓(xùn)。在提升公眾環(huán)境素質(zhì)方面,粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的路徑為:首先提升企業(yè)管理層的環(huán)境素質(zhì),其次提升企業(yè)一般員工的環(huán)境素質(zhì),最后提升普通公民的環(huán)境素質(zhì)。

3.5?基于環(huán)境制度視角的粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展路徑

粵港澳大灣區(qū)目前在綠色低碳領(lǐng)域的政策措施主要包括節(jié)能減碳目標(biāo)責(zé)任制和碳交易制度,尚未開征碳稅。節(jié)能減碳目標(biāo)責(zé)任制和碳交易制度各有優(yōu)缺點,比如節(jié)能減碳目標(biāo)責(zé)任制實施效果較好,但是存在數(shù)據(jù)不夠公開透明的缺陷;碳交易制度數(shù)據(jù)公開透明,但是覆蓋面不夠廣。因此,在環(huán)境制度方面,粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的路徑為:首先完善現(xiàn)有環(huán)境制度,比如節(jié)能減碳目標(biāo)責(zé)任制和碳交易制度,其次發(fā)展其他綠色金融產(chǎn)品,最后開征碳稅。

3.6?基于對外貿(mào)易視角的粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展路徑

粵港澳大灣區(qū)的一個很重要的特征就是開放程度高、對外貿(mào)易依存度高。粵港澳大灣區(qū)的對外貿(mào)易狀況為順差,這就意味著其對出口產(chǎn)品的隱含碳高于進口產(chǎn)品的隱含碳,因此,降低出口產(chǎn)品的隱含碳有助于降低粵港澳大灣區(qū)的碳排放。出口產(chǎn)品的隱含碳取決于出口量和出口產(chǎn)品碳排放強度的乘積。在對外貿(mào)易方面,粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的路徑為:首先,在建設(shè)“粵港澳大灣區(qū)組合港”的基礎(chǔ)上繼續(xù)進行制度創(chuàng)新,促進港口物流領(lǐng)域的碳減排;其次,對高碳排放強度產(chǎn)品的出口進行征稅以減少其出口量,對高碳排放強度產(chǎn)品的進口予以減稅以增加其進口量;最后,如果稅收政策的效果不明顯,那么對高碳排放強度產(chǎn)品實施出口配額管理,限制其出口量。

4?碳中和背景下粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的策略建議

4.1?宏觀國家層面

宣傳綠色發(fā)展理念,鼓勵區(qū)內(nèi)各市交流,加強對綠色發(fā)展的技術(shù)支持和政策支持,完善綠色發(fā)展環(huán)境制度。

第一,宣傳綠色發(fā)展理念,提高全社會對綠色產(chǎn)品的認知度,提升公民環(huán)境素質(zhì),以綠色消費帶動綠色技術(shù)的研發(fā)。公眾是綠色發(fā)展政策的受眾對象。政府可以利用互聯(lián)網(wǎng)、電視廣播、微信、微博、宣傳欄等大眾媒體以及舉辦展覽、知識競賽、表彰典型等公眾喜聞樂見的形式,深入社區(qū)、學(xué)校、機關(guān)和其他公眾場所宣傳普及環(huán)境保護知識,培養(yǎng)公民樹立生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任意識,提高公眾參與環(huán)保活動的知識水平,在生活中做到綠色消費。

第二,鼓勵粵港澳大灣區(qū)各市開展交流合作,建立粵港澳大灣區(qū)綠色技術(shù)研發(fā)和實踐平臺,同時加強國際交流。由于經(jīng)濟發(fā)展階段的差異,我國港澳兩地的綠色發(fā)展水平高于其他城市。政府可以牽頭建立粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展技術(shù)研發(fā)和實踐平臺,讓內(nèi)地企業(yè)學(xué)習(xí)或引進港澳地區(qū)及其他發(fā)達國家或地區(qū)的綠色技術(shù),組織企業(yè)對國外的綠色企業(yè)進行實地考察或開展合作。

第三,繼續(xù)加大對綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)業(yè)的資金投入和政策扶持,創(chuàng)造有利于企業(yè)創(chuàng)新的營商環(huán)境,助力企業(yè)建立長效綠色技術(shù)創(chuàng)新機制。很多消費者之所以在綠色產(chǎn)品和傳統(tǒng)產(chǎn)品之間仍然選擇傳統(tǒng)產(chǎn)品,主要原因在于傳統(tǒng)產(chǎn)品要么價格相對更低、要么使用更便捷、要么性能更穩(wěn)定。國家層面需要繼續(xù)加大對綠色產(chǎn)品的資金投入和政策扶持,促進企業(yè)對綠色技術(shù)不斷改進、升級,在此基礎(chǔ)上促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來破繭而出的新興產(chǎn)業(yè)大多屬于與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)組織乃至新市場結(jié)構(gòu)有機融合的產(chǎn)物,它們大多數(shù)具有輕資產(chǎn)、低消耗的特征,是依靠人力資本和知識資本而非物質(zhì)資本支撐的典型綠色低碳產(chǎn)業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)不是靠政府培育的,而是在市場需求與人的聰明才智碰撞過程中自發(fā)生長出來的,政府只需要創(chuàng)造有利的營商環(huán)境,對其無須過多干預(yù)。

第四,完善綠色發(fā)展的環(huán)境制度。比如將環(huán)境保護立法的原則由“經(jīng)濟優(yōu)先”調(diào)整為“綠色發(fā)展”,比如出臺《碳排放核算及監(jiān)測法》,從法律層面上指導(dǎo)碳排放核算及監(jiān)測工作;完善財政政策和稅收政策,在世界貿(mào)易組織允許的前提下對企業(yè)進行財政補貼,完善我國稅收政策,實時開征碳稅;完善我國碳交易制度,讓碳交易覆蓋我國所有行業(yè)和企事業(yè)單位;完善我國的對外貿(mào)易政策,出口方面,在鼓勵出口的時候不僅關(guān)注出口額,還要關(guān)注出口產(chǎn)品的碳排放情況,提升高碳排放強度產(chǎn)品的出口門檻;進口方面,要鼓勵企業(yè)進口高碳排放強度產(chǎn)品。

4.2?中觀行業(yè)層面

加強各市交流,研讀國家政策,協(xié)助企業(yè)核算碳排放,對企業(yè)進行綠色教育。

第一,建議區(qū)內(nèi)各市相同行業(yè)的協(xié)會定期組織交流活動,分享各自在節(jié)能減碳方面的經(jīng)驗?;浉郯拇鬄硡^(qū)涉及兩岸三地,即使處于相同行業(yè),各市的做法也會存在很大的差異,這就需要行業(yè)協(xié)會定期進行交流,指導(dǎo)企業(yè)在碳減排方面揚長避短。

第二,研讀綠色發(fā)展方面的政策,并且梳理后傳達給企業(yè)。行業(yè)協(xié)會代表行業(yè),服務(wù)于眾多企業(yè)。行業(yè)協(xié)會需要與政府部門、企業(yè)保持密切聯(lián)系,自身需要熟悉政府、企業(yè)的訴求,能夠為企業(yè)正確地解讀國家的政策,指導(dǎo)企業(yè)進行綠色低碳轉(zhuǎn)型。

第三,協(xié)助企業(yè)引入合適的碳排放核算和監(jiān)測系統(tǒng),指導(dǎo)企業(yè)做好能源數(shù)據(jù)記錄,在此基礎(chǔ)上建設(shè)行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)庫。準(zhǔn)確的碳排放數(shù)據(jù)是粵港澳大灣區(qū)開展節(jié)能減碳工作的基礎(chǔ)。各個行業(yè)具有自身特色,行業(yè)協(xié)會有能力根據(jù)自身行業(yè)的特色采用合適的碳排放和監(jiān)測體系,建立碳排放數(shù)據(jù)庫,為將來行業(yè)碳減排做好基礎(chǔ)工作。

第四,加強對企業(yè)管理層的綠色教育,培養(yǎng)其綠色意識,強化其綠色責(zé)任,提高其環(huán)境素質(zhì)。行業(yè)協(xié)會可以借助傳統(tǒng)媒體、新媒體等多種方式向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人進行教育培訓(xùn),向其宣傳綠色生產(chǎn)的意義和做法,讓其認識到自身在國家生態(tài)文明建設(shè)中的社會責(zé)任,督促其提升環(huán)境素質(zhì),在企業(yè)內(nèi)部實施綠色生產(chǎn)的做法,進而提升企業(yè)一般員工的環(huán)境素質(zhì)。

4.3?微觀企業(yè)層面

響應(yīng)政府對于綠色發(fā)展的指示,抓住國家支持綠色發(fā)展的契機,加強綠色管理,推行綠色生產(chǎn)。

第一,積極開展綠色技術(shù)研發(fā)、推出綠色產(chǎn)品,進行綠色低碳轉(zhuǎn)型。區(qū)內(nèi)的科技企業(yè)要順應(yīng)綠色發(fā)展的潮流,抓住國家支持綠色發(fā)展的契機,利用政府對于綠色技術(shù)研發(fā)的扶持政策,積極研發(fā)云計算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)以及新能源技術(shù)、碳捕捉和碳封存技術(shù)、負碳技術(shù)等綠色技術(shù),為粵港澳大灣區(qū)綠色低碳發(fā)展提供技術(shù)支持。區(qū)內(nèi)的金融企業(yè)也要進行綠色金融產(chǎn)品的研發(fā),為進行綠色技術(shù)研發(fā)的企業(yè)提供資金支持,與綠色技術(shù)研發(fā)企業(yè)共同分享好處。區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)需要借助人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)或者通過組織機構(gòu)創(chuàng)新進行綠色低碳轉(zhuǎn)型。

第二,在行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下,引入碳核算和監(jiān)測系統(tǒng),做好碳資產(chǎn)管理??嘏牌髽I(yè)一般資金雄厚、業(yè)務(wù)復(fù)雜,通常會利用專門的碳資產(chǎn)管理公司來核算或監(jiān)測自身的碳排放。隨著綠色發(fā)展理念不斷深入及碳減排邊際效應(yīng)的下降,國家的政策勢必會進行調(diào)整,節(jié)能減碳涵蓋行業(yè)和企事業(yè)單位會從控排行業(yè)和控排企業(yè)不斷擴大至全體行業(yè)和企事業(yè)單位。除了控排企業(yè)之外,普通企業(yè)需要安排專人負責(zé)本企業(yè)的能源消費、碳排放狀況,做好能源數(shù)據(jù)、碳排放數(shù)據(jù)的記錄,并且能夠?qū)Ρ酒髽I(yè)節(jié)能減碳提供建議。

第三,加強企業(yè)綠色管理。企業(yè)綠色管理是借助生態(tài)學(xué)知識對企業(yè)進行生態(tài)化改造的管理方式,可以概括為“5R”原則,即研究(research)、減量化(reduce)、再循環(huán)(recycle)、重復(fù)使用(reuse)、挽救(rescue)。企業(yè)需要加強綠色技術(shù)開發(fā)力度,加強綠色產(chǎn)品開發(fā),將綠色生產(chǎn)理念貫穿到產(chǎn)品的每一個環(huán)節(jié),形成從產(chǎn)品研發(fā)、原產(chǎn)料選擇,到產(chǎn)品制造,再到產(chǎn)品保管、運輸,最后到產(chǎn)品回收的綠色供應(yīng)鏈組合。

參考文獻:

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[2]趙秀娟,張捷.基于綠色索洛模型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動對碳排放影響——以廣東省為例的實證研究[J].產(chǎn)經(jīng)評論,2015(3):38-53.

[3]趙秀娟.粵港澳大灣區(qū)實現(xiàn)綠色發(fā)展的機制與政策——基于與國際其他灣區(qū)的比較[J].中國市場,2020(7):7-9.

[基金項目]廣東省教育廳2021年度廣東省普通高校特色創(chuàng)新類項目“碳中和背景下粵港澳大灣區(qū)綠色發(fā)展的路徑與策略研究”(項目編號:2021WTSCX224);深圳市哲學(xué)社會科學(xué)“十三五”規(guī)劃課題“粵港澳大灣區(qū)實現(xiàn)綠色發(fā)展的機制與政策研究——基于碳生產(chǎn)率的視角”(項目編號:SZ2018C002);深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院2017年度校級科研培育項目“深圳市提升碳生產(chǎn)率的策略研究——基于與北上廣的比較”(項目編號:QN201720)。

[作者簡介]趙秀娟(1982—),女,漢族,河南三門峽人,博士,講師,研究方向:?國際貿(mào)易與綠色發(fā)展。

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