王海波

摘 要：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，新聞媒體要做到在實(shí)踐中堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾撌鲎鳛榛咀裱?。本文采用案例分析法，以《人民日?qǐng)?bào)》“長(zhǎng)江禁漁”系列報(bào)道為例，分析了當(dāng)代馬克思主義新聞?dòng)^對(duì)輿論監(jiān)督報(bào)道的具體要求，提出新聞?shì)浾摫O(jiān)督應(yīng)做到緊貼時(shí)代、服務(wù)大局、科學(xué)規(guī)范、公正有益、持續(xù)有效，旨在為輿論監(jiān)督報(bào)道提供可參考的模式范例，進(jìn)一步豐富輿論監(jiān)督報(bào)道的理論研究。

關(guān)鍵詞：新聞?shì)浾摫O(jiān)督；時(shí)代性；科學(xué)性；建設(shè)性；持續(xù)性

中圖分類號(hào)：G206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-8122（2024）02-0001-05

基金項(xiàng)目：2021年度內(nèi)蒙古自治區(qū)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目：“內(nèi)蒙古高校馬克思主義新聞?dòng)^教育現(xiàn)狀與發(fā)展研究”（2021NDB162）。

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出：“必須推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起。要加強(qiáng)理論武裝，推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心?！痹邳h的二十大報(bào)告中習(xí)近平總書(shū)記再次強(qiáng)調(diào)，要深入實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。在新聞工作領(lǐng)域，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化，就要堅(jiān)持以中國(guó)化、時(shí)代化的馬克思主義新聞?dòng)^來(lái)指導(dǎo)新聞?shì)浾摴ぷ鳎驗(yàn)椤靶侣動(dòng)^是新聞?shì)浾摴ぷ鞯撵`魂”[1]。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾撌鍪邱R克思主義新聞?dòng)^中國(guó)化、時(shí)代化的重要成果，“要做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ鳎捅仨殘?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，尤其是以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾撌鰹榛咀裱?，不斷改革?chuàng)新、發(fā)展進(jìn)步，從而更好地服務(wù)新時(shí)代、助力新征程?！盵2]

輿論監(jiān)督是新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾M成部分，也是社會(huì)主義新聞事業(yè)的重要社會(huì)作用之一。習(xí)近平總書(shū)記在福建寧德地區(qū)新聞工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“新聞工作者要把握時(shí)代的脈搏，認(rèn)識(shí)新聞的作用，要看到新聞事業(yè)是黨和人民的喉舌，擔(dān)負(fù)著反映輿論、引導(dǎo)輿論的一個(gè)重要任務(wù)?！盵3]完成好新聞工作的這項(xiàng)任務(wù)，就要全面認(rèn)識(shí)新時(shí)代新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作的要求。

新聞?shì)浾摫O(jiān)督是“人民群眾通過(guò)新聞媒體，對(duì)國(guó)

4家和社會(huì)事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督的行為”[]。作為一種重要的社會(huì)力量，雖然它不具備法律強(qiáng)制力，但是通過(guò)新聞媒體對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的報(bào)道、對(duì)社會(huì)問(wèn)題的反映，其柔性監(jiān)督的力量不可小覷。因此，新聞媒體在報(bào)道中必須堅(jiān)持以馬克思主義新聞?dòng)^為指導(dǎo)，服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，關(guān)注民生熱點(diǎn)，堅(jiān)守依法監(jiān)督、準(zhǔn)確監(jiān)督、科學(xué)監(jiān)督和建設(shè)性監(jiān)督等原則。習(xí)近平總書(shū)記在人民日?qǐng)?bào)社調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，人民日?qǐng)?bào)是黨的陣地，全黨全國(guó)人民都從人民日?qǐng)?bào)里尋找精神力量和“定盤星”[5]?！度嗣袢?qǐng)?bào)》在輿論監(jiān)督報(bào)道方面的成功經(jīng)驗(yàn)為當(dāng)代媒體提供了典范，獲得中國(guó)新聞獎(jiǎng)的通訊作品《長(zhǎng)江禁漁，為何還有禁而不止的現(xiàn)象》和此后的系列相關(guān)報(bào)道是報(bào)紙輿論監(jiān)督報(bào)道中較為典型的案例（下文簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)江禁漁”系列報(bào)道），成功示范了當(dāng)代媒體應(yīng)該如何遵循新聞?shì)浾摫O(jiān)督的相關(guān)要求。本文以“長(zhǎng)江禁漁”系列報(bào)道為例，分析當(dāng)代馬克思主義新聞?dòng)^對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作的具體要求。

一、服務(wù)工作大局，回應(yīng)輿論熱點(diǎn)

習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出，“在新的時(shí)代條件下，黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命是：高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界?！盵6]其中，“圍繞中心、服務(wù)大局”要求新聞媒體必須堅(jiān)持為黨和國(guó)家的工作大局服務(wù)。

（一）選題要圍繞黨和國(guó)家工作重心

在選題方面，輿論監(jiān)督報(bào)道要盡可能抓住黨和政府重視、人民群眾關(guān)心的話題。從黨和國(guó)家的工作大局出發(fā)，認(rèn)真研究黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策，圍繞工作重心進(jìn)行選題?！度嗣袢?qǐng)?bào)》“長(zhǎng)江禁漁”系列報(bào)道是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的主題報(bào)道，生態(tài)文明建設(shè)是“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書(shū)記在主持中共十八屆中央政治局第四十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“必須把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出地位，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。”[7]《人民日?qǐng)?bào)》“長(zhǎng)江禁漁”系列報(bào)道正是準(zhǔn)確把握了黨和國(guó)家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)政策，了解了生態(tài)文明建設(shè)在全局工作的突出地位，才重點(diǎn)選擇和策劃了這一主題。

（二）選題要積極回應(yīng)輿論關(guān)注焦點(diǎn)

輿論監(jiān)督報(bào)道的選題應(yīng)滿足社會(huì)現(xiàn)實(shí)需求，關(guān)注群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的社會(huì)問(wèn)題，通過(guò)調(diào)查分析開(kāi)展選題策劃，即選題要具有時(shí)代性、重要性和緊迫性?！伴L(zhǎng)江禁漁”系列報(bào)道既有長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境日益嚴(yán)峻、國(guó)家實(shí)施“禁漁令”的特殊歷史背景，又有群眾集中反映問(wèn)題的緊迫現(xiàn)實(shí)性，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?！度嗣袢?qǐng)?bào)》準(zhǔn)確把握了國(guó)家關(guān)于“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展”“長(zhǎng)江環(huán)?！钡确结樥?，及時(shí)回應(yīng)了群眾關(guān)心的環(huán)保問(wèn)題，緊緊抓住“圍繞中心、服務(wù)大局”的使命要求，為進(jìn)一步完成采訪報(bào)道任務(wù)打下基礎(chǔ)。這一選題體現(xiàn)了媒體的黨性和人民性統(tǒng)一，保證了選題方向的正確性。

二、秉持科學(xué)原則，報(bào)道準(zhǔn)確規(guī)范

習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上強(qiáng)調(diào)：“新聞媒體要直面工作中存在的問(wèn)題，直面社會(huì)丑惡現(xiàn)象，激濁揚(yáng)清、針砭時(shí)弊，同時(shí)發(fā)表批評(píng)性報(bào)道要事實(shí)準(zhǔn)確、分析客觀?！盵8]在新聞?shì)浾摫O(jiān)督中要做到事實(shí)準(zhǔn)確、分析客觀，就必須深入一線，實(shí)地開(kāi)展調(diào)查研究，掌握大量真實(shí)資料，用事實(shí)說(shuō)話。習(xí)近平總書(shū)記曾指出，“深入實(shí)際，調(diào)查研究，這是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新聞工作者必須具有的工作作風(fēng)……調(diào)查研究是新聞工作者的基本功”[9]。因此，從工作方法上看，新聞工作者必須掌握調(diào)查研究、觀察和分析實(shí)際問(wèn)題的能力。此外，新聞?shì)浾摫O(jiān)督還要科學(xué)掌握新聞報(bào)道的方式方法、時(shí)機(jī)節(jié)奏等，及時(shí)評(píng)估報(bào)道后將產(chǎn)生的社會(huì)效果，不能片面追求報(bào)道的轟動(dòng)性而不考慮所產(chǎn)生的影響。

（一）深入新聞現(xiàn)場(chǎng)，掌握第一手信息

在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“真實(shí)性是新聞的生命。要根據(jù)事實(shí)來(lái)描述事實(shí)，既準(zhǔn)確報(bào)道個(gè)別事實(shí)，又從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌?！盵10]要做到新聞報(bào)道真實(shí)準(zhǔn)確，新聞工作者必須練好調(diào)查研究的基本功，深入新聞一線，掌握準(zhǔn)確、權(quán)威的事實(shí)。雖然很多輿論監(jiān)督類報(bào)道的線索都來(lái)源于群眾的主動(dòng)反映，但媒體不能只聽(tīng)一面之詞，必須進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，確保報(bào)道內(nèi)容準(zhǔn)確、全面、深入。

例如，《人民日?qǐng)?bào)》記者收到群眾反映，長(zhǎng)江沿岸仍存在非法捕撈現(xiàn)象，記者根據(jù)群眾提供的線索，親自到長(zhǎng)江沿岸實(shí)地采訪，盡管采訪調(diào)查受到疫情、汛情等多方面因素影響，困難重重，但通過(guò)加強(qiáng)與湖北、江蘇、安徽等分社的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，同退捕漁民、飯店老板、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商販等廣泛交流，并深入采訪相關(guān)省、市的農(nóng)業(yè)農(nóng)村（包括漁政）、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，獲得了大量一手材料。根據(jù)采訪調(diào)查到的真實(shí)情況，記者撰寫了報(bào)道《長(zhǎng)江禁漁，為何還有禁而不止的現(xiàn)象》，實(shí)地采訪過(guò)程中既印證了群眾反映的問(wèn)題，又發(fā)現(xiàn)了禁漁工作出現(xiàn)的新情況，確保了輿論監(jiān)督的全面、客觀、準(zhǔn)確。

（二）依法進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范報(bào)道行為

習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出，新聞?shì)浾摴ぷ髡咭白鳇h的政策主張的傳播者、時(shí)代風(fēng)云的記錄者、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者、公平正義的守望者”[11]，這是每個(gè)新聞工作者要牢記的社會(huì)角色定位。新聞?shì)浾摫O(jiān)督通常涉及到違反國(guó)家政策或法律法規(guī)的現(xiàn)象，媒體和新聞工作者要認(rèn)清自己在整個(gè)輿論監(jiān)督報(bào)道過(guò)程中的地位和作用，擺正自己的位置，同時(shí)注意規(guī)范報(bào)道中的行為。

1.依法行使權(quán)利，找準(zhǔn)角色定位。在輿論監(jiān)督類報(bào)道中，新聞工作者要依法開(kāi)展輿論監(jiān)督，依法行使采訪權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不能認(rèn)為自己擁有輿論監(jiān)督的權(quán)利就可以給監(jiān)督對(duì)象及其行為定性或定罪。新聞工作者不是執(zhí)法者，而是觀察者、記錄者，在此基礎(chǔ)上完成“傳播者”“推動(dòng)者”“守望者”的任務(wù)，一定要防止媒介審判等各類現(xiàn)象產(chǎn)生。此外，更不能出現(xiàn)威脅、恐嚇、敲詐采訪對(duì)象等各類違法行為。

2.規(guī)范報(bào)道行為，慎用暗訪方式。公開(kāi)的采訪可能會(huì)遭到采訪對(duì)象拒絕，而暗訪的方式容易使采訪對(duì)象放松警惕，記者能夠采訪到更多素材，所以在輿論監(jiān)督報(bào)道中越來(lái)越受到新聞界的青睞。但“部分記者的暗訪行為，經(jīng)常游走在合法與非法的邊緣。因此，記者應(yīng)明確哪些行為是合法的、受法律保護(hù)的，哪些行為是禁止的、不受法律保護(hù)的?！盵12]在《長(zhǎng)江禁漁，為何還有禁而不止的現(xiàn)象》這篇報(bào)道中，記者也使用了暗訪的方式，假扮消費(fèi)者在魚(yú)市進(jìn)行采訪，但采訪行為嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，未發(fā)生違法事實(shí)。采訪中記者發(fā)現(xiàn)非法售賣江鮮的人員非常警惕，不會(huì)直接在市場(chǎng)上售賣，因此輾轉(zhuǎn)打聽(tīng)到他們的電話，通過(guò)撥打電話、發(fā)送微信的方式了解到這些外地魚(yú)販依然可以售賣禁止捕撈的江鮮以及具體價(jià)格等信息。

3.保護(hù)信源信息，遵守職業(yè)道德。在輿論監(jiān)督類報(bào)道中，新聞工作者還要注意保護(hù)信源信息，尤其是向媒體提供線索和舉報(bào)信息的人員，在報(bào)道中要通過(guò)打馬賽克、化名等方式保護(hù)他們的隱私權(quán)和人身安全，這也是新聞工作者的職業(yè)道德要求。例如，《長(zhǎng)江禁漁，為何還有禁而不止的現(xiàn)象》未將舉報(bào)人姓名詳細(xì)披露，而是使用“舉報(bào)人邢先生回憶”等方式進(jìn)行報(bào)道，體現(xiàn)了工作的專業(yè)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。

（三）科學(xué)開(kāi)展報(bào)道，積極引導(dǎo)輿論

習(xí)近平總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào)，“做好輿論工作，一定要把握好‘時(shí)、度、效’”，他在福建寧德地區(qū)新聞工作會(huì)議上曾針對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作指出，“特別要注意不應(yīng)把批評(píng)的矛頭對(duì)準(zhǔn)那些群眾有意見(jiàn)而我們工作中因限于目前條件、一時(shí)難以解決的問(wèn)題上。要讓人民知道，黨和政府正在采取措施，克服困難，解決問(wèn)題?！盵13]輿論監(jiān)督類報(bào)道話題熱度較高，涉及面較廣，如果不能把握好報(bào)道的時(shí)機(jī)、尺度和效果，不僅容易將社會(huì)輿論引向極端，不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定，也不利于問(wèn)題的合理解決。

首先，輿論監(jiān)督報(bào)道要掌握好時(shí)機(jī)和節(jié)奏。輿論監(jiān)督報(bào)道應(yīng)該堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，既要關(guān)注輿論熱點(diǎn)，又要配合國(guó)家相關(guān)工作開(kāi)展的節(jié)奏，不能一味求新求快。新聞報(bào)道非常注重時(shí)效性，這個(gè)“時(shí)效性”中既包含及時(shí)、快速的一面，也包含時(shí)機(jī)性、時(shí)宜性等方面?！拜浾撘龑?dǎo)要有精準(zhǔn)的時(shí)機(jī)觀念和適宜的節(jié)奏觀念，要盡可能選擇對(duì)引導(dǎo)輿論有利的最佳時(shí)機(jī)，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)膱?bào)道節(jié)奏來(lái)發(fā)布新聞和引導(dǎo)輿論?！盵14]關(guān)于“長(zhǎng)江禁漁”系列報(bào)道，《人民日?qǐng)?bào)》的記者接到舉報(bào)后沒(méi)有立即去采訪，而是在“禁漁令”實(shí)施半年后才開(kāi)展一線調(diào)查采訪工作，一方面，考慮“禁漁令”在實(shí)施一定的時(shí)間后才能看到具體的效果以及是否存在問(wèn)題；另一方面，留給記者充足的時(shí)間收集相關(guān)材料。如果記者急于采寫報(bào)道，對(duì)事件了解不夠全面深入，很難使報(bào)道引起關(guān)注，也難以達(dá)到推動(dòng)問(wèn)題解決的效果。因此，在報(bào)道類似社會(huì)疑點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，新聞工作者要有緩一緩的意識(shí)，等事實(shí)或問(wèn)題發(fā)展更加完整，調(diào)查更加全面再做出報(bào)道。

其次，輿論監(jiān)督報(bào)道要掌握好分寸和尺度?！胺执缇褪撬剑鹊陌盐帐禽浾撘龑?dǎo)的大學(xué)問(wèn)，精心把控、精準(zhǔn)拿捏，恰如其分、恰到好處，宣傳報(bào)道才能取得理想效果?！盵15]在具體的報(bào)道中，對(duì)非法捕魚(yú)禁而不止的現(xiàn)象，《人民日?qǐng)?bào)》記者通過(guò)多方調(diào)查，了解到現(xiàn)象背后的原因，如調(diào)查執(zhí)法中遇到的難題、漁民退捕后生計(jì)艱難的情況等，不僅為解決“長(zhǎng)江禁漁，禁而不止”問(wèn)題提供了更加豐富的一手信息，同時(shí)也引導(dǎo)讀者更加全面、理性地看待這一問(wèn)題。

第三，新聞?shì)浾摫O(jiān)督要注重實(shí)際效果，這個(gè)效果不僅僅是“閱讀量、點(diǎn)擊率”，更應(yīng)該從群眾的態(tài)度和口碑，從實(shí)際工作的解決力度和成效上看。具體來(lái)說(shuō)，要著重從輿論導(dǎo)向方面去把握，要看輿論監(jiān)督報(bào)道的整體社會(huì)效果，從是否有利于黨和國(guó)家的工作開(kāi)展、是否有利于群眾對(duì)黨和國(guó)家工作的理解和認(rèn)識(shí)、是否為群眾解決實(shí)際問(wèn)題的效果等方面去衡量。

三、立足建設(shè)監(jiān)督，確保報(bào)道公正

習(xí)近平總書(shū)記曾指出，“輿論監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是積極的、建設(shè)性的。監(jiān)督的重點(diǎn)應(yīng)該針對(duì)那些嚴(yán)重違反黨和國(guó)家重大政策以及社會(huì)生活中存在的重大問(wèn)題，要抓典型事件。揭發(fā)的事實(shí)，務(wù)求準(zhǔn)確。涉及黨的一級(jí)組織和政府的批評(píng)，要持慎重態(tài)度，不能先入為主。要深入調(diào)查，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，得出合乎事實(shí)的結(jié)論?！盵16]這一重要論述對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督工作的建設(shè)性、典型性、準(zhǔn)確性、平衡性等均做了具體闡釋。

（一）立足建設(shè)監(jiān)督，促進(jìn)問(wèn)題解決或工作改進(jìn)

新聞?shì)浾摫O(jiān)督報(bào)道應(yīng)及時(shí)回應(yīng)輿論關(guān)注熱點(diǎn)，以解決問(wèn)題、改進(jìn)工作為目的，使輿論監(jiān)督具有建設(shè)性意義。新聞媒體要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁。在新聞報(bào)道中無(wú)論是負(fù)面事實(shí)的曝光或是批評(píng)意見(jiàn)的提出，都不能出于惡意、有失公正，警惕出現(xiàn)單純追求刺激以贏得市場(chǎng)、罔顧社會(huì)效益的做法。對(duì)負(fù)面問(wèn)題的曝光，應(yīng)通過(guò)調(diào)查研究，做到實(shí)事求是，以事實(shí)為基準(zhǔn)，查找問(wèn)題之源頭，找出問(wèn)題之所在，為最終解決問(wèn)題提供有用的信息、營(yíng)造有利的輿論氛圍。

例如，2020年6月29日，經(jīng)過(guò)記者實(shí)地調(diào)查采訪，《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)《長(zhǎng)江禁漁，為何還有禁而不止的現(xiàn)象》，并同步發(fā)布于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，諸多媒體轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)發(fā)，引起了公眾的高度關(guān)注。報(bào)道不僅回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，還以調(diào)查結(jié)果印證了讀者的舉報(bào)，并且在報(bào)道中提供了詳細(xì)、全面的事實(shí)信息，很多網(wǎng)民閱讀后都給予了積極的評(píng)價(jià)，形成了良好的輿論氛圍。同時(shí)，報(bào)道也引起了國(guó)家和地方相關(guān)部門的重視，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部等部門就長(zhǎng)江禁捕退捕行動(dòng)作出表態(tài)，長(zhǎng)江沿岸各省相關(guān)部門積極加強(qiáng)和改進(jìn)工作。

（二）報(bào)道要確保平衡公正

任何重大問(wèn)題的出現(xiàn)、負(fù)面現(xiàn)象的形成，均與多種因素關(guān)聯(lián)或涉及多方利益，記者在報(bào)道中要深入調(diào)查各類成因、關(guān)注各方的信息和意見(jiàn)，保證報(bào)道的平衡性，為解決社會(huì)問(wèn)題和改進(jìn)相關(guān)工作提供全面完整的信息。

《長(zhǎng)江禁漁，為何還有禁而不止的現(xiàn)象》在揭示違法捕魚(yú)禁而不止現(xiàn)象的過(guò)程中，不僅讓讀者了解了舉報(bào)人、魚(yú)販、飯店老板以及漁政、公安等部門各方面的信息意見(jiàn)，還介紹了漁民在禁漁后的生存情況，反映出漁民雖有補(bǔ)貼但生活較為困難，如何吸納再就業(yè)成為禁漁期需要解決的重要問(wèn)題。這種方式不僅使報(bào)道更加客觀公正，也為解決問(wèn)題提供了全面的視角、完整的信息，使輿論監(jiān)督具有建設(shè)性意義。

四、持續(xù)跟蹤報(bào)道，形成輿論閉環(huán)

輿論監(jiān)督類報(bào)道極易引起社會(huì)廣泛關(guān)注，在市場(chǎng)因素的影響下，越是關(guān)注度高的話題，媒體越是趨之若鶩；而輿論熱度一過(guò)，部分媒體卻不再關(guān)注事件的進(jìn)展。只顧經(jīng)濟(jì)效益，忽略社會(huì)效益的做法是部分媒體應(yīng)該反思和警惕的問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要把握好意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終把社會(huì)效益放在首位?！盵17]在輿論監(jiān)督類報(bào)道中，新聞媒體要堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，對(duì)報(bào)道的問(wèn)題或事件的進(jìn)展情況持續(xù)關(guān)注，推動(dòng)問(wèn)題的最終解決。

（一）有步驟、有節(jié)奏地跟蹤調(diào)查，做到監(jiān)督張弛有度

社會(huì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解決，并不一定都能在短時(shí)間內(nèi)完成。因此，媒體要有步驟地跟進(jìn)事件進(jìn)展，給事件相關(guān)方解決問(wèn)題的時(shí)間和機(jī)會(huì)，并為解決問(wèn)題創(chuàng)造積極條件、營(yíng)造有利氛圍、提供有益信息，注意掌握監(jiān)督報(bào)道的節(jié)奏，做到張弛有度。

（二）有耐心、有恒心地采寫報(bào)道，做到監(jiān)督切實(shí)有效

輿論監(jiān)督報(bào)道不僅要引起社會(huì)關(guān)注，更應(yīng)重視報(bào)道的正面社會(huì)效果，即監(jiān)督要切實(shí)有效。對(duì)需要一定時(shí)間才能緩解的社會(huì)問(wèn)題，媒體要有打持久戰(zhàn)的恒心和耐力，以產(chǎn)生實(shí)效為最終目標(biāo)。媒體在長(zhǎng)期的調(diào)查報(bào)道中經(jīng)常會(huì)遇到話題逐漸冷卻、輿論關(guān)注度降低等問(wèn)題，甚至遇到各種困難、阻力，但監(jiān)督報(bào)道務(wù)必堅(jiān)定方向、持之以恒，適時(shí)讓話題回到公眾視野，督促問(wèn)題的解決和工作的改進(jìn)，同時(shí)要及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切的問(wèn)題，切忌“虎頭蛇尾”“三分鐘熱度”。只有監(jiān)督見(jiàn)實(shí)效，才能讓群眾放心，使輿論一直朝著積極的方向發(fā)展，形成輿論閉環(huán)。

例如，在《長(zhǎng)江禁漁，為何還有禁而不止的現(xiàn)象》發(fā)表后，《人民日?qǐng)?bào)》在讀者來(lái)信版面連續(xù)刊登兩篇跟蹤報(bào)道《讓“禁漁令”落地有聲》《如何打贏長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)》。2020年11月，《人民日?qǐng)?bào)》又刊發(fā)了《大江大河·關(guān)注長(zhǎng)江禁漁》系列報(bào)道5篇。2021年，《人民日?qǐng)?bào)》仍針對(duì)這一主題發(fā)布新聞、時(shí)評(píng)等作品，使讀者完整了解了禁漁問(wèn)題的后續(xù)解決情況，同時(shí)也形成了持續(xù)的輿論關(guān)注度，有利于禁漁相關(guān)問(wèn)題的逐步解決，也有利于群眾增強(qiáng)信心。

五、結(jié) 語(yǔ)

2016年2月19日，習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上指出，“黨的新聞?shì)浾摴ぷ魇屈h的一項(xiàng)重要工作，是治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事”“做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ?，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，事關(guān)全黨全國(guó)各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)。”[18]因此，在實(shí)踐中，新聞工作者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾饬x，“在加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作的同時(shí)，還要重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用”[19]。

作為新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾M成部分，新聞?shì)浾摫O(jiān)督要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，以馬克思主義新聞?dòng)^中國(guó)化的最新成果———習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新聞?shì)浾摴ぷ鞯闹匾撌鰹橹笇?dǎo)，充分認(rèn)識(shí)到“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的，而不是對(duì)立的”[20]，做到圍繞中心、服務(wù)大局、科學(xué)規(guī)范、公正有益、持續(xù)有效，維護(hù)公眾的監(jiān)督權(quán)，保障社會(huì)公共利益，才能完成新聞?shì)浾摴ぷ鞯氖姑嵘襟w的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。

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