文／李響、朱艷歌 濟南中央商務區(qū)投資建設(shè)集團有限公司 山東濟南 250014

引言：

建設(shè)工程項目是一個復雜的系統(tǒng)工程，涉及多方面的利益相關(guān)者和不確定因素，因此在項目實施過程中存在著各種風險，其中造價風險是其中之一。造價風險管理對于確保工程項目能夠按時按質(zhì)完成、控制成本、提高效益具有重要意義。因此，本論文旨在對建設(shè)工程項目中的造價風險進行深入研究，提出相應的管理和應對策略，以期為相關(guān)領(lǐng)域的研究和實踐提供有益的借鑒。

1.建設(shè)工程造價風險的概念

建設(shè)工程造價風險是指在建設(shè)工程項目實施過程中，由于各種內(nèi)外部因素的影響，可能導致項目造價出現(xiàn)偏差或超支的不確定性和潛在風險。這些因素可能包括市場價格波動、物資供應不確定性、工程設(shè)計變更、施工工藝變化、自然災害、政策法規(guī)變化等。因此，建設(shè)工程造價風險是指在項目實施過程中，由于不確定因素及其影響，導致項目造價偏離預期目標的潛在風險和可能性。對這些風險進行有效管理和控制，對于保證工程項目的經(jīng)濟效益和質(zhì)量目標的實現(xiàn)具有重要意義。

2.建設(shè)工程造價風險管理的特點

2.1 多元化的風險源

市場經(jīng)濟環(huán)境的波動可能導致建筑材料價格、勞動力成本等關(guān)鍵因素的不穩(wěn)定性，從而對項目的造價產(chǎn)生影響。市場行情的波動、行業(yè)競爭的加劇以及政府宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)整等都可能引發(fā)市場風險。建設(shè)工程涉及到許多復雜的技術(shù)問題，如設(shè)計標準、工藝流程、施工方法等。技術(shù)風險可能來自于不完善的設(shè)計或工藝，技術(shù)難題的解決等方面。當技術(shù)問題發(fā)生時，可能會導致工程進度延誤或造價超支。政府相關(guān)部門的政策法規(guī)變動可能對建設(shè)工程造價產(chǎn)生直接或間接的影響。例如，稅收政策、土地使用權(quán)政策等的變化都可能導致建設(shè)成本的增加或減少。建設(shè)工程所處的地理位置、氣候條件等因素都可能帶來自然災害的風險，如地震、洪水、風暴等。這些自然災害可能導致人員傷亡、設(shè)備損壞、項目延誤等后果，從而對工程造價產(chǎn)生影響。

2.2 不確定性和多樣性特征

建設(shè)工程造價風險涉及多種可能性和未知因素，導致風險事件的發(fā)生概率難以準確預測。不同的風險事件在不同項目和環(huán)境中的發(fā)生概率會有所不同，甚至在同一項目中，由于各種因素的變化，風險事件的發(fā)生概率也可能發(fā)生變化。建設(shè)工程造價風險的損失程度通常包括直接經(jīng)濟損失、時間成本超支、質(zhì)量問題等方面。然而，由于復雜的項目環(huán)境和眾多影響因素，準確評估風險事件可能帶來的損失程度是非常困難的。損失往往受到外部因素（如市場變動、政策調(diào)整）和內(nèi)部因素（如管理不善、技術(shù)問題）的相互作用，使得風險發(fā)生后的損失很難精確估計。建設(shè)工程造價風險具有多樣性，涉及經(jīng)濟、技術(shù)、政策等多個方面。不同類型的風險相互關(guān)聯(lián)且相互影響，可能出現(xiàn)聯(lián)合作用進一步加劇風險事件的發(fā)生概率和損失程度。因此，在風險管理過程中，需要綜合考慮各種可能的風險類型，并針對性地采取措施進行管理。

2.3 長周期的工程項目

長周期的工程項目往往涉及較長的建設(shè)周期和運營期，因此風險的不確定性持續(xù)的時間更長。項目團隊需要對項目周期內(nèi)可能發(fā)生的風險進行全面評估，并制定相應的風險管理措施。同時，還需要定期回顧和更新風險評估，以適應項目進展和變化的情況，如表1 所示。長周期的工程項目往往涉及多個階段、多個專業(yè)領(lǐng)域和多個參與方（如業(yè)主、設(shè)計師、承包商等）。這增加了項目的復雜性和風險的多樣性。風險管理需要協(xié)調(diào)各個參與方的合作，溝通和信息共享以更好地應對風險，并建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。長周期的工程項目容易受到市場和經(jīng)濟環(huán)境的影響，如原材料價格波動、勞動力成本上升、貨幣貶值等。這些因素都會對項目造價產(chǎn)生重大影響，需要在風險管理中考慮和應對。采取靈活的預算和合同管理策略，可以減輕這些波動帶來的風險。

表1 建設(shè)工程造價風險管理的特點

3.造價風險管理的意義和價值

3.1 成本控制

成本控制可以幫助識別和消除項目中的浪費，包括資源的浪費、時間的浪費和能源的浪費等。通過有效的成本控制手段，可以優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率，從而降低項目的總體成本[1]。成本控制的目標是確保項目的投資能夠獲得最大的經(jīng)濟效益。通過對項目成本的有效管理，可以降低項目的運營成本，提高項目的收益率，增加項目的盈利能力。成本控制可以幫助企業(yè)降低產(chǎn)品或服務的價格，提供更具競爭力的產(chǎn)品或服務，從而獲得市場份額的增長。在建設(shè)工程行業(yè)中，成本控制可以提高企業(yè)在投標過程中的競爭力，贏得更多的項目機會。成本控制不僅關(guān)注項目的經(jīng)濟效益，也關(guān)注項目的質(zhì)量。通過合理控制成本，可以確保項目的材料、設(shè)備、施工質(zhì)量符合規(guī)定標準，提高項目的整體質(zhì)量水平。

3.2 項目進度保障

項目進度保障可以幫助項目團隊有效地組織和協(xié)調(diào)各項工作，減少資源浪費，提高項目的工作效率。通過合理的進度安排和管理，可以確保項目各個階段的工作有序進行，最大限度地提高項目的完成速度。項目進度保障也是對項目風險進行管理的一種手段。及時發(fā)現(xiàn)和解決項目進度延遲的問題，可以避免進度延誤對項目造成的負面影響，減少項目風險的發(fā)生概率，提高項目的成功率。通過項目進度保障，可以提高項目的可控性和可預測性。項目團隊可以根據(jù)項目進度計劃，及時調(diào)整工作安排和資源分配，以應對可能出現(xiàn)的問題和風險，保證項目按計劃進行。項目進度保障可以幫助企業(yè)更好地滿足客戶的需求和期望。按時完成項目可以提高客戶對企業(yè)的信任和滿意度，為企業(yè)贏得更多的合作機會和口碑推廣。項目進度保障可以提高企業(yè)在市場上的競爭力。按時完成項目可以提前實現(xiàn)收益，提高企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)能力，增強企業(yè)在市場上的資金實力和競爭優(yōu)勢。

3.3 資金利用效率

資金利用效率的提高可以降低項目的資金成本。有效的資金利用可以減少項目資金的閑置和浪費，從而降低項目的融資成本和財務成本，提高項目的資金使用效率。資金利用效率的提高可以提高項目的資金周轉(zhuǎn)速度。有效的資金利用可以縮短項目資金的使用周期，加快資金的回籠速度，提高項目的資金周轉(zhuǎn)效率，減少資金占用成本，提高項目的盈利能力[2]。資金利用效率的提高可以幫助企業(yè)優(yōu)化資金的配置。通過合理安排項目資金的使用，可以最大限度地提高資金的使用效率，降低資金的投入風險，提高資金的投資回報率。資金利用效率的提高可以提升企業(yè)的價值。有效的資金利用可以提高企業(yè)的盈利能力和競爭力，增強企業(yè)的資金實力和財務健康狀況，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。資金利用效率的提高也是對財務風險進行管理的一種手段。如表2，通過有效的資金利用，可以降低企業(yè)的財務風險，減少資金流動性風險和資金利用風險，保障企業(yè)的財務安全和穩(wěn)定。

表2 造價風險管理的意義和價值

4.建設(shè)工程造價風險管理與應對策略

4.1 風險識別和評估

對潛在風險進行全面的識別和評估，可以幫助項目團隊了解潛在風險對項目造價的影響，并制定相應的應對措施。通過項目文檔、專家訪談、參與者討論等方法，明確項目可能面臨的風險。可以編制風險清單或制定問題結(jié)構(gòu)來有序地列出各種潛在風險。將識別到的風險按照不同的維度進行分類，如市場風險、技術(shù)風險、政策法規(guī)變動風險等。這有助于更好地理解風險的性質(zhì)和特點。根據(jù)風險的發(fā)生概率和可能的影響程度，對每個風險事件進行定量或定性的評估。可以利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)、歷史經(jīng)驗、專家判斷等方法進行風險評估。對已經(jīng)評估的風險按照其嚴重性和優(yōu)先級進行排序。這可以幫助項目團隊將更大的注意力和資源集中在對項目造價影響較大的風險上。通過將風險的概率和影響程度綜合考慮，繪制風險矩陣或風險圖表，以便更直觀地了解不同風險事件的風險水平。在識別風險的同時，還應該考慮可能的風險控制措施。評估每個控制措施的可行性和效果，以及其對風險的降低程度。對識別和評估的風險進行記錄和整理，形成風險登記冊或風險管理數(shù)據(jù)庫，確保風險信息的完整、準確和易于訪問。

4.2 風險控制和預防

采取措施來降低風險事件的發(fā)生概率或減輕其影響，可以有效地控制項目造價風險并提前做好預防。制定詳細的項目計劃和預算，確保項目的進度和成本能夠受到有效控制。在計劃和預算中充分考慮潛在的風險因素，如市場變動、技術(shù)問題等，在預留適當?shù)臅r間和費用用于應對風險事件的影響。實施有效的監(jiān)測機制，及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在的問題。通過加強質(zhì)量管理，確保項目按照設(shè)計要求和標準進行執(zhí)行，減少因質(zhì)量問題而引發(fā)的額外開銷。采用先進的技術(shù)和工藝，可以降低施工過程中的風險發(fā)生概率[3]，并提高工程的效率和質(zhì)量。通過引入自動化設(shè)備、數(shù)字化技術(shù)等先進的工具和方法，可以減少人為操作失誤和質(zhì)量問題，提高項目的成功率。在項目預算中預留適當?shù)娘L險溢價，以應對突發(fā)事件和非計劃性變更。風險溢價可以為項目提供一定的彈性，以應對不確定性因素的影響，并幫助減輕風險對項目造價的直接影響。建立穩(wěn)定可靠的供應鏈體系，確保項目所需的材料和設(shè)備能夠及時供應。與供應商簽署長期合作協(xié)議、確保物資質(zhì)量，同時掌握市場變動情況，以避免物資價格波動帶來的不利影響。加強建設(shè)各方之間的溝通和合作，包括業(yè)主、設(shè)計師、承包商、監(jiān)理等各個參與方。及早共享信息，協(xié)調(diào)解決問題，共同面對風險挑戰(zhàn)。

4.3 工程造價風險管理目標

風險管理的首要目標是保持項目的造價在可接受范圍內(nèi)。通過有效地識別、評估和控制風險，可以減少不可預見和額外費用的發(fā)生，確保項目的預算得到有效管理，如圖1 所示。風險管理旨在提供更準確的信息和數(shù)據(jù)支持，為項目各方在決策時提供可靠的依據(jù)。通過風險評估和分析，可以對潛在的風險事件進行預測和評估，從而做出更明智的決策。風險管理幫助優(yōu)化資源的利用，確保項目的效率和經(jīng)濟性。通過識別和處理潛在的風險隱患，可以避免資源浪費和成本超支，有效利用有限的資源，最大化項目的利益。風險管理旨在提高項目的整體績效，包括項目的質(zhì)量、進度和客戶滿意度等方面[4]。通過有效的風險管理，可以降低項目發(fā)生重大風險的可能性，保證項目按照計劃進行，提高項目的成功率和信譽度。風險管理也考慮到項目的長期可持續(xù)性和可操作性。通過合理的規(guī)劃和控制風險，可以減少環(huán)境風險和社會風險的發(fā)生，確保項目的可持續(xù)發(fā)展。

圖1 工程造價風險管理目標

4.4 風險轉(zhuǎn)移和分攤

將部分或全部風險責任轉(zhuǎn)移給其他方，以降低項目團隊承擔的風險。項目團隊可以購買適當?shù)谋ｋU來轉(zhuǎn)移某些特定的風險。常見的保險類型包括工程保險、責任保險、財產(chǎn)保險等。通過購買保險，可以將損失的經(jīng)濟責任轉(zhuǎn)移到保險公司身上，減輕項目團隊的風險壓力。在與供應商、承包商等合作方簽訂合同時，可以明確各方對風險的責任分配[5]。例如，在合同中規(guī)定供應商對產(chǎn)品質(zhì)量問題負責，承包商對施工質(zhì)量問題負責等。這樣，如果發(fā)生對應的風險事件，責任會分攤給相應的合作方。如果項目涉及多個子項目或遠期投資，項目團隊可以將風險通過組合進行分散。這意味著將不同風險分配到不同的子項目或投資中，這樣一旦某個項目發(fā)生風險，其他項目仍然可以繼續(xù)運行，從而降低整體風險。在與供應商和承包商簽訂合同時，可以約定固定價格合同。這意味著在合同期內(nèi)，無論原材料和勞動力成本是否波動，合同價格都是固定的，將市場價格波動風險轉(zhuǎn)移給供應商和承包商。在一些大型建設(shè)工程項目中，各方可以組建聯(lián)合企業(yè)來共同承擔風險。通過共同投資和運營，在項目成功時分享利潤，在項目失敗時分攤虧損，減輕單個團隊承擔風險的壓力。

4.5 建立風險管理體系

風險管理體系的建立可以幫助項目團隊全面、系統(tǒng)地管理和應對項目的風險。明確組織在風險管理方面的目標和戰(zhàn)略。確定風險管理的優(yōu)先級和重要性，根據(jù)組織的需求和風險承受能力來制定相應的風險管理策略。明確風險管理的職責和責任分配。確定風險管理部門或團隊，明確其在項目中的角色和職責，確保風險管理工作的有效實施。制定一套適合組織的風險管理流程和方法。包括風險識別、評估、控制、轉(zhuǎn)移和監(jiān)測等各個環(huán)節(jié)。確保風險管理的每個步驟都能夠有效地被執(zhí)行。建立集中管理風險信息的風險登記冊和數(shù)據(jù)庫。記錄識別到的風險信息、評估結(jié)果、控制措施和監(jiān)測跟蹤情況等[6]。確保風險信息的及時、準確和可追溯。加強項目團隊成員的風險管理培訓和教育，提高其風險意識和能力。培訓可以包括風險管理策略、工具和方法的應用，以及如何有效地參與風險管理活動。建立內(nèi)部監(jiān)督機制，評估風險管理體系的有效性和改進空間。通過定期的內(nèi)部審計和評估活動，發(fā)現(xiàn)潛在的問題和不足，并采取相應的改進措施。建立持續(xù)改進的機制，根據(jù)實際操作經(jīng)驗和項目情況不斷優(yōu)化風險管理體系。通過引入最佳實踐、借鑒先進技術(shù)和方法，及時更新和完善風險管理流程和措施。

結(jié)語：

在建設(shè)工程項目中，造價風險管理是至關(guān)重要的，因為它直接關(guān)系到項目的成本控制、進度管理和質(zhì)量保障。本文通過對建設(shè)工程造價風險管理的研究，深入分析了造價風險的來源和特點，并提出了相應的應對策略?？偟膩碚f，建設(shè)工程造價風險管理是一個復雜而又重要的課題，它需要不斷地進行研究和實踐，以適應不斷變化的市場環(huán)境和項目需求。希望本文的研究成果能夠為相關(guān)領(lǐng)域的研究者和項目管理人員提供一定的參考和借鑒，推動建設(shè)工程造價風險管理工作的不斷完善和提高。