左小明 曾曉嫻 葉薇因 郭千睿

摘 要：受制于發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)主導(dǎo)，中國(guó)制造業(yè)長(zhǎng)期處于“低端鎖定”和“高端封鎖”狀態(tài)。當(dāng)前，新冠疫情、數(shù)字化革命和國(guó)際貿(mào)易規(guī)則變化多重因素加速全球價(jià)值鏈重構(gòu)，為我國(guó)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈的躍遷提供了絕佳機(jī)遇。首先，本文分析中國(guó)制造集群網(wǎng)絡(luò)目前面臨的困境，并從數(shù)字化、服務(wù)化和區(qū)域化三層面，探討全球價(jià)值鏈重構(gòu)對(duì)中國(guó)制造業(yè)升級(jí)的影響機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，文章提出中國(guó)制造集群網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略路徑：分別是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和服務(wù)鏈的深度融合，實(shí)現(xiàn)向“微笑曲線”兩端延伸和中部“凸起”的直接路徑；以及重構(gòu)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈和區(qū)域價(jià)值鏈，并逆向整合全球價(jià)值鏈的間接路徑，以期為我國(guó)制造集群網(wǎng)絡(luò)在全球價(jià)值鏈的攀升提供理論支持。

關(guān)鍵詞：全球價(jià)值鏈重構(gòu)；制造集群網(wǎng)絡(luò)；國(guó)際貿(mào)易；制造業(yè)；新興經(jīng)濟(jì)體

本文索引：左小明，曾曉嫻，葉薇因，等.<變量 2>[J].中國(guó)商論，2024（05）：-004.

中圖分類(lèi)號(hào)：F729 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2024）03（a）--04

1 引言

當(dāng)今，國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻，貿(mào)易保護(hù)主義、中美貿(mào)易摩擦和新冠疫情等進(jìn)一步加劇世界經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩，科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革加快全球價(jià)值鏈重構(gòu)。一方面，發(fā)展中國(guó)家利用自身資源和區(qū)域合作，力求改變現(xiàn)有全球價(jià)值鏈的分工格局，提高話語(yǔ)權(quán)和全球價(jià)值鏈分工地位；另一方面，發(fā)達(dá)國(guó)家通過(guò)“重振制造業(yè)”推動(dòng)部分環(huán)節(jié)和階段“回流”，努力維持在全球價(jià)值鏈的地位[1]。這意味著處于全球價(jià)值鏈頂端的國(guó)家有被取代的風(fēng)險(xiǎn)，其他新興經(jīng)濟(jì)體則有可能利用全球價(jià)值鏈重構(gòu)帶來(lái)的機(jī)遇向價(jià)值鏈中高端攀升。為此，黨的十九大報(bào)告指出，要培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈的中高端環(huán)節(jié)。中央政治局常委會(huì)會(huì)議于2020年進(jìn)一步提出“加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。

面對(duì)全球價(jià)值鏈重構(gòu)帶來(lái)的機(jī)遇與負(fù)向沖擊，學(xué)者對(duì)中國(guó)制造業(yè)升級(jí)的路徑進(jìn)行了廣泛探討。Humphrey和Schmitz（2001）將制造業(yè)的升級(jí)路徑歸納為工藝流程升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能性升級(jí)和跨產(chǎn)業(yè)升級(jí)四個(gè)環(huán)節(jié)[2]。劉志彪和張少軍（2009）提出，構(gòu)建國(guó)家價(jià)值鏈，并加速推進(jìn)中國(guó)制造業(yè)服務(wù)化的發(fā)展模式[3]。戴翔等（2019）指出，中國(guó)應(yīng)構(gòu)建以自身為主導(dǎo)的區(qū)域價(jià)值鏈，與新興發(fā)展中國(guó)家協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)[1]。張輝等（2022）在綜合已有研究的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)我國(guó)應(yīng)打造自主可控和安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈，將生產(chǎn)和消費(fèi)有機(jī)融通，塑造參與國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，并以“一帶一路”為抓手，形成穩(wěn)定的全球經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系[4]。

總體上，就研究對(duì)象而言，目前的研究主要集中在整個(gè)制造行業(yè)，對(duì)制造集群網(wǎng)絡(luò)方面的關(guān)注較少。就研究角度而言，在針對(duì)全球價(jià)值鏈重構(gòu)推動(dòng)制造業(yè)集群升級(jí)的研究中，很少有對(duì)兩者之間驅(qū)動(dòng)機(jī)理和升級(jí)路徑的探索。為豐富既有研究，本文從制造集群網(wǎng)絡(luò)的困境出發(fā)，分析全球價(jià)值鏈重構(gòu)的方向及其對(duì)制造業(yè)的影響機(jī)理，并提出中國(guó)制造集群網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級(jí)的直接路徑和間接路徑，以期對(duì)現(xiàn)有研究有一定的拓展。

2 制造集群網(wǎng)絡(luò)的困境

制造業(yè)不斷演化發(fā)展，逐漸形成以企業(yè)為主體，以政府、高校、研究機(jī)構(gòu)為輔助的制造集群網(wǎng)絡(luò)，但由于自身技術(shù)和資本要素的限制，中國(guó)制造業(yè)長(zhǎng)期處于全球價(jià)值鏈的中低端。在全球價(jià)值鏈重構(gòu)的背景下，中國(guó)制造業(yè)面臨著諸多困境。一方面，以美國(guó)為首的部分發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行“再工業(yè)化”政策，促進(jìn)制造業(yè)本土回流；另一方面，我國(guó)人口紅利逐漸消失，勞動(dòng)力、土地等要素的成本不斷提高，低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)衰退，更多勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向東南亞等其他新興市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。同時(shí)，我國(guó)制造業(yè)的自主創(chuàng)新和研發(fā)能力薄弱，缺乏相應(yīng)的技術(shù)型人才，未能掌握關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較弱。隨著“微笑曲線”的整體下移及發(fā)展中國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，中國(guó)制造業(yè)在激烈的“逐低競(jìng)爭(zhēng)”中不斷被壓縮利潤(rùn)空間，所獲得的凈收益進(jìn)一步降低，陷入“悲慘的增長(zhǎng)”困境。

隨著國(guó)際形勢(shì)的演變和新一代信息技術(shù)革命的發(fā)展，全球價(jià)值鏈的分工和布局呈現(xiàn)一些新的趨勢(shì)和特征。全球價(jià)值鏈向著數(shù)字化、服務(wù)化和區(qū)域化三個(gè)方向重構(gòu)，為我國(guó)制造集群網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)了機(jī)遇。中國(guó)制造集群網(wǎng)絡(luò)如何利用全球價(jià)值鏈重構(gòu)的契機(jī)，擺脫價(jià)值鏈中低端鎖定，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫在眉睫。

3 全球價(jià)值鏈重構(gòu)驅(qū)動(dòng)制造集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在機(jī)理

3.1 全球價(jià)值鏈數(shù)字化重構(gòu)

隨著“工業(yè)4.0”的推進(jìn)，現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等，正逐步滲入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和流通各個(gè)環(huán)節(jié)，驅(qū)動(dòng)全球價(jià)值鏈數(shù)字化和智能化重構(gòu)。全球經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境的不確定性因素進(jìn)一步刺激數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[6]，為處于“低端鎖定”困局的中國(guó)制造業(yè)集群提供向全球價(jià)值鏈中高端躍升的絕佳機(jī)遇。

其中，全球價(jià)值鏈數(shù)字化重構(gòu)對(duì)制造業(yè)的影響主要表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)：其一，互聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)的應(yīng)用提高了數(shù)據(jù)采集、整理、分析和應(yīng)用的效率，降低了“面對(duì)面”的交流成本和信息搜尋成本，從而拓寬企業(yè)邊界，優(yōu)化企業(yè)間、企業(yè)與市場(chǎng)間的互動(dòng)機(jī)制[7]。其二，工廠數(shù)據(jù)化和智能化生產(chǎn)模式改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)組織范式，驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。機(jī)器人與自動(dòng)化等技術(shù)實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的自我檢測(cè)與調(diào)控，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，從而降低對(duì)一般勞動(dòng)力的需求，提高生產(chǎn)效率，并降低生產(chǎn)成本[8]。

在全球價(jià)值鏈數(shù)字化重構(gòu)的背景下，數(shù)字化生產(chǎn)水平成為一個(gè)國(guó)家在全球價(jià)值鏈上的關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)已具有相對(duì)完整完備的制造產(chǎn)業(yè)體系，如果能夠抓住新一輪技術(shù)革命的戰(zhàn)略機(jī)遇，將先進(jìn)制造技術(shù)與龐大的制造業(yè)體系相融合，就能在新一輪全球價(jià)值鏈分工中占據(jù)主導(dǎo)地位。

3.2 全球價(jià)值鏈的服務(wù)化重構(gòu)

現(xiàn)有研究主要采用兩種曲線來(lái)描述制造產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中面臨的風(fēng)險(xiǎn)與收益，分別是反映產(chǎn)業(yè)鏈附加值“兩端高、中間低”的“微笑曲線”和反映風(fēng)險(xiǎn)損失成本“兩端低、中間高”的“哭泣曲線”[9]，如圖1所示。長(zhǎng)期以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借資本和技術(shù)優(yōu)勢(shì)占據(jù)研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌服務(wù)等價(jià)值鏈高端，具備更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力；發(fā)展中國(guó)家陷入組裝、加工等中低端環(huán)節(jié)，處于被動(dòng)的地位。

隨著生產(chǎn)技術(shù)的日益成熟及消費(fèi)者個(gè)性化需求的增強(qiáng)，制造環(huán)節(jié)的附加價(jià)值進(jìn)一步降低。全球價(jià)值鏈的重心向“微笑曲線”兩端，即研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌服務(wù)等環(huán)節(jié)延伸，客觀上要求制造業(yè)企業(yè)融入更多服務(wù)要素，服務(wù)化成為產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵因素，是實(shí)現(xiàn)差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要?jiǎng)恿?。為此，我?guó)推出《發(fā)展服務(wù)型制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)指南》，旨在提高服務(wù)要素在企業(yè)投入和產(chǎn)出中的比重，使企業(yè)從傳統(tǒng)的加工組裝轉(zhuǎn)向“制造+服務(wù)”，提高企業(yè)產(chǎn)品附加值和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[10]。

3.3 全球價(jià)值鏈區(qū)域化

逆全球化思潮疊加新冠疫情的沖擊下，各國(guó)之間的貿(mào)易摩擦日益加劇，一些經(jīng)濟(jì)體加快“脫鉤”進(jìn)程，從離岸布局轉(zhuǎn)向近岸布局，促進(jìn)了全球價(jià)值鏈區(qū)域化、本土化發(fā)展。同時(shí)，多邊貿(mào)易體系受到嚴(yán)重破壞，區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，推動(dòng)制造業(yè)在地理上趨向集中，導(dǎo)致區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈由多邊合作向區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和雙邊合作轉(zhuǎn)變[11]。此外，我國(guó)與東盟10國(guó)等15個(gè)國(guó)家正式簽署了RCEP，形成了亞洲、歐洲和北美“三足鼎立”的格局，進(jìn)一步為區(qū)域價(jià)值鏈的重構(gòu)提供硬件基礎(chǔ)。

區(qū)域價(jià)值鏈可以降低交易成本，為發(fā)展中國(guó)家和中小企業(yè)分散風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)跨國(guó)貿(mào)易的開(kāi)展，助力各成員國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)可利用區(qū)域依賴(lài)關(guān)系不平衡發(fā)展的特點(diǎn)，積極參與亞太地區(qū)的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，并依托中國(guó)的新型比較優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)區(qū)域價(jià)值鏈的合作、整合和治理，構(gòu)建更加高效的自由貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)[12]。

4 全球價(jià)值鏈重構(gòu)驅(qū)動(dòng)制造集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑選擇

全球價(jià)值鏈重構(gòu)為制造集群轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新的契機(jī)，可以從直接路徑和間接路徑兩個(gè)角度提出制造集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的方式。其中，直接路徑是指優(yōu)化制造鏈-服務(wù)鏈-創(chuàng)新鏈，通過(guò)產(chǎn)-創(chuàng)-銷(xiāo)的協(xié)同升級(jí)，提高原有價(jià)值鏈的相對(duì)地位；間接路徑則是指從“雙循環(huán)”視角重構(gòu)國(guó)家價(jià)值鏈和區(qū)域價(jià)值鏈，最后對(duì)接全球價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)制造集群網(wǎng)絡(luò)升級(jí)。

4.1 直接路徑

根據(jù)“微笑曲線”的U型分布及變化趨勢(shì)可知，在全球價(jià)值鏈上，位于“微笑曲線”兩端的是研發(fā)設(shè)計(jì)、品牌服務(wù)等附加價(jià)值高的技術(shù)和資本密集型生產(chǎn)環(huán)節(jié)，位于中間的是制造業(yè)等勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)。因此，制造業(yè)全球價(jià)值鏈地位的提高，可通過(guò)向“微笑曲線”兩端延伸和中間環(huán)節(jié)“凸起”三個(gè)直接路徑實(shí)現(xiàn)。

（1）數(shù)字智能化生產(chǎn)，優(yōu)化制造鏈。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和智能技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施成為影響全球制造業(yè)價(jià)值鏈布局的關(guān)鍵因素，全球制造產(chǎn)能逐漸向數(shù)字經(jīng)濟(jì)更發(fā)達(dá)的地區(qū)集聚。為此，中國(guó)需加強(qiáng)數(shù)字溝通平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高信息的傳遞效率，促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散與共享。另外，需要鞏固和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，以數(shù)字化智能制造為導(dǎo)向，提升制造業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。

（2）服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展，打造服務(wù)鏈。我國(guó)應(yīng)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，并深度融合先進(jìn)制造業(yè)。具體表現(xiàn)為：一是通過(guò)對(duì)銷(xiāo)售數(shù)據(jù)的處理與分析，精準(zhǔn)匹配消費(fèi)者的個(gè)性化需求，從“以產(chǎn)定銷(xiāo)”轉(zhuǎn)向“以銷(xiāo)定產(chǎn)”，“大規(guī)模生產(chǎn)”轉(zhuǎn)向“大規(guī)模定制生產(chǎn)”，緩解產(chǎn)能過(guò)剩和績(jī)效下降的情況，提高制造集群網(wǎng)絡(luò)的資源配置效率和柔性制造能力。二是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，在產(chǎn)品供給的基礎(chǔ)上，提供“服務(wù)+”的有機(jī)整合方案，提高用戶體驗(yàn)感和滿意度，構(gòu)建長(zhǎng)期、穩(wěn)定的客戶關(guān)系。

（3）打造創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。中國(guó)制造業(yè)應(yīng)加大對(duì)“卡脖子”技術(shù)的攻關(guān)力度，補(bǔ)齊少數(shù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的短板，避免關(guān)鍵零部件和核心技術(shù)斷供而造成中國(guó)制造集群網(wǎng)絡(luò)在全球集群網(wǎng)絡(luò)局部斷鏈的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，為滿足市場(chǎng)多樣化需求，我國(guó)需聚焦市場(chǎng)中需求較多、質(zhì)量性能差距較大的“痛點(diǎn)”問(wèn)題，加大研發(fā)投入力度，鍛造少數(shù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的長(zhǎng)板，形成動(dòng)態(tài)的“威懾平衡”，進(jìn)一步穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈[7]。

從制造集群網(wǎng)絡(luò)角度來(lái)看，打造創(chuàng)產(chǎn)銷(xiāo)閉環(huán)可以提升產(chǎn)業(yè)鏈整體安全。產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)部鏈條可分為連接企業(yè)集群的制造鏈，連接消費(fèi)市場(chǎng)的服務(wù)鏈及連接技術(shù)、金融中介機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新鏈，這三者之間交叉進(jìn)行、相輔相成，如圖2所示。制造鏈通過(guò)數(shù)字智能化的生產(chǎn)，將產(chǎn)品傳遞到服務(wù)鏈，并將生產(chǎn)制造過(guò)程中的問(wèn)題傳遞到創(chuàng)新鏈；服務(wù)鏈將銷(xiāo)售數(shù)據(jù)共享給制造鏈，并將市場(chǎng)的需求“痛點(diǎn)”傳遞到創(chuàng)新鏈；創(chuàng)新鏈根據(jù)制造鏈與服務(wù)鏈傳遞的難題，將業(yè)態(tài)創(chuàng)新機(jī)制反饋到服務(wù)鏈，將產(chǎn)品創(chuàng)新回饋到制造鏈。制造集群網(wǎng)絡(luò)在創(chuàng)產(chǎn)銷(xiāo)閉環(huán)無(wú)限循環(huán)的過(guò)程中，不斷提高綜合實(shí)力，最終實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈的攀升。

4.2 間接路徑

劉志彪、張少軍（2009）等指出，本土企業(yè)通過(guò)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展，在進(jìn)入?yún)^(qū)域或全球價(jià)值鏈分工體系時(shí)，往往具有更強(qiáng)的功能升級(jí)和鏈條升級(jí)能力。因此，我國(guó)可以從國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的角度出發(fā)，通過(guò)重構(gòu)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈和區(qū)域價(jià)值鏈，最終連接到全球價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)在全球價(jià)值鏈貿(mào)易體系中互利共贏[13]。

首先，我國(guó)制造業(yè)需聚焦本土市場(chǎng)的開(kāi)拓，鞏固和發(fā)展國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈。國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈?zhǔn)侵竾?guó)家內(nèi)部各地區(qū)基于自身比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分工生產(chǎn)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。與國(guó)際市場(chǎng)相比，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中各行業(yè)之間的溝通和資源調(diào)動(dòng)更為便捷，企業(yè)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的信息掌握也更為全面，有利于促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，精準(zhǔn)匹配消費(fèi)端，以高質(zhì)量的生產(chǎn)滿足內(nèi)需，并形成良性循環(huán)。隨著中國(guó)人均消費(fèi)能力的不斷提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，中國(guó)制造業(yè)需要進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的一體化，充分釋放內(nèi)需潛力，將我國(guó)龐大的本土市場(chǎng)規(guī)模轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的源泉。具體而言，需要充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，加快東部沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，培育中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群，避免產(chǎn)業(yè)的“空心化”。同時(shí)，不斷提高東部地區(qū)高端技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)力，形成“東部研發(fā)+西部制造”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的合作模式[14]。在保證產(chǎn)業(yè)鏈完整性和穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，改善國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈區(qū)域發(fā)展不均衡和利益分配不一致等問(wèn)題。

其次，加大開(kāi)放力度，依托RCEP與“一帶一路”倡議，主動(dòng)構(gòu)建區(qū)域價(jià)值鏈。北美、歐洲和亞洲三大區(qū)域是全球價(jià)值鏈的重要組成部分，作為亞洲區(qū)域價(jià)值鏈的中心國(guó)家，我國(guó)可以利用RCEP協(xié)議中的一系列貿(mào)易自由化措施，加強(qiáng)與東亞、東南亞國(guó)家的分工合作。一方面，利用各國(guó)要素和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，將一部分低端工序轉(zhuǎn)移到具備勞動(dòng)力資源的其他RCEP成員國(guó)，提高RCEP各成員國(guó)之間的資源配置效率，以及我國(guó)在區(qū)域價(jià)值鏈的嵌入程度；另一方面，加強(qiáng)與日、韓中高端產(chǎn)業(yè)的合作，通過(guò)建立共商、共建、共享的治理模式，形成更具包容性和可持續(xù)性的貿(mào)易利益分配機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，中國(guó)制造業(yè)需要積極開(kāi)展與“一帶一路”沿線國(guó)家的價(jià)值鏈合作，加快“走出去”步伐，深化歐亞大陸縱深布局。

最后，強(qiáng)化多邊合作機(jī)制，引領(lǐng)全球價(jià)值鏈發(fā)展。我國(guó)制造業(yè)應(yīng)主動(dòng)把握全球價(jià)值鏈重構(gòu)的機(jī)遇，打破中國(guó)制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中的被動(dòng)角色，統(tǒng)籌利用外部資源，主動(dòng)參與全球價(jià)值鏈重構(gòu)。一是大力拓展海外市場(chǎng)，開(kāi)展技術(shù)引進(jìn)、產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)拓展各方面的合作，吸取跨國(guó)公司的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提高中國(guó)在全球價(jià)值鏈的話語(yǔ)權(quán)。二是加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，打造具有全球視野和跨文化溝通能力的人才隊(duì)伍，推動(dòng)企業(yè)對(duì)接全球價(jià)值鏈。三是把握全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則調(diào)整的機(jī)遇，推動(dòng)構(gòu)建更加開(kāi)放、包容、協(xié)調(diào)的全球治理機(jī)制和規(guī)則體系。

5 結(jié)語(yǔ)

全球價(jià)值鏈的重構(gòu)為制造業(yè)升級(jí)帶來(lái)了絕佳的機(jī)遇，如何充分利用這次契機(jī)實(shí)現(xiàn)中國(guó)集群網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級(jí)尤為重要。首先，從中國(guó)制造集群面臨的困境出發(fā)，指出中國(guó)制造集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性。其次，分析全球價(jià)值鏈數(shù)字化、服務(wù)化及區(qū)域化重構(gòu)，為中國(guó)制造集群網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)機(jī)遇。最后，創(chuàng)新性地提出制造集群網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級(jí)的直接和間接路徑：一是打造智造鏈、服務(wù)鏈和創(chuàng)新鏈，促進(jìn)產(chǎn)-創(chuàng)-銷(xiāo)協(xié)同升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“微笑曲線”的兩端延伸和中部“凸起”；二是從國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈到區(qū)際價(jià)值鏈，再對(duì)接全球價(jià)值鏈的迂回系統(tǒng)路徑，最終實(shí)現(xiàn)制造集群網(wǎng)絡(luò)在全球價(jià)值鏈的升級(jí)。

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