摘 要：互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方興未艾，為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志與互聯(lián)網(wǎng)結(jié)合創(chuàng)造了機(jī)遇。如今網(wǎng)絡(luò)信息高速發(fā)展，本文在分析互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的特點(diǎn)和影響基礎(chǔ)上提出：一方面要利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志制度優(yōu)化，另一方面要時(shí)刻警惕潛在陷阱，用互聯(lián)網(wǎng)思維分析地理標(biāo)志的申請(qǐng)、使用、保護(hù)等核心問(wèn)題；并提出立法、執(zhí)法、司法不同維度的完善措施，旨在探索一條互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)和發(fā)展的新路徑，這對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；農(nóng)產(chǎn)品；地理標(biāo)志；農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊(cè)；物聯(lián)網(wǎng)；技術(shù)創(chuàng)新

本文索引：勵(lì)瓊樂(lè).<變量 2>[J].中國(guó)商論，2024（05）：-130.

中圖分類號(hào)：F304.3；LI294.8+9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2024）03（a）--04

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在地理標(biāo)志領(lǐng)域占絕大多數(shù)，它是指某類農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源于特定地區(qū)，外在性狀或者內(nèi)在品質(zhì)與當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境或歷史人文因素息息相關(guān)，兩者間有著決定性的關(guān)聯(lián)關(guān)系，并以地名為前綴的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境與農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的結(jié)合越來(lái)越緊密，一方面，信息網(wǎng)絡(luò)的高傳播性給農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護(hù)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)；另一方面，網(wǎng)絡(luò)交互的便捷性為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的應(yīng)用開發(fā)帶來(lái)了契機(jī)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代如何完善農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的相關(guān)制度，走好線上平臺(tái)的應(yīng)用發(fā)展之路，有必要對(duì)其進(jìn)行研究。

1 互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的影響

1.1 申請(qǐng)注冊(cè)更加便利

無(wú)論采用哪一類保護(hù)方式，提出申請(qǐng)是權(quán)利人獲取農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的第一步。地理標(biāo)志的申請(qǐng)流程，涉及注冊(cè)申請(qǐng)書、主體資格證書、地理標(biāo)志產(chǎn)品證明材料等文件，在傳統(tǒng)行政模式下，申請(qǐng)人或代理人必須持紙質(zhì)材料定點(diǎn)提交，容易出現(xiàn)反復(fù)跑腿補(bǔ)正材料的情況，時(shí)效性也不理想。互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)平臺(tái)建立后，當(dāng)事人可以隨時(shí)隨地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)端口在線申請(qǐng)，有問(wèn)題及時(shí)上線補(bǔ)全，不但避免了申請(qǐng)主體來(lái)回奔波，提高行政審批效率，而且可以利用網(wǎng)絡(luò)加密技術(shù)給電子文書加上密鑰，增強(qiáng)文件的安全性。在實(shí)踐中，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局早已啟動(dòng)商標(biāo)注冊(cè)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，網(wǎng)民只要注冊(cè)登錄商標(biāo)網(wǎng)上服務(wù)系統(tǒng)，就能實(shí)現(xiàn)線上遞交申請(qǐng)、接收回證等可交互式功能，商標(biāo)局同步數(shù)字化辦公，每件申請(qǐng)的主體信息清清楚楚，查看附件材料也變得輕松，審核完成后可采取電子方式送達(dá)《商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理通知書》《商標(biāo)初步審定公告通知書》等文書，并發(fā)送短信、郵件等提示信息，確保送達(dá)有效，當(dāng)事人簽收后可自行下載整理，一改原來(lái)紙質(zhì)送達(dá)的繁瑣程序，這些措施使注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)比過(guò)去更簡(jiǎn)單、便捷，地理標(biāo)志權(quán)利人商標(biāo)注冊(cè)積極性增強(qiáng)。

1.2 信息傳播的影響面更大

互聯(lián)網(wǎng)受眾群體的廣泛性和數(shù)據(jù)表達(dá)的可傳受性使信息傳播的范圍更廣、影響力更強(qiáng)，這對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志來(lái)說(shuō)是一把雙刃劍。一方面，互聯(lián)網(wǎng)作為信息宣傳的最高效手段，它能夠跨越時(shí)間、地點(diǎn)，把地理標(biāo)志的知名度、廣譽(yù)度迅速打響。2022年，一則“浙大博士買橘子做實(shí)驗(yàn) 店主表示免費(fèi)捐贈(zèng)”的熱搜沖上榜一，引發(fā)果農(nóng)網(wǎng)店日銷4萬(wàn)多單的“流量風(fēng)暴”，臨海蜜桔從此“出圈”。其實(shí)2002年起臨海蜜桔就先后成功注冊(cè)為國(guó)家地理標(biāo)志、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，且受農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)，而互聯(lián)網(wǎng)的影響力一朝超越了多年來(lái)地理標(biāo)志推廣的成果，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的轉(zhuǎn)換。更重要的是，互聯(lián)網(wǎng)能夠突破時(shí)空的局限性，這給偏僻山區(qū)、冷門品類的地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品帶來(lái)了機(jī)會(huì)。受短視頻熱的網(wǎng)絡(luò)影響，農(nóng)村電商已經(jīng)從傳統(tǒng)的開店銷售轉(zhuǎn)向直播帶貨，農(nóng)產(chǎn)品頭部主播“東方甄選”2022年上半年商品交易總額超過(guò)48億元，稅前利潤(rùn)達(dá)7.6億元，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出了新高度。

另一方面，由于互聯(lián)網(wǎng)的高速傳播屬性，一旦發(fā)生地理標(biāo)志的侵權(quán)行為，傳播指數(shù)高，負(fù)面影響大，后果深遠(yuǎn)，在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)這樣的案例尤其多。產(chǎn)自浙江省臺(tái)州市臨海市的橘子以皮薄、肉細(xì)、無(wú)籽著稱，尤其在網(wǎng)紅效應(yīng)后全民追捧下單，王先生看到新聞后也在網(wǎng)上購(gòu)買了一箱“臨海涌泉蜜桔”，商品介紹中的產(chǎn)品所在地標(biāo)明了“浙江、臺(tái)州、臨?！弊謽?，且涌泉正是臨海蜜桔地理標(biāo)志保護(hù)范圍的核心區(qū)域。然而王先生收到商品后卻發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重貨不對(duì)板，物流的發(fā)貨地也非臺(tái)州而是嘉興，于是起訴至杭州互聯(lián)網(wǎng)法院。在交涉過(guò)程中，商家承認(rèn)產(chǎn)品存在問(wèn)題，其看中了地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格偏高的優(yōu)勢(shì)，把外面劣質(zhì)的柑橘收購(gòu)進(jìn)來(lái)，以臨海涌泉蜜桔特性作為突出賣點(diǎn)宣傳，在網(wǎng)上以假亂真對(duì)外銷售。這些橘子品相較差，可溶性固體物含量低，嚴(yán)重?fù)p害了臨海蜜桔高品質(zhì)的形象，給農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的品牌價(jià)值帶來(lái)了巨大損失。

1.3 侵權(quán)情形更加復(fù)雜

互聯(lián)網(wǎng)具有開放性和虛擬性的特點(diǎn)，由此發(fā)生的地理標(biāo)志侵權(quán)行為主體多元、場(chǎng)景多變，比傳統(tǒng)環(huán)境下更加復(fù)雜。第一，侵權(quán)行為更易實(shí)施。只要有網(wǎng)絡(luò)信號(hào)的地方，任何行為人都能在電商平臺(tái)或自媒體直播中冒名注釋地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)志，違法人在毫無(wú)成本的情況下盜用了國(guó)家背書，并且可以輕易地在網(wǎng)上修改，抹去痕跡。第二，侵權(quán)手段更加豐富。科技在進(jìn)步，違法人可利用的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)也越來(lái)越多，有的使用自動(dòng)轉(zhuǎn)向技術(shù)，當(dāng)用戶搜索地理標(biāo)志訪問(wèn)某網(wǎng)站時(shí)使之跳轉(zhuǎn)到自己的網(wǎng)頁(yè)地址；有的通過(guò)廣告投放將自己的假冒偽劣地理標(biāo)志產(chǎn)品置于平臺(tái)前端；還有的為了商業(yè)目的惡意使用與地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)相同或近似的域名，以造成混淆，這些都是憑借著網(wǎng)絡(luò)才能操作的侵權(quán)形式。第三，事后監(jiān)督具有滯后性?；ヂ?lián)網(wǎng)環(huán)境處于一個(gè)實(shí)時(shí)更新的動(dòng)態(tài)狀態(tài)，一般當(dāng)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)行為時(shí)，負(fù)面損害已經(jīng)產(chǎn)生，由于監(jiān)管時(shí)效滯后，事后追訴侵權(quán)人威懾力受到限制，侵權(quán)行為屢禁不止。鑒于避風(fēng)港原則的保護(hù)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者只有在知道或應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)行為、內(nèi)容的存在后，才負(fù)有采取相關(guān)措施的責(zé)任，如刪除、屏蔽或是斷開鏈接，這項(xiàng)制度逐步發(fā)展成為一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)拒絕承擔(dān)侵權(quán)賠償責(zé)任的擋箭牌，加大了互聯(lián)網(wǎng)端口濫用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的監(jiān)管追責(zé)難度。

2 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志網(wǎng)絡(luò)保護(hù)現(xiàn)狀與問(wèn)題

目前，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)分散在三大法律制度中，即《商標(biāo)法》《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志既可以通過(guò)注冊(cè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)或集體商標(biāo)的形式進(jìn)行保護(hù)，也可以通過(guò)申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)，還可以在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部申請(qǐng)登記為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，三者在一定程度上存在重疊保護(hù)或沖突保護(hù)的情形。但無(wú)論是哪種保護(hù)制度，在涉及互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境時(shí)，它們?cè)谏暾?qǐng)階段、使用狀態(tài)、維權(quán)過(guò)程中暴露出一些共性的問(wèn)題。

2.1 線上申請(qǐng)制度單一

“互聯(lián)網(wǎng)+”逐漸改變著傳統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)方式，各地農(nóng)業(yè)部門紛紛開放網(wǎng)上注冊(cè)、小程序申請(qǐng)等多樣化的辦理渠道。然而看似簡(jiǎn)單的地理標(biāo)志申請(qǐng)工作并不是一蹴而就的，需要準(zhǔn)備主體資格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)各種證明公函，這些前端材料的收集過(guò)程，大多沒(méi)有配套的線上獲取方式，當(dāng)事人仍要實(shí)地走訪不同部門取得?？梢姡W(wǎng)絡(luò)端政務(wù)服務(wù)只是在單一環(huán)節(jié)實(shí)行數(shù)字化應(yīng)用，職能部門間尚未健全信息共享機(jī)制，在線申請(qǐng)程序沒(méi)有鏈條化，對(duì)于申請(qǐng)人員的便利化程度是有限的。

對(duì)于審查人員來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)同樣不是萬(wàn)能的，尤其在我國(guó)的地理標(biāo)志保護(hù)制度中，幾乎都采用了實(shí)質(zhì)審查與形式審查相結(jié)合的方式，由于農(nóng)產(chǎn)品的種植、養(yǎng)殖非常依賴于土壤、光照、水質(zhì)等先天性氣候條件，它比普通的地理標(biāo)志具有更強(qiáng)的生產(chǎn)區(qū)域?qū)傩裕瑢?duì)實(shí)質(zhì)審查有更高的要求。線上審查往往依賴于申請(qǐng)人提交的書面文件，對(duì)內(nèi)容表達(dá)的真實(shí)性判斷存在盲區(qū)。據(jù)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門首先對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行核驗(yàn)，審查合格的將初審意見和申請(qǐng)材料報(bào)送國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)收到的申請(qǐng)進(jìn)行形式審查，經(jīng)形式審查符合條件的，再由設(shè)立的地理標(biāo)志產(chǎn)品專家審查委員會(huì)開展技術(shù)審查，技術(shù)審查包括會(huì)議審查和必要的產(chǎn)地核查，如有必要，總局組織專家進(jìn)行實(shí)地考察。在一份申請(qǐng)漫長(zhǎng)的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中，直到最后一步才涉及現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，且屬于“必要時(shí)組織”的選擇性情形，如此程序使地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的審查批準(zhǔn)存在流于形式的風(fēng)險(xiǎn)，線上申請(qǐng)制度并未改善這一弊端。

2.2 使用管理制度不健全

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)長(zhǎng)期存在“重注冊(cè)、輕使用”“重登記、輕管理”的問(wèn)題。在使用上，要么不使用，要么濫使用。“不使用”主要集中在生產(chǎn)端，我國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品以家庭承包種植為主，農(nóng)民們文化程度有限，即便身處農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護(hù)區(qū)域，卻因知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)匱乏，沒(méi)有把地理標(biāo)志使用起來(lái)包裝銷售，由于欠缺互聯(lián)網(wǎng)思維，無(wú)法共享電子經(jīng)濟(jì)的時(shí)代紅利，銷售渠道受限，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益失去了量化增長(zhǎng)的可能性?！盀E使用”體現(xiàn)在部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為了謀求眼前的蠅頭小利，以現(xiàn)代大規(guī)模種植或養(yǎng)殖取代傳統(tǒng)模式，一味地追求產(chǎn)品數(shù)量的增加，將地理標(biāo)志濫用在某些殘次品上，長(zhǎng)此以往導(dǎo)致地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品牌信譽(yù)滑坡。還有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)上濫用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行商業(yè)宣傳，地理標(biāo)志多年積攢的聲譽(yù)成為不法分子非法營(yíng)銷的手段，當(dāng)冒用乃至偽造某種具有良好信譽(yù)的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志形成一定規(guī)模，會(huì)導(dǎo)致真正的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志淪為某種產(chǎn)品的“通用名稱”，根據(jù)TRIPS協(xié)定的相關(guān)規(guī)定，通用名稱不屬于保護(hù)范圍，成員國(guó)沒(méi)有義務(wù)予以保護(hù)，這將釀成某項(xiàng)地理標(biāo)志不可逆轉(zhuǎn)的永久性損失。

地理標(biāo)志所具有的市場(chǎng)價(jià)值和效益影響之久遠(yuǎn)，決定了其保護(hù)制度不但要在初始登記時(shí)層層審核，而且要持續(xù)監(jiān)管后續(xù)的使用過(guò)程。第一，《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理規(guī)定》第四條規(guī)定，申請(qǐng)時(shí)要詳細(xì)說(shuō)明申請(qǐng)主體或其委托的機(jī)構(gòu)具有專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)檢測(cè)設(shè)備等情況，以表明其對(duì)該地理標(biāo)志商品的特定品質(zhì)有監(jiān)督使用能力。然而形式審查書面資料隱匿著很大的潛在虛假性，致使注冊(cè)人可能由于不具備監(jiān)督能力而無(wú)法有效履行職能，也很難在執(zhí)法部門提出相應(yīng)法律責(zé)任時(shí)獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。第二，在地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)機(jī)制中，質(zhì)檢機(jī)關(guān)既要對(duì)地理標(biāo)志的申請(qǐng)審批、核準(zhǔn)，又要對(duì)地理標(biāo)志的后續(xù)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，這將導(dǎo)致自己監(jiān)督自己先前行為局面的出現(xiàn)，難以保證政府公信力。第三，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記制度最大的局限性在于，它注重對(duì)內(nèi)部登記持證人和使用人的監(jiān)督管理，而缺乏應(yīng)對(duì)外來(lái)侵權(quán)的措施?！掇r(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》對(duì)禁止侵權(quán)行為的規(guī)定只是原則性條款，對(duì)禁止哪種侵權(quán)行為、侵權(quán)行為發(fā)生后如何處理等問(wèn)題并未作出規(guī)范，而這種立法上的空白將直接導(dǎo)致侵權(quán)打擊無(wú)法在實(shí)踐中真正落地。綜上，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)的三大法律體系都需要在監(jiān)督管理層面做出更完善的規(guī)定。

2.3 侵權(quán)行為認(rèn)定難

侵權(quán)救濟(jì)制度是保障當(dāng)事人權(quán)利最后也是最有效的手段，侵權(quán)救濟(jì)的第一步首先是侵權(quán)認(rèn)定。我國(guó)法律法規(guī)中涉及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志侵權(quán)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的條文少之又少，《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》中的監(jiān)督管理章節(jié)都是概述式規(guī)定，無(wú)法實(shí)際參考適用，《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》也只在第30條對(duì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有所涉略，稱在產(chǎn)品上使用與地理標(biāo)志專用標(biāo)志近似或者可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的文字或者圖案標(biāo)志，誤導(dǎo)公眾的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理。該法條中以“誤導(dǎo)”為認(rèn)定判斷的標(biāo)準(zhǔn)，近似于我國(guó)《商標(biāo)法》第57條中關(guān)于一般商標(biāo)混淆的規(guī)定。如此規(guī)定沒(méi)有考慮到特殊地理來(lái)源和特殊品質(zhì)才是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的最關(guān)鍵指征，而且農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的權(quán)利主體范圍廣泛，如果僅以商標(biāo)的一般混淆標(biāo)準(zhǔn)判定是否對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志構(gòu)成侵權(quán)，會(huì)導(dǎo)致侵權(quán)行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)模糊，出現(xiàn)不合理之處。

制度上侵權(quán)行為界定不盡清晰，而地理標(biāo)志網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)證據(jù)的隱蔽性、可變性、易損性、不易確定性等特征，給侵權(quán)行為認(rèn)定加深了難度。首先網(wǎng)上侵權(quán)的行為人通常是用網(wǎng)絡(luò)虛擬的身份進(jìn)行，很難直接確定侵權(quán)人的真實(shí)身份，即使通過(guò)固定IP能夠指向某個(gè)人，但從證據(jù)規(guī)則上看仍不能確定是該人所為，并且網(wǎng)絡(luò)證據(jù)是可修改的，如果要將網(wǎng)頁(yè)等作為證據(jù)資料往往需要通過(guò)公證來(lái)固定，這無(wú)形中提高了當(dāng)事人的維權(quán)成本，再者移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的傳播規(guī)律是多線的、群聚的、無(wú)邊際的，滲透力極強(qiáng)，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在網(wǎng)上作為信息散播，具體傳播的范圍很難做出準(zhǔn)確判斷，進(jìn)而損害認(rèn)定也不易確定，這對(duì)侵權(quán)損害賠償造成了很大的困難。

3 針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志網(wǎng)絡(luò)保護(hù)發(fā)展的完善建議

3.1 多功能用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支撐

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)的線上申請(qǐng)注冊(cè)制度大大便利了申請(qǐng)人和各級(jí)行政機(jī)構(gòu)，應(yīng)積極利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)完善各項(xiàng)申請(qǐng)登記制度的前后端關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)，鏈接相關(guān)部門一鍵獲取信息，使得線上流程一體化，進(jìn)一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)終端的優(yōu)勢(shì)作用，并將線上申請(qǐng)制度延伸到線上管理功能，推動(dòng)建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的線上可追溯體系，使地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)后仍可追溯原產(chǎn)地及其基本信息，基礎(chǔ)做法如電子標(biāo)簽技術(shù)，消費(fèi)者拿起手機(jī)掃二維碼就能查看農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出地的空氣、土壤、種植規(guī)模等數(shù)據(jù)狀況，以及地理標(biāo)志的地緣性介紹，科技的進(jìn)步使得VR“遠(yuǎn)程看地”成為可能，這樣既幫助農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)變得可視化，又在不斷地商品流通中二次宣傳了地理標(biāo)志，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌的潛在影響力。

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志比其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)客體更為特殊的是，它的特征高度關(guān)聯(lián)于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)緯度定位、獨(dú)特的生態(tài)條件和本地人文風(fēng)俗因素，實(shí)地勘察才能明確地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和其他特色要素的許可范圍。例如水果楊梅在我國(guó)多個(gè)地區(qū)均有生產(chǎn)，云南地區(qū)海拔高、光照充足，云南石屏楊梅個(gè)大、肉厚、核小、色艷，成熟期比江浙一帶提前一個(gè)月左右。而同為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的浙江慈溪楊梅生長(zhǎng)于潮濕的酸性土壤，相對(duì)來(lái)講果蒂小、肉質(zhì)細(xì)軟、汁多、色烏、味濃，這些感官性的品質(zhì)特征需要審查機(jī)構(gòu)親臨當(dāng)?shù)厣a(chǎn)區(qū)域才能核驗(yàn)判斷，以作出質(zhì)優(yōu)證明。因此，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的線上形式審查必須與線下實(shí)質(zhì)考察相結(jié)合，切不可完全簡(jiǎn)化使用。

3.2 線下線上同步使用地理標(biāo)志

實(shí)踐證明，合理使用地理標(biāo)志能夠提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大市場(chǎng)份額，五常大米被評(píng)為“地理標(biāo)志產(chǎn)品”的后幾年，該大米的銷售總額大幅增長(zhǎng)，其本身所具有的品牌價(jià)值也大大增加。在全民網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，使用地理標(biāo)志的方式不再受限于包裝印刷、線下展覽等傳統(tǒng)手段，線上應(yīng)用大有可為，近年來(lái)直播帶貨興起，電子商務(wù)以新形式再次發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品直播平臺(tái)“東方甄選”在農(nóng)業(yè)風(fēng)口龍騰虎嘯就是最好的例證。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者可深度挖掘本地農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以網(wǎng)絡(luò)為中樞大力發(fā)展農(nóng)村電商行業(yè)，積極發(fā)揮地理標(biāo)志的影響力、美譽(yù)度，破除以往由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致供需失衡的銷售痛點(diǎn)。在宣傳上，可以把農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志搬上短視頻等新媒體平臺(tái)，正好滿足消費(fèi)者在后疫情時(shí)代更加注重健康、綠色、原生態(tài)和高品質(zhì)的需求，讓地標(biāo)和產(chǎn)品在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下相互發(fā)展成就。

行業(yè)監(jiān)管部門要切實(shí)考量地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)、歷史傳承文化等元素，以農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品引領(lǐng)全產(chǎn)業(yè)鏈，走富農(nóng)興業(yè)特色之路，促進(jìn)地理標(biāo)志品牌戰(zhàn)略化。在種植業(yè)、畜牧業(yè)等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品之上，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，將初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為多樣化的產(chǎn)品體系，比如優(yōu)質(zhì)小米可轉(zhuǎn)化為小米鍋巴、小米茶等。地方政府應(yīng)鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品拓展建設(shè)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，把地方農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志由區(qū)域向全國(guó)推廣、由國(guó)內(nèi)向國(guó)際推廣，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

3.3 健全地理標(biāo)志運(yùn)用中的監(jiān)管與維權(quán)制度

在現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志“多軌制”的保護(hù)模式下，產(chǎn)生了由三個(gè)主要行政機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)管的狀態(tài)，厘清管理部門的職權(quán)和管轄邊界尤為重要?！渡虡?biāo)法》《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》三法并行，應(yīng)以“誰(shuí)登記、誰(shuí)管理、誰(shuí)保護(hù)”為基本原則，當(dāng)某一農(nóng)產(chǎn)品的地理標(biāo)志同時(shí)被多種制度所保護(hù)時(shí)，管理權(quán)限可以按照在先權(quán)利確權(quán)的先后順序進(jìn)行劃分，即誰(shuí)先被確認(rèn)農(nóng)產(chǎn)品地標(biāo)的相關(guān)權(quán)利，誰(shuí)就在這方面享有對(duì)權(quán)利的管理權(quán)，從而減少多重保護(hù)機(jī)制的互相沖突。進(jìn)一步地，對(duì)于地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)人的管理義務(wù)，建議商標(biāo)管理部門動(dòng)態(tài)跟蹤，采取定期匯報(bào)和不定期抽查的方式進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管；對(duì)于地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定中質(zhì)檢機(jī)關(guān)的監(jiān)管職能，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，以監(jiān)管促監(jiān)管，以保證監(jiān)管職責(zé)的有力施行；農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)制度本就是雙重監(jiān)督體制，那么針對(duì)外部侵權(quán)的保護(hù)，本著有利于當(dāng)事人的原則和行政救濟(jì)的實(shí)際需求，應(yīng)賦予地理標(biāo)志權(quán)利人選擇救濟(jì)的權(quán)利，當(dāng)事人可以依據(jù)其自身優(yōu)劣勢(shì)條件，自主選擇向哪個(gè)行政部門申請(qǐng)保護(hù)。

在執(zhí)法層面上，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊非原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品“搭便車”等違法行為，集中治理農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志侵權(quán)現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在使用上具有集體屬性，任何不正當(dāng)使用地理標(biāo)志的行為，最終在本質(zhì)上都是對(duì)每一個(gè)使用權(quán)人利益的侵害。面對(duì)內(nèi)部用戶使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志不合法不規(guī)范、外部用戶未經(jīng)授權(quán)濫用地理標(biāo)志的典型侵權(quán)問(wèn)題，建議法律法規(guī)明確賦予農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用人直接提起訴訟的資格，便于其直接通過(guò)司法程序自我維權(quán)。同時(shí)，應(yīng)盡量允許使用權(quán)人通過(guò)司法途徑追究所有權(quán)人怠于管理的失職行為，從而對(duì)所有權(quán)人形成多一層的監(jiān)督。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)證據(jù)收集難、固定難的問(wèn)題，則可以通過(guò)調(diào)整舉證責(zé)任分配的方式來(lái)解決，傳統(tǒng)法律原則講究“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”，但由于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境和地理標(biāo)志的特殊性，原告不易收集固定證據(jù)，此時(shí)如果采用舉證責(zé)任倒置，由被告證明其產(chǎn)品出處等，要相對(duì)容易得多，且被告作為被訴一方，面臨可能被判侵權(quán)的不確定風(fēng)險(xiǎn)，舉證積極性充分，訴訟效果更理想。

4 結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”是地理標(biāo)志富農(nóng)賦能的新路徑，也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇。在新事物的發(fā)展過(guò)程中，不可避免地會(huì)因?yàn)榉蓽笮缘仍?，與舊事物產(chǎn)生沖突，在各個(gè)環(huán)節(jié)暴露出不足。針對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中的問(wèn)題，筆者就申請(qǐng)制度、管理制度、維權(quán)制度以及應(yīng)用發(fā)展方面給出了合理建議，以期能夠進(jìn)一步維護(hù)生產(chǎn)者、使用者、消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志更高水平保護(hù)，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

董景山.農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)制度研究[M].北京：知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2013.

隋文香，李華，陳余.農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用管理制度與實(shí)踐[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2015.

楊永.地理標(biāo)志保護(hù)問(wèn)題探析[J].行政與法，2019（5）：77-85.

祝宏輝，牟笛瑞.“互聯(lián)網(wǎng) + 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志”模式發(fā)展?fàn)顩r及問(wèn)題分析[J].價(jià)格月刊，2016（4）：55-58.

朱牧，李春華.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護(hù)及發(fā)展路徑選擇[J].行政與法，2016（6）：109-113.

汪利明，雷祺.電子商務(wù)環(huán)境下地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)狀分析[J].農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與信息化，2020（13）：21-22.

吳泓.農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的法律保護(hù)研究[D].無(wú)錫： 江南大學(xué)，2021.

危星坤.農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)研究[D].南昌： 江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2019.

黃曦禾.我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制的沖突和協(xié)調(diào)研究[D].南京： 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2019.

王濼茜.農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的法律保護(hù)問(wèn)題研究[D].南京： 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2019.