文/婁方雍 遵義市建筑業(yè)服務(wù)中心 貴州遵義 563000
建設(shè)項目施工現(xiàn)場管理是一項廣泛的工程內(nèi)容,會出現(xiàn)內(nèi)外部等多種因素干擾。施工中如果安全意識不強、管理制度不完善、管控措施不到位,安全生產(chǎn)事故就會頻發(fā)多發(fā)。因此,要確保工程項目順利完成建設(shè)任務(wù),質(zhì)量安全滿足相關(guān)規(guī)定和設(shè)計要求,整個項目發(fā)揮出應有的社會效益和經(jīng)濟效益,施工現(xiàn)場管理就變得尤為關(guān)鍵。只有加強施工現(xiàn)場管理,才能達到相應的目標要求。
建設(shè)工程施工分為前期準備、中期施工、后期驗收等多個階段,其中每個階段都會受到材料質(zhì)量、施工工藝、現(xiàn)場環(huán)境等多種因素影響。任何一個階段出現(xiàn)問題,都會影響建設(shè)工程整體質(zhì)量。管好施工現(xiàn)場,就要是管好每個階段的材料質(zhì)量、施工工藝和現(xiàn)場環(huán)境。對于材料質(zhì)量,首先要選擇優(yōu)質(zhì)的符合設(shè)計性能的材料,還要存儲保管好材料,避免材料的損壞,杜絕使用不合格的材料,從源頭上控制建設(shè)工程質(zhì)量。如在高溫、防滲、海水環(huán)境中就要選用不同特性的水泥,才能保證工程的安全性和耐用性。如果采購的水泥存儲保管不當,輕則影響水泥的性能,重則導致水泥失效,影響建設(shè)工程質(zhì)量或發(fā)生安全事故。注重施工環(huán)境,嚴把施工工藝,就是要監(jiān)督現(xiàn)場施工符合相關(guān)法規(guī)和標準規(guī)定,遵守正確的工藝流程,同時充分利用好環(huán)境的有利因素,預防環(huán)境對施工質(zhì)量造成的不利影響。如遇凌凍天必須澆筑的混凝土,一定要加強現(xiàn)場管理,讓混凝土的配方和澆筑工藝必須達到規(guī)范要求,并在混凝土澆筑后要采取保溫措施,這樣才能確保建設(shè)工程質(zhì)量。通過施工現(xiàn)場管理,把好施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)并整改施工中存在的問題和隱患,確保整個建設(shè)工程質(zhì)量符合規(guī)范和設(shè)計要求。
建設(shè)工程施工現(xiàn)場露天作業(yè)、高空作業(yè)多;多工種聯(lián)合、多工序配合多;人員流動大,人機混合作業(yè)多;動火作業(yè)隱患大,臨時用電多等特點,每一項工作、每一個步驟管理不到位,都有可能給施工帶來安全生產(chǎn)事故。面對眾多的安全隱患點,只有加強施工現(xiàn)場管理,規(guī)范組織施工,才能確保項目建設(shè)施工安全。首先是守好按標準規(guī)范施工的底線。通過施工現(xiàn)場管理,監(jiān)督施工單位遵守正確的工藝流程,按標準規(guī)范進行施工,以最大程度地減少意外事件的發(fā)生。其次是確保風險隱患及時全面整改。施工中可能會發(fā)生各類各樣的風險隱患,只有將風險隱患逐個及時整改完成,徹底消除安全隱患,才能保證施工安全和建設(shè)的順利推進。第三是規(guī)范管理施工場地。由于施工場地有限,且堆放有各類建材機具,其中還有現(xiàn)場施工操作。若管理不到位,材料亂堆亂放、人員亂串、施工交叉、臨電亂扔、污水橫流,極易造成安全生產(chǎn)事故。加強施工現(xiàn)場管理,特別是危險性較大的分部分項工程管理,有助于防范工地上人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素,消除潛在的風險隱患,確保施工安全。
加強施工現(xiàn)場管理可以提高整個項目經(jīng)濟效益。良好的施工現(xiàn)場管理,能合理考慮資金的運轉(zhuǎn)和現(xiàn)場場地實際情況以及工程進度需要,有序安排施工機械的進退場和材料采購,防止資源資產(chǎn)閑置浪費;合理利用場地空間,理順施工現(xiàn)場各種關(guān)系,化解各類矛盾糾紛,確保施工有序推進,避免扯皮、停工、窩工現(xiàn)象的發(fā)生;根據(jù)施工現(xiàn)場優(yōu)化施工組織設(shè)計,縮短施工周期,提升施工效益,降低施工成本。通過施工現(xiàn)場管理,及時發(fā)現(xiàn)并整改施工中的問題,避免施工質(zhì)量和安全事故發(fā)生,減少施工違法成本,防止不必要的開支,從而提高整個項目經(jīng)濟效益。
企業(yè)形象是企業(yè)實力、信譽、文化、精神的綜合體現(xiàn),是企業(yè)管理的結(jié)晶。良好的企業(yè)形象會讓人放心,從內(nèi)心深處產(chǎn)生一種信任感,一種親近感。對于建筑企業(yè)來說,要樹立良好的企業(yè)形象,就要通過優(yōu)良企業(yè)管理,規(guī)范標準施工,誠信守法經(jīng)營等,為社會呈現(xiàn)一個個精品工程來慢慢樹立的。特別是在誠信體系建設(shè)日趨完善的今天,只有加強施工現(xiàn)場管理,確保不出質(zhì)量安全事故,不拖欠民工工資和工程款,不做違法違紀和有損社會的事情,才能不被納入失信企業(yè)聯(lián)合懲戒,才能樹立好、維護好企業(yè)良好形象[1]。
建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理涉及多項工作,牽涉多方利益和多種安全隱患,需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),通盤考慮,綜合施策,才能調(diào)動各類資源、統(tǒng)籌各方力量、發(fā)揮各種優(yōu)勢,共同推進矛盾化解和項目建設(shè)。避免盲目化、無序化、零散化的施工管理給工程帶來不可挽回的經(jīng)濟損失,甚至發(fā)生質(zhì)量安全事故。
建設(shè)項目具有資金投入大、建設(shè)周期長、涉及內(nèi)容多等特點。在項目施工過程中,應根據(jù)工程實際情況,遵循規(guī)范高效的管理原則,建立完善管理制度,優(yōu)化施工組織設(shè)計、強化管理措施落實,充分發(fā)揮新技術(shù)在管理中的作用,全面提升施工現(xiàn)場管理水平。只有規(guī)范高效管理,才能保證施工按規(guī)范標準執(zhí)行,工期按預定計劃推進,成本按節(jié)約集約目標實現(xiàn),施工質(zhì)量安全在得以保證,才能最大限度發(fā)揮工程項目的經(jīng)濟效益和社會效益。
城市和社會發(fā)展需要可持續(xù),施工管理也需要可持續(xù)。可持續(xù)的施工管理就是要建設(shè)一支愛企業(yè)、懂技術(shù)、善管理的施工現(xiàn)場管理隊伍。充分利用各種資源,發(fā)揮各方優(yōu)勢,持續(xù)高效推進工程項目建設(shè)??沙掷m(xù)發(fā)展的施工管理還要樹立綠色發(fā)展理念,優(yōu)先利用綠色再生資源,降低項目能源資源消耗,減少環(huán)境破壞,降低管理成本,實現(xiàn)管理上的可持續(xù)發(fā)展。
安全無小事,生命大于天,這是建筑施工的基本要求。但是近年來,施工安全事故時有發(fā)生,人員生命財產(chǎn)得不到保障,主要原因之一是安全意識淡薄,重視程度不夠。從企業(yè)決策層面,輕視施工現(xiàn)場管理對安全生產(chǎn)的重要性,導致安全經(jīng)費投入不足,管理設(shè)備設(shè)施不齊,管控措施軟弱,安排調(diào)度少,檢查流于形式,問題隱患整改不徹底,最終造成安全生產(chǎn)事故發(fā)生。項目管理層面。部分項目管理人員的綜合素質(zhì)跟不上管理的需要,怕字當頭,工作缺乏主動性,能推則推,責任心不強,沒有全局觀念,致使部分工作推進不力,問題整改不及時,甚至出現(xiàn)虛假整改,敷衍了事。施工人員層面。人員流動性大,專業(yè)教育培訓不足,“三級教育”應付交差,部分人員對安全生產(chǎn)懷有僥幸心理,總認為自己不會有事,在施工時不按程序操作,不按要求進行防護的現(xiàn)象時有發(fā)生,如果這些現(xiàn)象得不到及時整治,最終會釀成安全生產(chǎn)事故[2]。
我國建筑經(jīng)歷幾十年的高速發(fā)展,取得輝煌建設(shè)成就,但也事故不斷,暴露出管理上機制不健全、制度不完善,無法有效規(guī)范和約束項目建設(shè)等問題。一方面是制度不健全,無法用制度約束管理。如施工變更已成為工程建設(shè)中的一種普遍現(xiàn)象,不僅影響到建設(shè)項目的成本,還會影響到建設(shè)項目的施工進度和質(zhì)量,造成這一現(xiàn)象的主要原因仍是企業(yè)缺乏全面、科學、合理的監(jiān)督、約束、管理制度。另一方面是制度不切合實際,無法用制度約束管理。有些企業(yè)的制度形同虛設(shè),沒有結(jié)合公司或項目實際認真修訂和完善。這樣的制度在施工中缺乏實際操作性和指導意義,很難用于施工現(xiàn)場管理,甚至還會阻礙項目順利推進。
建設(shè)工程施工專業(yè)性強,涉及內(nèi)容多,需要專業(yè)管理隊伍才能保證工程質(zhì)量安全。然而,許多施工企業(yè)認為養(yǎng)人難,培養(yǎng)管理人才不直接產(chǎn)生經(jīng)濟效益,仍習慣采用粗放式管理或有項目才臨時聘用管理人員進行施工。導致企業(yè)人才培養(yǎng)投入不足,管理人員業(yè)務(wù)培訓欠缺,缺乏綜合的與時俱進的管理知識。沒有優(yōu)秀管理人才,容易造成項目協(xié)調(diào)調(diào)度不力,部門溝通配合不暢,資源閑置浪費,人員窩工扯皮,嚴重時會影響施工順利推進;沒有與時俱進的優(yōu)秀管理人才,無法應用新科技對施工現(xiàn)場進行實時監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)并快速處理問題隱患,可能會導致小隱患變成大問題,甚至發(fā)生質(zhì)量安全事故[3]。
隨著中國環(huán)保工作的全面深入開展,在項目建設(shè)中要求貫徹落實綠色環(huán)保理念,減少對周邊環(huán)境的破壞,全面提升項目綠色環(huán)保效能。但在實際施工中,多數(shù)項目仍采用傳統(tǒng)粗放的管理模式,不注重管理中的綠色環(huán)保、節(jié)能減排、廢舊資源再利用,經(jīng)常存在環(huán)境破壞、資源浪費和污染物亂排亂放等問題,導致項目整體施工效果較差,無法適應新時代建筑發(fā)展的需要,也限制了建筑項目的管理創(chuàng)新。
施工現(xiàn)場管理是工程建設(shè)過程中的管理,對整個項目質(zhì)量安全和經(jīng)濟效益起著決定性的影響。企業(yè)要充分認識到現(xiàn)場管理的重要性。首先是企業(yè)決策層要有清醒認識。只有領(lǐng)導重視,施工現(xiàn)場管理工作才能納入企業(yè)重要議事日程,與其他重點工作同安排、同部署、同督導、同考核,層層壓實責任,層層簽訂責任狀。只有領(lǐng)導重視,各項規(guī)章制度才得以貫徹落實,經(jīng)費才得以保障,現(xiàn)場管理中的問題才得以盡快解決,考核結(jié)果才能真正落到實地。其次是現(xiàn)場管理層要有清醒認識。企業(yè)要加大宣傳教育,將現(xiàn)場管理是保證安全施工、保障工程質(zhì)量、維系企業(yè)生存發(fā)展的重要理念深入到每位管理者心中,讓其明白管好工程也是為了自己,增強管理人員日常管理的自覺性和責任感,促進“要我管為我要管”的思想轉(zhuǎn)變,杜絕管理上的敷衍塞責、得過且過、睜一只眼閉一只眼的不負責任狀態(tài)。第三是施工人員要參與現(xiàn)場管理。企業(yè)要通過安全教育培訓,提升施工人員的安全隱患識別能力,增強施工人員的安全防護意識,激發(fā)施工人員的主觀能動性,幫助項目發(fā)現(xiàn)安全隱患。如企業(yè)可以采用激勵機制,對發(fā)現(xiàn)安全隱患和人為造成安全隱患的分別進行獎懲,或設(shè)立平安獎,對問題隱患少,施工質(zhì)量優(yōu)的班組進行獎勵等,讓施工人員自覺參與到現(xiàn)場管理中。
制度是施工現(xiàn)場管理的關(guān)鍵,由于缺乏有效的管理制度,很多施工企業(yè)面臨施工管理不善的問題,針對這一問題,企業(yè)只有建立和完善現(xiàn)場管理制度,讓制度更具針對性、指導性和靈活性。一個準確、全面、科學的管理制度可以為施工過程提供清晰指導,規(guī)范施工行為,防范安全隱患,提高現(xiàn)場管理水平。只有用科學合理的規(guī)章制度管人、管事、管物,才能確保管理工作有章可循,管理措施有據(jù)可依,績效考核有據(jù)可用。值得注意的是,制度僅僅是紙面上的規(guī)定,如果沒有得到有效執(zhí)行,也失去制度的意義。因此,監(jiān)督和考核制度也是現(xiàn)場管理制度中不可或缺的一環(huán),只有嚴格執(zhí)行制度,才能確保制度真正達到預期的效果。
工作只安排不落實等于零,制度只制訂不落實也等于零。如何保證制度落實,措施是關(guān)鍵。在工程施工管理中,首先應成立強有力的督導檢查工作組。加強對施工現(xiàn)場管理以及施工工作的監(jiān)督,充分發(fā)揮督導檢查的約束鞭策作用,推動各項工作順利完成。其次是督促問題隱患整改到位。對督導查出的問題隱患,特別是危險性較大的分部分項工程隱患問題,要建立臺賬,責任到人,任務(wù)到人,限時整改,閉環(huán)銷號,徹底消除問題隱患,更好地促進工程建設(shè)的施工質(zhì)量和安全。第三是加大問績問效力度。對一個單位、部門要償罰分明,通過獎勵懲罰和問績問效方式,激勵先進,鞭策后進,樹立典型,充分調(diào)動全體工作人員的積極性和創(chuàng)業(yè)熱情,確保各項制度落到實處,化為實效[4]。
施工現(xiàn)場涉及專業(yè)多,技術(shù)性較強,只有懂技術(shù)、善管理的人員才不至于瞎指揮、苦干蠻干。要提高施工現(xiàn)場管理人員技能水平,首先是培養(yǎng)或引進高素質(zhì)管理人才。企業(yè)只有立足自身,在工作中培養(yǎng)和引進高素質(zhì)管理人才,組建自己的管理團隊,才能更好熟悉企業(yè)現(xiàn)狀,發(fā)揮企業(yè)資產(chǎn)資源優(yōu)勢,揚長避短提升工作效益。其次是提升現(xiàn)場管理人員技能水平。面臨技術(shù)突飛猛進的今天,只有加強管理人員的業(yè)務(wù)和技能培訓,不斷了解施工工藝的技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,掌握時代技術(shù)發(fā)展的脈搏,才能在管理中對新技術(shù)用得好、管得住、防到位,適應新形式和新業(yè)務(wù)發(fā)展需要。第三是提升施工人員專業(yè)素養(yǎng)。在工程建設(shè)施工中,施工人員所具備的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平也會給施工現(xiàn)場管理帶來一定的影響。如新技術(shù)的應用,只有施工人員熟練掌握和應用新技術(shù),才能夠發(fā)揮出新技術(shù)的施工效果和經(jīng)濟效益,提升施工現(xiàn)場管理水平。
科技是第一生產(chǎn)力,隨著科技的發(fā)展,建筑施工管理也呈現(xiàn)出許多先進的管理工具和技術(shù),運用這些工具和技術(shù)可以提高施工管理的效率和準確性。首先是建筑信息模型(BIM)技術(shù)。BIM 技術(shù)可以實現(xiàn)建筑項目的全生命周期管理,包括設(shè)計、施工、運行維護等各階段管理。通過BIM 技術(shù),可以進行現(xiàn)場模擬施工,實現(xiàn)建筑物的模塊化、信息化和施工過程、施工順序、工程用料的精細化,提高施工現(xiàn)場管理的精準性和時效性。其次是智慧工地管理技術(shù)。通過傳感器、監(jiān)控設(shè)備和自動化控制系統(tǒng)組成的智能監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對施工現(xiàn)場人員行為、施工進度、工程用料、氣候溫濕度、能耗綠建等數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控分析,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,提高項目工程質(zhì)量和現(xiàn)場管理水平。第三是現(xiàn)代化施工管理軟件。如項目管理軟件、進度管理工具、成本控制軟件等,可以幫助項目管理團隊編制和監(jiān)控工作計劃執(zhí)行情況,實現(xiàn)對項目進度、建設(shè)成本、用料計劃的有效控制,提升現(xiàn)場管理精準性。第四是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。就是利用射頻自動識別(RFID)技術(shù),通過計算機互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)物品的自動識別和信息的互聯(lián)與共享。引入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),將所有的設(shè)備和作業(yè)環(huán)境都連接到一個數(shù)據(jù)平臺,能實現(xiàn)對危險源的實時監(jiān)控和預警,提升管理的及時性和針對性。第五是虛擬實鏡技術(shù)。就是通過計算機圖形學和人機交互技術(shù)創(chuàng)建一個類似真實世界的虛擬環(huán)境,并讓用戶進入其中進行摸擬體驗。通過虛擬技術(shù),能讓員工在模擬的真實環(huán)境中預先體驗和解決實際施工中可能遇到的各種風險和問題。同時還可以用于現(xiàn)場安全教育培訓,如員工可以在模擬的真實環(huán)境中體驗施工事故,親身感受生命的脆弱,增強員工的安全防護意識。
施工是工程建設(shè)的過程,如何體現(xiàn)施工過程就需要用檔案資料來印證。沒有檔案資料,就無法保證施工按規(guī)范標準進行,也無法保證工程項目按正常程序交付和運行維護。首先是無法保證工程項目正常驗收移交和結(jié)算。沒有檔案資料,工程竣工后無法驗收移交,竣工結(jié)算也無法進行。目前,多數(shù)施工領(lǐng)域糾紛均為資料欠缺所至,雙方各執(zhí)一詞,無法用資料來印證。如隱蔽工程,若施工時不按要求提取和留存資料,進入下一道工序后就無法彌補,竣工驗收或工程結(jié)算就無資料依據(jù)。其次是無法精準處理工程問題。工程項目不管是在施工中或是后期使用中出現(xiàn)的問題,檔案資料便成為及時查找問題、分析原因、修繕處理問題的關(guān)鍵所在。若出現(xiàn)質(zhì)量安全事故,檔案資料還成為工程溯源、盡職履責、失職追責的關(guān)鍵所在。因此在施工中,企業(yè)要將檔案資料作為施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容,嚴格按照城建檔案和質(zhì)量安全要求歸集、建檔和移交檔案資料[5]。
面對復雜的施工現(xiàn)場管理,我們不僅要清晰認識到管理的重要性,還要結(jié)合工程實際挑選合適的管理方法和采取強有力的制度措施,才能確保建設(shè)工程質(zhì)量安全和施工項目的順利進行。在這一過程中,我們必須要重視各個環(huán)節(jié)管理,研判好各個環(huán)節(jié)的難點和隱患點,落實好相應的預防措施,讓各個環(huán)節(jié)都得到有效的管理和控制,確保整個項目順利完成,按期交付合格產(chǎn)品,從而獲得項目建設(shè)的良好社會效益和經(jīng)濟效益。