楊宇翔

（太原軌道交通集團(tuán)有限公司，山西 太原 030032）

一、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)深化投融資項(xiàng)目管理的現(xiàn)實(shí)意義

1.國(guó)有企業(yè)優(yōu)化組織管理結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇

自“十四五”規(guī)劃綱要提出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展后，以發(fā)揮社會(huì)效益、支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任的國(guó)有企業(yè)進(jìn)入了一段發(fā)展“蜜月期”，而高水平的投融資項(xiàng)目管理，不僅是煥發(fā)其生機(jī)活力、助力其穩(wěn)定發(fā)展的動(dòng)力，更是國(guó)有企業(yè)綜合實(shí)力的寫照，對(duì)社會(huì)職能發(fā)揮、日常管理和運(yùn)營(yíng)工作有著不可替代的作用。新形勢(shì)下，結(jié)合社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的最新趨勢(shì)，通過(guò)改進(jìn)投融資管理模式，能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)有企業(yè)投融資水平的大幅提升，增強(qiáng)綜合工作效率，整合運(yùn)營(yíng)管理資源，規(guī)避運(yùn)營(yíng)問(wèn)題與內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)，幫助科學(xué)制定長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期牽住“牛鼻子”，實(shí)現(xiàn)組織管理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

2.國(guó)有企業(yè)謀求持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必經(jīng)之路

國(guó)有企業(yè)作為兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的功能單位，其投融資項(xiàng)目管理工作兼具綜合性與復(fù)雜性，涵蓋范圍廣、涉及對(duì)象多，對(duì)流程化、系統(tǒng)化的要求較高，通過(guò)改進(jìn)投融資項(xiàng)目管理，以加快投融資項(xiàng)目管理模式與實(shí)務(wù)方式方法創(chuàng)新為抓手，細(xì)化組織管理模式，理清新形勢(shì)下的新發(fā)展思路，優(yōu)化投融資項(xiàng)目折現(xiàn)率水平，消除以往投融資項(xiàng)目管理效率不佳、回報(bào)較低等問(wèn)題，鞏固投融資管理質(zhì)效，助力國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)程更新與創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，加速項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化和附加值提升，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益提升的“雙平衡”，鞏固核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.國(guó)有企業(yè)達(dá)成運(yùn)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的不竭動(dòng)力

運(yùn)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，是國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的理想化合集，涵蓋了全部職能工作，而投融資作為驅(qū)動(dòng)國(guó)有企業(yè)職能工作開(kāi)展的“心臟”，是國(guó)有企業(yè)日常工作所需資金、資源的主要來(lái)源，對(duì)于國(guó)有企業(yè)有著基礎(chǔ)性意義，新形勢(shì)下的投融資項(xiàng)目管理成效直接決定著國(guó)有企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)程度與時(shí)效。因此，結(jié)合新形勢(shì)下的新要求，全面推進(jìn)投融資項(xiàng)目管理，扭轉(zhuǎn)以往陳舊的運(yùn)營(yíng)管理模式，以客觀真實(shí)性為指導(dǎo)對(duì)現(xiàn)行投融資項(xiàng)目開(kāi)展整合調(diào)整，優(yōu)化投融資項(xiàng)目清單，改進(jìn)投融資項(xiàng)目管理模式，實(shí)現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)效能和投融資回報(bào)率的大幅提升，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要意義，達(dá)到社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)價(jià)值的最大化，煥發(fā)生機(jī)活力，為國(guó)有企業(yè)達(dá)成長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃注入源源不竭的動(dòng)力。

二、國(guó)有企業(yè)開(kāi)展投融資項(xiàng)目管理時(shí)應(yīng)注意的重點(diǎn)內(nèi)容

1.構(gòu)建投融資項(xiàng)目集中管理機(jī)制

在國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃下，構(gòu)建集中統(tǒng)一的投融資項(xiàng)目管理庫(kù)，高水平應(yīng)用集團(tuán)化EPS，匯總投融資項(xiàng)目信息，集合投資項(xiàng)目管理特性，實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目全面管理，從而為項(xiàng)目管理人員提供一個(gè)了解項(xiàng)目全過(guò)程管理情況的窗口，解決前期戰(zhàn)略規(guī)劃、投資項(xiàng)目計(jì)劃管理、投資機(jī)會(huì)發(fā)現(xiàn)、投資儲(chǔ)備，后期項(xiàng)目管理與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目退出全生命周期的管控等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的投融資導(dǎo)向，加強(qiáng)投融資項(xiàng)目管控力度，確保實(shí)現(xiàn)投融資全過(guò)程的閉環(huán)管控。

2.調(diào)整國(guó)有企業(yè)投融資重點(diǎn)方向

基于戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌分解、下達(dá)國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)內(nèi)部各職能部門及時(shí)報(bào)送相關(guān)管理數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)組織管理結(jié)構(gòu)的上通、下達(dá)，保障國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)宏觀角度的統(tǒng)籌掌控，精準(zhǔn)把握投融資方向，實(shí)現(xiàn)投資效率效益優(yōu)化。

3.開(kāi)展投融資項(xiàng)目的全流程監(jiān)管

一方面，制定標(biāo)準(zhǔn)化投融資決策數(shù)據(jù)采集模板，全面落實(shí)投資管理制度規(guī)范，規(guī)范投資項(xiàng)目立項(xiàng)流程，通過(guò)多業(yè)務(wù)協(xié)同理順投融資數(shù)據(jù)采集流程，推動(dòng)投融資決策數(shù)據(jù)更準(zhǔn)確，讓投資行為符合“三重一大”管理要求，從流程上防范投資風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，構(gòu)建跟蹤監(jiān)控機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)控投融資項(xiàng)目，建立完整的數(shù)據(jù)報(bào)送填報(bào)流程，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息動(dòng)態(tài)同步，在滿足投融資項(xiàng)目管理需求的基礎(chǔ)上開(kāi)展并跟蹤管理。

4.多方協(xié)同評(píng)價(jià)，完善管理工作鏈條

基于國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展實(shí)效，建立統(tǒng)一的投資融資項(xiàng)目定義標(biāo)準(zhǔn)，為投融資項(xiàng)目管理的全局分析奠定基礎(chǔ)，并針對(duì)不同類型的投融資項(xiàng)目建立標(biāo)準(zhǔn)化體系、規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)、執(zhí)行項(xiàng)目庫(kù)、評(píng)價(jià)考核項(xiàng)目庫(kù)，以便于舉一反三，對(duì)投融資項(xiàng)目進(jìn)行綜合比較分析，鼓勵(lì)多方協(xié)同，參與到投融資項(xiàng)目評(píng)價(jià)中來(lái)，使評(píng)價(jià)更具廣泛性、客觀性，完善投融資項(xiàng)目管理鏈條。

三、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)投融資項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)

1.投融資管理結(jié)構(gòu)不健全

不可否認(rèn)，國(guó)有企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的反饋效果較差，投融資項(xiàng)目管理多是依照原有制度或揉捏整合而成，投融資管理結(jié)構(gòu)不健全，相關(guān)制度較為陳舊，對(duì)實(shí)踐效果的推進(jìn)作用有限，大部分實(shí)務(wù)工作尚在“黑暗”中摸索前進(jìn)，缺乏明確的指導(dǎo)原則和工作手冊(cè)，階段性管理評(píng)價(jià)的能力不足，往往只能以最終結(jié)果為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，容易釀成無(wú)法挽回的問(wèn)題或失誤。

2.投融資風(fēng)險(xiǎn)管控不科學(xué)

國(guó)有企業(yè)投融資管理工作的高效開(kāi)展離不開(kāi)科學(xué)的投融資風(fēng)險(xiǎn)管控體系，但從目前的狀況來(lái)看，國(guó)有企業(yè)的投融資風(fēng)險(xiǎn)管控還存在相當(dāng)多的不足，不僅容易形成不合理的項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)，而且嚴(yán)重時(shí)還會(huì)給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)債務(wù)危機(jī)，進(jìn)一步加大國(guó)有企業(yè)的投融資成本，不能準(zhǔn)確把握投融資項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)量以及渠道，從而導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管控效率低下，很容易選擇不合適的投融資項(xiàng)目，進(jìn)而導(dǎo)致投融資決策失誤。這不僅會(huì)引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，還會(huì)加大成本消耗。

3.投融資渠道較為單一

目前，國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展投融資工作的時(shí)候，往往都不會(huì)考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)，反而僅僅看重當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致大多數(shù)的投融資項(xiàng)目都過(guò)于盲目，直接影響國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益，導(dǎo)致投融資決策不夠準(zhǔn)確，所能夠考慮的項(xiàng)目?jī)?nèi)容也非常有限，投融資工作開(kāi)展的渠道較為單一，容易受市場(chǎng)的變動(dòng)所影響，影響投融資工作開(kāi)展的效率效果。

4.投融資計(jì)劃的針對(duì)性較差

雖然在近些年的發(fā)展中，國(guó)有企業(yè)持續(xù)提升投融資項(xiàng)目的關(guān)注和引導(dǎo)力度，制定了獎(jiǎng)懲機(jī)制，但在投融資實(shí)務(wù)方面的約束力度依舊不足，在風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)層出不窮的當(dāng)下，容易被“眼前利益”所蒙蔽，草率作出投融資計(jì)劃決策，針對(duì)性較差，容易導(dǎo)致資源浪費(fèi)、收益慘淡等負(fù)面現(xiàn)象，亟待改善。

四、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)開(kāi)展投融資項(xiàng)目管理時(shí)應(yīng)遵循的基本原則

1.開(kāi)展全生命周期管理

國(guó)有企業(yè)的投融資項(xiàng)目生命周期主要由項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)、項(xiàng)目執(zhí)行控制、項(xiàng)目完成評(píng)估及項(xiàng)目重復(fù)周期組成，具體細(xì)節(jié)隨投融資實(shí)務(wù)、項(xiàng)目類型和合作方要求變化而變化，給國(guó)有企業(yè)的投融資管理提出了更高的要求。由此，國(guó)有企業(yè)在應(yīng)用和改進(jìn)投融資項(xiàng)目管理的過(guò)程中，要始終堅(jiān)持全周期管理模式的具體要求，著眼細(xì)節(jié)，在投融資管理的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置階段考核點(diǎn)，明確投融資項(xiàng)目管理界限，以實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的跟蹤管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)投融資項(xiàng)目中存在的問(wèn)題或缺陷，在風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)出現(xiàn)的第一時(shí)間采取有效措施，通過(guò)有針對(duì)性的糾正和彌補(bǔ)策略實(shí)現(xiàn)投融資項(xiàng)目管理模式及實(shí)務(wù)方式方法的改進(jìn)，規(guī)范有序地管控投融資階段性目標(biāo)，保證投融資項(xiàng)目進(jìn)程，提升投融資項(xiàng)目管理的整體效能，充分扛起社會(huì)責(zé)任，達(dá)到社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙平衡、雙提升，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

2.完善投融資項(xiàng)目信息

完善的投融資項(xiàng)目信息，是國(guó)有企業(yè)高水平、高效率開(kāi)展投融資項(xiàng)目管理的先決條件，有利于管理層從宏觀發(fā)展的戰(zhàn)略角度對(duì)現(xiàn)行投融資項(xiàng)目進(jìn)行全面分析、綜合對(duì)比，從而優(yōu)化投融資項(xiàng)目管理清單，擴(kuò)大投資回報(bào)規(guī)模，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展和職能發(fā)揮?，F(xiàn)階段，國(guó)有企業(yè)的投融資項(xiàng)目主要包括以下信息。第一，投融資項(xiàng)目陳述。立足項(xiàng)目可行性分析，對(duì)投融資項(xiàng)目的預(yù)期交付成果、項(xiàng)目工期、綜合成本進(jìn)行全面客觀陳述，以為國(guó)有企業(yè)的投融資項(xiàng)目決策提供有力支撐。第二，項(xiàng)目可行性分析。通過(guò)商業(yè)案例分析、投資回報(bào)分析等方式，明確投融資項(xiàng)目執(zhí)行的必要性，利用科學(xué)分析方法對(duì)綜合成本及資金回報(bào)進(jìn)行全面預(yù)估，以數(shù)字化形式為國(guó)有企業(yè)的投融資項(xiàng)目決策提供依據(jù)。第三，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。以綜合可行性分析為基礎(chǔ)，預(yù)估投融資項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)，預(yù)設(shè)重大困難，組建投融資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警部門，及時(shí)評(píng)估項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)實(shí)效，設(shè)置針對(duì)性困難解決和危機(jī)應(yīng)對(duì)策略，以在風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)出現(xiàn)的第一時(shí)間采取有效措施減輕損失，確保國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展成效。

3.合同簽訂與采購(gòu)管理

在國(guó)有企業(yè)投融資項(xiàng)目管理的過(guò)程中，要強(qiáng)化投融資項(xiàng)目合同簽訂及物資采購(gòu)的規(guī)范化管理，在簽訂與采購(gòu)之前，要著力提升投融資項(xiàng)目管理力度，對(duì)合同內(nèi)容及采購(gòu)的全流程進(jìn)行回溯重檢，記錄合同中的細(xì)化內(nèi)容、評(píng)估和接收標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)要求、時(shí)間規(guī)劃，檢查其中是否存在不符合國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展利益與投融資項(xiàng)目管理要求的部分，及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，通過(guò)制定有力的規(guī)劃、跟蹤、執(zhí)行流程，改進(jìn)新形勢(shì)下的國(guó)有企業(yè)投融資項(xiàng)目管理模式。除此之外，受國(guó)有企業(yè)的特殊性質(zhì)影響，與普通企業(yè)之間存在差異，因此要在合同中明確特殊事項(xiàng)的免責(zé)條款，以在部分無(wú)法盡職履責(zé)情況下理清責(zé)任關(guān)系，實(shí)現(xiàn)免責(zé)，通過(guò)改進(jìn)國(guó)有企業(yè)的投融資項(xiàng)目管理模式增強(qiáng)發(fā)展安全性、協(xié)調(diào)性。

4.問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)管理

國(guó)有企業(yè)在開(kāi)展投融資項(xiàng)目管理的過(guò)程中，不能否認(rèn)問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在，做到不逃避、不掩蓋，而是在戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的指引下，采取針對(duì)性策略做好問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)管理，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)實(shí)效。第一，強(qiáng)化問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期。在開(kāi)展投融資項(xiàng)目管理的過(guò)程中，根據(jù)項(xiàng)目管理全流程，明確管理各階段的特點(diǎn)及潛在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，記錄問(wèn)題名稱、特征、表現(xiàn)、解決方案等細(xì)節(jié)，從而制定出針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略，高水平糾正問(wèn)題、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。第二，優(yōu)化問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)治理。根據(jù)問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)類型確定治理流程、治理方案與復(fù)查周期，實(shí)施問(wèn)題把控與風(fēng)險(xiǎn)治理的動(dòng)態(tài)信息，根據(jù)困難程度和變動(dòng)因素確定治理時(shí)限，挖除根因，以強(qiáng)化全過(guò)程把控，提升投融資項(xiàng)目管理實(shí)效，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展。第三，開(kāi)展問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)整治效果跟進(jìn)。在全流程問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)整治結(jié)束后，要適時(shí)開(kāi)展動(dòng)態(tài)回溯，在現(xiàn)有治理成效的基礎(chǔ)上對(duì)問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)整治的全流程開(kāi)展評(píng)估，發(fā)現(xiàn)其中不確定、不恰當(dāng)?shù)牟块T，采取針對(duì)性策略進(jìn)行彌補(bǔ)，并以此為基礎(chǔ)改進(jìn)投融資項(xiàng)目管理模式，以實(shí)現(xiàn)投融資管理模式的優(yōu)化升級(jí)，反推國(guó)有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

五、新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)應(yīng)對(duì)投融資項(xiàng)目所面臨風(fēng)險(xiǎn)的策略

1.健全新形勢(shì)下的投融資管理結(jié)構(gòu)

就本質(zhì)而言，國(guó)有企業(yè)的投融資項(xiàng)目管理模式改進(jìn)就是基于發(fā)展現(xiàn)狀，更新發(fā)展理念，健全新形勢(shì)下的投融資管理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化與完善內(nèi)部協(xié)同配合，適時(shí)抓住市場(chǎng)變動(dòng)機(jī)會(huì)，提升投融資效率效果，鞏固發(fā)展實(shí)效。第一，實(shí)現(xiàn)投融資項(xiàng)目統(tǒng)一集中化管理。立足國(guó)有企業(yè)的整體利益，以高效率的數(shù)據(jù)信息共享為基礎(chǔ)，輔以嚴(yán)密的跟蹤管控機(jī)制，在戰(zhàn)略發(fā)展框架范圍內(nèi)開(kāi)展投融資項(xiàng)目管理的高效協(xié)同，形成“組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化+全流程控制”的管理與運(yùn)營(yíng)規(guī)則，推動(dòng)投融資項(xiàng)目管理模式的科學(xué)性、體系性穩(wěn)步提升，并以此為出發(fā)點(diǎn)，拓寬投融資渠道，建立多元化投融資制度，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革走深、走實(shí)。第二，提升項(xiàng)目資源配置效率。國(guó)有企業(yè)在著力改進(jìn)投融資項(xiàng)目管理模式時(shí)，應(yīng)以科學(xué)化數(shù)據(jù)分析方法與軟件平臺(tái)為依據(jù)，站在信息化、科學(xué)化發(fā)展的角度上明確投融資項(xiàng)目的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，高度集成分散化的投融資業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供指引，完善企業(yè)內(nèi)部金融管理制度，優(yōu)化項(xiàng)目資源配置方案，平衡投融資項(xiàng)目管理全流程中的各關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)、對(duì)象的發(fā)展利益，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，突出核心技術(shù)、核心業(yè)務(wù)的引領(lǐng)作用，提升資源變現(xiàn)效率和投融資吸引力，以投融資效益穩(wěn)步提升為開(kāi)端，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)份額和經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。第三，構(gòu)建數(shù)字化投融資項(xiàng)目管理平臺(tái)。對(duì)照國(guó)有企業(yè)的角色定位，結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展應(yīng)用和成熟普及的現(xiàn)實(shí)背景，在投融資項(xiàng)目管理中引入數(shù)字化操作系統(tǒng)和人工智能、數(shù)據(jù)建模等高新技術(shù)，將現(xiàn)有工作模式進(jìn)行“切片、斷點(diǎn)”式分析，培樹(shù)起“階段性”“線索式”工作觀念，以階段性任務(wù)目標(biāo)達(dá)成為基礎(chǔ)，推動(dòng)整體工作效能提升。

2.強(qiáng)化投融資項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管控

國(guó)有企業(yè)投融資項(xiàng)目管理模式的優(yōu)化，主要目的在于有效控制投融資風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)提高國(guó)有企業(yè)的投融資決策科學(xué)性、合理性，可以提高投融資決策的質(zhì)量，降低投融資項(xiàng)目制定、執(zhí)行與結(jié)果評(píng)估等全過(guò)程的成本消耗。國(guó)有企業(yè)的投融資項(xiàng)目管理人員在對(duì)投融資項(xiàng)目開(kāi)展綜合可行性分析的過(guò)程中，應(yīng)充分結(jié)合市場(chǎng)與行業(yè)發(fā)展情況，利用科學(xué)分析方法，在廣泛調(diào)研、深度論證的基礎(chǔ)上保證分析流程的嚴(yán)謹(jǐn)性與有效性，結(jié)合國(guó)有企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求來(lái)選擇最合適的融資項(xiàng)目，確保投融資項(xiàng)目效益，其中，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)性、不確定性較大的投融資項(xiàng)目，投融資管理人員應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間予以排除，從源頭避免給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。不僅如此，在不斷優(yōu)化投融資管理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，國(guó)有企業(yè)還需要有效規(guī)避投融資過(guò)程中的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)與融資風(fēng)險(xiǎn)。綜合分析對(duì)比不同投融資渠道的信用水平、風(fēng)險(xiǎn)水平、預(yù)期收益，從而確定企業(yè)的投融資項(xiàng)目選擇與投融資的總體規(guī)模，選擇最適合國(guó)有企業(yè)當(dāng)下發(fā)展情況的投融資期限，切忌超出企業(yè)的實(shí)際承受能力，對(duì)于不合理的投資或者融資方案，需要指明這些項(xiàng)目存在哪些風(fēng)險(xiǎn)，以為國(guó)有企業(yè)管理層的投融資決策提供依據(jù)，提高投融資項(xiàng)目管理的科學(xué)性。不僅如此，國(guó)有企業(yè)還要敢于突破傳統(tǒng)模式、打破權(quán)力藩籬，推動(dòng)投融資項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)朝著科學(xué)化、扁平化發(fā)展，嚴(yán)禁出現(xiàn)“一家獨(dú)大”“一言堂”，理順權(quán)力授予、監(jiān)管機(jī)制，組建專門團(tuán)隊(duì)開(kāi)展投融資項(xiàng)目管理全流程的跟蹤督導(dǎo)，視情將投融資項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)及崗位職責(zé)情況作為評(píng)價(jià)工作人員工作情況的重要內(nèi)容，打破“鐵飯碗”思想，根據(jù)總?cè)藬?shù)設(shè)置“不稱職”比例名額，從而推動(dòng)工作效能和積極性的穩(wěn)步提升，在源頭規(guī)避投融資風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)。

3.持續(xù)拓寬新形勢(shì)下的投融資渠道

新形勢(shì)下，由于投融資管理機(jī)制不完善，國(guó)有企業(yè)普遍存在著投融資規(guī)模有限的問(wèn)題，難以與國(guó)有企業(yè)自身的高速度、高質(zhì)量發(fā)展需求相匹配，而且投融資行業(yè)、市場(chǎng)的產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)較為單一，整體發(fā)展速度緩慢，無(wú)疑形成了國(guó)有企業(yè)投融資結(jié)構(gòu)完善投融資項(xiàng)目管理模式改進(jìn)的一大桎梏。因此，國(guó)有企業(yè)針對(duì)這一現(xiàn)狀，一方面，應(yīng)積極探索多重投融資渠道，持續(xù)優(yōu)化投融資結(jié)構(gòu)，采取科學(xué)的投融資管理辦法，逐步加強(qiáng)對(duì)投融資渠道的管理，使國(guó)有企業(yè)能夠獲得更加良好的融資基礎(chǔ)；另一方面，要鼓勵(lì)投融資工作人員積極學(xué)習(xí)和提升投融資管理意識(shí)，努力學(xué)習(xí)先進(jìn)的投融資管理辦法，跟隨投融資渠道的拓寬來(lái)完善融資管理機(jī)制，主動(dòng)加大對(duì)債券市場(chǎng)的關(guān)注度，積極采用債券發(fā)行的方式來(lái)完成國(guó)有企業(yè)資金籌措。同時(shí)，在投融資行業(yè)、市場(chǎng)發(fā)展角度，也應(yīng)穩(wěn)步提高債券市場(chǎng)管理的規(guī)范性、合理性，綜合推動(dòng)國(guó)有企業(yè)投融資活動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展。國(guó)有企業(yè)的管理人員還應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的實(shí)際情況，將投融資項(xiàng)目管理要點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化集成，整合編制投融資項(xiàng)目管理白皮書，為投融資項(xiàng)目管理實(shí)務(wù)提供理論依據(jù)，強(qiáng)化培養(yǎng)一批懂投資、懂融資、懂管理的復(fù)合型人才隊(duì)伍，確保各項(xiàng)工作有效落地、見(jiàn)到實(shí)效。

4.持續(xù)提升投融資計(jì)劃的針對(duì)性

國(guó)有企業(yè)在推進(jìn)投融資項(xiàng)目管理模式改進(jìn)的過(guò)程中，應(yīng)從戰(zhàn)略發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)角度予以重視，以翔實(shí)、廣泛的市場(chǎng)分析為基礎(chǔ)，明確當(dāng)前投融資項(xiàng)目管理中潛在的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，修正和建立明確的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，制定中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃，以高水平的投融資工作團(tuán)隊(duì)建設(shè)為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)工作人員通過(guò)員工講堂、內(nèi)部培訓(xùn)班等多種形式學(xué)習(xí)科學(xué)、先進(jìn)的投融資知識(shí)，提升投融資計(jì)劃的針對(duì)性，強(qiáng)化投融資工作效率效果，充分發(fā)揮投融資在國(guó)有企業(yè)建設(shè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。同時(shí)，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的投融資工作缺乏科學(xué)、準(zhǔn)確的可行性分析，“投機(jī)性”較強(qiáng)，一旦發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)便迅速甚至跳過(guò)部分流程作出投融資決策，缺乏全方位、多角度的核實(shí)與論證，不僅容易陷入“商業(yè)陷阱”，而且容易給國(guó)有企業(yè)的自身發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)，嚴(yán)重時(shí)將危及企業(yè)的生存發(fā)展。由此，在開(kāi)展投融資決策之前，國(guó)有企業(yè)應(yīng)以充實(shí)的市場(chǎng)調(diào)研為基礎(chǔ)，充分掌握投融資項(xiàng)目的數(shù)據(jù)信息，必要時(shí)通過(guò)數(shù)據(jù)建模、仿真分析等科學(xué)方法論證投融資項(xiàng)目的科學(xué)性，從而在源頭規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，提升投融資計(jì)劃的針對(duì)性，持續(xù)優(yōu)化投融資結(jié)構(gòu)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)朝著長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)持續(xù)發(fā)展；在投融資決策之后，要承認(rèn)問(wèn)題和錯(cuò)誤傾向的客觀存在，開(kāi)展定時(shí)與不定時(shí)的工作總結(jié)回溯，突出“回頭看”的功能效用，做到不否認(rèn)、不逃避，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、盡早解決問(wèn)題、盡早糾偏補(bǔ)缺、盡早完善機(jī)制，將問(wèn)題和錯(cuò)誤作為發(fā)展機(jī)遇點(diǎn)，舉一反三，推動(dòng)投融資項(xiàng)目管理模式的全方位、多角度升級(jí)

六、總結(jié)

自我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，層出不窮的投融資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)給國(guó)有企業(yè)提出了更高、更嚴(yán)苛的要求，要求其開(kāi)展投融資項(xiàng)目管理模式及方式方法的改進(jìn)提升，謀求科學(xué)化、體系化轉(zhuǎn)型。由此，國(guó)有企業(yè)結(jié)合新形勢(shì)、新要求，通過(guò)推進(jìn)投融資項(xiàng)目管理模式改進(jìn)，開(kāi)啟了一次組織管理模式與運(yùn)營(yíng)發(fā)展機(jī)制的革新升級(jí)，煥發(fā)新形勢(shì)、新環(huán)境下的新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。但不可否認(rèn)的是，在投融資項(xiàng)目管理模式改進(jìn)的過(guò)程中仍然存在著各種各樣的問(wèn)題，但通過(guò)分析研判、制定針對(duì)性策略，必將轉(zhuǎn)危為機(jī)，以協(xié)調(diào)平衡經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益為起點(diǎn)，建強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的核心業(yè)務(wù)能力，在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)添薪續(xù)力。