一、基本情況

著眼福建省泉州市經(jīng)營(yíng)主體特別是小微企業(yè)和個(gè)體工商戶體量大、企業(yè)主體貸款“白戶”數(shù)量多、融資服務(wù)信息不對(duì)稱導(dǎo)致融資貴等實(shí)際問(wèn)題，泉州市發(fā)展改革委聯(lián)合當(dāng)?shù)厝诵?，指?dǎo)本地政務(wù)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)公司泉州大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)有限公司，建設(shè)運(yùn)行泉州市中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)（泉州市信易貸平臺(tái)），用心、用信、用情認(rèn)真做好中小企業(yè)融資信用服務(wù)工作，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、創(chuàng)新亮點(diǎn)

1.集成功能模塊。秉持信息化建設(shè)集約高效原則，統(tǒng)籌省、市信用數(shù)字化資源，整合利用已存在的政務(wù)數(shù)據(jù)共享、實(shí)名認(rèn)證等功能，模塊化疊加快速推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)。

2.優(yōu)化融資體驗(yàn)。貼合企業(yè)辦事人員上網(wǎng)習(xí)慣，專門(mén)建設(shè)手機(jī)端“貸款碼”功能，實(shí)現(xiàn)貸款需求一鍵推送，積極開(kāi)展銀行機(jī)構(gòu)聯(lián)合建模和全流程放款，推進(jìn)輕便化、可選擇、全流程的融資信用服務(wù)建設(shè)。

3.創(chuàng)新評(píng)價(jià)應(yīng)用。將國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)信用信息基礎(chǔ)報(bào)告、具有泉州地方特色的公共信用綜合評(píng)價(jià)報(bào)告嵌入平臺(tái)金融機(jī)構(gòu)客戶端，讓銀行業(yè)務(wù)員在受理業(yè)務(wù)時(shí)對(duì)企業(yè)信用情況“一目了然”，發(fā)揮信用手段在銀行融資授信中的作用。

4.試點(diǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新。實(shí)施紡織鞋服行業(yè)國(guó)擔(dān)“信易貸”產(chǎn)品試點(diǎn)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)參與“國(guó)擔(dān)信e貸”“晉情助困貸”等專項(xiàng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)與創(chuàng)新，積極爭(zhēng)取融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等為平臺(tái)產(chǎn)品提供優(yōu)惠政策支持，為企業(yè)減費(fèi)讓利。

5.加強(qiáng)機(jī)制保障。通過(guò)制定助企紓困專項(xiàng)貼息政策，推進(jìn)各部門(mén)金融惠企政策匯集平臺(tái)推廣展示，引導(dǎo)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與聯(lián)合運(yùn)營(yíng)等，不斷探索平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

三、具體做法

1.編織信用信息共享網(wǎng)絡(luò)。依托福建省社會(huì)用戶實(shí)名認(rèn)證和授權(quán)平臺(tái)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)和實(shí)名認(rèn)證“二合一”，減少企業(yè)入駐流程?？v向接入全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)福建省節(jié)點(diǎn)，橫向融入泉州市公共信用信息平臺(tái)、政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚與共享應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)從國(guó)家到省到市的信用信息查詢共享。

2.發(fā)布信貸直通車(chē)“貸款碼”。推出手機(jī)端中小微企業(yè)信貸直通車(chē)，企業(yè)只需掃一掃“貸款碼”，簡(jiǎn)單填寫(xiě)基礎(chǔ)信息和貸款需求后，就可實(shí)現(xiàn)貸款需求推送至意向貸款銀行對(duì)接受理。截至2023年8月末，共有1601家企業(yè)通過(guò)“貸款碼”小程序獲得授信40.61億元，放款40.33億元。

3.推進(jìn)聯(lián)合建模和全流程放款。與福建省農(nóng)村信用社聯(lián)合社泉州辦事處（所轄8家法人行社）合作開(kāi)發(fā)手機(jī)端“泉州農(nóng)信系統(tǒng)信易貸全流程申請(qǐng)專區(qū)”，依托信用數(shù)據(jù)與銀行聯(lián)合建立預(yù)授信評(píng)價(jià)模型，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)產(chǎn)品、查看額度、獲得授信等全流程操作。目前，該專區(qū)已實(shí)現(xiàn)企業(yè)放款479筆，累計(jì)放款9.18億元。

4.公共信用評(píng)價(jià)全覆蓋?；谑行庞闷脚_(tái)歸集數(shù)據(jù)及第三方征信機(jī)構(gòu)的部分?jǐn)?shù)據(jù)，從行業(yè)通用和地方產(chǎn)業(yè)鏈特色等不同角度，設(shè)計(jì)國(guó)家版公共信用綜合評(píng)價(jià)模型和泉州版特色信用評(píng)價(jià)模型，對(duì)全市40多萬(wàn)家企業(yè)主體進(jìn)行多版本的信用評(píng)分，推送銀行機(jī)構(gòu)授信參考。

5.定制“信用+稅務(wù)+自主申報(bào)”表單。將企業(yè)部分高頻應(yīng)用公共信用信息數(shù)據(jù)嵌入“福建省八閩辦稅碼”平臺(tái)，自動(dòng)生成泉州地區(qū)企業(yè)的“信用+稅務(wù)”定制化表單，由企業(yè)自行下載打印，并根據(jù)需要通過(guò)平臺(tái)提供的自主申報(bào)功能將表單共享至銀行機(jī)構(gòu)，既滿足銀行盡調(diào)需要，又實(shí)現(xiàn)稅務(wù)數(shù)據(jù)在企業(yè)授權(quán)下的共享共用。

6.定制推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好金融專區(qū)服務(wù)。平臺(tái)服務(wù)供給緊跟城市當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)和核心工作，從企業(yè)面臨困難和實(shí)際需求入手，動(dòng)態(tài)定制化推出“信易貸”金融專區(qū)服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。在2023年7月泉州遭受臺(tái)風(fēng)“杜蘇芮”襲擊重創(chuàng)后，及時(shí)與福建省農(nóng)村信用社聯(lián)合社泉州辦事處合作開(kāi)發(fā)上線手機(jī)端“災(zāi)后重建服務(wù)專區(qū)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)定向申請(qǐng)、上門(mén)服務(wù)、快速審批等全流程災(zāi)后金融幫扶服務(wù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，災(zāi)后重建專區(qū)通過(guò)線上線下渠道，已實(shí)現(xiàn)企業(yè)放款55戶、放款金融7218.4萬(wàn)元。

7.開(kāi)展國(guó)擔(dān)“信易貸”產(chǎn)品試點(diǎn)。開(kāi)展紡織鞋服行業(yè)國(guó)擔(dān)“信易貸”產(chǎn)品創(chuàng)新試點(diǎn)，設(shè)計(jì)推出“善擔(dān)貸”“國(guó)擔(dān)快貸”“國(guó)擔(dān)E貸”“數(shù)保貸”等多款國(guó)擔(dān)產(chǎn)品，累計(jì)投放超20億元；與市本級(jí)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作，對(duì)企業(yè)在平臺(tái)申請(qǐng)的金融產(chǎn)品，愿意選擇擔(dān)保服務(wù)提升貸款額度的，給予擔(dān)保費(fèi)0.5%/年～0.8%/年浮動(dòng)優(yōu)惠激勵(lì)。

8.加強(qiáng)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)政策機(jī)制保障。統(tǒng)籌人行、銀保監(jiān)、金融等職能部門(mén)力量共同建設(shè)平臺(tái)，將“信易貸”相關(guān)工作納入?yún)^(qū)縣績(jī)效考核，引導(dǎo)基層發(fā)動(dòng)企業(yè)入駐；制定專項(xiàng)貸款貼息政策，切塊安排市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)資金200萬(wàn)元，對(duì)符合條件的實(shí)際用信金額給予0.5個(gè)百分點(diǎn)貸款貼息，目前已完成24批次貼息兌現(xiàn)；引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)參與可持續(xù)運(yùn)營(yíng)，共同探尋既符合本地實(shí)際情況又能合法合規(guī)開(kāi)發(fā)利用信用信息資源的有效路徑。

四、工作成效

截至目前，平臺(tái)已注冊(cè)入駐企業(yè)47.98萬(wàn)家，入駐金融機(jī)構(gòu)219家，促成融資放款1273.69億元。入駐企業(yè)中，注冊(cè)資本在500萬(wàn)人民幣以下的小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）占比65%以上。平臺(tái)手機(jī)端日均接收企業(yè)融資需求20件左右，戶均申貸額138.3萬(wàn)元。

在2022年全國(guó)信用信息平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)上，泉州市“信易貸”平臺(tái)獲評(píng)“全國(guó)中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)示范平臺(tái)”稱號(hào)，相關(guān)工作做法受到國(guó)家發(fā)展改革委微信號(hào)、“信用中國(guó)”網(wǎng)站、福建省發(fā)展改革委網(wǎng)站等國(guó)家、省級(jí)媒體推廣報(bào)道。

（來(lái)源：福建省泉州市發(fā)展和改革委員會(huì)、泉州大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)有限公司）