□文/王照華 蔡曉東 謝飛

食品安全關(guān)系人民群眾的身體健康、生命安全和社會(huì)的穩(wěn)定，是影響國(guó)計(jì)民生的大事。食用農(nóng)產(chǎn)品是食品生產(chǎn)的主要源頭材料，把好農(nóng)產(chǎn)品食品安全對(duì)保證“舌尖上的安全”有著舉足輕重的作用。特別是廊坊，背靠京津，面向雄安，地處北京、天津和雄安新區(qū)“黃金三角”核心腹，作為京津冀地區(qū)的“菜籃子”，其農(nóng)產(chǎn)品食品的質(zhì)量安全更為重要。

隨著國(guó)家及省市級(jí)食品安全監(jiān)督監(jiān)管力度的加大，廊坊市農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全整體向好，達(dá)到國(guó)家食品安全目標(biāo)要求，但仍存在一些農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全問(wèn)題。一是種養(yǎng)殖過(guò)程產(chǎn)生的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題。如不合理使用或非法使用農(nóng)藥、獸藥、化肥以及禁用物質(zhì)，如“孔雀石綠”“瘦肉精”等造成的污染和危害；二是產(chǎn)地環(huán)境造成的農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題。包括土壤中的鉛、鎘、汞、砷等重金屬元素，石油烴、多環(huán)芳烴、氟化物等有機(jī)污染物，以及六六六、滴滴涕等持久性有機(jī)污染物，養(yǎng)殖環(huán)境中的氨氣、一氧化碳、甲烷以及水體中的抗生素、洗滌劑、重金屬元素等；三是保鮮包裝儲(chǔ)運(yùn)可能產(chǎn)生的危害，包括不合理或非法使用保鮮劑、催熟劑以及包裝運(yùn)輸材料中含有有毒有害化學(xué)物質(zhì)等產(chǎn)生的污染；四是農(nóng)產(chǎn)品自身生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中產(chǎn)生的危害。包括植物內(nèi)生真菌毒素，如黃曲霉毒素、赤霉素等；五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中加工過(guò)程可能產(chǎn)生的污染或危害，如添加非食品添加劑。

因此，要想保證廊坊這個(gè)“菜籃子”的質(zhì)量安全，離不開(kāi)多部門(mén)的積極配合、共同努力和對(duì)多領(lǐng)域的大力監(jiān)管。其中最為重要的一環(huán)為建設(shè)規(guī)范有序、科學(xué)先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)體系，這是做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管中保證食品安全的第一道防線，是食品安全控制的關(guān)鍵點(diǎn)。如何加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢測(cè)體系建設(shè)，筆者提出以下幾點(diǎn)建議：

一是持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)網(wǎng)格化食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。監(jiān)測(cè)檢測(cè)人員是把關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“守門(mén)員”，監(jiān)管之基礎(chǔ)。人員的素質(zhì)、人員的數(shù)量、人員的技術(shù)水平直接影響著把關(guān)的質(zhì)量與效果?！八枷霙Q定意識(shí)，意識(shí)決定行動(dòng)”，首先要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)檢測(cè)人員質(zhì)量安全意識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，使其從意識(shí)形態(tài)上重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。另外，要不斷強(qiáng)化培訓(xùn)，提高監(jiān)管人員的技術(shù)水平和操作能力，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，打造一支精技術(shù)、高素質(zhì)、數(shù)量足的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍。

二是不斷強(qiáng)化示范引領(lǐng)，持續(xù)推進(jìn)智慧監(jiān)管模式，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)，提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”出村進(jìn)城，不斷擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+”的使用領(lǐng)域，不僅用于農(nóng)業(yè)社會(huì)化組織、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、新型經(jīng)營(yíng)主體、種植養(yǎng)殖戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域，還要充分應(yīng)用于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、規(guī)模種植養(yǎng)殖基地、超市等的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中，在每個(gè)場(chǎng)區(qū)、攤位或每片特種生產(chǎn)區(qū)設(shè)立電子屏信息公示、質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓監(jiān)管更高效、更便利。

三是運(yùn)用好產(chǎn)品追溯體系平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息采集和記錄，建立健全追溯檔案。一方面，通過(guò)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)進(jìn)行全程信息采集記錄，便于查證產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的來(lái)源和責(zé)任歸屬。另一方面在抽樣和采樣時(shí)，充分運(yùn)用“一體化追溯平臺(tái)”，保證所取樣品從田間到實(shí)驗(yàn)室及檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果報(bào)告出具各環(huán)節(jié)公開(kāi)透明，以保證檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的公正有效。

四是加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部、省、市、縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)信息交換與共享，避免重復(fù)或遺漏監(jiān)測(cè)、檢測(cè)對(duì)象，強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集、傳輸和匯總分析，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和提高決策水平的作用。

五是加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大資金投入力度，提供充裕的檢驗(yàn)檢測(cè)場(chǎng)所、規(guī)范的環(huán)境設(shè)施并及時(shí)更新檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備，引進(jìn)或購(gòu)置現(xiàn)代化的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，與時(shí)俱進(jìn)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全把關(guān)提供先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)手段。儀器設(shè)備是完成檢驗(yàn)檢測(cè)的必要手段，先進(jìn)的儀器能提高檢測(cè)能力，確保檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。特別是當(dāng)下，食品安全問(wèn)題不斷向多樣化、痕量化、復(fù)雜化方向發(fā)展，因此，儀器的作用顯得尤為重要。落后的儀器設(shè)備無(wú)論是檢測(cè)精度、靈敏度還是檢測(cè)廣度都無(wú)法實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)檢測(cè)。

六是注重基礎(chǔ)支撐，創(chuàng)新質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)，加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。及時(shí)掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，注重研究，加快檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)、及時(shí)了解國(guó)內(nèi)外新發(fā)布的先進(jìn)的檢驗(yàn)檢測(cè)方法、檢測(cè)項(xiàng)目，并加快新標(biāo)準(zhǔn)新方法的立項(xiàng)、認(rèn)定和應(yīng)用。很多“老舊”檢測(cè)方法不但操作步驟繁瑣、費(fèi)時(shí)費(fèi)力、技術(shù)落后，提取效率差，而且適用的基質(zhì)種類(lèi)和檢測(cè)參數(shù)相對(duì)單一，也就是說(shuō)一個(gè)方法可能只適用于一個(gè)或幾個(gè)基質(zhì)品種或幾個(gè)特定參數(shù)的檢測(cè)，極大地限制了工作時(shí)效性，已經(jīng)跟不上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)的要求，很難適用于如今農(nóng)殘、獸殘限量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的數(shù)百乃至上千種藥物的檢測(cè)任務(wù)要求。近年來(lái)，新標(biāo)準(zhǔn)往傾向于集多種藥殘、多種基質(zhì)為一體的檢測(cè)方法，應(yīng)用范圍大大拓寬，極大地提高了檢測(cè)效率。

七是完善質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制，嚴(yán)格考核管理。嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)最嚴(yán)”要求，強(qiáng)化工作監(jiān)督、風(fēng)險(xiǎn)防控，發(fā)揮分級(jí)檢測(cè)效能。充分發(fā)揮市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化調(diào)動(dòng)縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)全面開(kāi)展自查檢測(cè)工作，將產(chǎn)品速測(cè)速檢常態(tài)化。嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測(cè)能力認(rèn)證考核工作、監(jiān)督檢查制度；加強(qiáng)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證考核活動(dòng)，提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量。無(wú)論對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)還是人員，要責(zé)權(quán)明確、獎(jiǎng)懲分明，壓實(shí)安全責(zé)任。

農(nóng)產(chǎn)品食品安全工作任重道遠(yuǎn)。農(nóng)產(chǎn)品食品安檢工作要以“治違禁、控藥殘、促提升”為目標(biāo)，努力發(fā)揮保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“雷達(dá)”“探頭”作用，全力確保京津冀“菜籃子”安全，加快實(shí)現(xiàn)我省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。