李騰

（太原工業(yè)學(xué)院化學(xué)與化工系，山西 太原 030000）

2021 年開始，我國征兵工作正式實(shí)行“一年兩征”，未來將會(huì)有更多的在校大學(xué)生會(huì)走入軍營。根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，各個(gè)學(xué)校在校生入伍復(fù)學(xué)的比例達(dá)到入伍人數(shù)的95%，專科院校的比例則更高，也就是說在校生入伍大部分是要復(fù)學(xué)然后再就業(yè)。五年前國家提出要維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)，2020年11月11日，十三屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過《中華人民共和國退役軍人保障法》，從國家層面對(duì)保障軍人合法權(quán)益進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，從國家到地方紛紛成立了退役軍人服務(wù)中心。但是，目前高校對(duì)于“一站式”退役大學(xué)生士兵服務(wù)中心的建設(shè)還處于探索階段，因此，為保障退役復(fù)學(xué)大學(xué)生士兵的權(quán)益，服務(wù)好這一小眾群體，需進(jìn)行進(jìn)一步研究。

1 現(xiàn)狀分析

服務(wù)育人是“三育人”重要思想的重要組成部分，“一站式”服務(wù)中心是“服務(wù)育人”的時(shí)代產(chǎn)物[1]，目前，各大高校都在進(jìn)行“一站式”社區(qū)建設(shè)，不斷挖掘育人功能，有很多可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)[2]。2021年以來，各省份陸續(xù)有院校成立“退役軍人服務(wù)站”，2021年上半年上海部分大中專院校紛紛成立，2021年6月浙大城市學(xué)院成立了浙江省首個(gè)退役軍人服務(wù)站，2022年上半年云南大學(xué)成立了云南省首個(gè)退役軍人服務(wù)中心。

通過分析部分本?？茖W(xué)校的現(xiàn)有工作實(shí)際，借鑒其他省高校的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)要想更好地服務(wù)好這一群體，達(dá)到育人的目的，需要解決以下存在的問題：⑴缺乏跨部門聯(lián)動(dòng)，信息未及時(shí)共享；⑵事務(wù)性服務(wù)與育人體系未完全結(jié)合；⑶未發(fā)揮學(xué)生自我管理能力。

2 “一站式”服務(wù)中心需求分析

2.1 政策咨詢

整合從入伍到復(fù)學(xué)服務(wù)信息，服務(wù)信息主要是入伍前的政策宣講及過程中業(yè)務(wù)辦理、入伍后的資助、復(fù)學(xué)前和復(fù)學(xué)前的學(xué)籍管理辦法、復(fù)學(xué)后的資助。之前學(xué)生可能出現(xiàn)不熟悉政策多跑路或者耽誤資助的，整合信息后，“一站式”服務(wù)中心進(jìn)行分類管理，流程上墻，增加工作透明度。從入伍到復(fù)學(xué)對(duì)學(xué)生全程跟蹤，主動(dòng)定向向師生發(fā)布信息，讓學(xué)生得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，也進(jìn)一步提高工作人員的工作效率。

2.2 學(xué)業(yè)幫扶

目前各個(gè)學(xué)校都會(huì)有一部分在校的復(fù)學(xué)學(xué)生，這部分學(xué)生由于兩年甚至更多年限的學(xué)業(yè)空檔期，這導(dǎo)致學(xué)生復(fù)學(xué)后第一時(shí)間難以適應(yīng)當(dāng)前的學(xué)習(xí)方式，造成有學(xué)業(yè)困難甚至想退學(xué)的想法。對(duì)于一個(gè)學(xué)生來講，學(xué)業(yè)是他的首要工作，構(gòu)建“一站式”服務(wù)平臺(tái)給復(fù)學(xué)學(xué)生提供一個(gè)交流的場(chǎng)所，任課教師也納入管理，可以有針對(duì)性地對(duì)這一群體進(jìn)行學(xué)業(yè)幫扶，使他們的權(quán)益得到更好的保障。

2.3 心理疏導(dǎo)

針對(duì)退役復(fù)學(xué)學(xué)生心理適應(yīng)的問題，學(xué)者們研究較多?；揪劢乖谝韵聨讉€(gè)方面：班級(jí)融入度低[3]、自我認(rèn)知偏差導(dǎo)致心理問題[4]、入伍前后被重視程度造成的反差感、缺少自我實(shí)現(xiàn)的平臺(tái)導(dǎo)致信心缺乏[5]。劉麗[6]基于山西五所高校對(duì)退役復(fù)學(xué)回歸校園后的適應(yīng)性問題進(jìn)行研究，普遍的復(fù)學(xué)后適應(yīng)較好，但是也會(huì)產(chǎn)生一定的焦慮和自卑現(xiàn)象。在實(shí)際工作中，很多老師都會(huì)認(rèn)為有部隊(duì)經(jīng)歷的學(xué)生適應(yīng)性較強(qiáng)，沒有專門去關(guān)注學(xué)生，忽視了學(xué)生的心理問題?！耙徽臼健狈?wù)中心把心理咨詢?nèi)谌脒M(jìn)來，提前介入，提升學(xué)生的價(jià)值認(rèn)同，更好地適應(yīng)校園生活。

2.4 就業(yè)指導(dǎo)

退役復(fù)學(xué)大學(xué)生復(fù)學(xué)后進(jìn)入新的班級(jí)，由于年齡的差距和社會(huì)的閱歷不同，導(dǎo)致“發(fā)展的困惑”。對(duì)這一群體進(jìn)行調(diào)查，大部分的同學(xué)認(rèn)為新的班級(jí)同學(xué)不夠成熟、貪玩，沒有共同語言；少部分的同學(xué)甚至只和退役復(fù)學(xué)的大學(xué)生在一起，在新的班級(jí)沒有任何歸屬感。其實(shí)，一個(gè)退役復(fù)學(xué)的學(xué)生從學(xué)校走向軍營，再由軍營返回學(xué)校，更多的是放棄了軍營的發(fā)展，而是選擇了社會(huì)發(fā)展。“一站式”服務(wù)中心需要聯(lián)合類似“軍創(chuàng)園”之類的平臺(tái)，一方面加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的輔導(dǎo)，另一方面聯(lián)系就業(yè)部門，利用退役復(fù)學(xué)學(xué)生獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，定向推薦，實(shí)現(xiàn)更好地就業(yè)。

2.5 國防教育

國家安全是立國之本，是人民安居樂業(yè)之保障。退役復(fù)學(xué)大學(xué)生具有退役士兵和大學(xué)生雙重身份，本身既是安全教育的受教育者，也可充當(dāng)安全教育的引領(lǐng)者。國防教育是國家安全的重要保障機(jī)制[7]，國防教育涉及的面較廣。有兵役經(jīng)歷的大學(xué)生相對(duì)來講理想信念更加堅(jiān)定，愛國主義情懷更強(qiáng)，也具備很強(qiáng)的軍事素養(yǎng)，“一站式”服務(wù)中心需要給這一群體提供好的平臺(tái)，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，有力推動(dòng)整個(gè)學(xué)校的國防教育。

3 總體構(gòu)架及體系建設(shè)

“一站式”服務(wù)中心充分利用分層設(shè)計(jì)的思想，將業(yè)務(wù)層進(jìn)行分類劃分整合，具體事務(wù)分為6個(gè)模塊：政策咨詢、學(xué)業(yè)幫扶、資助業(yè)務(wù)、心理疏導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、國防動(dòng)員。在具體事務(wù)管理過程中將思想政治教育融入其中，形成國防育人、心理育人、資助育人、就業(yè)育人四大育人體系，四大體系最后形成合力，就形成了本中心的全生命周期育人體系。

3.1 政策咨詢模塊

政策咨詢的業(yè)務(wù)涵蓋入伍前的體檢與政審相關(guān)業(yè)務(wù)、入伍后的安置等政策。但是，目前平臺(tái)建立后，存在最大的困難就是懂業(yè)務(wù)的老師較少，目前最大的創(chuàng)新就是將退役大學(xué)生引進(jìn)，他們懂政策、熟悉業(yè)務(wù)，解決了人力不足的問題。這樣的話，平臺(tái)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的問題得到徹底地解決，在專業(yè)老師的帶領(lǐng)下，徹底將服務(wù)下沉，解決了學(xué)生們政策咨詢難、可信度低的問題。

3.2 學(xué)業(yè)幫扶模塊

從業(yè)務(wù)層面來講，學(xué)業(yè)幫扶的業(yè)務(wù)涵蓋到入伍時(shí)的學(xué)籍保留到退伍后復(fù)學(xué)；從學(xué)習(xí)層面來講，學(xué)業(yè)幫扶是通過給學(xué)生提供必要的幫助和支持，克服復(fù)學(xué)后的學(xué)習(xí)困難問題，以幫助退役學(xué)生快速適應(yīng)學(xué)校生活，順利完成學(xué)業(yè)。從學(xué)業(yè)適應(yīng)性歸因上來看，高校思想政治教育成效不是太明顯，征兵辦公室每年都會(huì)評(píng)選“征兵先進(jìn)單位”“征兵先進(jìn)個(gè)人”，但是從未評(píng)過“退役安置先進(jìn)單位”，這就可能造成院校在對(duì)這一群體重視程度不夠。從實(shí)際操作上，應(yīng)該讓任課老師多關(guān)注退役復(fù)學(xué)學(xué)生，成績(jī)跟不上者，進(jìn)行單獨(dú)或者小班輔導(dǎo)，進(jìn)一步挖掘人的能動(dòng)性。

3.3 心理疏導(dǎo)模塊

一個(gè)退役復(fù)學(xué)的大學(xué)生從“校門”走向“營門”再回到“校門”，身份再次回到學(xué)生，學(xué)生回歸校園后面臨最大的問題就是適應(yīng)性問題，因此，“一站式服務(wù)中心”要將學(xué)校的心理咨詢業(yè)務(wù)嵌入到其中。首先，從機(jī)構(gòu)設(shè)置上重視這一群體；其次，心理老師對(duì)復(fù)學(xué)學(xué)生進(jìn)行一對(duì)一專門的指導(dǎo)，尤其是在專業(yè)調(diào)整上，根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇適合自己的專業(yè)；再一個(gè)，就是針對(duì)學(xué)業(yè)發(fā)展難造成的心理問題，進(jìn)一步聯(lián)系畢業(yè)成功學(xué)生進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享，發(fā)揮朋輩效應(yīng)，幫助學(xué)生重新建立信心，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。

3.4 就業(yè)指導(dǎo)模塊

“發(fā)展的困惑”是退役復(fù)學(xué)學(xué)生最大的困惑，針對(duì)這一群體推進(jìn)精準(zhǔn)就業(yè)的戰(zhàn)略就顯得尤為重要，需要就業(yè)指導(dǎo)的專業(yè)性。首先，掌握這一部分學(xué)生的心理需求，他們?cè)谠瓎挝唤邮苓^系列主題教育，思想覺悟得到很大的提升，這一部分學(xué)生需要專業(yè)性強(qiáng)的就業(yè)指導(dǎo)老師對(duì)其進(jìn)行政策講解，在報(bào)考崗位時(shí)提供指導(dǎo)。其次，有40%的學(xué)生選擇利用士兵計(jì)劃升學(xué)，但是每年升學(xué)率較高的專業(yè)集中在經(jīng)管類的專業(yè)，這就需要引導(dǎo)學(xué)生在轉(zhuǎn)專業(yè)選擇上需要充分考慮后期升學(xué)的難易程度。再者，有30%的學(xué)生選擇就業(yè)，這時(shí)“一站式服務(wù)中心”積極對(duì)接企業(yè)，做學(xué)生的推薦師，讓優(yōu)質(zhì)企業(yè)定向招聘退役大學(xué)生，形成良性的大循環(huán)。

3.5 國防動(dòng)員模塊

國防動(dòng)員也就是為了充分挖掘國防潛力，高校是高素質(zhì)青年集聚地，國防動(dòng)員也是重要工作。退役大學(xué)生有著雙重身份：一是退役前后的大學(xué)生角色；二是部隊(duì)大環(huán)境的經(jīng)歷者?！耙徽臼椒?wù)中心”將退役學(xué)生納入國防動(dòng)員體系之中，通過理論宣講法、典型示范法，促進(jìn)國防動(dòng)員的立體化建設(shè)。

4 結(jié)語

“一站式服務(wù)中心”旨在將思想政治教育融入具體的業(yè)務(wù)模塊，指引學(xué)生的健康發(fā)展，調(diào)整學(xué)生的思想與行為。本中心充分挖掘思想政治教育的內(nèi)涵，豐富管理方式，在原有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，以黨的新的理論武裝頭腦，形成四大育人板塊：“國防育人”“心理育人”“資助育人”“就業(yè)育人”，最后四大育人板塊形成合力，構(gòu)架全生命周期育人體系，進(jìn)一步提升育人成效，在具體實(shí)踐中提升退役學(xué)生的素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。