民以食為天，耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”，耕地保護(hù)是“國(guó)之大者”。2023年，是中央對(duì)省級(jí)開展耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核的“首考”之年，實(shí)行剛性指標(biāo)考核、一票否決、終身追責(zé)。

在人均耕地僅0.3 畝的浙江，耕地保護(hù)殊為不易。近年來，浙江牢記“國(guó)之大者”，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自然資源部關(guān)于嚴(yán)格保護(hù)耕地的決策部署，壓緊壓實(shí)黨政共同責(zé)任，制定實(shí)施20 條“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施，積極構(gòu)建“人防+技防”的耕地保護(hù)新格局和違法行為“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的新機(jī)制，著力打造最嚴(yán)格的耕地保護(hù)體制機(jī)制創(chuàng)新省。

聚焦“全域整治”，加強(qiáng)系統(tǒng)治理。堅(jiān)持耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)第一優(yōu)先序，落實(shí)現(xiàn)狀穩(wěn)定耕地應(yīng)保盡保、應(yīng)劃盡劃的要求。深入實(shí)施新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)，持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，制定實(shí)施土地節(jié)約集約利用20 條政策。將全域土地綜合整治納入省政府“十項(xiàng)重大工程”，研究構(gòu)建底線可管控、目標(biāo)可集成、過程可溯源、責(zé)任可追究的“四位一體”土地綜合整治全過程管理機(jī)制。

聚焦“動(dòng)態(tài)清零”，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。全面推行“田長(zhǎng)制”，落實(shí)6.6 萬名省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)田長(zhǎng)和村級(jí)巡查員。構(gòu)建耕地空間數(shù)據(jù)“一本賬”，推動(dòng)耕地保護(hù)與用地報(bào)批、衛(wèi)片執(zhí)法等數(shù)據(jù)“一動(dòng)皆動(dòng)”。在全省部署開展違法占用耕地“零新增”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行“一凍結(jié)兩掛鉤三倒查”，從嚴(yán)打擊新增違法占用耕地。

聚焦“多田套合”，實(shí)現(xiàn)雙向奔赴。推進(jìn)“百畝方千畝方萬畝方”永久基本農(nóng)田集中連片整治，有效改善耕地碎片化、拋荒等情況，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。積極探索開展林耕置換、多田套合等試點(diǎn)工程，通過變“山上”為“山下”、變“良田”為“糧田”，優(yōu)化重整耕地、永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和糧食生產(chǎn)功能區(qū)的空間布局，以空間之優(yōu)呈現(xiàn)浙江耕地保護(hù)之美。

2024年，省級(jí)黨委和政府耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制“首考”，正在緊鑼密鼓地推進(jìn)中。各地要圍繞量質(zhì)并重、嚴(yán)格執(zhí)法、系統(tǒng)推進(jìn)、永續(xù)利用等重大要求，進(jìn)一步擰緊耕地保護(hù)責(zé)任鏈條，建立健全“長(zhǎng)牙齒”硬措施，切實(shí)守牢耕地保護(hù)紅線，努力在耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制工作綜合考核中交出“優(yōu)異”答卷。