宜興近年來各方面發(fā)展取得可喜成績,顯示出強(qiáng)大的發(fā)展后勁,但隨著國內(nèi)外形勢發(fā)生新的重大變化,宜興也需在危機(jī)中積極育新機(jī)、于變局中努力開新局。
2022年1月,上海市人民政府、江蘇省人民政府、浙江省人民政府聯(lián)合印發(fā)《上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃》?!渡虾4蠖际腥臻g協(xié)同規(guī)劃》劃定的第三層次城市是專業(yè)性全球城市,包括無錫、南通、常州、嘉興、湖州、舟山6個(gè)城市,蘇浙分半。其中,無錫市區(qū)經(jīng)濟(jì)總量雖然與蘇州市區(qū)、寧波市區(qū)經(jīng)濟(jì)總量差別不大,但人為分類,拉開了無錫與第二層次蘇州、寧波的差距。
宜興是江蘇省轄縣級(jí)市,由無錫市代管。近年來,宜興呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,企業(yè)數(shù)量龐大,技術(shù)實(shí)力雄厚,產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完善。作為我國城鎮(zhèn)體系的重要組成部分,縣城是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵支撐,對(duì)促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系具有重要意義。探尋不同縣城因地制宜、各具特色的發(fā)展路徑,也能總結(jié)可供借鑒、值得推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。針對(duì)錫宜一體化發(fā)展這一話題,三位專家學(xué)者從各自的角度給予了建議。
劉奇洪(河海大學(xué)區(qū)域和城市高質(zhì)量發(fā)展智庫首席專家):
無錫既不是國家門戶城市,也不是國家中心城市,若要將其打造成全球城市,只能在專業(yè)領(lǐng)域,也就是在制造業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮國際影響力。具體來看,可從以下四點(diǎn)入手。
一是以山水生態(tài)和歷史人文為依托,吸引全球制造業(yè)創(chuàng)新人才。
無錫主城區(qū)和宜興都是山水兼?zhèn)?、歷史悠久、人文薈萃之城,通過打造更具吸引力的山水人文名城、更具持續(xù)力的生態(tài)宜居名城,可使之真正成為宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)、宜養(yǎng)城市,如此一來自然就會(huì)吸引全球制造業(yè)創(chuàng)新人才奔赴無錫。
近年,無錫在基礎(chǔ)教育、生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面走在江蘇、上海大都市圈乃至全國前列,無錫天一中學(xué)、拈花灣、梁溪濕地公園以及黿頭渚的櫻花等已成為全國性品牌,但還沒有轉(zhuǎn)化為高等級(jí)人才的吸引要素,目前只是在業(yè)內(nèi)有了較高知名度,還需要有跨界知名度,要成為大眾知曉的品牌;宜興作為蘇南少有的宜居、宜游、宜養(yǎng)城市,目前只宣傳了宜興的“游”,對(duì)“居”和“養(yǎng)”還缺乏宣傳。
二是圍繞芯片等產(chǎn)業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。
中高端芯片和大飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)是中國制造業(yè)領(lǐng)域兩個(gè)最大短板。芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展猶如團(tuán)體接力比賽,現(xiàn)在已到中場,無錫的暫時(shí)領(lǐng)先源于起跑早,但能否贏得最終勝利還要打個(gè)問號(hào)。無錫芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展一方面要在芯片產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、材料、制備方面加強(qiáng)力量,尤其在設(shè)計(jì)、材料方面要加大補(bǔ)短板力度;另一方面,無錫芯片產(chǎn)業(yè)不能僅僅局限于代工環(huán)節(jié),要利用無錫產(chǎn)業(yè)多樣的有利條件,加強(qiáng)與物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,拓展應(yīng)用場景,真正做強(qiáng)芯片產(chǎn)業(yè)。
三是加強(qiáng)錫澄宜一體化,打通交通、產(chǎn)業(yè)一體化通道。
無錫南北長、東西短,為此,要加強(qiáng)錫澄宜交通一體化,強(qiáng)化無錫主城區(qū)與宜興聯(lián)系,聯(lián)通“斷點(diǎn)”、疏通“堵點(diǎn)”。在產(chǎn)業(yè)上,加強(qiáng)無錫主城區(qū)、宜興兩地之間技術(shù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,形成緊密配套合作關(guān)系。
四是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)型研究機(jī)構(gòu)。
制造業(yè)發(fā)展除了上下游合作外,還有產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)問題,這就要求有產(chǎn)業(yè)型研究機(jī)構(gòu)提供支持,包括原創(chuàng)性技術(shù)研發(fā)、技術(shù)成果交易、檢驗(yàn)檢測等。無錫作為介于上海、南京、杭州三大科教中心城市之間以制造業(yè)為主的城市,最適宜引進(jìn)和建設(shè)產(chǎn)業(yè)型研究機(jī)構(gòu),從事應(yīng)用研究和開發(fā)研究,通過產(chǎn)業(yè)型研究機(jī)構(gòu)小試、中試和本地制造企業(yè)批量化生產(chǎn),最終實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。
洪向華【中央黨校(國家行政學(xué)院)教授】:
宜興的高質(zhì)量發(fā)展之路呈現(xiàn)出很多重要的特點(diǎn),同時(shí)也給我們帶來三條重要的啟示。
首先,綠色是發(fā)展最重要的底色。生態(tài)美,才是最美。多年來,宜興市深入貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,持續(xù)不斷地進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè),統(tǒng)籌山水林田湖草的保護(hù)和修復(fù),生態(tài)文明建設(shè)取得巨大成效。宜興是太湖西岸璀璨的明珠,正是因?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)成效顯著,宜興獲得了全國生態(tài)示范區(qū)、國家環(huán)境保護(hù)模范城市國家生態(tài)市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、全國文明城市等榮譽(yù)。宜興的發(fā)展再次證明,綠色是發(fā)展最重要的底色,生態(tài)美才是最美。
其次,立足特有的資源稟賦,做足“水”文章。每個(gè)城市都有自己獨(dú)特的資源稟賦,這是得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。把這個(gè)資源稟賦保護(hù)好、開發(fā)好、利用好,才能轉(zhuǎn)化為獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢。宜興有著48公里風(fēng)光旖旎的太湖岸線,豐沛的水系帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇。宜興統(tǒng)籌水文化、水生態(tài)、水經(jīng)濟(jì)等要素,將生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目與綠道、小型公園、生態(tài)養(yǎng)殖場等串聯(lián)成片,做大、做美了“水”文章。宜興的生態(tài)轉(zhuǎn)型,一方面實(shí)現(xiàn)了“湖光百里見阡陌,詩意合美覓花境”的美好畫面;另一方面也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐G色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,開拓了農(nóng)旅融合發(fā)展的新思路。
最后,發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢,做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)。對(duì)于一個(gè)城市來說,只有立足特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙提高,才能為一個(gè)城市贏得名聲。提起宜興,很多人脫口而出的可能是紫砂壺,很多人認(rèn)識(shí)這個(gè)城市也是通過紫砂。2006年,宜興紫砂陶制作技藝作為我國唯一現(xiàn)存的、以拍打泥片手法成型的傳統(tǒng)制陶工藝,被命名為國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。2014年宜興的均陶制作技藝因其重要的歷史、文化、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值,被命名為國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。陶瓷除了可以制成精美的工藝品之外,陶瓷材料也逐步應(yīng)用到多個(gè)行業(yè),做到了“上天入地”,從鐵路到航空航天領(lǐng)域,陶瓷都有用武之地。
黃繁華(南京大學(xué)商學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師):
宜興近年來各方面發(fā)展取得可喜成績,不僅經(jīng)濟(jì)總量位居全國百強(qiáng)縣(市)前列,而且高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)名列江蘇省前茅,顯示出強(qiáng)大的發(fā)展后勁,但隨著國內(nèi)外形勢發(fā)生新的重大變化,宜興也需在危機(jī)中積極育新機(jī)、于變局中努力開新局。
高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),是我國進(jìn)入新時(shí)代后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。在信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響下,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場消費(fèi)的新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。作為一名宜興人,我認(rèn)為家鄉(xiāng)應(yīng)該主動(dòng)作為,聚焦知識(shí)密集型高端產(chǎn)業(yè)和生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè),爭取在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命中占據(jù)有利位置。人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一要素和關(guān)鍵,宜興應(yīng)積極創(chuàng)造條件,大力吸引各種人才。尤其要進(jìn)一步發(fā)揮在外鄉(xiāng)賢眾多的優(yōu)勢,通過搭建與在外鄉(xiāng)賢溝通更為有效的橋梁,掌握更多科技項(xiàng)目信息,集聚更多高端人才,從而將“教授之鄉(xiāng)”的潛在優(yōu)勢,真正轉(zhuǎn)化為發(fā)展的競爭優(yōu)勢。
當(dāng)前,全球產(chǎn)業(yè)鏈分工出現(xiàn)許多新變化,特別是我國確立了加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。故此,宜興應(yīng)圍繞環(huán)保、新材料和高端裝備等先進(jìn)制造業(yè),進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集群的質(zhì)量和水平。同時(shí),考慮到在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下,未來市場對(duì)文旅、生態(tài)和特色產(chǎn)品等需求必然增加,宜興還需在增強(qiáng)這些產(chǎn)品的核心競爭力上提前做好文章。
國家實(shí)施長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)際上讓宜興處在了更加有利的發(fā)展地位。如若能夠營造更優(yōu)營商環(huán)境,盡快提升和完善宜興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局,包括吸引更多研發(fā)機(jī)構(gòu)、科創(chuàng)中心、總部經(jīng)濟(jì)和高等院校落戶宜興,那宜興距離成為長三角地區(qū)最佳生態(tài)宜居地、最美生活“后花園”也就更近一步了。