張健翎

2022年12月，習(xí)近平總書記對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，“要扎實(shí)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的系統(tǒng)性保護(hù)，更好滿足人民日益增長的精神文化需求，推進(jìn)文化自信自強(qiáng)”。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡稱“非遺”）是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是我國各族人民寶貴的精神財(cái)富。2023年1月，以保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心的黔東南民族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)成功通過驗(yàn)收，成為目前貴州省唯一的國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，也是至今全國通過驗(yàn)收的23個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)之一。作為國家級(jí)民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，如何將非遺更好地進(jìn)行保護(hù)、傳承與發(fā)展，讓非遺最大化釋放出文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，對(duì)延續(xù)歷史文脈、堅(jiān)定文化自信、促進(jìn)文化振興、推動(dòng)民族文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

一、黔東南州非遺保護(hù)與傳承的主要成效

黔東南州境內(nèi)擁有侗族大歌、苗族飛歌、侗族刺繡、苗族蠟染、苗族銀飾等具有鮮明地域文化特色的非遺，是黔東南州歷史文化的代表，更是推動(dòng)黔東南州快速發(fā)展不可多得的優(yōu)勢資源。近些年來，黔東南州多措并舉，非遺保護(hù)與傳承取得以下成效。

（一）整體性保護(hù)取得新突破

一是加強(qiáng)區(qū)域保護(hù)。黔東南州圍繞“三山”“三江”重點(diǎn)文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)域，實(shí)施跨縣域非遺項(xiàng)目整體性保護(hù)工程，從而更好地保護(hù)非遺存續(xù)空間，優(yōu)化文化生態(tài)。二是加強(qiáng)載體推動(dòng)。2015年以來，黔東南州相繼開展苗年、侗年、姊妹節(jié)、“黔東南民族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)侗族大歌百村歌唱大賽”等節(jié)慶和賽事活動(dòng)，以節(jié)慶支持、賽事激勵(lì)的方式增強(qiáng)群眾文化傳承的自信心和自覺性，推動(dòng)侗族大歌、苗族飛歌、苗族古歌、侗戲等非遺項(xiàng)目的整體性保護(hù)。三是非遺名錄申報(bào)得到提升。黔東南州現(xiàn)有人類非遺代表作1項(xiàng)3處、國家級(jí)非遺56項(xiàng)78處，數(shù)量位居全國同級(jí)地州市首位；省級(jí)非遺218項(xiàng)307處，居全省第一；州級(jí)非遺329項(xiàng)417處，縣（市）級(jí)非遺1590項(xiàng)。截至2023年12月，黔東南州有非遺生產(chǎn)性保護(hù)示范基地國家級(jí)3處、省級(jí)23處、州級(jí)26處。

（二）生產(chǎn)性保護(hù)取得新成果

一是黔東南州在全國率先啟動(dòng)首批州級(jí)非遺傳承人群的申報(bào)認(rèn)定工作，激發(fā)非遺傳承群體的積極性。2017年，黔東南州創(chuàng)造性出臺(tái)了《黔東南州州級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人群認(rèn)定與管理辦法（試行）》，有效解決侗族大歌、苗族飛歌等集體非遺代表性項(xiàng)目傳承人群認(rèn)定難的問題。二是推行易地扶貧搬遷“非遺隨人走”政策，使傳承有持續(xù)保障?！笆濉逼陂g，全州實(shí)施了30多萬人的易地扶貧搬遷，并在搬遷安置點(diǎn)建有蘆笙場、非遺展示館、非遺扶貧就業(yè)工坊39個(gè)，組建了40余支非遺傳承隊(duì)伍，將原住地文化搬入新的社區(qū)，并積極開展非遺傳承活動(dòng)，讓“指尖技藝”真正轉(zhuǎn)化為“指尖經(jīng)濟(jì)”。三是推廣“非遺+”減貧模式，實(shí)現(xiàn)人民群眾就業(yè)增收，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、脫貧致富。積極探索“非遺+鄉(xiāng)村振興”“非遺+研培”“非遺+旅游”“非遺+紅色文化”等形式的創(chuàng)新融合，實(shí)現(xiàn)非遺保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙向賦能。如貴州榜香郁苗繡服飾開發(fā)有限公司先后在施秉縣6個(gè)苗族村寨建立了以原非遺扶貧就業(yè)車間為載體的苗繡產(chǎn)業(yè)就業(yè)基地，引領(lǐng)和帶動(dòng)2300名留守婦女以及農(nóng)民工婦女就業(yè)，使人均年收入達(dá)到1.2萬元。黔東南州依托非遺傳承基地、傳習(xí)中心（所）、非遺工坊、特色街區(qū)等場所空間，推出“苗疆非遺研學(xué)主題體驗(yàn)走廊”“百里侗寨非遺主題體驗(yàn)走廊”等非遺精品主題旅游線路，形成了丹寨縣萬達(dá)小鎮(zhèn)、雷山縣麻料銀匠村、臺(tái)江縣紅陽苗寨、從江縣岜沙苗寨、黎平縣肇興侗寨等富有特色的非遺主題研學(xué)體驗(yàn)點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間，全州累計(jì)接待游客4.83億人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4200億元，其中“非遺+旅游”占旅游綜合收入的50%以上。

（三）傳承性保護(hù)取得新碩果

一是積極壯大傳承隊(duì)伍。通過申報(bào)認(rèn)定，黔東南州建立國家、省、州、縣四級(jí)非遺項(xiàng)目代表性傳承人保護(hù)體系，有國家級(jí)非遺代表性傳承人36人、省級(jí)170人、州級(jí)294人、縣（市）級(jí)4013人。在傳承人中，有國家級(jí)工藝美術(shù)大師2人、省級(jí)51人、州級(jí)19人，民間藝人系列職稱1034人，工藝美術(shù)系列職稱32人，形成老中青結(jié)構(gòu)合理的傳承格局。“十三五”期間累計(jì)培訓(xùn)非遺傳承人超過5萬人次，培育非遺傳承人4500多人次。二是推進(jìn)非遺教育進(jìn)校園。黔東南州現(xiàn)有非遺進(jìn)校園示范學(xué)校323所。通過示范學(xué)校的帶動(dòng)，黔東南州有1000余所學(xué)校常態(tài)化開展非遺教育進(jìn)校園活動(dòng)，厚植非遺主體。三是夯實(shí)非遺傳習(xí)陣地基地。黔東南州現(xiàn)有各類非遺傳習(xí)基地358處，為非遺保護(hù)傳承發(fā)展提供陣地保障。其中，丹寨縣探索出一條“以非遺小鎮(zhèn)為引領(lǐng)、以非遺展館為骨干、以村落非遺傳習(xí)基地為支撐”的非遺傳習(xí)基地建設(shè)模式。

（四）數(shù)字化保護(hù)取得新進(jìn)展

一是加強(qiáng)資源系統(tǒng)建設(shè)。黔東南州建立健全四級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄體系，初步建立了黔東南州非遺圖、文、音、像“四位一體”數(shù)字化資源保護(hù)系統(tǒng)。完成侗族大歌、苗族古歌、侗族服飾等34個(gè)項(xiàng)目及15位國家級(jí)傳承人搶救性記錄工作，記錄成果圖片2.3萬張、視頻1.1萬條、音頻500個(gè)小時(shí)，累計(jì)容量超過10TB。二是加強(qiáng)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。黔東南州在全省率先安裝貴州省非遺數(shù)字化著錄與存儲(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)，覆蓋黔東南民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的16個(gè)縣（市）。三是加強(qiáng)資料挖掘整理。黔東南州整理出版31本10余萬冊(cè)實(shí)驗(yàn)區(qū)非遺系列叢書，編撰地方民族文化鄉(xiāng)土教材60本20余萬冊(cè)。

（五）政策性保護(hù)取得新成效

一是加強(qiáng)高位推動(dòng)。黔東南州州委、州政府高度重視，成立黔東南州文化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和專題工作組，堅(jiān)持高位謀劃推進(jìn)、健全工作機(jī)制、創(chuàng)新載體模式。二是加強(qiáng)立法保護(hù)。黔東南州先后頒布實(shí)施《黔東南苗族侗族自治州民族文化村寨保護(hù)條例》等10余部地方性法規(guī)，為民族文化生態(tài)保護(hù)提供法律保障。三是加強(qiáng)政策支持。黔東南州制定了《黔東南國家級(jí)民族文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作實(shí)施計(jì)劃（2017—2020）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)施方案》等10多項(xiàng)政策性文件。如2022年11月，因一起涉及侵犯國家級(jí)非遺傳承人肖像權(quán)案，雷山縣法院依法及時(shí)發(fā)出全國首份《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司法保護(hù)令》，為非遺及其依存的人文生態(tài)環(huán)境提供了法律保障。

二、黔東南州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承存在的主要問題

黔東南州獲批創(chuàng)建國家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)以來，非遺保護(hù)與傳承工作成績顯著，但面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展引發(fā)的市場化沖擊，非遺保護(hù)與傳承工作亦存在一些明顯問題，亟待解決。

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，保護(hù)和利用有效性受限

一是在組織建設(shè)層面，作為管理黔東南州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不足，組織建設(shè)較弱，難以推動(dòng)全州非遺的規(guī)范利用與創(chuàng)新發(fā)展。二是在政策制定層面，黔東南民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)通過驗(yàn)收超過半年，雖然出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)施方案》，但沒有具體的條例和管理辦法。三是在人員配備層面，黔東南州、縣（市）兩級(jí)非遺保護(hù)中心工作人員普遍存在流動(dòng)性大、專業(yè)性不強(qiáng)等問題。黔東南州非遺保護(hù)中心目前有12個(gè)編制，實(shí)有人員11名，其中6人被抽調(diào)到局機(jī)關(guān)，專職從事非遺工作僅5人；縣級(jí)非遺保護(hù)中心工作人員大都是半路出家，專業(yè)水平參差不齊，在認(rèn)識(shí)、理解、實(shí)施非遺保護(hù)策略和措施上難免有一定偏差。

（二）保護(hù)傳承理念弱，傳承后繼乏人

群眾對(duì)非物質(zhì)文化不重視，保護(hù)意識(shí)淡薄，尤其是年輕一代越來越遠(yuǎn)離本民族的傳統(tǒng)文化，熱愛度和關(guān)注度減少甚至喪失，導(dǎo)致非遺傳承人呈老齡化趨勢。自2006年以來，黔東南州通過認(rèn)定的國家級(jí)非遺傳承人共48人。截至2023年6月，已去世12人。在世的36人中，年齡最大的86歲，最小的也有47歲，大多數(shù)人在50歲以上。未成年人在非遺保護(hù)與傳承方面雖然有地域優(yōu)勢，但是義務(wù)教育階段的主要學(xué)習(xí)內(nèi)容與非遺并無太大聯(lián)系，他們沒有很強(qiáng)烈的興趣和主動(dòng)接受傳承的意愿。

（三）文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模小，創(chuàng)新能力不足

一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)。黔東南州非遺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一定程度地存在規(guī)劃不合理、管理不善、政策落實(shí)不到位等問題，也缺乏生存和發(fā)展的基本空間，處于“小、散、弱、濫”的自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)。大多數(shù)傳統(tǒng)手工藝從業(yè)者仍然采用家庭作坊式生產(chǎn)模式，缺少有競爭力和帶動(dòng)力的文化集團(tuán)公司和龍頭企業(yè)。例如，臺(tái)江縣施洞鎮(zhèn)從事銀飾生產(chǎn)經(jīng)營的商戶有117戶，他們相互競爭，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，產(chǎn)品的工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)范，綜合效益較低。二是資源整合利用率不高。黔東南州非遺眾多，但除刺繡、銀飾以外的多數(shù)非遺項(xiàng)目轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)效益不高。如刻道、獨(dú)木龍舟、苗族銀飾鍛制技藝等僅停留在非遺傳承方面，未能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品向商品的轉(zhuǎn)換。三是拓展研發(fā)不足。非遺商品民族特色雖然鮮明、突出，但大都零星分散，規(guī)?；潭鹊?，缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)與包裝。對(duì)大眾化、實(shí)用性、獨(dú)特性的產(chǎn)品研發(fā)不足，與日常生活用品的融入不夠。比如，雷山縣銀飾、繡品得以研發(fā)升級(jí)，但古飄琴制作、馬尾繡、膚裂收斂膏制作、連城米花糖制作等傳統(tǒng)工藝品還未得到較好的研發(fā)與利用。

（四）重申報(bào)輕保護(hù)，政府資金投入不足

一是非遺保護(hù)效果不明顯。黔東南州的非遺項(xiàng)目保護(hù)單位及傳承人對(duì)申報(bào)入選各級(jí)保護(hù)名錄比較有積極性，入選后的保護(hù)措施卻不夠完善，保護(hù)效果不夠明顯。某些項(xiàng)目申請(qǐng)非遺評(píng)審后，部分地區(qū)和當(dāng)事人對(duì)非遺項(xiàng)目持功利化態(tài)度，將非遺名錄當(dāng)作招牌，不重視上級(jí)政府對(duì)非遺保護(hù)程度的審查和評(píng)定。如瑤族醫(yī)藥（藥浴療法）于2008年6月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，被列為第二批國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，但從江瑤浴的品牌打造成效不理想，有些不良商家甚至對(duì)其進(jìn)行過度包裝和商業(yè)化運(yùn)營，造成不良的影響。二是保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足。政府資金投入不足，導(dǎo)致非遺傳承無力，使工作難以有效推進(jìn)。目前，省級(jí)以上非遺已達(dá)388處，而且還在逐漸增加，但省級(jí)、州級(jí)項(xiàng)目保護(hù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)人均只有0.5萬元，滿足不了保護(hù)傳承的需要。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于縣級(jí)財(cái)政吃緊，大多數(shù)縣未能將非遺保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，個(gè)別縣從2018年以來就沒有發(fā)放縣級(jí)傳承人傳習(xí)補(bǔ)貼，影響了傳承人開展傳習(xí)活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。

（五）非遺對(duì)大眾的吸引性不強(qiáng)，部分項(xiàng)目瀕臨消亡

一是社會(huì)關(guān)注面不廣。群眾尤其是當(dāng)下年輕人對(duì)中華民族傳統(tǒng)技藝等缺乏興趣，很少主動(dòng)地繼承保護(hù)和傳播利用。如人們對(duì)傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)醫(yī)藥、傳統(tǒng)技藝等非遺門類比較熟悉和關(guān)注，而對(duì)民間文學(xué)、傳統(tǒng)戲劇、曲藝就不太感興趣。2023年6月10日，貴州省“文化和自然遺產(chǎn)日”暨非遺購物節(jié)系列宣傳展示活動(dòng)在黎平縣肇興景區(qū)舉行，盡管活動(dòng)辦得很出色，但知曉率和參與率較低，影響力并不大。二是部分項(xiàng)目瀕臨消亡。隨著“打工經(jīng)濟(jì)”影響著年輕一代的生產(chǎn)、生活方式及價(jià)值取向，有些非遺項(xiàng)目逐漸缺失甚至面臨消亡。這在“民間文學(xué)”門類中尤為明顯。民間文學(xué)“苗族賈理”是黔東南州苗族地區(qū)最經(jīng)典的口頭歷史文化記憶集成。據(jù)調(diào)查，在黔東南州100多萬苗族人口中，懂得“苗族賈理”的人較少，并且都是分屬不同縣（市）偏遠(yuǎn)山寨的耄耋老人，“苗族賈理”的搶救、傳承和保護(hù)迫在眉睫。

三、黔東南州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)新發(fā)展的對(duì)策建議

黔東南民族文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的創(chuàng)建，標(biāo)志著黔東南州非遺保護(hù)工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段。作為非遺大州，黔東南州更要保護(hù)好、傳承好、利用好非遺，弘揚(yáng)和發(fā)展優(yōu)秀民族文化，創(chuàng)新推動(dòng)民族文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（一）健全完善體制機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合

一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。推動(dòng)黔東南州文化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和專題工作組一體化進(jìn)程，把非遺保護(hù)工作納入黔東南州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和考核評(píng)價(jià)體系。參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意調(diào)整完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的函》（國辦函〔2022〕13號(hào)）精神，健全完善黔東南州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，共同推進(jìn)黔東南州非遺保護(hù)工作。二是完善政策法規(guī)體系。在落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，修訂、出臺(tái)《黔東南苗族侗族自治州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》等地方性相關(guān)法律法規(guī)，研究出臺(tái)配套政策，進(jìn)一步完善非遺保護(hù)法律法規(guī)體系。執(zhí)行“搶救第一”的指導(dǎo)方針，依法對(duì)瀕危項(xiàng)目開展搶救性保護(hù)。三是強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。支持高校、黨校開設(shè)非遺專業(yè)、課程，培養(yǎng)非遺保護(hù)人才。充分發(fā)揮高校、科研機(jī)構(gòu)專家學(xué)者的作用，建立非遺保護(hù)的專家咨詢機(jī)制。

（二）加強(qiáng)非遺傳承隊(duì)伍建設(shè)，沿襲傳統(tǒng)文化瑰寶

一是繼續(xù)加大對(duì)各級(jí)名錄項(xiàng)目代表性傳承人進(jìn)行確認(rèn)和命名的力度，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人數(shù)字資源庫。注重老中青培養(yǎng)，提升各代傳承人對(duì)非遺的熱愛度和自豪感。二是調(diào)整完善制定傳承人認(rèn)定及管理辦法，開展規(guī)范化管理，更好地發(fā)揮傳承人在弘揚(yáng)特色文化和傳承傳統(tǒng)技藝方面的突出作用。借鑒熱貢文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理模式，探索建立“非遺代表性傳承示范戶”制度。創(chuàng)建民族工藝人才高地，培養(yǎng)一批工藝大師，帶領(lǐng)技藝傳承、帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富。三是重視和改善傳承人的生存狀態(tài)，保障他們的現(xiàn)實(shí)需要。通過媒體宣傳、興辦各類賽事和展示展演活動(dòng)，為傳承人搭建傳承技藝的平臺(tái)，提高其社會(huì)地位。四是建立各級(jí)非遺傳承人傳承活動(dòng)考核細(xì)則，對(duì)傳承人的傳承活動(dòng)進(jìn)行考評(píng)。通過評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)等形式表彰和鼓勵(lì)傳承活動(dòng)開展得好的傳承人，也通過預(yù)警、退出等形式鞭策那些未履行傳承職責(zé)或職責(zé)履行不到位的傳承人。

（三）擴(kuò)大非遺產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)民族文化產(chǎn)業(yè)振興

一是推動(dòng)非遺龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極扶持丹寨縣國春銀飾有限公司、貴州榜香郁苗繡服飾開發(fā)有限公司、貴州丹寨寧航蠟染有限公司、貴州省施秉縣舞水云臺(tái)旅游商品開發(fā)有限公司等一批非遺企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈上真正發(fā)揮出企業(yè)的龍頭作用，強(qiáng)力拉動(dòng)黔東南州非遺產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。對(duì)具有特色的小微企業(yè)、專業(yè)合作社或其他實(shí)體，鼓勵(lì)其探索專、特、精發(fā)展之路，努力塑造特色產(chǎn)品和特色品牌。二是推動(dòng)“非遺+”產(chǎn)業(yè)融合。首先，高位推動(dòng)“非遺+旅游”產(chǎn)業(yè)融合?！胺沁z+旅游”是促進(jìn)黔東南州民族文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。其一，加強(qiáng)非遺研學(xué)游、體驗(yàn)游。拓展非遺實(shí)踐方式，增強(qiáng)非遺傳承實(shí)踐活力，推出一批精品非遺主題旅游線路，打造一批非遺主題研學(xué)體驗(yàn)點(diǎn)。借鑒閩南文化生態(tài)保護(hù)區(qū)共建模式，搭乘貴州省支持黔東南打造對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”的政策東風(fēng)，認(rèn)真挖掘和培育旅游核心競爭力，持續(xù)深化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)整體性保護(hù)，大力推進(jìn)民族文化活態(tài)傳承，精心打造非遺文創(chuàng)品牌，推動(dòng)“非遺+”深度融合發(fā)展。其二，推進(jìn)非遺項(xiàng)目進(jìn)景區(qū)。打造非遺旅游商品展示區(qū)、購物點(diǎn)，將代表非遺文化題材的旅游商品伴手禮、紀(jì)念品放入景區(qū)進(jìn)行展示銷售。利用活態(tài)非遺、民族文化資源組建展演隊(duì)伍，開展傳統(tǒng)技藝、非遺項(xiàng)目展示、文化演藝等文化旅游活動(dòng)。其三，開展非遺商品進(jìn)民宿。施秉縣通過連接民宿企業(yè)與民族企業(yè)協(xié)作，以室內(nèi)軟裝、床上用品、走廊掛畫等形式，打造“一宿一品”。通過特色非遺項(xiàng)目在民宿的展示，為民宿注入新內(nèi)涵，貼上新標(biāo)簽，將民宿打造得更有溫度、有故事、有靈魂。其四，打造非遺示范點(diǎn)。推廣黔東南州的成熟樣板，在各縣培養(yǎng)打造1—2個(gè)非遺特色村居、特色文化街區(qū)，推進(jìn)非遺特色村區(qū)培育，為鄉(xiāng)村振興加注文化動(dòng)力。用好萬達(dá)小鎮(zhèn)等平臺(tái)，快速形成非遺產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。其次，促進(jìn)非遺產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。非遺產(chǎn)業(yè)要積極借鑒其他領(lǐng)域發(fā)展成果，進(jìn)行技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新，開發(fā)新型文化消費(fèi)終端，提升非遺產(chǎn)業(yè)的裝備制造水平。在工業(yè)產(chǎn)品及體育、信息、物流、建筑等產(chǎn)業(yè)中融入非遺元素，通過開發(fā)內(nèi)涵產(chǎn)品、加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)、提高藝術(shù)品位等舉措，提升產(chǎn)品和服務(wù)的附加值，延長非遺產(chǎn)業(yè)鏈條。借助當(dāng)下“村超”“村BA”的火爆出圈，創(chuàng)新拉動(dòng)非遺產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是強(qiáng)化品牌培育引領(lǐng)。建立非遺重點(diǎn)品牌培育庫，分梯次備選中國馳名商標(biāo)、貴州省著名商標(biāo)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)商標(biāo)注冊(cè)和專利申請(qǐng)工作，強(qiáng)化企業(yè)品牌建設(shè)、保護(hù)和推廣意識(shí)。加快銀飾、刺繡等重要民族手工藝品國家地理標(biāo)志申報(bào)和認(rèn)證。發(fā)揮政府有關(guān)職能部門作用，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，維護(hù)品牌企業(yè)合法權(quán)益。

（四）加大財(cái)稅金融支持，健全多元投入機(jī)制

非遺的調(diào)查挖掘、保護(hù)傳播、傳承人的培訓(xùn)、傳承陣地的建設(shè)和文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)等都需要經(jīng)費(fèi)支持，而高成本和低收益使得單個(gè)文化組織或個(gè)人無法獨(dú)立承擔(dān)非遺保護(hù)工作，尤其是一些在短時(shí)間內(nèi)無法轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收益的非遺項(xiàng)目，更需要政府的大力支持。一是從省級(jí)層面爭取非遺保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，推動(dòng)縣級(jí)以上人民政府依法把非遺保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，規(guī)范和加強(qiáng)非遺保護(hù)補(bǔ)助資金的管理。二是對(duì)各級(jí)非遺保護(hù)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評(píng)價(jià)，按照《黔東南州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)專項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整。三是鼓勵(lì)預(yù)算單位根據(jù)工作需要采購非遺相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。采取定向資助、貸款貼息等政策措施，支持非遺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持非遺相關(guān)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。四是鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)改善和加強(qiáng)對(duì)非遺的金融服務(wù)。健全多元投入機(jī)制，支持和引導(dǎo)公民、法人和社會(huì)組織以捐贈(zèng)、資助、依法設(shè)立基金會(huì)等形式參與非遺保護(hù)。

（五）強(qiáng)化宣傳推廣，增強(qiáng)傳承保護(hù)影響力

一是發(fā)揮新媒體傳播作用。創(chuàng)辦黔東南州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專網(wǎng)，策劃推出非遺相關(guān)題材紀(jì)錄片、宣傳片、短視頻和文藝作品等，充分利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陣地、公共文化設(shè)施開展非遺傳播普及活動(dòng)。二是豐富傳播形式。探索利用文化廣場、商廈大廳等開展非遺傳播展示活動(dòng)，擴(kuò)大非遺的影響力和輻射力。鼓勵(lì)各縣（市）開展非遺專題展覽展演，利用民俗節(jié)慶、丹寨非遺周、文化和自然遺產(chǎn)日等活動(dòng)宣傳展示豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和數(shù)字技術(shù)手段，向廣大網(wǎng)友講述非遺文化內(nèi)涵和非遺保護(hù)故事。通過非遺文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景點(diǎn)、上電視、上網(wǎng)絡(luò)、上直播以及非遺展演、非遺文創(chuàng)、非遺衍生品展示、非遺互動(dòng)體驗(yàn)等形式，擴(kuò)大非遺文化宣傳，提高公眾對(duì)非遺文化價(jià)值的理解，提高非遺的美譽(yù)度和傳播度。三是擴(kuò)大非遺保護(hù)覆蓋面。社會(huì)組織和民間團(tuán)體是非遺保護(hù)、利用和傳承的重要平臺(tái)，其對(duì)非遺的保護(hù)是政府主導(dǎo)模式下的有益補(bǔ)充。社會(huì)組織和民間團(tuán)體積極發(fā)揮在非遺保護(hù)中的重要作用，將非遺以組織化、團(tuán)體化的形式表現(xiàn)出來。政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，做好調(diào)查研究，成立各級(jí)各類非遺保護(hù)協(xié)會(huì)。同時(shí)，公眾參與也是調(diào)動(dòng)社會(huì)力量保護(hù)非遺的一種有效方式。充分發(fā)揮公眾參與機(jī)制，有利于發(fā)揮核心骨干社會(huì)動(dòng)員的作用，也能讓更多具有文化傳承者作用的公眾通過各種方式加入非遺保護(hù)的隊(duì)伍之中。四是加強(qiáng)對(duì)外交流。積極推動(dòng)非遺“走出去”，通過文化交流對(duì)話活動(dòng)、重大節(jié)會(huì)和展會(huì)廣泛開展非遺交流傳播。組織文化企業(yè)和優(yōu)秀非遺傳承人積極參加中國非遺博覽會(huì)等活動(dòng)，為藝人們搭建展示、展銷、交流、合作平臺(tái)的同時(shí)，宣傳推介黔東南州非遺文化的神奇與魅力。支持傳承人走出黔東南州、走出貴州、走向世界舉辦精品展、設(shè)立體驗(yàn)區(qū)，打造黔東南州非遺文化這張金名片。

（作者系黔東南州社科院院長、副研究員）

責(zé)任編輯：孔九莉 劉正美