盧柯帆 余長(zhǎng)林

廣元市青川縣紀(jì)委監(jiān)委組織黨員干部旁聽(tīng)庭審，強(qiáng)化以案示警。（韓琪/攝）

“看廉潔劇目、聽(tīng)紅色故事……現(xiàn)在在村上不僅可以‘沉浸式接受廉潔文化熏陶，還可以直接在家門口反映‘三務(wù)公開(kāi)、干部作風(fēng)問(wèn)題等情況，村里的風(fēng)氣越來(lái)越好了?！苯眨?dāng)家中的吃水難問(wèn)題被解決后，廣元市青川縣沙州鎮(zhèn)三堆村村民王永兵激動(dòng)地表示。？

今年初，在沙州鎮(zhèn)陽(yáng)光問(wèn)廉“壩壩會(huì)”上，部分群眾反映村里蓄水池年久失修，導(dǎo)致水流量小停水頻繁。沙州鎮(zhèn)紀(jì)委立行立改，督促鎮(zhèn)水保站積極履職，邀請(qǐng)縣水利部門實(shí)地勘查，整合資金400萬(wàn)元用于新建水源工程、規(guī)范化水廠及改造管網(wǎng)，惠及全村662戶1890人。該問(wèn)題的解決正是青川縣深入實(shí)施“十廉”工程的一個(gè)生動(dòng)縮影。

近年來(lái)，為深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)，青川縣開(kāi)展清廉紀(jì)法教育“十廉工程”，以“作風(fēng)引廉”“監(jiān)督促廉”“以案警廉”“陽(yáng)光問(wèn)廉”不斷強(qiáng)化不敢、知止?jié)夂穹諊?，以“黨建述廉”“家庭助廉”“青年話廉”“清風(fēng)送廉”“紅色憶廉”“讀書思廉”激發(fā)黨員干部?jī)?nèi)生“廉動(dòng)力”，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)法素養(yǎng)，推動(dòng)基層政治生態(tài)建設(shè)取得可喜成效。

責(zé)任聯(lián)動(dòng)，形成上下“一盤棋”

“基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要多部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)，同向發(fā)力?！鼻啻h紀(jì)委副書記、縣監(jiān)委副主任楊紅梅表示，“十廉工程”旨在打破各責(zé)任單位行業(yè)壁壘，既強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，管住貪婪之手，又加強(qiáng)紀(jì)法宗旨教育，以黨心喚初心，實(shí)現(xiàn)“要我廉”的外部約束和“我要廉”的自省自警相統(tǒng)一。

在實(shí)施“十廉”工程過(guò)程中，該縣對(duì)單項(xiàng)任務(wù)分別規(guī)劃“施工圖”，制定“責(zé)任書”。如“黨建述廉”要求縣委組織部督促各單位黨委（黨組），每季度專題研究1次全面從嚴(yán)治黨工作，“一把手”每年至少講2次廉政專題黨課?！凹t色憶廉”規(guī)定定期組織黨員干部前往青川縣房石烈士陵園、蒼溪縣紅軍渡紀(jì)念館等毗鄰地區(qū)紅色文化教育基地，參觀學(xué)習(xí)紅色文化，感悟革命精神。

針對(duì)工作推而慢動(dòng)，變相“打折扣”等問(wèn)題，該縣紀(jì)委監(jiān)委定期召開(kāi)會(huì)商會(huì)通報(bào)工作情況，安排紀(jì)檢監(jiān)察干部開(kāi)展隨機(jī)抽查，并將結(jié)果向縣委進(jìn)行匯報(bào)，對(duì)于不擔(dān)當(dāng)、不作為單位扣減年終考核分值。

對(duì)此，團(tuán)縣委書記袁茜深有感觸：“有了縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)，‘青年話廉工作開(kāi)展也更加有了底氣?！?/p>

不僅督促別人犁好“責(zé)任田”，該縣紀(jì)委監(jiān)委還耕好“自留地”，切實(shí)履行監(jiān)督專責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展“監(jiān)督促廉”，統(tǒng)籌整合各紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組等人員力量，成立5個(gè)聯(lián)動(dòng)協(xié)作專班，結(jié)合當(dāng)前工作重點(diǎn)、信訪舉報(bào)問(wèn)題集中點(diǎn)、各行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等方面情況，分季度制定“重點(diǎn)題庫(kù)”精準(zhǔn)點(diǎn)題，將監(jiān)督點(diǎn)位派單到各個(gè)聯(lián)動(dòng)協(xié)作專班，確保監(jiān)督直擊問(wèn)題“靶心”。

與此同時(shí)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)好“陽(yáng)光問(wèn)廉”壩壩會(huì)，選擇農(nóng)閑時(shí)節(jié)、趕場(chǎng)日等群眾便利的時(shí)間進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)），各村（社區(qū)）支部（黨委）書記向群眾匯報(bào)階段工作情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾關(guān)切與訴求現(xiàn)場(chǎng)答疑，并承諾辦結(jié)時(shí)限。同步開(kāi)展“作風(fēng)引廉”工作，重點(diǎn)分析研判服務(wù)群眾工作中是否存在雁過(guò)拔毛、推諉扯皮、斷檔缺位現(xiàn)象，并嚴(yán)查背后的紀(jì)律作風(fēng)問(wèn)題。

今年以來(lái)，全縣已召開(kāi)問(wèn)廉壩壩會(huì)10場(chǎng)，收集相關(guān)問(wèn)題43個(gè)，限期妥善解決21個(gè)，年度內(nèi)研究解決22個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分4人。

正反結(jié)合，推動(dòng)全域倡清風(fēng)

“被告人羅曉勇犯受賄罪，依法被判處有期徒刑三年三個(gè)月，并處罰金人民幣22萬(wàn)元?！彪S著法槌落下，青川縣人民醫(yī)院原黨支部書記、院長(zhǎng)羅曉勇最終得到了法律懲處?！拔覍?duì)不起組織、對(duì)不起家人……”庭審現(xiàn)場(chǎng)，羅曉勇幾度哽咽，認(rèn)罪悔罪。

不久前，在青川縣“以案警廉”審判現(xiàn)場(chǎng)，該縣縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、縣衛(wèi)生健康局及縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位班子成員共計(jì)170余人現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng)庭審。2個(gè)多小時(shí)的“庭審課堂”再現(xiàn)了被告人腐化墮落的過(guò)程，讓旁聽(tīng)人員真切感受到法律的威嚴(yán)，在潛移默化中接受紀(jì)法教育，樹(shù)牢紀(jì)法意識(shí)。

既要反面警示，也需正向引導(dǎo)。結(jié)合在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，該縣紀(jì)委監(jiān)委將廉潔教育與日常學(xué)習(xí)相融合，扎實(shí)開(kāi)展“讀書思廉”活動(dòng)，將《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《讀懂黨章》《黨的二十大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》《中國(guó)式現(xiàn)代化面對(duì)面》等書籍納入“推薦讀書目錄”，要求全縣黨員干部“月”讀一書，“季”撰心得。通過(guò)讀廉書、品廉意、講廉悟、修廉心，引導(dǎo)全縣黨員干部從書本中汲取廉潔力量，涵養(yǎng)清廉本色。

“《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》一書中，給我留下深刻印象的一句話是‘我們的內(nèi)心要始終裝著一把黨性的尺子，衡量人生得失，把握行為尺度。”在“讀書思廉”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，蒿溪回族鄉(xiāng)“95后”新入職干部柴爽交流心得體會(huì)時(shí)說(shuō)道。

家風(fēng)建設(shè)是推動(dòng)崇廉尚潔的積極力量。以家風(fēng)建設(shè)為例，該縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮“家庭助廉”在反腐倡廉方面的積極作用，通過(guò)共書一份廉倡議、共唱一首廉潔歌、共聽(tīng)一堂廉政課的方式，引導(dǎo)“賢內(nèi)助”爭(zhēng)當(dāng)“廉內(nèi)助”，共筑家庭“廉防線”。

“以德治家、以嚴(yán)齊家、當(dāng)好榜樣、嚴(yán)管子女……”不久前，在青川縣“家庭助廉”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，260余名新提拔干部及其家屬在簽名墻上鐫刻承諾，一起欣賞“傳家風(fēng)?立政德”文藝匯演，既有“落馬者”舞臺(tái)上的現(xiàn)身說(shuō)法，更有催人淚下的紅色家風(fēng)故事，打破傳統(tǒng)說(shuō)教模式，讓大家“沉浸式”接受思想洗禮。

通過(guò)“十廉工程”賦力，該縣推動(dòng)解決群眾急難愁盼問(wèn)題120余件，信訪舉報(bào)量同比下降43.74%，黨紀(jì)政務(wù)處分人數(shù)逐步遞減，全縣干部群眾同心向廉、守廉護(hù)廉，清廉之風(fēng)勁吹青川全域。