曹玉昆 劉靜
摘要:為了適應(yīng)全面停止天然林商業(yè)性采伐以來,黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)進(jìn)行生態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求,以及為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)以及生態(tài)效益補(bǔ)償提供理論依據(jù),文章采用修正后的當(dāng)量因子法,對黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)1990年至2020年每隔五年的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值進(jìn)行測算,研究結(jié)果表明:一是從1990年到2020年,黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值總量總體上呈上升趨勢,但是在一期天保工程實(shí)施期間,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的增加量不斷上漲的良好勢頭并沒有在二期天保工程實(shí)施期間得以保持,出現(xiàn)了邊際效益遞減現(xiàn)象;二是森林、濕地、草地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值一直穩(wěn)居前三,森林生態(tài)系統(tǒng)是黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的貢獻(xiàn)主力;三是從一級(jí)分類來看,調(diào)節(jié)服務(wù)>支持服務(wù)>供給服務(wù)>文化服務(wù),調(diào)節(jié)服務(wù)占主導(dǎo)地位;四是從二級(jí)分類來看,2020年11類生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值由高到低依次為氣候調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)、土壤保持、生物多樣性、氣體調(diào)節(jié)、凈化環(huán)境、美學(xué)景觀、原料生產(chǎn)、食物生產(chǎn)、水資源供給、維持養(yǎng)分循環(huán)。
關(guān)鍵詞:生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值;當(dāng)量因子法;動(dòng)態(tài)變化;黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)
中圖分類號(hào):F205??????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A???文章編號(hào):1005-6432(2024)011-0000-04
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2024.11.012
1?引言
2019年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《天然林保護(hù)修復(fù)制度方案》提出,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和豐富林產(chǎn)品的需求。2021年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》,旨在加快推動(dòng)建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
自全面停止天然林商業(yè)性采伐以來,黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)開啟了由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)的保護(hù)和經(jīng)營為主的歷史性轉(zhuǎn)變,生態(tài)保護(hù)成效顯著,但與此同時(shí),由于主營業(yè)務(wù)木材收入沒有了,林區(qū)面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境。黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)自然資源豐富,生態(tài)優(yōu)勢顯著,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值潛力較大。以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),牢固樹立并積極踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,充分挖掘黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值,促進(jìn)生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源、資產(chǎn)、資本轉(zhuǎn)換新路徑成為當(dāng)務(wù)之急,也是破解黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的關(guān)鍵所在。
“生態(tài)產(chǎn)品”是一個(gè)具有中國特色的概念。國內(nèi)學(xué)者們關(guān)于生態(tài)產(chǎn)品的研究主要集中在以下幾個(gè)方面:一是生態(tài)產(chǎn)品的概念及內(nèi)涵辨析,學(xué)者們關(guān)于生態(tài)產(chǎn)品概念的認(rèn)識(shí)不盡相同,根本原因是生態(tài)產(chǎn)品類型多、屬性差異大、表現(xiàn)形式多樣化且與一二三次產(chǎn)業(yè)存在交叉重合[1];二是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在邏輯[2-3]、實(shí)現(xiàn)路徑[4-5];三是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算,學(xué)者們采用的核算方法較為多樣,例如,參考《生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算理論與方法》[6]、采用直接市場價(jià)格法和替代市場法[7]、采用修正后的單位面積價(jià)值當(dāng)量因子法[8]等。
上述研究為文章選取生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算方法提供了豐富的理論支撐,但是大多數(shù)研究只測算個(gè)別年份的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值,沒有反映出生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的動(dòng)態(tài)變化,而且已有的對于東北國有林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值量的研究只測算了森林6個(gè)方面生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值量[9]。
基于此,結(jié)合數(shù)據(jù)的可得性,文章對黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)1990年至2020年每隔五年的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值進(jìn)行測算,旨在把握黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的動(dòng)態(tài)變化規(guī)律,識(shí)別黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力,以期為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)以及生態(tài)效益補(bǔ)償提供理論依據(jù)。
2?研究區(qū)概況
黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)具體包括龍江森工集團(tuán)和伊春森工集團(tuán)經(jīng)營區(qū),位于黑龍江省省的中南部及東部,坐落于小興安嶺、完達(dá)山、老爺嶺、張廣才嶺等山脈,經(jīng)營總面積為1009.8萬公頃。該區(qū)域?qū)儆谥袦貛Т箨懶詺夂?,年平均氣?~3℃,年降水量500~700毫米[10]。林區(qū)森林資源豐富,河流密布,水資源豐富,具有森林沼澤、灌叢沼澤、沼澤草地、內(nèi)陸灘涂等多種類型的濕地資源以及豐富的野生動(dòng)植物資源,同時(shí),林區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)耕地是發(fā)展天然綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)的良田沃土。黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)的生態(tài)資源優(yōu)勢顯著,其生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值潛力巨大,有待挖掘。
3?數(shù)據(jù)與方法
3.1?數(shù)據(jù)來源
文章采用的土地利用數(shù)據(jù)來源于資源環(huán)境科學(xué)數(shù)據(jù)注冊與出版系統(tǒng)的中國多時(shí)期土地利用遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)集(CNLUCC),糧食作物的價(jià)格、產(chǎn)量、播種面積數(shù)據(jù)來源于《黑龍江省統(tǒng)計(jì)年鑒2021》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒2021》。
3.2?研究方法
由于當(dāng)量因子法所需的數(shù)據(jù)易于獲得,而且適用于較大范圍內(nèi)多個(gè)年份生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的核算,與文章的研究相符合,因此,文章基于當(dāng)量因子法[11],首先,結(jié)合黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)土地利用實(shí)際情況對當(dāng)量因子表進(jìn)行適當(dāng)修正;其次,根據(jù)黑龍江省省主要糧食作物的價(jià)格、產(chǎn)量、播種面積等數(shù)據(jù)計(jì)算出標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量因子的經(jīng)濟(jì)價(jià)值量;最后,利用公式計(jì)算出各地類各項(xiàng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。
3.2.1?當(dāng)量因子的修正
文章以謝高地等(2015)構(gòu)建的單位面積生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值當(dāng)量表[11]為基礎(chǔ),結(jié)合黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)土地利用數(shù)據(jù)對當(dāng)量因子表進(jìn)行適當(dāng)修正。農(nóng)田中的旱地和水田,森林中的灌木分別采用當(dāng)量因子表中對應(yīng)的當(dāng)量因子。森林中的喬木林采用的當(dāng)量因子為當(dāng)量表中針葉林、闊葉林和針闊混交林的當(dāng)量因子分別按照12.21%、67.33%、20.46%的權(quán)重[10]進(jìn)行加權(quán)平均計(jì)算得到的當(dāng)量因子。草地中的高覆蓋度草地采用草甸的當(dāng)量因子[12],中覆蓋度草地、低覆蓋度草地采用草原的當(dāng)量因子[12]。濕地中的灘涂、灘地、沼澤地采用濕地的當(dāng)量因子?;哪械纳车?、鹽堿地采用荒漠的當(dāng)量因子,裸土地、裸巖石質(zhì)地采用裸地的當(dāng)量因子。水域中的河渠、湖泊、水庫坑塘采用水系的當(dāng)量因子。由于謝高地等[11]未考慮建設(shè)用地的生態(tài)服務(wù)價(jià)值,因此,文章對建設(shè)用地的生態(tài)服務(wù)價(jià)值不作考慮。
3.2.2?標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量的確定
謝高地等(2003)提出1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量因子的經(jīng)濟(jì)價(jià)值量等于當(dāng)年全國平均糧食單產(chǎn)市場價(jià)值的1/7[13]。文章采用黑龍江省省主要的糧食作物稻谷、小麥、玉米、大豆進(jìn)行測算,公式如下:
式中:D表示1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)量因子的經(jīng)濟(jì)價(jià)值(元/hm2);y代表年份;Syr、Syw、Syc和Sys分別表示y年稻谷、小麥、玉米和大豆的播種面積占四種作物播種總面積的百分比(%);Fyr、Fyw、Fyc和Fys分別表示y年稻谷、小麥、玉米和大豆的單位面積產(chǎn)值(元/hm2)。為了剔除糧食價(jià)格變動(dòng)帶來的影響,F(xiàn)yr、Fyw、Fyc和Fys分別采用2020年稻谷、小麥、玉米和大豆的全國平均出售價(jià)格與y年對應(yīng)產(chǎn)量的乘積計(jì)算得來。
經(jīng)過修正,可得到研究期內(nèi)各年份生態(tài)系統(tǒng)單位面積的各項(xiàng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值。
3.2.3?生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值測算
結(jié)合單位面積生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值修正結(jié)果以及1990-2020年黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)7期土地利用數(shù)據(jù),可以計(jì)算出研究區(qū)各類土地的各項(xiàng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值,計(jì)算公式如下:
式中:EPVi表示第i種用地類型的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值,VCij表示第i種用地類型的單位面積第j項(xiàng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值,Ai為第i種用地類型的面積;EPVj為各類土地第j項(xiàng)生態(tài)產(chǎn)品總價(jià)值。
4?結(jié)果與分析
4.1?黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值總量變化
由表1可看出,從1990年到2020年,黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值總量總體上呈上升趨勢。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的增加量在2000年至2010年的天保工程一期期間呈現(xiàn)不斷上漲的特點(diǎn),而從2010年至2020年的天保工程二期期間,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的增加量不斷下降,尤其是從2015年到2020年,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的增加量明顯下降。由此可見,隨著一期、二期天保工程的推進(jìn),雖然黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值不斷增加,但是在一期天保工程實(shí)施期間,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的增加量不斷上漲的良好勢頭并沒有在二期天保工程實(shí)施期間得以保持,而是呈現(xiàn)出增加效果逐漸變差的趨勢,出現(xiàn)了邊際效益遞減現(xiàn)象。
4.2?不同生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值分析
從1990年至2020年,各生態(tài)系統(tǒng)貢獻(xiàn)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值量總體呈現(xiàn)增加趨勢,不同生態(tài)系統(tǒng)所貢獻(xiàn)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值差別很大。從1990年至2020年,森林、濕地、草地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值一直穩(wěn)居前三。以2020年為例,各類生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值由高到低為:森林>濕地>草地>水域>農(nóng)田>荒漠。
森林生態(tài)系統(tǒng)是黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的貢獻(xiàn)主力,2020年貢獻(xiàn)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值達(dá)到了3832.13億元,占總價(jià)值的88.67%;濕地提供的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值為173.80億元,占總價(jià)值的4.02%;草地、水域、農(nóng)田提供的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值分別為119.07億元、113.46億元、83.45億元,占總價(jià)值的2.76%、2.63%、1.93%;荒漠提供的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值最低,不到500萬元,占總價(jià)值不到0.01%。
4.3?不同類型生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值分析
從一級(jí)分類來看,從1990年到2020年,供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)、支持服務(wù)、文化服務(wù)四類生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值量均有不同程度的增加,價(jià)值量由高到低依次為調(diào)節(jié)服務(wù)、支持服務(wù)、供給服務(wù)、文化服務(wù)。2020年,調(diào)節(jié)服務(wù)價(jià)值為2865.31億元,占總價(jià)值的66.30%;支持服務(wù)價(jià)值為984.07億元,占總價(jià)值的22.77%;供給服務(wù)價(jià)值為268.33億元,占總價(jià)值的6.21%;文化服務(wù)價(jià)值為204.24億元,占總價(jià)值的4.73%。總的來看,1990年至2020年,黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)各類生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值比重較為穩(wěn)定,調(diào)節(jié)服務(wù)占主導(dǎo)地位。
從二級(jí)分類來看,2020年,11類生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值由高到低依次為氣候調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)、土壤保持、生物多樣性、氣體調(diào)節(jié)、凈化環(huán)境、美學(xué)景觀、原料生產(chǎn)、食物生產(chǎn)、水資源供給、維持養(yǎng)分循環(huán)。由表2可知,氣候調(diào)節(jié)價(jià)值最高,為1156.85億元,占總價(jià)值的27%;水文調(diào)節(jié)價(jià)值較大,占比為22%;其次,土壤保持、生物多樣性、氣體調(diào)節(jié)、凈化環(huán)境價(jià)值分別占比11%、10%、9%、8%;其余生態(tài)產(chǎn)品除了美學(xué)景觀價(jià)值的占比在5%左右,原料生產(chǎn)、食物生產(chǎn)、水資源供給、維持養(yǎng)分循環(huán)價(jià)值的占比均在5%以下。
5?結(jié)論
從生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值總量變化看,研究期內(nèi),黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值總量總體上呈上升趨勢。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的增加量在2000年至2010年的天保工程一期期間呈現(xiàn)不斷上漲的特點(diǎn),而從2010年至2020年的天保工程二期期間,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的增加量不斷下降。
從不同生態(tài)系統(tǒng)看,2020年,各類生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值由高到低為:森林>濕地>草地>水域>農(nóng)田>荒漠。研究期內(nèi),森林、濕地、草地生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值一直穩(wěn)居前三。森林生態(tài)系統(tǒng)是黑龍江省重點(diǎn)國有林區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的貢獻(xiàn)主力,2020年貢獻(xiàn)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值占總價(jià)值的88.67%。
從生態(tài)產(chǎn)品一級(jí)分類看,調(diào)節(jié)服務(wù)>支持服務(wù)>供給服務(wù)>文化服務(wù),調(diào)節(jié)服務(wù)占主導(dǎo)地位;從生態(tài)產(chǎn)品二級(jí)分類看,2020年11類生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值由高到低依次為氣候調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)、土壤保持、生物多樣性、氣體調(diào)節(jié)、凈化環(huán)境、美學(xué)景觀、原料生產(chǎn)、食物生產(chǎn)、水資源供給、維持養(yǎng)分循環(huán)。
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[基金項(xiàng)目]黑龍江省省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究項(xiàng)目“黑龍江省省重點(diǎn)國有林區(qū)推進(jìn)農(nóng)林融合發(fā)展的路徑研究”(項(xiàng)目編號(hào):22JYB231)。
[作者簡介]曹玉昆(1962—),女,山東茌平人,東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,研究方向:林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策;劉靜,女,東北林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院在讀碩士,研究方向:林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。