李建慧

（中國巨石股份有限公司，浙江 嘉興 314500）

戰(zhàn)略規(guī)劃是企業(yè)確立中長期發(fā)展方向、發(fā)展目標、發(fā)展路徑的重要方法，也是企業(yè)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢的重要手段。當前，戰(zhàn)略管理相關研究主要聚焦于規(guī)劃的完整性、規(guī)劃與預算的聯(lián)系、規(guī)劃的執(zhí)行等偏微觀的層面，而戰(zhàn)略規(guī)劃在一定程度上對于企業(yè)發(fā)展而言是一個更加傾向宏觀層面的角色，發(fā)揮著把大方向、定大原則的作用。有學者認為，在產業(yè)環(huán)境發(fā)生變化時，前瞻性的戰(zhàn)略決策可以幫助企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略創(chuàng)新和競爭優(yōu)勢[1]。本文以J制造業(yè)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃演變?yōu)榘咐?，研究分析了其如何洞察外部環(huán)境變化，特別是國家戰(zhàn)略的變化，并快速制定與之匹配的戰(zhàn)略決策，最終實現(xiàn)戰(zhàn)略創(chuàng)新驅動企業(yè)價值提升目標。

J制造業(yè)公司是一家專業(yè)從事B產品生產與銷售的國際性企業(yè)，目前全球市場占有率第一?；仡欉^去的30年，J公司的一路發(fā)展始終與國家戰(zhàn)略的步調保持一致，從成立開始的每一步發(fā)展都走在關鍵點上，最后成功從一家小廠迭代蛻變成為行業(yè)龍頭。本文分五個部分具體闡述J公司如何跟隨國家戰(zhàn)略實現(xiàn)由小到大、由大到強的轉變。

一、“南方談話”，堅持走民族工業(yè)自強之路

1992年，中國改革開放總設計師鄧小平在南方視察期間，發(fā)表了著名的“南方談話”，把改革開放和中國現(xiàn)代化建設推向了新階段?！澳戏秸勗挕焙?，中共中央連續(xù)發(fā)文部署在經濟建設、思想文化建設和黨的建設等各領域貫徹落實“南方談話”精神。可以說，“南方談話”充滿了抓住機遇、發(fā)展自己的緊迫感，也給民營經濟的發(fā)展開拓了更加廣闊的舞臺。

J公司借著改革開放的春風扎根東部經濟開發(fā)區(qū)，開啟了民族工業(yè)自強之路。1994年，J公司首個工程勝利建成。1997年，亞洲金融危機爆發(fā)，J公司面臨資金難題，而彼時國外競爭對手P企業(yè)趁火打劫，提出3000萬美金收購J公司80%股份的方案。股權出讓雖可解燃眉之急，但J公司創(chuàng)始人深知，一旦賣掉公司80%的股權就意味著中國在行業(yè)內的話語權將蕩然無存，因此，J公司最終拒絕了外資收購，堅定不移地走中國民族工業(yè)道路。面對資金難題，J公司另謀出路，與央企展開合作，并于千禧之年的歷史交匯點上成功在上海證券交易所掛牌上市，成功“轉危為安”。2000年，行業(yè)內一家國有企業(yè)瀕臨破產，J公司基于民族工業(yè)情懷及其在中部地區(qū)戰(zhàn)略布點的需要，承債式收購了該家國有企業(yè)，這一舉措不僅使這家國企重獲新生，也振興了中國民族工業(yè)發(fā)展的信心和決心，該基地現(xiàn)已發(fā)展成為中部地區(qū)具有巨大規(guī)模的B產品生產基地。

這一階段，J公司深刻領會“南方談話”中“發(fā)展才是硬道理”的要義，以奮斗者姿態(tài)，堅守初心，敢為人先，成為國內行業(yè)第一。

二、響應西部大開發(fā)和“八八戰(zhàn)略”繪制東中西發(fā)展版圖

2000年，中共十五屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》，把實施西部大開發(fā)、促進地區(qū)協(xié)調發(fā)展作為一項戰(zhàn)略任務。為體現(xiàn)國家對西部地區(qū)的重點支持，國務院制定了實施西部大開發(fā)的若干政策措施，如優(yōu)先安排建設項目、加大金融信貸支持、改善投資環(huán)境、實行稅收優(yōu)惠、實行土地和礦產資源優(yōu)惠，以及人才政策、科技政策等。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是黨中央面向新時代作出的重大決策，旨在推動經濟結構戰(zhàn)略性調整，促進地區(qū)經濟協(xié)調發(fā)展。東部沿海地區(qū)在改革開放背景下快速發(fā)展起來的成功經驗對開發(fā)西部具有重要借鑒意義[2]。

2004年，J公司在四川成都設立子公司并開始建設生產基地。在成都投資是J公司對國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的積極響應，也是當時公司進一步發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。J公司生產的B產品需要良好的外部資源配套，J公司本部位于浙江，資源相對緊缺、勞動力成本較高，而西部地區(qū)有著良好的能源資源、礦產資源和勞動力資源，具備形成優(yōu)勢產業(yè)的資源基礎。經過考察調研，J公司最終選擇了成都青白江區(qū)，青白江區(qū)是國家“一五”時期規(guī)劃建設的西南第一個工業(yè)區(qū)，擁有西部最大的鐵路物流樞紐，在資源優(yōu)勢基礎上疊加了區(qū)域優(yōu)勢，是全國十大最具投資潛力的地區(qū)?？梢哉f，J公司在成都投資是一項企業(yè)和當?shù)仉p贏的合作，企業(yè)可以有效利用西部優(yōu)勢謀求更大發(fā)展，西部地區(qū)可以通過充分開發(fā)資源有力支撐當?shù)亟洕l(fā)展。目前J公司的成都子公司已成長為當?shù)氐拿餍瞧髽I(yè)，年產值增加10倍，銷售從西部走向全球，同時也為當?shù)貛ゾ蜆I(yè)、帶去收益、帶去發(fā)展。

2003年，習近平同志在“八八戰(zhàn)略”中提出“進一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產業(yè)優(yōu)勢，加快先進制造業(yè)基地建設，走新型工業(yè)化道路”。J公司醞釀實施整廠搬遷，擴容升級，率先探索新型工業(yè)化道路。2008年，本部新生產基地全面建成投產，至此，J公司在國內東、中、西的布局建設完成，公司躍居成為全球市場份額較高的B產品生產企業(yè)，打破了競爭對手占據(jù)70多年世界第一的行業(yè)格局，并成功突破“卡脖子”技術，扭轉了民族工業(yè)受制于人的被動局面。

這一階段，J公司積極響應“西部大開發(fā)”和“八八戰(zhàn)略”，以創(chuàng)新者姿態(tài)，擴大生產版圖，打破技術壟斷，成為全球行業(yè)龍頭企業(yè)。

三、響應“地瓜理論”與“一帶一路”倡議，全面開啟國際化戰(zhàn)略

2023年，浙江省提出了實施“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”，堅持高水平走出去闖天下與高質量引進來強浙江有機統(tǒng)一，加快打造高能級開放之省。其實，早在2004年，習近平同志就在浙江日報《之江新語》專欄中提到“地瓜理論”。上面講述的J公司成都基地就是“地瓜理論”實踐的生動縮影，但此階段，地瓜經濟還處于1.0時代，更多倡導在國內其他地方投資。而如今已經進入地瓜經濟2.0甚至3.0時代，更強調企業(yè)走出國門，秉持更加開放的經濟發(fā)展態(tài)度，將“藤蔓”跨江出海，伸展至全球。

2013年，習近平總書記先后提出共同建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”重大倡議（即“一帶一路”倡議）。2015年，國家部委聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。共建“一帶一路”旨在通過實施更為主動的開放性政策，構建全方位、高水平、深層次的對外開放新格局和國際合作新架構，從而提升中國對外經濟影響力[3]。

在國家提出“一帶一路”倡議的同時，J公司也面臨著國內資源要素緊缺以及國外貿易保護主義抬頭給公司發(fā)展面臨的瓶頸和挑戰(zhàn)，積極“走出去”成為公司開拓新空間、挖掘新潛力的發(fā)展路徑。通過大量走訪調研和分析比較，J公司最終將目標鎖定在埃及，理由是埃及原料多、成本低、靠近歐盟且不涉及反傾銷。J公司的埃及項目于2012年正式動工，2018年全面投產。該項目是中國在海外自主建設的首個大型B產品生產基地，也是中國迄今為止在埃及制造業(yè)領域投資金額最大的項目，它填補了非洲B產品行業(yè)技術空白，現(xiàn)已成為“一帶一路”上一顆璀璨的明珠。為了進一步提能升級，J公司主動進駐美國市場，2019年在美國項目順利投產。在美國建立生產基地有助于J公司構建更加完善的產品需求服務開發(fā)和高端先進技術合作體系，有利于中美雙方共同推動B產品工業(yè)的轉型升級。美國項目的提前布局也最大限度地降低了中美貿易摩擦對中國產品加征高額關稅的不利影響，大大增強了J公司在美國市場的主動性和靈活性。

J公司的埃及基地和美國基地充分發(fā)揮了其國際化平臺的作用，成為J公司開拓歐美市場的先鋒和利器，也成為J公司高質量發(fā)展的新增長極。至此，J公司“三地五洲”戰(zhàn)略初現(xiàn)雛形，國內外五大生產基地根據(jù)生產成本、海運費成本以及關稅的具體情況，在全球協(xié)調資源配置，滿足全球客戶需求。

這一階段，J公司主動踐行“地瓜理論”和“一帶一路”倡議，以領軍者姿態(tài)，放眼全球，揮師海外，全面開啟國際化戰(zhàn)略，構建全方位、高效率雙循環(huán)發(fā)展模式。

四、響應“中國制造2025”和“數(shù)字中國”，大力推進數(shù)智化戰(zhàn)略

2015年《政府工作報告》首次提出“中國制造2025”的宏大計劃，同年，國務院正式印發(fā)《中國制造2025》戰(zhàn)略文件。制造業(yè)是國民經濟的主體，在國家綜合國力提升中功不可沒。我國制造業(yè)在改革開放以來取得了持續(xù)、快速的發(fā)展，建成了門類齊全的產業(yè)體系，但我國制造業(yè)仍面臨大而不強的困境，在創(chuàng)新能力、信息化程度、品牌建設、產業(yè)結構水平等方面與世界先進水平相比差距明顯，轉型升級的任務緊迫而艱巨[4]。從產業(yè)鏈中低端走向中高端是制造強國建設最為核心的目標，當前，要以智能制造為主攻方向，促進制造業(yè)邁向全球價值鏈中高端[5]。

在“中國制造2025”戰(zhàn)略的引領下，J公司于2016年開始實施智能制造基地建設。智能制造生產線從計劃源頭、過程協(xié)同、設備底層、資源優(yōu)化、質量控制、決策支持、持續(xù)優(yōu)化等七個方面著手，實現(xiàn)了“七維”智能工廠，通過底層設備的互聯(lián)互通、基于大數(shù)據(jù)分析的決策支持、可視化展現(xiàn)等技術手段，全方位實現(xiàn)智能化的生產過程管理與控制。2018年，J公司正式提出“制造智能化”戰(zhàn)略，同時制定了“兩化融合”職能戰(zhàn)略，首次將信息化與工業(yè)化深度融合提升到了戰(zhàn)略高度。2022年，J公司智能制造基地圓滿落成，各項指標行業(yè)第一，實現(xiàn)了全球引領?？梢哉f，智能制造對J公司生產方式再創(chuàng)新、生產效率再提升、綜合成本再下降具有重要的實踐意義和支撐作用，為公司搶抓市場機遇“窗口期”提供了堅實的保障，也為行業(yè)樹立了新的標桿和樣板。

《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》將“加快數(shù)字化發(fā)展 建設數(shù)字中國”單列成篇，提出“以數(shù)字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革”。當前，以數(shù)字化、網絡化、智能化為主要特征的新一輪科技革命和產業(yè)變革正在重塑全球競爭格局，企業(yè)必須牢牢把握住新一輪科技革命和產業(yè)變革發(fā)展機遇，加快推動自身數(shù)字化轉型。

2021年，J公司在新制定的“十四五”規(guī)劃中將“制造智能化”戰(zhàn)略調整為“制造數(shù)智化”戰(zhàn)略，將“兩化融合”職能戰(zhàn)略調整為“數(shù)字賦能”職能戰(zhàn)略，進一步突出了數(shù)字經濟的重要性。“十四五”期間，J公司將圍繞“數(shù)字智造、生態(tài)互聯(lián)”的總體目標開展工作，通過打造“未來工廠+產業(yè)大腦”，著力突破關鍵核心技術和系統(tǒng)集成技術，開展技術、工藝、裝備、軟件、管理模式創(chuàng)新，發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動產業(yè)鏈、供應鏈深度互聯(lián)和協(xié)同響應，帶動上下游企業(yè)數(shù)字化、智能化同步提升。

這一階段，J公司充分把握“中國制造2025”和“數(shù)字中國”的戰(zhàn)略機遇，以變革者姿態(tài)，革故鼎新，蝶變躍遷，大力推進數(shù)智化戰(zhàn)略，轉型升級邁上新臺階。

五、響應“3060”目標要求，努力探索低碳零碳路徑

為應對氣候變化，中國于2020年正式提出2030年前碳達峰、2060年前碳中和的目標，即“3060”目標。2021年，《碳排放權交易管理辦法（試行）》正式施行，標志著全國碳市場的建設和發(fā)展進入新階段。同年，《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》出臺，為“碳達峰碳中和”這項重大工作進行系統(tǒng)謀劃和總體部署?！?060”目標的提出具有深刻的背景和意義，它是優(yōu)化能源消費結構、保障國家能源安全的關鍵手段，更是應對全球氣候變暖、實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

隨著國家“碳達峰碳中和”的提出和逐步推進，J公司充分認識到走綠色低碳之路是在激烈的市場競爭中脫穎而出的制勝之道，也深刻意識到作為龍頭企業(yè)必須起好頭、帶好步，肩負起行業(yè)綠色低碳的重任。在“十四五”規(guī)劃執(zhí)行中期的2023年，J公司迅速啟動戰(zhàn)略中期調整，新增新能源產業(yè)，通過風電場、光伏場的建設走出了具備自身特色的碳中和之路。新增的新能源產業(yè)在為主業(yè)生產提供綠電的同時也為J公司主業(yè)高端應用提供了助力。J公司新增了“綠色低碳”職能戰(zhàn)略，并制定了力爭比國家目標提前十年實現(xiàn)公司碳中和的重要目標。同年，J公司零碳智能制造項目開工，將建設成為全球首個B產品零碳智造基地。此外，J公司通過綠色設計積極打造產品綠色生產示范場景，將“綠色低碳”理念貫穿到研發(fā)、生產、物流、客戶服務等產品全生命周期，并積極發(fā)揮鏈主效應帶動產業(yè)鏈綠色協(xié)同升級。

這一階段，J公司在助力國家實現(xiàn)“3060”目標上擔當作為，以時不我待的緊迫感與以舍我其誰的使命感，努力探索低碳、零碳路徑，以高質量發(fā)展之路進入新征程。

六、結語

J公司案例中，國家戰(zhàn)略重心從單純強調發(fā)展到強調區(qū)域協(xié)調發(fā)展再到開放加成發(fā)展然后到高質量發(fā)展，期間進行了數(shù)度演變，當然也存在著不同戰(zhàn)略的交叉融合。J公司的發(fā)展戰(zhàn)略則始終順應國家戰(zhàn)略重心的變化而變化，從國內領先到全球領先，從自身發(fā)展到行業(yè)和產業(yè)鏈發(fā)展。由此可見，J公司是緊緊跟隨國家戰(zhàn)略發(fā)展起來的典型企業(yè)，其發(fā)展符合國家政策、經濟規(guī)律，為中國民族工業(yè)崛起和保障產業(yè)鏈供應鏈安全作出了重要貢獻。

每個企業(yè)都有其發(fā)展特性和規(guī)律，但企業(yè)在制定發(fā)展戰(zhàn)略時除了應關注自身的優(yōu)勢和能力外，也不能忽略外部環(huán)境孕育的發(fā)展機遇，特別是國家的大政方針和發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)在成長過程中如果能牢牢把握國家的戰(zhàn)略部署，并以此制定自身的多元化戰(zhàn)略、一體化戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略等，就能在資源獲取上具備先發(fā)優(yōu)勢，戰(zhàn)略落地實施也會更加快速有效。未來，企業(yè)應當充分把握經濟雙循環(huán)、產業(yè)鏈韌性、數(shù)字經濟、雙碳等國家戰(zhàn)略，科學規(guī)劃自身的發(fā)展戰(zhàn)略。