張艷萍

摘要：現(xiàn)階段，信息技術(shù)得到廣泛發(fā)展，逐漸深入大眾生活的方方面面。電子信息技術(shù)在工作與生活中應(yīng)用的主要優(yōu)勢(shì)在于提供便捷的條件，提升工作效率，以此促進(jìn)各行業(yè)的發(fā)展。本文通過(guò)該項(xiàng)技術(shù)在財(cái)政系統(tǒng)中的具體應(yīng)用，并分析應(yīng)用的有效性，提出主要的建設(shè)要點(diǎn)，以供參考。

關(guān)鍵詞：財(cái)政系統(tǒng)；電子信息；有效性

DOI：10.12433/zgkjtz.20240138

電子信息技術(shù)主要是運(yùn)用計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的計(jì)算、儲(chǔ)存以及傳播和接收功能，對(duì)工作中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效處理。將電子信息技術(shù)運(yùn)用到財(cái)政系統(tǒng)管理中，不僅能有效提升日常工作的效率，推動(dòng)中央和地方財(cái)政管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，還能促進(jìn)財(cái)政管理工作的改革發(fā)展，提升工作的質(zhì)量，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、電子信息在財(cái)政系統(tǒng)的具體應(yīng)用

（一）財(cái)務(wù)核算

財(cái)務(wù)核算是進(jìn)行信息化建設(shè)的關(guān)鍵流程，為保證內(nèi)部資金的準(zhǔn)確性和合理性，應(yīng)加大對(duì)財(cái)務(wù)核算工作的重視程度。信息化技術(shù)在財(cái)務(wù)核算中的有效應(yīng)用，主要在以下兩方面：第一，自動(dòng)化。信息化技術(shù)的應(yīng)用，可通過(guò)自身的自動(dòng)化流程調(diào)整工作內(nèi)容，提高核算工作的速度和質(zhì)量。第二，核算工作開展的準(zhǔn)確性。運(yùn)用信息化技術(shù)自動(dòng)核算相關(guān)數(shù)據(jù)，并將工作中資金的使用情況以及數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和反饋，以便工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)資金運(yùn)用中存在的問(wèn)題，采用有效措施調(diào)整，確保企業(yè)運(yùn)行的穩(wěn)定性。

（二）預(yù)算管理

電子信息在預(yù)算管理工作中應(yīng)用較為普遍。為保證預(yù)算管理工作實(shí)行的有效性，需要不斷優(yōu)化財(cái)政系統(tǒng)，使其符合企業(yè)運(yùn)營(yíng)的需求。預(yù)算管理工作是規(guī)劃企業(yè)未來(lái)的發(fā)展情況，而電子信息技術(shù)的運(yùn)用能夠有效凸顯預(yù)算管理的作用。管理人員需要綜合考慮企業(yè)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，運(yùn)用計(jì)算機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)收集數(shù)據(jù)，從多個(gè)層面調(diào)整預(yù)算管理工作。同時(shí)，該項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用能劃分預(yù)算管理相關(guān)工作，加強(qiáng)各項(xiàng)工作中的聯(lián)系，體現(xiàn)工作流程的連貫性，全面控制預(yù)算管理。

（三）資金管理

在財(cái)政系統(tǒng)中融入電子技術(shù)，能提高資金管理的規(guī)范性。運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)資金的來(lái)源以及使用情況進(jìn)行規(guī)范，可以提升資金管理工作開展的效率，實(shí)現(xiàn)集成性作業(yè)。同時(shí)，優(yōu)化資金管理工作，制定明確的資金使用計(jì)劃，充分掌握各個(gè)流程，提升工作效果。

（四）合并報(bào)表

使用信息技術(shù)能有效調(diào)整與優(yōu)化合并報(bào)表的過(guò)程?？傮w來(lái)說(shuō)，可根據(jù)報(bào)表數(shù)據(jù)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對(duì)下屬單位債權(quán)債務(wù)抵消的合理性，優(yōu)化數(shù)據(jù)錄入的工作。由于涉及的內(nèi)容較多，各類報(bào)表之間存在一定差異，因此要提升對(duì)數(shù)據(jù)合并的合理性，改進(jìn)存在的問(wèn)題。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債表的合并，根據(jù)提供的數(shù)據(jù)在平臺(tái)中自動(dòng)實(shí)現(xiàn)合并，確保數(shù)據(jù)的合理性和準(zhǔn)確性。在對(duì)現(xiàn)金流量表合并過(guò)程中，能有效提升工作效率，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作的運(yùn)行。

二、電子信息在財(cái)政系統(tǒng)應(yīng)用的有效性

當(dāng)前，需要處理大量的數(shù)據(jù)信息。將電子信息運(yùn)用到財(cái)政系統(tǒng)中，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和計(jì)算，可以提高工作效率。財(cái)政是國(guó)家層面對(duì)社會(huì)中各項(xiàng)資源進(jìn)行調(diào)整和分配的主要手段，傳統(tǒng)的財(cái)政系統(tǒng)已難以適應(yīng)日常工作的需求，將電子信息技術(shù)運(yùn)用到工作中，充分發(fā)揮信息科技的優(yōu)勢(shì)，具體應(yīng)用中的有效性包括：

（一）提高工作效率，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算

不同的財(cái)政級(jí)別使用資金的范圍有所差異，對(duì)資金籌集以及使用的權(quán)限不同。鄉(xiāng)級(jí)政府主要負(fù)責(zé)資金的收集、預(yù)算、支出等方面，所籌集的款項(xiàng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？h級(jí)政府財(cái)政負(fù)責(zé)各項(xiàng)資金管理工作。市級(jí)政府財(cái)政負(fù)責(zé)各個(gè)行政區(qū)域以及縣級(jí)行政區(qū)域的管理工作。省級(jí)政府財(cái)政負(fù)責(zé)各市級(jí)的財(cái)政管理。中央財(cái)政處于主導(dǎo)地位，對(duì)各項(xiàng)財(cái)政工作和相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行審批。長(zhǎng)期以來(lái)，主要由中央財(cái)政制定總體財(cái)政方針，并下發(fā)到各級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)，由地方財(cái)政機(jī)關(guān)進(jìn)行落實(shí)。在工作結(jié)束后，各基層財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況上報(bào)，以反饋政策的落實(shí)情況。

由于我國(guó)國(guó)土面積大，各級(jí)行政單位數(shù)量較多。在過(guò)去一段時(shí)間主要依靠人力、郵寄或電話的方式對(duì)信息進(jìn)行傳播，隨著時(shí)代的發(fā)展，此種方式已難以滿足目前的工作需求。對(duì)此，應(yīng)積極轉(zhuǎn)變工作方式，將電子信息技術(shù)運(yùn)用到財(cái)政系統(tǒng)中，利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立統(tǒng)一的辦公系統(tǒng)，并利用信息科技快速的傳輸優(yōu)勢(shì)傳輸信息，同時(shí)，實(shí)時(shí)監(jiān)督資金的使用情況，確保資金的使用安全，防止出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象。

在財(cái)政系統(tǒng)管理工作中，預(yù)算管理是其中的重要內(nèi)容。利用人工方式進(jìn)行計(jì)算，不僅會(huì)花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，也難以保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，如果出現(xiàn)計(jì)算失誤，嚴(yán)重影響后續(xù)的預(yù)算管理工作。傳統(tǒng)的計(jì)算方式已無(wú)法滿足當(dāng)前的需求，對(duì)工作效率的要求逐漸提高，需要及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容，積極運(yùn)用電子信息技術(shù)，改進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理方式，利用信息技術(shù)中強(qiáng)大的計(jì)算能力和數(shù)據(jù)分析能力，計(jì)算各部門提供的數(shù)據(jù)，以此提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和透明度，確保工作的公正性。同時(shí)，利用數(shù)據(jù)儲(chǔ)存功能，對(duì)管理中的稅收以及財(cái)政支出等內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)記，根據(jù)實(shí)際情況制定報(bào)表，以此反映該部門實(shí)際情況。對(duì)于超出預(yù)算的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)記，要求分析產(chǎn)生該種現(xiàn)象的原因。

（二）推動(dòng)模式改革，轉(zhuǎn)變基本職能

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，各級(jí)政府在采購(gòu)工作中面臨著大量的活動(dòng)，業(yè)務(wù)開展的方向逐漸從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng)，采購(gòu)形式也從傳統(tǒng)的分散性采購(gòu)向著政府統(tǒng)一采購(gòu)發(fā)展，并運(yùn)用公開招標(biāo)的方式。為有效提升對(duì)采購(gòu)工作的實(shí)行效率，電子信息技術(shù)的運(yùn)用對(duì)采購(gòu)模式不斷改革升級(jí)，既能簡(jiǎn)化采購(gòu)流程、提高采購(gòu)效率、保障資金利用率，也有助于解決傳統(tǒng)采購(gòu)工作開展過(guò)程中存在的問(wèn)題。政府可在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中發(fā)布采購(gòu)活動(dòng)信息并招標(biāo)，對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行分析與研究，并整合各項(xiàng)信息。通過(guò)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的詢價(jià)，了解投標(biāo)企業(yè)的信息，提升采購(gòu)工作的效率。

基于電子信息的特點(diǎn)以及財(cái)政系統(tǒng)實(shí)際運(yùn)行需求，將該技術(shù)運(yùn)用到財(cái)政系統(tǒng)工作中，對(duì)財(cái)政管理基本職能的轉(zhuǎn)變主要包含以下兩方面：

第一，保證財(cái)政決策的準(zhǔn)確性。在日常管理工作中，相關(guān)決策決定未來(lái)的發(fā)展方向，各個(gè)部門根據(jù)決策內(nèi)容制定管理方案。管理人員根據(jù)制定的方案進(jìn)行選擇。傳統(tǒng)對(duì)財(cái)政方案的選擇主要采用投票的方式，但容易受到各種因素的影響，導(dǎo)致方案難以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展，存在弊端。而電子信息技術(shù)的充分運(yùn)用，能有效轉(zhuǎn)變決策方式，從感性向科學(xué)理性的方向發(fā)展，直觀感受方案的實(shí)際情況，以此確保決策的公正性。

第二，推動(dòng)監(jiān)督工作的合理性。由于我國(guó)地域遼闊，過(guò)去的財(cái)務(wù)管理工作中缺乏中央財(cái)政對(duì)地方財(cái)政工作的監(jiān)督，難以了解資金的使用情況以及開展?fàn)顩r。通常在已造成嚴(yán)重?fù)p失時(shí)，上級(jí)財(cái)政部門才會(huì)接收到舉報(bào)。因此，可以將電子信息技術(shù)運(yùn)用到監(jiān)督工作中，實(shí)時(shí)監(jiān)管各項(xiàng)資金的使用情況以及來(lái)源，明確各項(xiàng)資金的支出情況，一旦發(fā)現(xiàn)資金使用不明，可第一時(shí)間對(duì)賬戶內(nèi)的資金凍結(jié)，以此確保財(cái)政安全。

三、影響財(cái)政系統(tǒng)安全建設(shè)的因素

電子信息技術(shù)在財(cái)政系統(tǒng)中的應(yīng)用，雖然在一定程度上為工作提供一定便利，但依舊存在一系列影響因素，導(dǎo)致安全性能難以得到保證。主要影響因素包含以下方面：

第一，自然因素。惡劣的外部環(huán)境會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)中斷或系統(tǒng)癱瘓，影響系統(tǒng)的正常運(yùn)行。地震、火災(zāi)、長(zhǎng)時(shí)間斷電問(wèn)題使設(shè)備停止運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)也無(wú)法順利實(shí)施。

第二，網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)系統(tǒng)作為保障企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行的關(guān)鍵，系統(tǒng)運(yùn)行階段需要與同級(jí)預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)信息互通，在信息傳輸過(guò)程中，如果缺乏安全防范機(jī)制，容易遭受外界因素的影響，甚至出現(xiàn)非法侵入或惡意訪問(wèn)的現(xiàn)象，威脅信息的安全。此外，用戶缺乏安全意識(shí)，隨意下載各類程序，容易造成病毒的入侵，再加上安全管理不到位，對(duì)信息的保護(hù)意識(shí)不充足，內(nèi)外網(wǎng)存儲(chǔ)介質(zhì)規(guī)定不健全，導(dǎo)致在復(fù)制敏感信息過(guò)程中極易被非法軟件截獲，出現(xiàn)信息泄露。

第三，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展時(shí)間較短，部分關(guān)鍵技術(shù)掌握不到位，財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中使用的部分硬件設(shè)備為國(guó)外研發(fā)，容易帶來(lái)一定的安全隱患。隨著近年來(lái)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步，保障信息安全能力日益增加，自主研發(fā)能力的進(jìn)步，使系統(tǒng)的安全建設(shè)水平得到逐步提升。

四、電子信息在財(cái)政系統(tǒng)的建設(shè)要點(diǎn)

財(cái)政系統(tǒng)較龐大，復(fù)雜程度較高，傳統(tǒng)財(cái)政系統(tǒng)運(yùn)作模式已成熟，而電子信息具備不同于以往財(cái)務(wù)信息的特點(diǎn)，應(yīng)用建設(shè)電子信息的過(guò)程中，應(yīng)符合財(cái)政系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律，充分體現(xiàn)電子信息的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。基于此，應(yīng)注意以下內(nèi)容：

（一）業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)

財(cái)政系統(tǒng)的信息化建設(shè)，需要管理人員全面分析當(dāng)前運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，利用電子信息對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的支撐系統(tǒng)進(jìn)行適當(dāng)輔助。由于財(cái)務(wù)工作中涉及的內(nèi)容較多，包括報(bào)賬、預(yù)算、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)等。因此，電子信息在財(cái)政系統(tǒng)中的應(yīng)用，應(yīng)結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)需求以及電子信息流轉(zhuǎn)特點(diǎn)，調(diào)整工作流程，提供適當(dāng)輔助，以此體現(xiàn)信息技術(shù)在財(cái)政系統(tǒng)工作中的有效性，簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程，進(jìn)而提高整體工作效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮電子信息的作用與價(jià)值。總體來(lái)說(shuō)，在管理報(bào)賬系統(tǒng)的工作中，主要分析和處理職工出差費(fèi)用、會(huì)議招待費(fèi)用等。要確保報(bào)賬單的規(guī)范性，明確具體的審批流程，提高自動(dòng)化信息操作界面的整潔性。

（二）系統(tǒng)安全建設(shè)

電子信息技術(shù)在財(cái)政系統(tǒng)中的廣泛應(yīng)用，雖然在一定程度上提高了工作的便捷性，但也存在信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，為保證數(shù)據(jù)的安全性，各級(jí)政府應(yīng)從多個(gè)層面構(gòu)建安全系統(tǒng)，根據(jù)各級(jí)管理人員的等級(jí)設(shè)置相應(yīng)權(quán)限，調(diào)整共享范圍和等級(jí)。

第一，健全管理制度。單位內(nèi)部加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)，以此形成完善的管理體系和應(yīng)急方案，增強(qiáng)對(duì)內(nèi)部和外部人員日常操作的管理。同時(shí)，嚴(yán)格按照網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，為信息化建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。

第二，劃分工作流程。明確各部門工作人員的職責(zé)，了解自身的工作內(nèi)容，對(duì)工作責(zé)任有效劃分，將各項(xiàng)數(shù)據(jù)和信息的安全管理工作落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，以此實(shí)現(xiàn)有效管理。同時(shí)，信息技術(shù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)技術(shù)的研究，積極做好系統(tǒng)維護(hù)工作。

第三，加強(qiáng)安全宣傳工作。營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，對(duì)相關(guān)法律政策和下發(fā)的文件進(jìn)行集體學(xué)習(xí)。同時(shí)，對(duì)人員開展網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)工作，宣傳規(guī)章制度和常識(shí)，以此增強(qiáng)人員的安全意識(shí)。

第四，強(qiáng)化安全措施。對(duì)系統(tǒng)中的漏洞補(bǔ)丁進(jìn)行升級(jí)，加強(qiáng)賬戶權(quán)限和口令管理，并及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的部位加固，以提高安全防護(hù)的等級(jí)。同時(shí)，在重要的業(yè)務(wù)區(qū)域設(shè)置網(wǎng)絡(luò)回溯系統(tǒng)，確保重要信息安全。

第五，建立ASP、NET與IIS協(xié)同安全機(jī)制。加強(qiáng)身份驗(yàn)證系統(tǒng)的作用，對(duì)進(jìn)入平臺(tái)工作的用戶進(jìn)行身份確認(rèn)。對(duì)授權(quán)板塊進(jìn)行強(qiáng)化，根據(jù)不同的等級(jí)設(shè)定訪問(wèn)權(quán)限。對(duì)SSL協(xié)議進(jìn)行規(guī)范，在系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)傳輸過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員可根據(jù)發(fā)送的信息加密控制，以此保證信息的安全。此外，對(duì)身份驗(yàn)證技術(shù)不斷升級(jí)。財(cái)務(wù)人員可利用智能卡的認(rèn)證模式開展工作，通過(guò)智能卡中的各項(xiàng)功能進(jìn)行驗(yàn)證，認(rèn)證成功后再處理數(shù)據(jù)和信息。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步，技術(shù)人員應(yīng)加大對(duì)該項(xiàng)工作的研發(fā)力度，形成適應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的財(cái)政系統(tǒng)。同時(shí)，改進(jìn)財(cái)政工作的方式和流程，提升工作的實(shí)施效率，以此促進(jìn)國(guó)家以及地方財(cái)政工作的可持續(xù)發(fā)展。

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