位于西南邊陲的云南省滄源佤族自治縣面積不大,99.2%都是山區(qū);人口不多,卻有佤族、傣族、彝族等20多個(gè)世居少數(shù)民族。佤族人鮑衛(wèi)忠生于斯、長(zhǎng)于斯,自1997年調(diào)入滄源縣法院工作,在司法一線(xiàn)一扎根便是24年。其間,他執(zhí)法如山、一心為民,腳步踏遍阿佤山村村寨寨,辦案里程累計(jì)達(dá)7萬(wàn)多公里,被當(dāng)?shù)厝罕娪H切地稱(chēng)為“佤山百姓的貼心人、心連心的好兄弟”。2021年10月21日,時(shí)任滄源縣人民法院黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)的鮑衛(wèi)忠在工作崗位上突發(fā)疾病,倒在辦公桌旁。10月23日,因醫(yī)治無(wú)效,年僅45歲的鮑衛(wèi)忠不幸離世。2022年9月,人力資源和社會(huì)保障部、最高人民法院追授鮑衛(wèi)忠“全國(guó)模范法官”稱(chēng)號(hào)。2023年12月,中共中央宣傳部追授鮑衛(wèi)忠“時(shí)代楷?!狈Q(chēng)號(hào),褒揚(yáng)他是“矢志推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的人民好法官”,號(hào)召全社會(huì)向他學(xué)習(xí)。
“磨案子”:做有力度的法官
滄源縣群山綿延,人口不多且居住分散,腳下所踏大多是崎嶇小路,百余公里路程往往要跑一整天?!皥?zhí)行成本高,執(zhí)結(jié)率低,很多案件標(biāo)的額很小也執(zhí)行不了,內(nèi)地法院較實(shí)用的查封、扣押、凍結(jié)資金等措施在這邊也不太起作用?!睖嬖纯h人民法院的執(zhí)行法官、干警們坦言,面對(duì)執(zhí)行難問(wèn)題,他們不怕起早貪黑、吃苦受累,怕的是信心百倍地出發(fā),忙了一天卻空手而歸,還經(jīng)常不被理解、遭人白眼?!皥?zhí)行局的工作是真不好干啊!”內(nèi)行人都忍不住感慨。就是在這個(gè)不好干的執(zhí)行局,鮑衛(wèi)忠一干就是9年,直到生命的最后一刻。
進(jìn)入法院工作的第一天,鮑衛(wèi)忠就鄭重承諾:“是黨和人民給了我這個(gè)佤族孩子報(bào)效祖國(guó)的機(jī)會(huì),這個(gè)恩情我將用一生來(lái)報(bào)答。我要干好本職工作,無(wú)愧于黨、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于心?!彼麖姆ㄔ鹤罨A(chǔ)的崗位開(kāi)始干起,無(wú)論做什么工作都兢兢業(yè)業(yè)、精誠(chéng)為民,盡心竭力把黨的溫暖和司法的公平正義送到每一名當(dāng)事人的心坎上。2015年,因?yàn)楣ぷ鞒煽?jī)突出,鮑衛(wèi)忠出任滄源縣法院執(zhí)行局局長(zhǎng)。
上任后,鮑衛(wèi)忠先給自己立了個(gè)“規(guī)矩”:首次去被執(zhí)行人家里,只要距離不遠(yuǎn),都不穿制服、不開(kāi)警車(chē)。這個(gè)皮膚黝黑、身材敦實(shí)的佤族漢子心細(xì)如發(fā):“老百姓看到警車(chē)會(huì)議論,對(duì)被執(zhí)行人影響不太好,容易讓他們產(chǎn)生抵觸情緒,不利于開(kāi)展工作?!辈还軋?zhí)行工作有多難,作為執(zhí)行局的帶頭人,鮑衛(wèi)忠從不抱怨,只是身體力行,用耐心“磨案子”,用雙腳“跑案子”,把一次次執(zhí)行變成了一場(chǎng)場(chǎng)鮮活生動(dòng)的黨課和法治課。為了1900元錢(qián),他會(huì)開(kāi)著車(chē)往返山間幾十公里,多次到被執(zhí)行人家里做工作,只為解開(kāi)當(dāng)事人的“心結(jié)”。一個(gè)小伙子買(mǎi)摩托車(chē)欠了7000多塊錢(qián),一年多聯(lián)系不上。車(chē)行老板以為這錢(qián)要打水漂了,是鮑衛(wèi)忠來(lái)回跑了幾次去找人。路程遠(yuǎn),跑一次往返就得一整天,最終小伙子分期付款,慢慢把這筆錢(qián)還上了。
執(zhí)行工作是案件辦理的最后一環(huán),在鮑衛(wèi)忠看來(lái),只有通過(guò)執(zhí)行把真金白銀交到勝訴方的手上才意味著案結(jié)事了。滄源法院的執(zhí)行案款數(shù)額一般都不大,但是這幾百元、幾千元直接關(guān)系群眾的切身利益,決不能有半點(diǎn)馬虎和懈怠。他常說(shuō):“我們辦理的不僅是案件,更關(guān)系到邊疆的穩(wěn)定、民族的團(tuán)結(jié)。”2016年3月,全國(guó)法院系統(tǒng)為期3年的“基本解決執(zhí)行難”攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響。那些日子,鮑衛(wèi)忠更忙了,白天時(shí)間不夠用,晚上就通宵加班。他牽頭全面梳理了歷史存案,逐一研究破解,僅僅用了3個(gè)月就將300多萬(wàn)元案款全部執(zhí)行到位。最終, 650件“釘子案”“骨頭案”被成功化解。對(duì)于鮑衛(wèi)忠的忙,妻子周紅最有發(fā)言權(quán)。在她的印象中,鮑衛(wèi)忠總是很忙,到執(zhí)行局工作后更忙了,通宵加班、出差好幾天都是常事?!笆裁磿r(shí)候回家”“要去哪里”……這是周紅打電話(huà)時(shí)問(wèn)得最多的問(wèn)題。
暖民心:做有溫度的法官
“盡快把司法救助的相關(guān)材料報(bào)送過(guò)去,爭(zhēng)取把救助金發(fā)給申請(qǐng)人。”這是鮑衛(wèi)忠生前發(fā)送的最后一條信息。執(zhí)行干警金欣欣沒(méi)有想到,這竟然是鮑衛(wèi)忠布置給自己的最后一項(xiàng)工作。案情是父親去世后得到一筆補(bǔ)償款,但奶奶沒(méi)有分給兩姐妹。由于經(jīng)濟(jì)困難,尚在讀書(shū)、還未成年的兩姐妹面臨輟學(xué),便申請(qǐng)了強(qiáng)制執(zhí)行。鮑衛(wèi)忠3次前去調(diào)查發(fā)現(xiàn),補(bǔ)償款已被用于償還外債。被執(zhí)行人衛(wèi)某年已七旬,無(wú)勞動(dòng)能力,無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源,也無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。幾經(jīng)考量,他想到了為姐妹倆申請(qǐng)司法救助金以解燃眉之急。鮑衛(wèi)忠去世一個(gè)月后, 5萬(wàn)元的司法救助金到賬了?!八麙炷钤S久的案件得到了妥善處理?!苯鹦佬肋煅手f(shuō):“可是我再也聽(tīng)不到他的叮囑了?!?/p>
在同事們看來(lái),鮑衛(wèi)忠似乎有種神奇的力量?!懊哭k一個(gè)案件,都會(huì)多一個(gè)兄弟和朋友?!蹦鞘且?yàn)轷U衛(wèi)忠一門(mén)心思為老百姓著想。他常說(shuō):“結(jié)案不是最終目的,想盡一切辦法解決當(dāng)事人的愁事和難事才是根本?!痹谒睦?,老百姓的事再小,也是大事;法是無(wú)私的,但必須有溫度;他需要執(zhí)法如山,也可以春風(fēng)化雨,做一名有溫度的法官。面對(duì)急需用錢(qián)看病的執(zhí)行申請(qǐng)人,他自掏腰包,瞞著同事們悄悄為無(wú)力還款的被執(zhí)行人墊付了8840元執(zhí)行款??吹奖粓?zhí)行人因飼養(yǎng)的土雞找不到銷(xiāo)路而焦慮發(fā)愁,鮑衛(wèi)忠就在微信朋友圈發(fā)布信息幫他賣(mài)雞蛋和土雞,幾乎每天都在朋友圈“刷屏”,曾創(chuàng)下一天賣(mài)掉50只土雞的銷(xiāo)售紀(jì)錄,被調(diào)侃為“最跨界”的執(zhí)行法官。有了賣(mài)土雞的錢(qián),被執(zhí)行人每月都會(huì)按時(shí)送來(lái)執(zhí)行款。最后交清時(shí),他握住鮑衛(wèi)忠的手激動(dòng)地說(shuō):“如果沒(méi)有你,別說(shuō)還錢(qián),我養(yǎng)雞的錢(qián)都要虧了!”
“要成為一個(gè)有高尚品德和崇高理想的人,一個(gè)對(duì)人民有利的人,像雷鋒、焦裕祿、孔繁森等先進(jìn)人物一樣,為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁?!滨U衛(wèi)忠曾經(jīng)在入黨申請(qǐng)書(shū)中寫(xiě)下的這段話(huà),是他的初心和使命,也是他一生的堅(jiān)守。24年間,他扎根祖國(guó)邊疆,把尊法守法的種子播撒在滄源大地上,也把自己的笑容和奔波的身影留在了每一個(gè)他所溫暖過(guò)的人心中。他用精神鑄就的豐碑,將永遠(yuǎn)屹立在當(dāng)?shù)乩习傩盏男睦?,永遠(yuǎn)巍峨。