本刊綜合報(bào)道

春天里的中國(guó)，東風(fēng)浩蕩，生機(jī)勃發(fā)。2024年全國(guó)兩會(huì)完成各項(xiàng)議程，圓滿落下帷幕。

這是高舉旗幟、真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，代表委員不負(fù)重托、履職盡責(zé)、求真務(wù)實(shí)，發(fā)出凝心聚力、奮發(fā)有為、譜寫新篇的強(qiáng)音。

會(huì)內(nèi)，代表委員匯民意、聚民智，履職盡責(zé)、建言獻(xiàn)策；會(huì)外，億萬(wàn)人民增信心、鼓干勁，迎難而上、奮發(fā)進(jìn)取。

習(xí)近平總書記在全國(guó)兩會(huì)期間指出，要抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，把各方面的干勁帶起來(lái)。

會(huì)內(nèi)會(huì)外貫通，會(huì)上會(huì)后接續(xù)，全國(guó)兩會(huì)吹響奮進(jìn)的號(hào)角，凝聚起以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的磅礴力量。

關(guān)鍵一年，錨定目標(biāo)任務(wù)

走過(guò)全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，在新中國(guó)成立75周年、實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，全國(guó)兩會(huì)的召開意義重大。

關(guān)鍵之年，“中國(guó)號(hào)”巨輪如何繼續(xù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，備受關(guān)注。

回望2023年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，化危機(jī)、闖難關(guān)、應(yīng)變局，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)126萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)5.2%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率有望超過(guò)30%，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

習(xí)近平總書記指出，“十四五”時(shí)期是我國(guó)在全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。

關(guān)鍵一年，承前啟后。

人大會(huì)議審議并批準(zhǔn)的政府工作報(bào)告，對(duì)今年的發(fā)展提出了主要預(yù)期目標(biāo)：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右；居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；國(guó)際收支保持基本平衡；糧食產(chǎn)量1.3萬(wàn)億斤以上；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。這些目標(biāo)兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，在新時(shí)代新征程上標(biāo)注了新的方位。

此外，大會(huì)審議通過(guò)了新修訂的國(guó)務(wù)院組織法，對(duì)于進(jìn)一步健全國(guó)務(wù)院組織制度和工作制度，確保正確政治方向，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，建設(shè)人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府，具有重要意義；大會(huì)聽取審議了全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告，充分肯定全國(guó)人大常委會(huì)一年來(lái)各方面工作取得新進(jìn)展新成效；大會(huì)審議通過(guò)了“兩高”工作報(bào)告等其他報(bào)告和事項(xiàng)。

政協(xié)會(huì)議聽取和審議了全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和關(guān)于提案工作情況的報(bào)告；列席了十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議，聽取并討論政府工作報(bào)告、“兩高”工作報(bào)告及其他有關(guān)報(bào)告；深入討論政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，認(rèn)真審議政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作情況報(bào)告等文件，積極建言資政，廣泛凝聚共識(shí)。

凝心聚力共奮進(jìn)

習(xí)近平總書記指出，我國(guó)全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐。全國(guó)兩會(huì)是集中反映和深入踐行全過(guò)程人民民主的重要平臺(tái)。

今年的兩會(huì)，正值全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年。在歷史的大坐標(biāo)中審視，中國(guó)特色社會(huì)主義制度、全過(guò)程人民民主愈發(fā)展現(xiàn)出獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和實(shí)踐力量。

黨的十八大以來(lái)，每年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書記都同代表委員們傾心交流、共商國(guó)是，共參加團(tuán)組審議討論59次。習(xí)近平總書記帶頭踐行全過(guò)程人民民主，兼聽廣納、匯聚眾智，映照出中國(guó)特色社會(huì)主義民主的底色與本色。

坦誠(chéng)溝通、親切互動(dòng)，共商國(guó)是、共謀良策，人民領(lǐng)袖同代表委員們面對(duì)面，同廣大人民群眾心貼心，奏響全過(guò)程人民民主最強(qiáng)音。

自2016年起，國(guó)務(wù)院辦公廳就開始派工作人員現(xiàn)場(chǎng)旁聽代表委員團(tuán)組審議討論情況，記錄、匯總并回應(yīng)代表委員的意見建議，并在接下來(lái)的實(shí)踐中持續(xù)探索完善相關(guān)制度機(jī)制。

兩會(huì)召開以來(lái)，國(guó)務(wù)院辦公廳派出80余名工作人員到人大代表團(tuán)、政協(xié)界別旁聽，記錄代表委員對(duì)政府工作報(bào)告提出的具體修改意見、對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策建議，用好兩會(huì)簡(jiǎn)報(bào)、“2024·代表/委員對(duì)政府工作留言”小程序等渠道，提高匯集代表委員意見建議的覆蓋面。

有暢通的建言獻(xiàn)策“快車道”，也有開放的參政議政“議事堂”。

今年全國(guó)兩會(huì)恢復(fù)疫情前的團(tuán)組開放日活動(dòng)。有30多個(gè)人大代表團(tuán)舉行“開放團(tuán)組”活動(dòng)，近30個(gè)政協(xié)界別委員小組會(huì)議向境內(nèi)外媒體記者開放。

開放日活動(dòng)上，中外記者將鏡頭對(duì)準(zhǔn)代表委員：山東代表團(tuán)把三分之一的提問(wèn)機(jī)會(huì)給了境外媒體；面對(duì)來(lái)聽會(huì)的教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬，湖南代表團(tuán)十多名代表反映教育難題，部長(zhǎng)認(rèn)真記錄……

提交審議的全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告指出，132件議案涉及的59個(gè)立法項(xiàng)目已列入立法規(guī)劃或立法工作計(jì)劃。億萬(wàn)人民所思所想融入國(guó)家發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和決策部署，顯現(xiàn)全過(guò)程人民民主的強(qiáng)大生命力。

凝聚廣泛共識(shí) 激發(fā)強(qiáng)大合力

一年一度的全國(guó)兩會(huì)是中國(guó)政治生活中的大事，也是國(guó)際社會(huì)觀察中國(guó)、讀懂中國(guó)的重要窗口。

今年，3000多名中外記者報(bào)名采訪全國(guó)兩會(huì)，其中港澳臺(tái)記者和外國(guó)記者1000多名。

24位部門主要負(fù)責(zé)人在“部長(zhǎng)通道”、記者會(huì)上對(duì)外發(fā)聲，18位代表、27位委員走上“代表通道”或“委員通道”講述履職故事……北京人民大會(huì)堂內(nèi)，記者們頻頻舉手、踴躍提問(wèn)；部長(zhǎng)們坦誠(chéng)作答、權(quán)威解讀；代表委員直面熱點(diǎn)、回應(yīng)關(guān)切。

記者會(huì)、“部長(zhǎng)通道”上，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人就經(jīng)濟(jì)、外交、民生等主題回答中外記者提問(wèn)，權(quán)威解讀有關(guān)政策措施，對(duì)社會(huì)關(guān)注問(wèn)題作深入解讀和說(shuō)明。

國(guó)際輿論持續(xù)聚焦全國(guó)兩會(huì)。多家外媒援引國(guó)際機(jī)構(gòu)和專家的分析表示，兩會(huì)釋放出中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的積極信號(hào)。

無(wú)論是今年政府工作報(bào)告提出的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右的預(yù)期目標(biāo)，還是“新質(zhì)生產(chǎn)力”“高質(zhì)量發(fā)展”“高水平對(duì)外開放”等關(guān)鍵詞都引發(fā)國(guó)際媒體熱議。透過(guò)今年的全國(guó)兩會(huì)，國(guó)際社會(huì)看到了一個(gè)穩(wěn)健前行、開拓創(chuàng)新、開放自信、凝心聚力的中國(guó)，更加看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大潛力，期待中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展給世界帶來(lái)更多機(jī)遇。