李姣琦

（遼寧農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 營口 115009）

一、研究背景

鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游是在產(chǎn)業(yè)加速融合的時代背景下產(chǎn)生的一種旅游新業(yè)態(tài)，是促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的一股新動能。2016年1月，國家旅游局發(fā)布國家康養(yǎng)旅游示范基地行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[1]，引導(dǎo)推動旅游和健康服務(wù)業(yè)的融合發(fā)展。2023 年“中央一號”文件明確提出要“舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村餐飲購物、文化體育、旅游休閑、養(yǎng)老托幼等生活服務(wù)，支持培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”。而在后疫情時期，人民群眾對自身及家人的康養(yǎng)需求更為熱切。2023 年，在實施新冠疫情“乙類乙管”后的首個“五一”“端午”假期，旅游行業(yè)復(fù)蘇勢頭強勁，鄉(xiāng)村旅游受到游客青睞[2]。根據(jù)遼寧省文化和旅游廳公布信息顯示，“五一”期間，全省5條“大美春光在路上”鄉(xiāng)村旅游精品線路游人如織，酒店、民宿、景點門票、交通等旅游訂單量較2019 年上漲300%。撫順、本溪、錦州、營口、阜新、遼陽、盤錦、鐵嶺、朝陽、葫蘆島等市以鄉(xiāng)村采摘、賞花觀鳥、踏春游園、溫泉康養(yǎng)為主打，開啟“人潮”模式[3]。

目前，國內(nèi)對鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游的研究多結(jié)合鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)融合等時代背景展開，主要涉及發(fā)展模式、發(fā)展機制、發(fā)展策略等方面。例如，謝曉紅等[4]（2018）對鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游發(fā)展模式進行研究，陶光均等[5]（2022）研究了少數(shù)民族地區(qū)康養(yǎng)旅游助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展的機制，孫暉[6]（2021）研究了鄉(xiāng)村振興背景下的康養(yǎng)生態(tài)旅游融合發(fā)展策略。在發(fā)展策略的研究上，部分學(xué)者開展了專項研究，如陳哨等[7]（2023）重點關(guān)注了鄉(xiāng)村特色康養(yǎng)旅游產(chǎn)品宣傳策略，韓福麗等[8]（2019）從地方特色融入等角度探討發(fā)展思路?？傮w來看，結(jié)合兼顧供需的目的地建設(shè)、黨建擘畫、旅游產(chǎn)品賦能等開展的對策研究較少。

遼寧省作為全國老齡化比重較大的省份，發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游的客觀需求尤為迫切。以此為契機，研究新形勢下遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游發(fā)展的對策創(chuàng)新，對尋求健康中國和鄉(xiāng)村振興共贏的最大公約數(shù)意義重大，有利于推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游與觀光游、度假游、體育游、研學(xué)游等新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，有利于畫出滿足群眾康養(yǎng)需求和促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的最大同心圓。

二、新形勢下遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游發(fā)展的緊迫性

（一）發(fā)展遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游，是重塑老工業(yè)基地，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需要

新世紀(jì)以來，遼寧老工業(yè)基地發(fā)展較為緩慢。鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游可以為遼寧老工業(yè)基地帶來發(fā)展活力，有利于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。通過發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游，吸引省外和國際游客走進來、走進遼寧農(nóng)村，親身體驗遼寧在優(yōu)化營商環(huán)境方面做的努力，有利于破除人們對遼寧老工業(yè)基地的舊印象，便于遼寧鄉(xiāng)村打造新品牌、展現(xiàn)新形象、贏得新機遇、獲得新發(fā)展、實現(xiàn)新突破。

（二）發(fā)展遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游，是打破產(chǎn)業(yè)要素壁壘，實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的需要

城鄉(xiāng)融合發(fā)展是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑。發(fā)展遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游能吸引帶動其他產(chǎn)業(yè)形態(tài)的產(chǎn)業(yè)要素發(fā)生優(yōu)化運動，使一個地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的各類要素在形態(tài)組合上，由均衡進入非均衡并最終實現(xiàn)新的均衡狀態(tài)。這一過程有利于加大遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合深度，有利于實現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)要素集聚重組過程中打破舊壁壘、催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)造新價值，有利于通過高新技術(shù)、專業(yè)人才等資源及產(chǎn)業(yè)鏈的融合縮小城鄉(xiāng)收入差距，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

（三）發(fā)展遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游，是破解老齡化難題，實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的需要

根據(jù)國家第七次全國人口普查的公開數(shù)據(jù)，遼寧已經(jīng)進入老齡化社會，同時隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展和青年人外出求學(xué)、務(wù)工，遼寧鄉(xiāng)村常住居民的老齡人口比重也在增加，如何破解老齡化難題是實現(xiàn)遼寧鄉(xiāng)村振興發(fā)展的一項重要課題。而鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游的溢出效應(yīng)明顯，不僅能有效帶動青壯年群體就業(yè)和幫助有勞動能力的老年群體再就業(yè)，也可以解決鄉(xiāng)村養(yǎng)老需求大、缺乏康養(yǎng)照料等社會問題，有利于維護鄉(xiāng)村社會穩(wěn)定，助力鄉(xiāng)村全面振興。

（四）發(fā)展遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游，是搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展契機，實現(xiàn)富民強村的需要

一方面，鄉(xiāng)村老年人群的康養(yǎng)問題，是未來康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的重要布局和趨勢選擇。另一方面，遼寧各地鄉(xiāng)村山水優(yōu)美、自然風(fēng)光獨特，康養(yǎng)資源十分豐富。近年來，很多國內(nèi)企業(yè)看到了康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇。中國平安、中國人壽等保險企業(yè)，萬科、綠地等房地產(chǎn)企業(yè)，騰訊、阿里等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，紛紛搶抓發(fā)展契機，進軍布局康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，這為遼寧各地鄉(xiāng)村吸引企業(yè)投資來發(fā)展康養(yǎng)旅游，并逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展和村民富裕帶來了機遇。

三、遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游發(fā)展存在的問題

（一）康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，有效供給不足

鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游不同于簡單的觀光游覽，對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有一定的要求，需要滿足游客的基本康養(yǎng)需求。當(dāng)前遼寧各地鄉(xiāng)村雖然具有很多優(yōu)質(zhì)資源，外部交通的可達性也已經(jīng)得到明顯改善，但是進入村屯和康養(yǎng)點的道路還有諸多不便，鄉(xiāng)村康養(yǎng)景點內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，建設(shè)主體和建設(shè)資金來源渠道較為單一，建設(shè)模式傳統(tǒng)，康養(yǎng)資源的有效利用率比較低，相關(guān)康養(yǎng)產(chǎn)品的有效供給嚴(yán)重不足，距離滿足旅游者的需求還有很長一段路要走。

（二）鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的性價比不高

鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游應(yīng)涵蓋醫(yī)療、照料、養(yǎng)生、觀光等多方面內(nèi)容，對醫(yī)療衛(wèi)生、照料服務(wù)、SPA等養(yǎng)生服務(wù)要求也相對較高。城市旅游者舍近求遠到鄉(xiāng)村進行康養(yǎng)旅游體驗，主要看重鄉(xiāng)村的寧靜氛圍與自然的康養(yǎng)資源。但現(xiàn)階段遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的性價比并不高：一是忽視微觀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)有的專業(yè)康養(yǎng)設(shè)施不足，配套的住宿、餐飲、交通、安全救護等設(shè)施還不健全，導(dǎo)致鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)品建設(shè)層次比較低，與城市差距還很大，還不能滿足旅游者個性化、專業(yè)化的中高層次康養(yǎng)需求。二是沒有因地制宜與鄉(xiāng)村康養(yǎng)資源整合起來，還停留在資源觀光化階段，忽視康養(yǎng)旅游產(chǎn)品塑造和服務(wù)升級，部分戶外拓展運動康養(yǎng)項目對康養(yǎng)主題的對接與凸顯不夠。三是經(jīng)營者和從業(yè)人員多為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，接受的康養(yǎng)服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)不夠，提供的康養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量得不到保證。

（三）鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游缺乏頂層設(shè)計和黨建引領(lǐng)

進行鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游頂層設(shè)計的目的是通過系統(tǒng)規(guī)劃和有效的經(jīng)營理念實現(xiàn)價值、創(chuàng)建品牌、贏得利潤和獲取收入。缺乏頂層設(shè)計容易導(dǎo)致項目虧損、資金鏈斷裂。同時，黨建引領(lǐng)是鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游朝著普惠化、大眾化發(fā)展方向的重要保障。當(dāng)前，遼寧各地鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游的發(fā)展大多處于自發(fā)式建設(shè)的狀態(tài)，既缺乏前期調(diào)研、風(fēng)險評估和系統(tǒng)規(guī)劃，又缺少黨建引領(lǐng)，村黨支部主動參與鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游全局發(fā)展謀劃的較少。如果黨建引領(lǐng)缺位，村民在發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游上自收自支，也不利于村集體經(jīng)濟收入增加和村民共同富裕目標(biāo)的實現(xiàn)。

（四）浮夸式宣傳與被動式發(fā)展并存

一般來講，鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游企業(yè)為了吸引旅游者，在宣傳文案編寫上會創(chuàng)新設(shè)計思路，突出“新”“奇”的宣傳效果，但要保證內(nèi)容不浮夸。個別鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游目的地進行浮夸式宣傳，過分夸大康養(yǎng)的資源條件和效果，雖然短期內(nèi)迎來了大量游客，但沒有實質(zhì)的鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游內(nèi)涵，最終變成了“一錘子買賣”，也損害了鄉(xiāng)村旅游目的地形象。同時，部分地區(qū)還存在“等靠要”的被動式發(fā)展思想——等著去借鑒其他地區(qū)鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游“成果”，靠上級政策扶持才敢干，要上級資金投入才著手。

（五）鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游復(fù)合型管理人才匱乏

人才是促進鄉(xiāng)村康養(yǎng)事業(yè)發(fā)展的第一資源。遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游亟需既懂健康養(yǎng)生又懂旅游管理的專業(yè)復(fù)合型人才。但就全省來講，鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，人才培養(yǎng)的渠道與體系不完善，專業(yè)復(fù)合型管理人才不足是制約遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游發(fā)展中的一大難題。遼寧各地雖然出臺了一系列人才引進政策，但是鄉(xiāng)村工資水平普遍低于城市，大部分地市的工資水平與發(fā)達省份仍有較大差距，這使得真正能俯下身子到農(nóng)村去發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游的復(fù)合型專業(yè)管理型人才少之又少，甚至還出現(xiàn)本地人才外流的現(xiàn)象。

四、新形勢下遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游健康發(fā)展的創(chuàng)新對策

（一）創(chuàng)新遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游的發(fā)展模式

1.主客投入發(fā)展模式

主客投入發(fā)展模式，是指在旅游目的地的主人一方投入康養(yǎng)建設(shè)資金的同時，鼓勵和支持潛在的鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游者為獲得長期收益和滿足自身康養(yǎng)需求，充當(dāng)投資者角色，提供部分閑置資金用于旅游目的地開發(fā)與建設(shè)，主客雙方約定旅游收入分成或減免投資者的康養(yǎng)消費錢款的模式。該模式主要是為了集中主客雙方財力，不僅實現(xiàn)康養(yǎng)旅游基礎(chǔ)共建、收益共享，還能滿足康養(yǎng)旅游者對康養(yǎng)設(shè)施建設(shè)的期望和自我消費需求。

2.多點合作發(fā)展模式

多點合作發(fā)展模式，是指同一城市或不同城市的相鄰區(qū)域的兩個及以上鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游點為獲得比較競爭優(yōu)勢而相互聯(lián)合起來，通過集中各自在森林氧吧、溫泉、醫(yī)療等康養(yǎng)資源和推行旅游線路一體化、客源共享、一體宣傳和管理、聯(lián)票銷售、會員互認、互相入股分成等方式，發(fā)揮抱團效應(yīng)與集聚效應(yīng)，實現(xiàn)共建共贏的模式。該模式主要是為了整合區(qū)域資源，避免零和博弈與競爭內(nèi)耗，有利于在更大范圍內(nèi)滿足鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游者對不同康養(yǎng)資源的需求。

（二）創(chuàng)新遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游的發(fā)展路徑

1.以供需“雙向奔赴”建設(shè)鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游“打卡地”

要強化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從鄉(xiāng)村康養(yǎng)需求入手保障產(chǎn)品供給，以資源供給為基礎(chǔ)盡力滿足游客需求。只有實現(xiàn)供需的“雙向奔赴”，才能更好地促進鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游目的地建設(shè)，進而發(fā)展成為游客長久“打卡地”。一是與專門的市場調(diào)研企業(yè)聯(lián)合開展調(diào)研，充分了解旅游者康養(yǎng)需求和旅游體驗反饋。二是與高校旅游規(guī)劃與設(shè)計專家團隊合作，做優(yōu)鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游發(fā)展規(guī)劃，升級相關(guān)康養(yǎng)設(shè)施與服務(wù)。三是重視特殊群體關(guān)懷，夯實微觀康養(yǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如，重視省內(nèi)城鄉(xiāng)老年人的“數(shù)字鴻溝”，既要有數(shù)字化、信息化設(shè)備的使用說明，又要保留適合老年群體使用的傳統(tǒng)操作方式。四是優(yōu)化經(jīng)營方式，開展差異層級化經(jīng)營設(shè)計。例如，針對高端游客推行“使用權(quán)預(yù)約”的經(jīng)營模式，將康養(yǎng)設(shè)施不同時期的使用權(quán)進行預(yù)約營銷，提供“一對一”、托管式、候鳥式康養(yǎng)服務(wù)。

2.以“黨建聯(lián)合”擘畫引領(lǐng)鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游“主旋律”

黨建是推進鄉(xiāng)村治理的重要抓手，也是發(fā)展遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游的重要旗幟。一是通過黨建聯(lián)合，強化鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游開發(fā)的頂層設(shè)計。統(tǒng)籌考慮黨建聯(lián)合區(qū)域內(nèi)影響鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游發(fā)展的各類問題，在較高層次上尋求問題的解決之道。二是通過黨建聯(lián)合，整合鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)資源，避免無序競爭。充分發(fā)揮“黨建＋”作用，有效整合景點周邊村屯資源稟賦與人才資源，畫出最大同心圓，避免出現(xiàn)區(qū)域同質(zhì)化競爭的現(xiàn)象。三是通過黨建聯(lián)合，發(fā)揮引領(lǐng)作用，在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的同時，確保發(fā)展的可持續(xù)性。通過發(fā)展群眾性、普惠性的鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，把握發(fā)展的“主旋律”，傳遞正能量，確保旅游開發(fā)與產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興等鄉(xiāng)村振興理念相契合，避免鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)向奢華建設(shè)和私人康養(yǎng)會所方向發(fā)展。

3.以“主動走出去”尋得鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游發(fā)展“新契機”

在新形勢下實現(xiàn)遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游發(fā)展，就必須主動謀劃出路、主動作為，努力尋求鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游發(fā)展“新契機”。第一，積極拓展鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游宣傳的廣度與深度。例如，充分發(fā)揮遼寧各地現(xiàn)場云及融媒體中心作用，拍攝具有時代感、動感和藝術(shù)感的鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游宣傳片，并及時向“北國融媒”“遼寧發(fā)布”“學(xué)習(xí)強國”“新華社”等平臺推薦，擴大受眾范圍；積極利用地方網(wǎng)紅資源，通過抖音等平臺開展互動直播，強化潛在康養(yǎng)旅游者的“現(xiàn)場感”；加大科學(xué)技術(shù)應(yīng)用，采用VR 虛擬技術(shù)對區(qū)域康養(yǎng)旅游資源進行整合設(shè)計，進一步優(yōu)化潛在康養(yǎng)旅游者的“沉浸式”體驗效果。第二，通過各種賽事、產(chǎn)品銷售說明會、旅游推介會、招商引資活動等進行推介，主動探索潛在客源市場。例如，通過設(shè)計“山遼地寧，康養(yǎng)之城”等康養(yǎng)旅游宣傳口號，定期舉辦以康養(yǎng)為主題的馬拉松賽事或其他節(jié)慶活動等，不斷擴大鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游品牌的社會影響力。第三，提供“人無我有、人有我優(yōu)”的服務(wù)。例如，承諾對鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游者提供車接車送、贈送短期保險產(chǎn)品、開展免費健康查體等服務(wù)。

（三）創(chuàng)新開發(fā)遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)品

1.推動鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)品鏈條向“深”發(fā)展

要聚焦全域旅游效益，積極發(fā)揮鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游在周邊消費場所的溢出效應(yīng)，推動遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)品的全鏈條發(fā)展；積極融合餐飲、住宿、醫(yī)療等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，有效推動鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)品延鏈向“農(nóng)產(chǎn)品有效利用”發(fā)展?！笆朝煛笔呛芏嗟胤洁l(xiāng)村康養(yǎng)旅游的重要內(nèi)容。稻米、玉米是北方居民的日常主食，開發(fā)出來的相關(guān)養(yǎng)生食品也是鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)品的亮點和特色。遼寧作為水稻、玉米等糧食作物的重要產(chǎn)區(qū)，發(fā)展鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游能夠極大帶動糧食加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，稻米糠膨化后提煉出的米糠油，健康且營養(yǎng)價值極高，可以作為一種鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)品進行包裝推介。這樣不僅能實現(xiàn)鄉(xiāng)土農(nóng)產(chǎn)品的資源化利用，還能進一步打通鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)品的上游生產(chǎn)與下游銷售環(huán)節(jié)，進一步延伸鄉(xiāng)村康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。

2.推動鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)品賦值向“質(zhì)”提升

賦值即提高附加值。一是通過產(chǎn)業(yè)融合賦值和業(yè)態(tài)創(chuàng)新實現(xiàn)質(zhì)的提升。遼寧鄉(xiāng)村山水林湖草等資源豐富，要積極發(fā)揮資源優(yōu)勢，促進遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)品與旅居、運動、療愈和研學(xué)相結(jié)合，不斷實現(xiàn)資源優(yōu)化與業(yè)態(tài)創(chuàng)新。二是通過改善基層設(shè)施和提升服務(wù)水平，提升鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)品的“形象附加值”。旅游目的地可以通過在打卡點配置充電寶、設(shè)置行李儲存柜、建設(shè)志愿者服務(wù)亭等硬件設(shè)施的改善和免費停車、村民讓橋讓路、公共交通延時收班等溫馨服務(wù)的提升，讓游客充分感受到康養(yǎng)出行的美好。

3.推動鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)品宣傳向“實”邁進

自古無信不立，誠信宣傳是鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)健康發(fā)展的重要保證。要精準(zhǔn)包裝鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，既要融合地域特色，抓住“亮點”“特色”貼合實際，又要避免“假大空”的浮夸式宣傳，不做表面功夫和形象工程，積極打造遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游宣傳的“信譽名片”。

4.推動鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)品服務(wù)向“智”轉(zhuǎn)變

一是推廣鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)品的訂單式服務(wù)。通過搭建信息交流平臺，科學(xué)測算鄉(xiāng)村康養(yǎng)目的地的旅游承載力，適時發(fā)布游覽提醒建議；制定差異化的康養(yǎng)服務(wù)項目單，在保障基本康養(yǎng)項目的同時，根據(jù)不同收入群體的支付能力，提供不同層次的康養(yǎng)服務(wù)，更好滿足不同層次消費需求。二是加大科技投入，通過加大智能語音服務(wù)、智能化醫(yī)養(yǎng)設(shè)備的建設(shè)與投入力度，有效推進鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游服務(wù)的智能化，實現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)、范圍可及。通過在合適部位安裝智能監(jiān)控設(shè)備，保障康養(yǎng)設(shè)備使用和康養(yǎng)服務(wù)安全可靠。

（四）注重遼寧鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游發(fā)展的政策引領(lǐng)與人才導(dǎo)向

1.注重政策引領(lǐng)

一是要強化頂層設(shè)計。將鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范村、鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范鎮(zhèn)評選與健康中國戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，加大政策扶持力度，完善發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，把鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游納入?yún)^(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌設(shè)計，讓游客引得進、留得住、還想來。要科學(xué)推進鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游示范鎮(zhèn)、村建設(shè)，建立樣板，以點帶面，更好實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模化發(fā)展[1-2]。對于非康養(yǎng)旅游示范鎮(zhèn)、村，鼓勵其因地制宜制定康養(yǎng)旅游發(fā)展規(guī)劃或參與計劃，然后組織專家進行評價賦分，對專家認為具有可操作性且分值較高的單位，承諾提供宣傳推介平臺，并在下一批示范鎮(zhèn)村評選中優(yōu)先考慮。鼓勵成立鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游合作社，設(shè)立獎勵基金，對于積極參與康養(yǎng)旅游發(fā)展且規(guī)范化經(jīng)營的普通經(jīng)營者給與一定的現(xiàn)金獎勵。二是要強化資金投入與政策引導(dǎo)。以國家涉農(nóng)資金和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金為基礎(chǔ)，優(yōu)化資金支持形式，鼓勵以獎勵代替直接補貼等辦法；積極探索農(nóng)村金融改革，鼓勵社會資本多渠道投入，健全便于鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游經(jīng)營者融資的配套政策。

2.注重人才導(dǎo)向

一是依托高校旅游相關(guān)專業(yè)，校企、校村共建鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游實踐基地，為學(xué)生搭建學(xué)知合一、錘煉能力的平臺，并借助鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游項目的規(guī)劃與開發(fā)，培養(yǎng)一批實戰(zhàn)型的鄉(xiāng)村旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才，促進學(xué)生就業(yè)能力的提升和基層就業(yè)。二是通過校政聯(lián)合開展新型農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)帶頭人培訓(xùn)，組織村民參觀學(xué)習(xí)和康養(yǎng)旅游成功案例專題培訓(xùn)，提升村屯居民素質(zhì)和參與鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的積極性。同時，要積極發(fā)揮鄉(xiāng)賢理事會作用，調(diào)動鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游發(fā)展的積極主動性。三是制定人才回引計劃。2023年8月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等九部門聯(lián)合印發(fā)的《“我的家鄉(xiāng)我建設(shè)”活動實施方案》中提出，動員能人回鄉(xiāng)建設(shè)，鼓勵引導(dǎo)退休干部、退休教師、退休醫(yī)生、退休技術(shù)人員、退役軍人等回鄉(xiāng)定居。遼寧各地要以此為契機，制定人才回引計劃，引導(dǎo)各類退休、退役人員發(fā)揮自身優(yōu)勢投身家鄉(xiāng)康養(yǎng)旅游事業(yè)，不斷夯實鄉(xiāng)村康養(yǎng)旅游人才力量。