錦組軒

“咔嚓”，隨著外賣配送員孫宇拍攝照片、上傳照片，一條關(guān)于“解放路漢口街路北的面館門前有生活垃圾，需要清理”的信息被反饋至屬地西長社區(qū)。如今，在遼寧省錦州市，像孫宇一樣的助理網(wǎng)格員，每個社區(qū)有5名。他們積極投身“外賣隨手拍，網(wǎng)格隨時辦”活動，及時向街道、社區(qū)反饋在配送外賣過程中發(fā)現(xiàn)的問題。

近年來，以外賣配送為代表的新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。在錦州市，外賣配送員有3000多人。為加強對這一群體的引導(dǎo)，錦州市委兩新工委依托市場監(jiān)督管理局兩新黨委成立外賣配送行業(yè)黨委，深入開展“筑巢聚蜂”行動，堅持黨建引領(lǐng)、多方參與、共建共享，不斷激發(fā)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體活力，有力推動外賣配送行業(yè)黨建加速發(fā)展。

抓組織，管行業(yè)

在錦州市新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建指導(dǎo)服務(wù)中心，外賣配送員劉亮利用等單的時間，開展碎片化學(xué)習(xí)?！坝行Ю眯菹r間學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，可以強化理論武裝，增強黨性修養(yǎng)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神?！弊鳛橐幻朦h積極分子，劉亮說。

3年來，錦州市先后有46名外賣配送員向黨組織遞交《入黨申請書》。目前，已有14名優(yōu)秀外賣配送員加入中國共產(chǎn)黨。錦州市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長宋躍卓說：“外賣配送員是人民群眾美好生活的守護者，我們要在嚴(yán)把政治關(guān)的前提下，積極吸納優(yōu)秀外賣配送員加入黨組織，為高質(zhì)量發(fā)展凝聚‘新動力?！?/p>

為有效破解制約新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建發(fā)展的難題，錦州市將外賣配送行業(yè)黨建工作納入全市基層黨建總體布局，明確組織部門牽頭抓總、行業(yè)部門具體負責(zé)、屬地街道兜底管理的“條塊結(jié)合、齊抓共管”工作格局。依托外賣配送行業(yè)黨委，錦州市積極推動全市外賣配送行業(yè)實現(xiàn)黨組織“應(yīng)建盡建”，并及時跟進指導(dǎo)開展活動。同時，錦州市定期集中摸清全市外賣配送員等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體情況，走訪平臺區(qū)域加盟公司及各站點，及時更新新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨員臺賬，切實做到他們工作生活在哪里，黨組織就覆蓋在哪里。

建陣地，送服務(wù)

2024年1月6日中午，才送外賣不久的外賣配送員王志強在送完手上的外賣訂單后，打開錦州市“政務(wù)（便民）服務(wù)地圖”，在查找到距離自己最近的愛心驛站后，便按地圖指示徑直前往。到達愛心驛站后，他先是給手機充上電，然后接了水，坐下來休息?！耙郧靶菹⑹窃陔娖寇嚿细勺?，現(xiàn)在在愛心驛站休息，能喝上熱水、吃上熱乎飯?！蓖踔緩娛指锌?。

為服務(wù)外賣配送員等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體，錦州市合理整合商超、銀行、小區(qū)物業(yè)等資源，以“位置合理、密度適宜”為原則，打造223個愛心驛站，提供“1+7+N”共享服務(wù)，明確專人負責(zé)。每個愛心驛站標(biāo)配微波爐、飲水機、桌椅、插排、急救藥品、雨傘、書刊報紙等，部分驛站提供法律咨詢等便民服務(wù)，形成15分鐘“愛心服務(wù)圈”，解決外賣配送員喝水難、休息難、如廁難、充電難等問題。2023年5月，錦州市對所有愛心驛站的點位進行信息采集，并在錦州市“政務(wù)（便民）服務(wù)地圖”上同步更新位置，方便新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體快速找到愛心驛站。

在此基礎(chǔ)上，錦州市還積極開展“關(guān)愛+”行動，成立由市委兩新工委牽頭，市場監(jiān)督管理局、人力資源和社會保障局等多部門、多單位聯(lián)動的黨建聯(lián)盟，征集問題訴求，制定服務(wù)清單，為外地就業(yè)群體提供隨遷子女義務(wù)教育、職工權(quán)益保障、法律咨詢等方面的幫扶，定期舉辦“讀書日”“夏送清涼、冬送溫暖”等活動，切實將黨組織的關(guān)心關(guān)愛送到外賣配送員等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體身邊。

重融合，強治理

“這是您的外賣，祝您用餐愉快。還有，這是錦州市創(chuàng)建國家食品安全示范城市的相關(guān)信息，請您看一看?！贝┧笤阱\州市大街小巷的外賣配送員，每配送一單，就會向市民宣傳一次錦州市創(chuàng)建國家食品安全示范城市的情況。

城市建設(shè)，人人有責(zé)。2023年9月，錦州市發(fā)布《致全市外賣行業(yè)騎手助力創(chuàng)建國家食品安全示范城市倡議書》，鼓勵外賣配送員擔(dān)任“創(chuàng)建食安城宣傳員”。外賣配送員通過近距離接觸消費者，把錦州市創(chuàng)建國家食品安全示范城市的信息傳遞到千家萬戶，在大街小巷中打造流動宣傳陣地。

在引導(dǎo)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體融入基層治理過程中，錦州市注重創(chuàng)新搭建融合平臺，積極引導(dǎo)外賣配送員當(dāng)好服務(wù)群眾、促進基層治理的政策宣傳員、安全監(jiān)督員、網(wǎng)格管理員，發(fā)揮他們連接商家和消費者的橋梁紐帶作用，開展代辦跑腿、環(huán)保監(jiān)督等志愿服務(wù)活動，有效激發(fā)“振興有我”的強大動能。為提高外賣配送員參與基層治理的積極性，錦州市采取積分制管理，定期評選“紅色騎手”，集中宣傳他們的先進事跡，讓他們在基層治理中顯擔(dān)當(dāng)、有作為。

（摘編自《中國組織人事報》）