段紅星 陰貝貝 山西省運城市垣曲縣城北初級中學

習近平總書記在黨的二十大報告中指出，要堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置。這就為義務教育優(yōu)質發(fā)展指明了前進的方向。2023年6月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于構建優(yōu)質均衡的基本公共教育服務體系的意見》明確指出，全面保障義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，是將基本公共教育服務體系的制度保障進一步提高，確保每一個學生都能享受公平優(yōu)質的基本公共教育服務，使優(yōu)質均衡實現(xiàn)從“有學上”到“上好學”的轉變，更加注重內涵發(fā)展和質量提升，確保為每一個學生提供適合的教育。由此可見，義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展必將成為基礎教育發(fā)展的必由之路。垣曲縣城北初中扎實推進優(yōu)質均衡創(chuàng)建工作，認真貫徹黨的二十大精神及《深化新時代教育評價改革總體方案》，探索出一條行之有效的推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展的新路。

一、以黨建為立足點，策動學校發(fā)展蒸蒸日上

（一）堅持黨組織領導的校長負責制

完善機制，唱好強化黨的領導“重頭戲”。為健全學校議事決策制度和協(xié)調運行機制，我們制定了《學校黨支部會議議事規(guī)則》和《學校校長辦公會議事規(guī)則》，確保會議方向不偏，程序不虛，內容不空；建立規(guī)范《黨政聯(lián)席會議決策機制》和《工會教代會審議機制》，確保學校重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作的部署、把關、協(xié)調、監(jiān)督；形成依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學校制度體系，優(yōu)化管理模式，提高工作效率。

黨建引領，唱好高質量發(fā)展的“拿手戲”。我校本著“把骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干”的雙培養(yǎng)原則，讓黨員成為業(yè)務上的“內行人”，讓骨干成為政治上的明白人，將組織建設覆蓋至神經末梢——各處室、年級、學科都有組織的影子，使黨的隊伍建設橫向到邊、縱向到底，縱橫交錯；開辦“和德大講堂”和“和德論壇”，通過“奉獻＋才干”選配中層，“培訓＋論壇”提升能力，“述職＋考評”改進管理，形成關鍵崗位有黨員、攻堅克難看骨干、嚴字當頭管中層的良好風尚。

（二）堅持深化清廉型學校創(chuàng)建內動力

制度護廉，織密“保障網”。我校修訂完善《城北初中清廉制度》，作為依法辦校、依法治校的管理依據(jù)。堅持把師德師風作為評價的第一標準，制定《教師發(fā)展性評價實施方案》，人人簽訂《崗位廉政風險防控承諾書》。設立三務公開欄，設置舉報信箱，公示舉報電話，凡被舉報者或違反相關廉潔制度者，一經查實取消一切評優(yōu)、評先、晉級資格，用制度堵住腐敗的缺口。

活動載廉，織牢“精神網”。讀廉書，做廉師，開展清廉文化進校園系列活動，設立“清廉書架”，舉行宣誓儀式，推進“清廉＋教育”教學融合，“清廉＋學?！卑l(fā)展融合。奉廉行，做廉師，組織奉廉主題活動，開展“五個一”特色活動，即“共讀廉潔故事、撰寫廉潔隨筆、編寫廉潔教材、揮毫廉潔書畫、致家長倡廉信”，引導廣大教師爭做新時代的“大先生”，建設政風清明、校風清凈、教風清正、學風清新的清廉型學校，打好學生人生底色。

（三）堅決打贏“五面紅旗?！钡奶嵘詰?zhàn)

五旗并舉，促進學校內涵發(fā)展。我們以高質量黨建引領學校高質量發(fā)展，以高水平改革助推學校高品質建設，以高標準德育賦能學校高層次推進，以高維度清廉保障學校高規(guī)范運行，以高戒備安全支撐學校高精尖變革，大力推進“五面紅旗?！眲?chuàng)建活動（“五面紅旗?！奔催\城市“五面紅旗”示范校創(chuàng)建活動的簡稱，包括：黨建引領紅旗校、德育示范紅旗校、改革發(fā)展紅旗校、安全穩(wěn)定紅旗校、清廉文明紅旗校）。選定扛旗人，明確扛旗責，厘清扛旗線，達成扛旗標，建立問題清單、責任清單、目標清單、整改清單，以清單管理扎穩(wěn)“五面紅旗?！钡膭?chuàng)建根基。

五旗共融，增進學校融合發(fā)展。將小步快走作為五面紅旗融合發(fā)展的核心內涵，建設五旗聯(lián)動“小步”協(xié)調機制，完善五旗“快走”和協(xié)推進，以新動作、新視野、新思維推動學校又好又快發(fā)展。黨建把方向，清廉保初心，改革促發(fā)展，德育亮底色，安全護穩(wěn)定，推進學校優(yōu)質、均衡、高位、特色、融合發(fā)展，有效解決教育發(fā)展中的不協(xié)調、不平衡、不充分問題，推動質量提升，使德育示范、改革發(fā)展、安全穩(wěn)定、清廉文明成為常態(tài)。

二、以評價為著眼點，撬動教學方式深度變革

（一）教師評價多元化

以評價促成教師專業(yè)素養(yǎng)的落地生根。我校制訂了《城北初中教師專業(yè)素養(yǎng)評價方案》，從課標學習與解讀能力、課本鉆研與整合能力、課程開發(fā)與實施能力、課改思考與執(zhí)行能力、課堂設計與駕馭能力、課例研究與分析能力、課風管控與調節(jié)能力、課質反饋與評價能力等方面對教師的專業(yè)發(fā)展實行動態(tài)跟蹤服務與管理，通過考試、問卷、活動、觀察、評議等方式進行發(fā)展評價和業(yè)績評價。

以評價倒逼教師師德的恪守不渝。在“十項準則”的基礎上，我校出臺了《城北初中教師五禁五要》，嚴禁體罰或變相體罰學生，要以教育機制懲戒勸導學生；嚴禁歧視或諷刺挖苦學生，要以實際行動關愛學生；嚴禁驅趕或鄙視、忽視學生，要以專業(yè)能力輔導困境學生；嚴禁補課或誘導介紹學生補課，要以高效課堂解決問題；嚴禁呵斥或咆哮吼叫學生，要以“四導”（思想上引導、心理上疏導、方法上指導、學業(yè)上輔助）機制循循善誘學生。同時堅持開展師德師風建設“五個一”活動：每學期一次專題培訓，洗滌心靈，提高修養(yǎng)；每學期一次公開承諾，恪守諾言，盡職履責；每學期一次網絡微論壇研修，相互交流，達成共識；每學年一次師德考核，反思不足，追求進步；每學年一次師德標兵評選，樹立榜樣，引領帶動。多渠道提高教師師德修養(yǎng)，并通過家長開放日、校長接待日、師德信箱、反饋清單等多種方式疏通反饋渠道，實現(xiàn)“善德善道，啟智潤心”的教風。

（二）學生評價多樣化

聚焦綜合素質評價，激發(fā)學生發(fā)展?jié)撃?。我們完善了《城北初中學生綜合素質評價方案》，借力“國家智慧教育云平臺”，從思想品德、學業(yè)成就、身心健康、藝術素養(yǎng)、社會實踐五個方面對學生的表現(xiàn)進行評價，并從德智體美勞五個方面賦以具體的量表，以《學生成長檔案》的形式加以呈現(xiàn)，形成線上與線下并存的評價方式。學生對標評價標準，約束自己的行為，張揚自己的個性，發(fā)展自己的特長，從而實現(xiàn)“合格＋特長”“全面＋特色”的育人機制。

聚力“十禮”教育評價，涵養(yǎng)學生優(yōu)秀品質生成。我們完善了《城北初中學生十禮教育》內涵，對學生的一日常規(guī)、文明禮儀、言行舉止等進行賦分量化，通過個人自評、同伴互評、小組評議、教師評價，促使學生學會求知、學會健體、學會審美、學會勞動、學會生活、學會做人、學會做事、學會生存、學會相處，從而培養(yǎng)有理想、有本領、有擔當?shù)纳鐣髁x合格建設者和可靠接班人。

（三）中層評價多元化

行政工作，一馬當先。我校管理實行四位一體，行政工作上對接縣教育局各分管領導，下接續(xù)各處室；處室工作上對接教育局各股室，下接續(xù)學校行政管理；年級工作上對接各處室，下接續(xù)本年級管理；學科工作上對接教育局教研室，下接續(xù)本學科組教師管理。自上而下，自下而上，人人有事可做，事事有人去管，人人有責任，事事有回音，改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為，各項工作走在前列。學校分類分層對副校長、主任、年級長、班主任和學科組長的各項工作進行嚴格量化，上不封頂，下不保底，以強大的向心力、深厚的凝聚力、頑強的戰(zhàn)斗力、堅定的執(zhí)行力去護佑學校的蓬勃發(fā)展。

教學工作，遙遙領先。教學工作是每位教師的主責和主業(yè)，中層以上領導更是如此，不但要履職擔當做行政工作的行者，更要率先垂范做業(yè)務上的強者，對中層領導的績效考核，除崗位津貼外，首先要將教學業(yè)績納入教師公平公正考核序列而非有任何特權，其次才是行政工作的達成度和滿意度，使他們可以站著排頭不讓，扛著紅旗不放，有力助推學校高速運轉。

三、以課改為聚焦點，驅動教學質量精準進階

（一）構建以核心素養(yǎng)為目標的課程體系

為學生全面發(fā)展提供菜單式課程。我校堅持開齊國家規(guī)定的課程，開足國家規(guī)定的課時，按照國家課程標準，開發(fā)適合學生發(fā)展的校本課程，規(guī)范教學實施，著力加強體育、美育、勞動教育等薄弱課程建設，確保學生各科學業(yè)水平達到國家規(guī)定要求。在此基礎上，結合“舜耕歷山”的地域史料，充分挖掘舜文化的核心要義，立足“和德教育”特色學校建設，開發(fā)“城北初中和德課程體系”，形成“學思”“創(chuàng)行”“志遠”課程群三大類45種，包括學科類輔導課程、素養(yǎng)類藝術課程、活動類社團課程、節(jié)日類德育課程。通過豐富多彩的課程，培養(yǎng)全面發(fā)展的學生，讓學生贏在人生的起跑線上。

為教師提升能力實施供給式培訓。加強教師培訓，提升教師駕馭課程的五種能力，即課程標準的解讀力、課程資源的整合力、課程實施的執(zhí)行力、課程效果的評價力、課程文化的建構力，尋找“以教師為主導的教”和“以學生為主體的學”的契合點，服務全體學生的全面發(fā)展和個性發(fā)展，提升育人的整體質量。

（二）構建以高效課堂為目標的課改方案

持續(xù)推進“雙元五環(huán)”的課改模式。我們在價值認知上不斷更新，秉承“低起點，慢節(jié)奏，小循環(huán)，多反復，堅持抓”的課改理念，并滲透“補短板，強弱項，保合格，求精尖”的思想，以合格立校，以優(yōu)秀強校，以精尖興校。在課堂結構上，積極推進“雙元五環(huán)”課改模式（“雙元”即教師導和學生學為一元；師傅教和徒弟學為二元?！拔瀛h(huán)”即課堂教學五環(huán)節(jié)：課前三分，鞏固提問；目標引導，自主學習；展示點撥，師生合作；課堂練習，歸納總結；堂清檢測，效果反饋），并滲透“結構整齊，節(jié)奏緊湊”的理念，讓自主、合作、探究、訓練真實發(fā)生。在課堂效果上，持續(xù)倡導“一張紙”“堂清檢測”“二次過關”“逐人落實”的策略，并滲透“分層優(yōu)化，分類推進”的思想，對三個層次的學生實行三種不同方式、不同內容、不同力度的過關落實。

深度融合信息技術的課改實踐。制作課件，用好多媒體，讓直觀教學更好地助推高效課堂的打造；設計游戲，玩好花樣，讓興趣教學更好地助力高效課堂的建設；規(guī)劃策略，讓雙師教學更好地助推高效課堂的創(chuàng)建。借力靈活多樣的信息技術手段和智慧教育平臺，賦能課堂，實現(xiàn)效率最大化。

（三）構建以質量提升為目標的管理機制

教學管理，多措并舉。我校質量管理實行校長總體把控定方向，教學副校長整體調控定目標，教導處通體考核定決策，年級組一體落實定任務，學科組主體操作定方法。教風巡查以校級領導隨堂聽課為主，學風巡查以年級領導分工檢查為主，課風巡查以中層領導視導為主，班風巡查以包班領導督查為主，織好質量管理網。

教學常規(guī)，求真務實。本著“做實實在在的事，實實在在做事”的原則，由學科組、年級組和教導處一起制定教學常規(guī)檢查的項目和種類，做到校長室一月一抽查，教導處一月一檢查，年級組一周一督查，學科組一周一自查。量質兼具，不走過程，織實質量常規(guī)網。

四、以研訓為出發(fā)點，撼動教師素養(yǎng)持續(xù)發(fā)展

（一）規(guī)范教師培訓，以培訓提升教師素養(yǎng)

外出培訓，有章可循。我校制定了《城北初中教師外出培訓方案》，凡培訓必須履行請銷假手續(xù)，做好培訓筆記，撰寫心得體會，制作培訓課件，舉辦培訓報告，醞釀一節(jié)好課，形成經驗材料，在學校公眾號展示。

青藍工程，干貨可居。我校制定了《城北初中青年教師培訓方案》，凡教齡不足三年者，要求做到“六個一”：拜一位師傅行拜師禮，讀一本專著充實理論，講一節(jié)好課嚴格過關，做一節(jié)報告實踐分享，寫一個案例總結反思，建一份檔案成長軌跡，并將相關成果在全校教師大會上進行交流。

（二）規(guī)范校本教研，以教研提升教師素養(yǎng)

教研管理，遵規(guī)中矩。校本教研本著“基于學校、為了學校、在學校中”的原則，立足問題解決和困惑解疑，采用行動研究和案例研究的方式，在學中做、做中思，形成研究成果。在教研模式上采取“問題研討、集體備課，說聽評課、教研活動”的形式，在教研主題上體現(xiàn)“向上生長、向下扎根，向內激勵、向外引導”的理念，在教研內容上聚焦“具體案例、典型習題”的實際，在教研管理上實行“組長負責、領導跟蹤”的方式，在教研效果上形成“簡報呈現(xiàn)、課例生成”的成果。

研課磨課，促進成長。說聽評課是教師學科素養(yǎng)和專業(yè)素質提升最有效、最便捷的方式。學校將說聽評、議活動作為提升教師專業(yè)能力的基本途徑，因此，我們通過不同的方式，創(chuàng)造不同的機會，讓教師參與其中。新進教師的過關課，課改模式的達標課，高效課堂的示范課，教研活動的公開課，校本教研的研討課，不打招呼的推門課，通過不斷檔的不同方式的磨課、研課，促進教師的專業(yè)成長與發(fā)展，最終形成新授課、復習課、講評課、習題課四種基本課型。無論什么性質的課別，我們都推崇一節(jié)好課的“靈魂三問”：這節(jié)課我要帶著我們的學生去哪里？（目標）這節(jié)課我怎樣帶著我們的學生去那里？（方法）這節(jié)課我怎么知道我們的學生已經到了那里？（達成）將教學反思、案例撰寫、理論學習和教師論壇作為提升教師專業(yè)水平的有效手段，強化教學反思，促進共同成長。

（三）規(guī)范教學競賽，以競賽提升教師素養(yǎng)

順勢而為，主動參與。我校鼓勵教師參加不同級別、不同層次的教學競賽活動，部級精品課例的遴選，省級優(yōu)秀試卷的命制，市級四賽活動的選拔，縣級中考說題的爭霸，校級技能大賽的比拼，都要積極參加，為學校也為自己收獲榮譽，做名師，創(chuàng)名校。凡不參加教學競賽活動，沒有榮譽者，不得評優(yōu)評先、升級晉崗。

名優(yōu)創(chuàng)建，乘勢而上。鞭策各個學科組積極參與名優(yōu)學科組的創(chuàng)建活動，在學科組長的主導下建設“七名學科組”，即名目標、名理念、名口號、名教師、名學生、名業(yè)績、名成果，小步快跑，更新迭代，循序漸進，穩(wěn)中求變，竭盡全力將“山西省基礎教育成果獎”收入囊中。

五、以活動為落腳點，推動“五育融合”

（一）開好活動課程，以活動課程提升育人質量

凝練精品社團，以社團活動張揚學生個性。每天一小時的社團活動，在現(xiàn)有37 個社團的基礎上，拓展活動渠道增加數(shù)量，優(yōu)化活動品位增強質量，延伸活動范圍增大容量，加強活動管理增進變量，打破年級和班級的界限，實現(xiàn)資源整合和重組。同時，社團要充分挖掘每一位責任教師的潛能，引進培訓機構和民間藝人，提升活動的品質，讓每個社團都能成為學生遇見最美自己的載體。

創(chuàng)新大課間，以大課間活動提高學生素養(yǎng)。每天的一班一品快樂大課間活動雷打不動，做到定時間（35 分鐘）、定地點（塑膠操場）、定項目（一班一品）、定人員（班主任跟班），每月一輪換，每學期一展示，每學年一考核，將其融入班級量化考核和學生綜合素質評價。鍛造精品，形成特色，使每個班級的活動項目都具表演性、趣味性和觀賞性，既詮釋了陽光體育一小時的內涵，又豐厚了體藝二加一的底蘊。

（二）過好主題節(jié)日，以節(jié)日活動滋養(yǎng)學生品行

傳承優(yōu)良傳統(tǒng)，賡續(xù)民族血脈。傳統(tǒng)節(jié)日，傳承中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化：清明寄托哀思祭奠先烈，端午撫昔溯源緬懷古人，中秋祈盼團圓千里共嬋娟，春節(jié)萬物更新尊老敬賢，通過黑板報、手抄報、朗誦會、故事會、書畫展等方式將其發(fā)揚光大。法定節(jié)日，踐行社會主義核心價值觀：“五一”“六一”世界紀念日，培養(yǎng)學生放眼寰宇的豪邁氣概；“七一”“八一”“十一”中國紀念日，緬懷革命先烈的豐功偉績，通過演講會、觀影片、辦沙龍、升國旗、開班會等方式賡續(xù)愛國情。

開展主題節(jié)日，實現(xiàn)“五育”共融。立中華之德，樹中華之人。做到月月有主題，周周有活動，將主題節(jié)日構建成五育并舉、“五育”共融的良好平臺。二月份開展“風箏傳雅韻，城北聚知音”的風箏節(jié)；三月份開展“城北好聲音”的演講節(jié)；四月份開展“尋找城北最美書香少年”的讀書節(jié)；五月份開展“愛勞動，愛城北”的勞動節(jié)；六月份開展“六月精陽，激情城北”的藝術節(jié)；七月份開展“始于城北，研于天下”的研學節(jié)；九月份開展“有體育，像城北”的體育節(jié)；十月份開展“社團情，城北夢”的社團節(jié)；十一月開展“經典潤心靈，書香溢城北”的朗誦節(jié)；十二月開展“科技創(chuàng)新耀城北”的科技節(jié)；一月份開展“走近、走進、走浸”的家訪節(jié)。

（三）開展社會實踐，以實踐活動健全學生人格

社區(qū)實踐，堅定文化自信。定期開展社會實踐活動，開闊視野，陶冶情操。走進敬老院為孤苦老人載歌載舞，走進奇石館目睹奇石的加工工藝，走進污水廠了解生活污水的處理原理，走進博物館感受家鄉(xiāng)的人文地理，走進勞動實踐基地熟悉農作物的生長規(guī)律，走進鄉(xiāng)村迎新年送春聯(lián)贈窗花，走進元宵節(jié)參加社火表演，走進工廠、醫(yī)院、商鋪、攤點進行職業(yè)體驗，體會自然科學的神奇奧妙和勞動創(chuàng)造價值的真諦。

研學旅行，厚植愛國情懷。定期組織研學旅行活動，訪古探今，崇尚英雄。游覽名山大川，有“會當凌絕頂”的胸襟；參觀革命圣地，有“憶往昔崢嶸歲月稠”的感慨；步入高等學府，有“春風得意馬蹄疾”的竊喜；瞻仰名賢大家，有“千古風流人物”的欽佩。通過研學旅行激勵學生樹雄心，立壯志，擔使命，建新功。

義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展功在當代，利在千秋。我們要認真學習貫徹黨的二十大精神，以省級督導評估為契機，以我縣提出的“五大工程”和“四項改革”為推手，不斷強化黨建引領、規(guī)范學校管理、深化課程改革，發(fā)展素質教育，守正創(chuàng)新，攻堅克難，規(guī)范辦學，提升內涵，打造“和德教育”特色學校，整體提升學校育人水平和教育教學質量，提高人民群眾對學校教育工作的認可度和滿意度。