江 弢

（作者單位：六盤(pán)水日?qǐng)?bào)社）

當(dāng)前，我國(guó)媒體深度融合的大趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，地市級(jí)媒體作為新聞宣傳戰(zhàn)線(xiàn)的重要力量、主要陣地，其融合發(fā)展事關(guān)全局。地市級(jí)媒體深度融合是新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、構(gòu)建現(xiàn)代化傳媒體系的必然要求。本文在總結(jié)前人研究的基礎(chǔ)上，分析當(dāng)前地市級(jí)媒體深度融合的必要性與實(shí)踐邏輯，研究其實(shí)現(xiàn)路徑與策略，以期為地市級(jí)媒體融合發(fā)展提供理論與實(shí)踐參考。

1 地市級(jí)媒體深度融合的必要性

1.1 媒體融合大勢(shì)所趨

近年來(lái)，與科技發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)，我國(guó)傳媒行業(yè)正處于深度融合與重構(gòu)的歷史進(jìn)程中。數(shù)字化賦能的新技術(shù)廣泛應(yīng)用，5G、人工智能（Artificial Intelligence, AI）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（Augmented Reality, AR）、虛擬現(xiàn)實(shí)（Virtual Reality,VR）、區(qū)塊鏈等新技術(shù)不斷嵌入傳統(tǒng)媒體，極大拓展了媒體的表現(xiàn)方式和傳播渠道。在這一大背景下，推動(dòng)各類(lèi)媒體深度融合，建立現(xiàn)代傳播體系，已成為推動(dòng)媒體高質(zhì)量發(fā)展的重大選擇[1]。地級(jí)市是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，地市級(jí)媒體作為引導(dǎo)地方輿論的重要力量，其融合發(fā)展關(guān)系到全局。因此，推動(dòng)地市級(jí)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體等深度融合，是順應(yīng)大勢(shì)，實(shí)現(xiàn)地市級(jí)媒體高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

1.2 媒體自身轉(zhuǎn)型升級(jí)需要

在媒體技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的浪潮下，面對(duì)新技術(shù)和新業(yè)態(tài)的沖擊與挑戰(zhàn)，地市級(jí)報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，正面臨前所未有的生存壓力。廣告市場(chǎng)分流、受眾信息接收渠道多元化、內(nèi)容交互需求提升等導(dǎo)致傳統(tǒng)媒體的傳播力、影響力、品牌價(jià)值、盈利模式遭遇沖擊。與此同時(shí)，各新興媒體之間的競(jìng)爭(zhēng)也日益加劇。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，地市級(jí)各類(lèi)媒體迫切需要突破瓶頸，融合創(chuàng)新[2]。一方面，可以通過(guò)整合，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)采編流程再造，提高內(nèi)容產(chǎn)出效率，降低總體運(yùn)行成本；另一方面，可以更好地發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，互通有無(wú)，利益共享，促進(jìn)差異化發(fā)展。此外，深度融合后形成的傳媒集團(tuán)，傳播力、品牌力、影響力等都會(huì)得到提升，這有利于地市級(jí)媒體在競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，實(shí)現(xiàn)媒體營(yíng)收規(guī)模化增長(zhǎng)。

1.3 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外在需求

在新時(shí)代新征程中，地級(jí)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向好的態(tài)勢(shì)將繼續(xù)鞏固擴(kuò)大，地市級(jí)媒體在展示地級(jí)市發(fā)展成就、宣傳地級(jí)市形象等方面的重要作用日益凸顯[3]。與此同時(shí)，地級(jí)市間也存在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)。在這種大背景下，地市級(jí)媒體深度融合，建立強(qiáng)大的現(xiàn)代傳媒集團(tuán)，能夠提高傳播力與影響力，有利于更好地展示地級(jí)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，有利于在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中占得先機(jī)[4]。此外，隨著居民消費(fèi)水平升級(jí)，市場(chǎng)也對(duì)地市級(jí)媒體的內(nèi)容質(zhì)量、傳播能力及創(chuàng)新思維等提出了更高要求。深度融合有助于提高地市級(jí)媒體的整體實(shí)力，更好地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的外在需求。

2 媒體深度融合的戰(zhàn)略目標(biāo)

2.1 實(shí)現(xiàn)資源共享

推進(jìn)媒體深度融合可以實(shí)現(xiàn)地市級(jí)各類(lèi)媒體在內(nèi)容制播、渠道運(yùn)營(yíng)、數(shù)據(jù)應(yīng)用、管理支持等方面的全面協(xié)同與深度合作，充分發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。例如：在內(nèi)容上，可以打通報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)媒體的欄目體系界限，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容資源的跨平臺(tái)共享，節(jié)省生產(chǎn)成本的同時(shí)豐富用戶(hù)的獲得感[5]；在渠道上，可以打通各垂直媒體的用戶(hù)運(yùn)營(yíng)渠道，同步傳播內(nèi)容，擴(kuò)大傳播范圍和影響力；在數(shù)據(jù)上，可以構(gòu)建統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)中心，匯集各子媒體的用戶(hù)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)繪制用戶(hù)畫(huà)像，為內(nèi)容策劃與商業(yè)變現(xiàn)提供支持。資源共享是深度融合的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)深度融合提質(zhì)增效的核心要義。

2.2 實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

地市級(jí)媒體處于同一區(qū)域，業(yè)務(wù)范圍存在交叉之處，但各類(lèi)媒體又有自己的特色與優(yōu)勢(shì)。例如，報(bào)紙媒體以文字報(bào)道見(jiàn)長(zhǎng)、廣播電視媒體以音視頻制作為特色、新媒體具有高互動(dòng)性、戶(hù)外媒體覆蓋面廣等。推進(jìn)媒體深度融合，可以打破各自的圍墻，釋放更大的發(fā)展?jié)摿?。?bào)紙媒體可以與廣播電視媒體進(jìn)行跨界合作，推出報(bào)紙視頻、網(wǎng)絡(luò)視頻等新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)“讀懂看懂”全方位傳播；廣播電視與新媒體可以開(kāi)展品牌化內(nèi)容合作，豐富節(jié)目形式；報(bào)業(yè)廣告可以與戶(hù)外廣告及新媒體廣告進(jìn)行整合傳播。這種優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的跨界合作可以發(fā)揮“1+1＞2”的效果，從而更好地服務(wù)好地級(jí)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[6]。

2.3 提高傳播力與競(jìng)爭(zhēng)力

在數(shù)字化時(shí)代背景下，地市級(jí)媒體正面臨新媒體和傳統(tǒng)媒體融合競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力。深度融合有助于打破地市級(jí)各類(lèi)媒體之間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，將其歸整為利益共同體，形成集團(tuán)化效應(yīng)。這不僅能增強(qiáng)地市級(jí)媒體的整體實(shí)力，提升競(jìng)爭(zhēng)力，還可以增強(qiáng)其傳播力、拓展其覆蓋面，將正面價(jià)值觀(guān)念的影響力擴(kuò)大。例如，深度融合后的現(xiàn)代傳媒集團(tuán)可以提供全媒體采編、全鏈路傳播的一站式服務(wù)，針對(duì)不同用戶(hù)實(shí)現(xiàn)全天候、全方位的精準(zhǔn)傳播[7]。這種強(qiáng)大的傳播力有助于引導(dǎo)輿論方向，提高新聞?shì)浾摰膫鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力。此外，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，深度融合也將提高地市級(jí)媒體的品牌影響力，在留住用戶(hù)、獲得資源等方面贏得先機(jī)，在競(jìng)爭(zhēng)中勝出。

3 推進(jìn)深度融合的關(guān)鍵策略

當(dāng)前，我國(guó)地市級(jí)媒體深度融合正處在深入推進(jìn)的關(guān)鍵階段，總體效果還有較大提升空間。一是體制機(jī)制改革有待深化，人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，推動(dòng)力度還需要加大；二是業(yè)務(wù)流程再造、管理模式等方面還存在一定短板，管理科學(xué)化水平有待提高，管理和業(yè)務(wù)模式的改革創(chuàng)新還需繼續(xù)深化；三是部分地市級(jí)媒體深度融合的產(chǎn)出效率與質(zhì)量、用戶(hù)影響力還比較有限，仍需繼續(xù)加強(qiáng)考核指標(biāo)、激勵(lì)機(jī)制等評(píng)價(jià)體系的完善工作，以進(jìn)一步提升效益和用戶(hù)影響力。

3.1 深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新

推進(jìn)地市級(jí)媒體深度融合，體制機(jī)制的創(chuàng)新改革是首要任務(wù)。要構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)明確的管理體制；要調(diào)整優(yōu)化組織架構(gòu)設(shè)置，按照“事業(yè)部制”管理模式調(diào)整組織架構(gòu)，統(tǒng)一品牌形象和理念；要建立統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，制定全新的綜合發(fā)展規(guī)劃、內(nèi)容管理制度、財(cái)務(wù)制度等，形成標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化的管理機(jī)制。同時(shí)，要建立適應(yīng)深度融合的人才管理、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，打破人員定向任用的限制，輔以培訓(xùn)、交流等方式，適應(yīng)深度融合的人才需求。此外，建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理和預(yù)算機(jī)制也是深化體制機(jī)制改革的重要內(nèi)容。要實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，建立全面成本管理模式和責(zé)任中心預(yù)算管理模式，實(shí)現(xiàn)成本費(fèi)用的可視化分解，有效降低運(yùn)營(yíng)成本，為決策分析提供支持。

3.2 優(yōu)化管理、業(yè)務(wù)發(fā)展模式

在管理層面，要積極探索整合傳統(tǒng)媒體與新媒體的管理模式，建立統(tǒng)一、高效的管理機(jī)制，明確各業(yè)務(wù)板塊之間的協(xié)作機(jī)制，形成強(qiáng)大的管理協(xié)同效應(yīng)。在業(yè)務(wù)層面，要構(gòu)建內(nèi)容全產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)作的體系架構(gòu)。從采編端構(gòu)建全媒體統(tǒng)一編務(wù)體系；在制作端，實(shí)現(xiàn)報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)多端的內(nèi)容深度適配與呈現(xiàn)；在傳播端，發(fā)揮各類(lèi)媒體在用戶(hù)規(guī)模、場(chǎng)景等方面的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)資源整合與品牌打通，提升用戶(hù)覆蓋率與影響力。此外，技術(shù)與平臺(tái)建設(shè)也要向集約化、高效化方向深度融合，打造統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng)與全媒體發(fā)布系統(tǒng)。媒體深度融合后，更要注重用戶(hù)運(yùn)營(yíng)與商業(yè)變現(xiàn)模式的創(chuàng)新。一是精準(zhǔn)繪制用戶(hù)畫(huà)像，實(shí)施差異化運(yùn)營(yíng)。二是建立以用戶(hù)價(jià)值為核心的商業(yè)變現(xiàn)機(jī)制，深入挖掘用戶(hù)需求與運(yùn)營(yíng)痛點(diǎn)，提供解決方案，實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值的產(chǎn)出。三是運(yùn)用大數(shù)據(jù)和AI工具，實(shí)時(shí)預(yù)測(cè)用戶(hù)偏好和商業(yè)熱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)、用戶(hù)運(yùn)營(yíng)、商業(yè)變現(xiàn)的高度協(xié)同與一體化。

3.3 建立多元化利益與評(píng)價(jià)機(jī)制

利益是推動(dòng)媒體深度融合的根本動(dòng)力，評(píng)價(jià)與激勵(lì)是保障融合推進(jìn)的關(guān)鍵手段。地市級(jí)媒體要轉(zhuǎn)變以業(yè)績(jī)論英雄的單一評(píng)價(jià)思路，建立統(tǒng)一規(guī)范、公開(kāi)透明的綜合考核指標(biāo)與激勵(lì)機(jī)制?？己嗽u(píng)價(jià)要兼顧政治方向、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益等多維目標(biāo)，注重過(guò)程管理，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)各方主體形成利益共同體。同時(shí)，要建立包容總量、調(diào)劑結(jié)構(gòu)的多元分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)融合各方的積極性，讓各子媒體在深度融合中有獲得感。政府要加大政策支持力度，提供更多資金扶持、項(xiàng)目?jī)A斜、人員交流機(jī)會(huì)等，以幫助深度融合順利推進(jìn)。此外，設(shè)置差異化、競(jìng)爭(zhēng)性的崗位和薪酬體系也很關(guān)鍵。要按崗定薪，將薪酬與崗位業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)掛鉤，打破傳統(tǒng)體制邊界，充分調(diào)動(dòng)各方積極性、主動(dòng)性；還要建立嚴(yán)密的過(guò)程考核，定期對(duì)比同行業(yè)薪酬水平，確保薪酬體系的合理性與有效性。

4 媒體深度融合典型案例分析

4.1 南京廣電“牛咔視頻”

南京廣電“牛咔視頻”成功實(shí)現(xiàn)了地市級(jí)媒體深度融合，是地市級(jí)媒體融合發(fā)展的典范?！芭＿且曨l”立足本地實(shí)際，明確方向，制定了切實(shí)可行的深度融合發(fā)展規(guī)劃，形成了較為完整的頂層設(shè)計(jì)。

在體制機(jī)制上，調(diào)整組織架構(gòu)，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的管理體制；在業(yè)務(wù)上，打破業(yè)務(wù)壁壘，實(shí)現(xiàn)新聞采編與制播傳輸?shù)纳疃热诤?；在技術(shù)上，研發(fā)創(chuàng)新多項(xiàng)應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)的深度融合。同時(shí)，“牛咔視頻”還通過(guò)區(qū)域聯(lián)盟的方式匯聚資源，實(shí)現(xiàn)融合共贏。在內(nèi)容供給上，“牛咔視頻”策劃了大量融媒精品，充分體現(xiàn)了主流媒體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；在業(yè)務(wù)延伸上，形成“新聞+政務(wù)服務(wù)+商業(yè)”的創(chuàng)新模式，拓展了媒體的服務(wù)領(lǐng)域；在技術(shù)支撐上，自主研發(fā)的多項(xiàng)應(yīng)用有效提升了工作質(zhì)效；在生態(tài)共生上，不同主體形成了良好的互利共生關(guān)系?！芭＿且曨l”深度融合的成功實(shí)踐全面提升了輿論引導(dǎo)力和品牌影響力，為其他地市級(jí)媒體的深度融合提供了典型樣本。

4.2 貴州省畢節(jié)市融媒體中心

畢節(jié)市因地制宜建立了畢節(jié)日?qǐng)?bào)社融媒體中心和畢節(jié)市廣播電視臺(tái)融媒體中心，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合，取得初步成效。一是堅(jiān)持正確的政治方向，立足本地實(shí)際，緊跟融合發(fā)展大勢(shì)；二是調(diào)整管理體制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，形成合力；三是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)業(yè)務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)全媒體采編流程再造，打通政務(wù)服務(wù)，拓展服務(wù)模式；四是豐富傳播渠道，進(jìn)行多渠道內(nèi)容傳播，持續(xù)提升引導(dǎo)力和公信力。畢節(jié)市媒體深度融合的成功實(shí)踐為地方媒體科學(xué)有序推進(jìn)融合發(fā)展提供了范例。

4.3 撫州市融媒體中心

撫州市相關(guān)部門(mén)高度重視融媒體中心建設(shè)，制定了系統(tǒng)完善的頂層設(shè)計(jì)方案，統(tǒng)籌安排人力、財(cái)力、物力，高效推進(jìn)地市級(jí)媒體深度融合。通過(guò)管理體制調(diào)整、業(yè)務(wù)流程再造、新型生態(tài)建設(shè)等舉措，撫州市融媒體中心實(shí)現(xiàn)了管理方式、內(nèi)容供給、技術(shù)支撐、運(yùn)營(yíng)模式的全面革新，初步架構(gòu)起引導(dǎo)主流輿論的現(xiàn)代傳媒矩陣。

撫州市融媒體中心深度融合秉持問(wèn)題導(dǎo)向和成效導(dǎo)向理念，堅(jiān)持正確方向，順應(yīng)大勢(shì)而動(dòng)，形成了由上而下、點(diǎn)面結(jié)合的推進(jìn)路徑。一是統(tǒng)籌城市資源，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，匯聚改革合力；二是深化內(nèi)部管理和業(yè)務(wù)模式改革，推行“采編經(jīng)營(yíng)兩分開(kāi)”、以用戶(hù)為中心的運(yùn)營(yíng)理念，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容生產(chǎn)流程的再造；三是積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建公共服務(wù)和商業(yè)運(yùn)作雙輪驅(qū)動(dòng)的發(fā)展格局。在推進(jìn)過(guò)程中，撫州市融媒體中心注重應(yīng)用市場(chǎng)化思維和手段，實(shí)現(xiàn)品牌融合、業(yè)態(tài)延展、資源共享、生態(tài)共生。撫州市媒體深度融合的成功實(shí)踐，為地方媒體依托本地實(shí)情、順應(yīng)大勢(shì)、推進(jìn)系統(tǒng)性深度融合提供了可借鑒的治本之策和成熟路徑。

5 結(jié)語(yǔ)

地市級(jí)媒體深度融合是構(gòu)建現(xiàn)代化傳播體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要措施。本文分析了地市級(jí)媒體深度融合的必要性、戰(zhàn)略目標(biāo)、存在的問(wèn)題、關(guān)鍵策略以及典型案例。地市級(jí)媒體要深刻認(rèn)識(shí)融合的重要意義，把握大勢(shì)，更新理念，主動(dòng)作為。在充分總結(jié)當(dāng)?shù)孛襟w融合成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)體制機(jī)制改革，深化業(yè)務(wù)流程再造，不斷增強(qiáng)內(nèi)容供給能力，擴(kuò)大影響力。同時(shí)，也要看到深度融合還面臨認(rèn)識(shí)不足、機(jī)制障礙、產(chǎn)出效率不高等問(wèn)題。因此，必須強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加大政策支持力度，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做好媒體深度融合。