摘 要：食品安全是社會(huì)發(fā)展中大眾普遍關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國(guó)生產(chǎn)的食品開始走出國(guó)門，進(jìn)入世界各國(guó)的食品市場(chǎng)中。加強(qiáng)外貿(mào)食品安全保障，既是出于保障世界各國(guó)消費(fèi)者人身安全與合法權(quán)益的需要，也是維護(hù)國(guó)家形象的必要手段?；诖耍疚膶娜蚬?yīng)鏈視角出發(fā)，論述全球供應(yīng)鏈視角下外貿(mào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源以及食品安全風(fēng)險(xiǎn)形成的原因，并根據(jù)實(shí)際問(wèn)題提出進(jìn)一步加強(qiáng)外貿(mào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制的策略建議，為建立更完善、高效的外貿(mào)食品安全管控體系提供實(shí)際性的支持。

關(guān)鍵詞：全球供應(yīng)鏈；外貿(mào)食品；食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制

Risk Control of Food Safety in Foreign Trade from the Perspective of Global Supply Chain

LI Fenghe

（Henan Sanli Food Co.， Ltd.， Xiangcheng 466200， China）

Abstract： Food safety is a widely concerned social issue in social development. Against the backdrop of economic globalization， food produced in China has begun to go abroad and enter the food markets of various countries around the world. Strengthening food safety protection in foreign trade is not only necessary to ensure the personal safety and legitimate rights and interests of consumers around the world， but also a necessary means to maintain national image. Based on this， this article will start from the perspective of the global supply chain， discuss the main sources of food safety risks in foreign trade and the reasons for the formation of food safety risks from the perspective of the global supply chain. Based on actual problems， it will propose strategic suggestions to further strengthen the control of food safety risks in foreign trade， providing practical support for establishing a more complete and efficient foreign trade food safety control system.

Keywords： global supply chain; foreign trade food; food safety risk control

全球供應(yīng)鏈具體指在全球范圍內(nèi)組合供應(yīng)鏈，它要求以全球化視野將供應(yīng)鏈系統(tǒng)延伸至整個(gè)世界范圍，根據(jù)企業(yè)的需要在世界各地選取最有競(jìng)爭(zhēng)力的合作伙伴。全球供應(yīng)鏈體系的建立是經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展形勢(shì)與原有供應(yīng)鏈體系結(jié)合的結(jié)果。全球供應(yīng)鏈視角下我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展中，部分產(chǎn)品原料獲取與生產(chǎn)設(shè)備引進(jìn)以及產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷都與國(guó)際接軌，食品外貿(mào)行業(yè)由此興起并迅猛發(fā)展。在食品外貿(mào)行業(yè)發(fā)展中，加強(qiáng)外貿(mào)食品安全管理是保證產(chǎn)品健康發(fā)展的最根本保證。從全球供應(yīng)鏈視角審視外貿(mào)食品產(chǎn)銷的全流程存在多方面的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。這就需要在外貿(mào)食品安全管理中，真正從全球供應(yīng)鏈體系中的各個(gè)維度入手，全面開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制，才能夠有效保證食品安全，保障國(guó)際上食品產(chǎn)品消費(fèi)者的人身安全與合法權(quán)益，積極維護(hù)我國(guó)食品工業(yè)的形象。

1 全球供應(yīng)鏈視角下外貿(mào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源

全球供應(yīng)鏈視角下，外貿(mào)食品產(chǎn)銷流程更加明確與清晰，在食品銷售、食品生產(chǎn)與食品原料供應(yīng)環(huán)節(jié)都存在一定的食品安全風(fēng)險(xiǎn)。在外貿(mào)食品產(chǎn)銷的全流程中，各種食品安全風(fēng)險(xiǎn)最終發(fā)展成食品安全事故，這與人為因素密切相關(guān)。

（1）根據(jù)全球供應(yīng)鏈體系的結(jié)構(gòu)構(gòu)成，食品產(chǎn)品的供應(yīng)鏈起點(diǎn)為食品原料供應(yīng)。在這一環(huán)節(jié)中，原料供應(yīng)商如果存在法律意識(shí)淡薄等思想層面的問(wèn)題，其出于自身利益最大化的考慮，往往向食品生產(chǎn)廠商提供低價(jià)的劣質(zhì)原料。同時(shí)，若市場(chǎng)監(jiān)管部門或食品加工企業(yè)對(duì)食品原料的監(jiān)管不夠到位，使劣質(zhì)原料進(jìn)入企業(yè)食品加工的生產(chǎn)線中，從而產(chǎn)生食品安全風(fēng)險(xiǎn)，并向供應(yīng)鏈中的下一環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，使得食品安全事故的發(fā)生概率不斷提升[1]。

（2）食品生產(chǎn)加工企業(yè)在獲取食品原材料之后，都需要開展對(duì)原材料質(zhì)量的檢測(cè)，檢測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后依法進(jìn)行追責(zé)，并根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)不斷優(yōu)化原料檢測(cè)工作方案，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)原料的質(zhì)量把控。但部分食品生產(chǎn)企業(yè)出于自身利益考慮，會(huì)在食品生產(chǎn)中“偷工減料”或使用其他的劣質(zhì)材料、添加劑等，進(jìn)一步增大食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

（3）在外貿(mào)食品國(guó)家市場(chǎng)營(yíng)銷中，由于路途遙遠(yuǎn)，各國(guó)食品安全法律法規(guī)不兼容等一系列問(wèn)題會(huì)引發(fā)進(jìn)一步的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)與國(guó)外市場(chǎng)消費(fèi)者之間的法律糾紛[2]。

2 全球供應(yīng)鏈視角下外貿(mào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)形成原因分析

分析全球供應(yīng)鏈視角下外貿(mào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源發(fā)現(xiàn)，外貿(mào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的成因具體如下。

2.1 外貿(mào)食品生產(chǎn)原料供應(yīng)環(huán)節(jié)缺少有力監(jiān)管

根據(jù)全球供應(yīng)鏈體系構(gòu)成，外貿(mào)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，國(guó)內(nèi)食品生產(chǎn)廠商的食品原料引進(jìn)是供應(yīng)鏈的起始，在食品生產(chǎn)原料質(zhì)量不合規(guī)的情況下，后續(xù)的食品生產(chǎn)與食品物流銷售都難以順利進(jìn)行。食品產(chǎn)品的供應(yīng)鏈可以進(jìn)一步細(xì)分為兩個(gè)部分：直接走向餐桌，免去加工、流通的環(huán)節(jié)，即通過(guò)種植、養(yǎng)殖便可到市場(chǎng)進(jìn)行銷售；作為食品原料被加工，最終被銷售。因此，作為食品供應(yīng)鏈的源頭產(chǎn)品，不論是直接消費(fèi)還是用來(lái)進(jìn)一步加工，食品生產(chǎn)原料的安全性對(duì)最終消費(fèi)產(chǎn)品都有著決定性作用。

食品原料供應(yīng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的結(jié)果。近些年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不斷發(fā)展，各種新型的化學(xué)藥劑開始在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用。為了能夠提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)戶在作物種植中開始大規(guī)模應(yīng)用化學(xué)藥劑，如各種農(nóng)藥、預(yù)防病蟲害的抗生素藥物，過(guò)量的化學(xué)藥劑應(yīng)用導(dǎo)致農(nóng)作物產(chǎn)品出現(xiàn)化學(xué)殘留。在我國(guó)外貿(mào)食品行業(yè)發(fā)展中，針對(duì)農(nóng)作物的農(nóng)藥殘留檢測(cè)缺少先進(jìn)技術(shù)支持以及完善的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)重影響檢測(cè)效率與效果，導(dǎo)致部分農(nóng)藥殘留產(chǎn)品以外貿(mào)食品原料的身份進(jìn)入食品生產(chǎn)加工企業(yè)，引發(fā)食品安全風(fēng)險(xiǎn)[3]。

2.2 外貿(mào)食品生產(chǎn)加工流程不規(guī)范

食品行業(yè)發(fā)展與其他行業(yè)相比，準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低。與此同時(shí)，相較于其他類型的商品，食品產(chǎn)品有著易腐敗、難保存的特點(diǎn)，因此其在流通前，必須進(jìn)行特殊的加工。尤其是外貿(mào)食品作為出口商品的一種，對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量要求更嚴(yán)格，而我國(guó)部分食品生產(chǎn)企業(yè)尚無(wú)法滿足高質(zhì)量的外貿(mào)食品的生產(chǎn)加工需求。此外，在準(zhǔn)入門檻較低的情況下，很多經(jīng)營(yíng)理念落后的企業(yè)也進(jìn)入外貿(mào)食品生產(chǎn)加工行業(yè)，導(dǎo)致食品質(zhì)量良莠不齊。

①企業(yè)在食品生產(chǎn)加工中缺少完善的食品原料自檢流程，在引進(jìn)原料之后直接使用原料進(jìn)行生產(chǎn)，使得一些不合格的食品原料流入生產(chǎn)線中，導(dǎo)致最終產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題。②部分企業(yè)在開展食品加工生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)，為改變食品外觀、增加食品的存儲(chǔ)時(shí)間，加工企業(yè)會(huì)適當(dāng)增加防腐劑。但部分企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益，延長(zhǎng)食品保質(zhì)期會(huì)加入過(guò)量的防腐劑或其他添加劑，這類添加劑過(guò)量使用會(huì)引發(fā)食品安全問(wèn)題，增加食品安全風(fēng)險(xiǎn)[4]。

2.3 外貿(mào)食品物流運(yùn)輸技術(shù)水平有待提升

外貿(mào)食品市場(chǎng)營(yíng)銷全面面向國(guó)際市場(chǎng)，因而在外貿(mào)食品產(chǎn)銷中，食品物流倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)就成為一項(xiàng)關(guān)鍵問(wèn)題。食品與其他類型商品相比具有不易保存的特性，因此需要對(duì)物流倉(cāng)儲(chǔ)給予更高程度的關(guān)注。從現(xiàn)階段我國(guó)外貿(mào)食品企業(yè)的整體技術(shù)水平發(fā)展來(lái)看，我國(guó)外貿(mào)食品企業(yè)在物流倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)與管理體系方面都存在一定的不足。在食品物流倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)應(yīng)用方面，全體系的冷鏈物流運(yùn)輸體系并未全面建成，冷鏈設(shè)備無(wú)法為食品提供全程質(zhì)量保證，導(dǎo)致食品極易出現(xiàn)運(yùn)輸中途腐敗變質(zhì)的問(wèn)題，增大了食品安全風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，現(xiàn)階段我國(guó)外貿(mào)食品出口中，生鮮食品占比較大，而生鮮食品的保質(zhì)期明顯短于各種深加工類型的食品，以生鮮食品為主開展外貿(mào)食品營(yíng)銷勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步增大商品物流運(yùn)輸中食品保鮮保質(zhì)的難度，進(jìn)一步增大食品安全風(fēng)險(xiǎn)[5]。

3 全球供應(yīng)鏈視角下外貿(mào)食品安全控制策略分析

通過(guò)分析全球供應(yīng)鏈視角下外貿(mào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)成因，發(fā)現(xiàn)外貿(mào)食品供應(yīng)鏈中的食品生產(chǎn)原料供給、食品生產(chǎn)加工以及食品商品的物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)都存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)，而導(dǎo)致食品安全風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因包含技術(shù)因素、人為因素等多維度的因素。基于此，本研究分別從出現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的3個(gè)環(huán)節(jié)探討外貿(mào)食品安全控制的可行策略。

3.1 加強(qiáng)外貿(mào)食品原料種植管理，從源頭保障食品安全

外貿(mào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的源頭可以追溯到外貿(mào)食品生產(chǎn)原料的應(yīng)用中。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品種植活動(dòng)的管理，讓農(nóng)戶在生產(chǎn)中充分認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性，確保食品安全。

（1）外貿(mào)食品經(jīng)銷與食品監(jiān)管部門需要根據(jù)外貿(mào)食品安全生產(chǎn)規(guī)范中的各項(xiàng)內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)商品原料生產(chǎn)活動(dòng)的質(zhì)量管理。在實(shí)際工作中，政府工商管理與食品安全管理部門可以協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐耐赓Q(mào)食品企業(yè)與農(nóng)戶共同建立外貿(mào)食品原料生產(chǎn)基地，外貿(mào)食品生產(chǎn)加工企業(yè)在食品生產(chǎn)中，所有的原材料都從企業(yè)下屬的原料生產(chǎn)基地引進(jìn)。通過(guò)這一模式，能夠充分規(guī)范外貿(mào)食品生產(chǎn)中的原料供應(yīng)，同時(shí)能夠以此為基礎(chǔ)建立食品原料溯源體系，以便后續(xù)發(fā)生食品安全問(wèn)題時(shí)的追責(zé)處置。而農(nóng)戶通過(guò)進(jìn)駐企業(yè)的原料生產(chǎn)基地，也能夠獲得更加穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品銷路，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)方面的互利共贏[6]。

（2）相關(guān)部門與食品生產(chǎn)加工企業(yè)要大力發(fā)展無(wú)公害產(chǎn)品，解決農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留問(wèn)題；加強(qiáng)農(nóng)作物種植環(huán)境治理，確保土壤墑情達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)對(duì)添加劑投放量的控制，避免添加劑超范圍使用的問(wèn)題。在已建成的食品原料供應(yīng)基地中，相關(guān)部門與企業(yè)需要分別派駐人員進(jìn)駐基地，為基地內(nèi)農(nóng)戶的農(nóng)作物種植提供實(shí)時(shí)的無(wú)公害種植技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí)，技術(shù)人員可以在種植指導(dǎo)中對(duì)農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，通過(guò)將農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)的整合進(jìn)一步提高外貿(mào)食品原料供應(yīng)的質(zhì)量控制效果，大力保障外貿(mào)食品安全[7]。

3.2 規(guī)范外貿(mào)食品生產(chǎn)加工全流程，細(xì)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控

在外貿(mào)食品供應(yīng)鏈體系中，外貿(mào)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)是食品安全風(fēng)險(xiǎn)的高發(fā)環(huán)節(jié)。針對(duì)這一情況，作為供應(yīng)鏈體系中的主體，食品生產(chǎn)加工企業(yè)需要全面規(guī)范優(yōu)化外貿(mào)食品的生產(chǎn)流程，以實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控的充分細(xì)化，促進(jìn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制效率的提升。

在實(shí)際工作中，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)食品加工環(huán)境的管理。在生產(chǎn)過(guò)程中要嚴(yán)格按照規(guī)定以及加工規(guī)范進(jìn)行操作，進(jìn)一步完善和優(yōu)化產(chǎn)品。例如，為了確保奶制品符合外貿(mào)食品出口有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)企業(yè)必須建設(shè)無(wú)菌生產(chǎn)環(huán)境，使加工流程標(biāo)準(zhǔn)化，從而提升食品品質(zhì)[8]。在此基礎(chǔ)上，外貿(mào)食品生產(chǎn)企業(yè)需要依托最新的外貿(mào)食品質(zhì)量管理規(guī)定，建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)范要求，提高對(duì)食品加工過(guò)程的管理，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)員工食品生產(chǎn)操作流程進(jìn)行管理，避免因人員違規(guī)操作引發(fā)外貿(mào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，在外貿(mào)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，企業(yè)需要根據(jù)外貿(mào)食品質(zhì)量管理要求構(gòu)建食品安全預(yù)警系統(tǒng)，并加大對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)檢力度，有效提高產(chǎn)品質(zhì)量。通過(guò)質(zhì)量安全預(yù)警系統(tǒng)，能夠有效實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)食品生產(chǎn)加工完整流程的監(jiān)控，更精確地了解食品原料供給來(lái)源、食品生產(chǎn)負(fù)責(zé)人等方面的信息。除此以外，通過(guò)外貿(mào)食品安全預(yù)警系統(tǒng)還可以進(jìn)一步推動(dòng)外貿(mào)食品全球供應(yīng)鏈體系中食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)各項(xiàng)資金應(yīng)用的整合統(tǒng)一，提高供應(yīng)鏈整體的信息透明度，由此進(jìn)一步降低外貿(mào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)水平與食品安全事故的發(fā)生概率[9]。

3.3 完善外貿(mào)食品物流運(yùn)輸體系，加強(qiáng)食品物流保障

全球供應(yīng)鏈視角下的外貿(mào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制中，食品物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)是國(guó)內(nèi)企業(yè)組織負(fù)責(zé)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。由于大部分食品保存難度較大，在物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)出現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的概率也比較高。針對(duì)這一點(diǎn)，在外貿(mào)食品安全管理中，需要建立更加完善的外貿(mào)食品物流運(yùn)輸體系，積極應(yīng)用先進(jìn)物流運(yùn)輸技術(shù)解決這方面的問(wèn)題[10]。

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在外貿(mào)商品物流運(yùn)輸中建立起全面的冷鏈運(yùn)輸體系。例如，在食品運(yùn)輸供應(yīng)鏈上，應(yīng)用新型冷藏設(shè)備進(jìn)行食品冷藏，應(yīng)用可確保食品質(zhì)量、食品安全的倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)。在食品運(yùn)輸環(huán)節(jié)，企業(yè)可以采用射頻識(shí)別技術(shù)、摘取式電子標(biāo)簽技術(shù)開發(fā)建設(shè)外貿(mào)食品智能化存儲(chǔ)管理系統(tǒng)，根據(jù)系統(tǒng)分類規(guī)劃食品運(yùn)輸方式與時(shí)間，最大化提升食品物流效率，由此全面加強(qiáng)食品安全保障[11]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文根據(jù)全球供應(yīng)鏈體系結(jié)構(gòu)，對(duì)外貿(mào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)源與成因進(jìn)行了深入分析，發(fā)現(xiàn)外貿(mào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)存在于食品原料、食品生產(chǎn)、食品物流運(yùn)輸?shù)确矫?，并提出進(jìn)一步加強(qiáng)外貿(mào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制的針對(duì)性對(duì)策建議。希望本研究能夠?qū)ν赓Q(mào)食品安全管理工作開展提供實(shí)質(zhì)性的幫助，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)外貿(mào)食品行業(yè)的健康發(fā)展。

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