李建勇 劉文周 郭鋒

按照中央農(nóng)廣?！蛾P(guān)于在全國農(nóng)廣校體系開展向河南省夏邑縣農(nóng)廣校學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》文件要求，河北省農(nóng)廣校高度重視，迅速落實(shí)，組織全省農(nóng)廣校體系通過不同形式認(rèn)真開展學(xué)習(xí)，號召各基層校以夏邑縣農(nóng)廣校典型經(jīng)驗(yàn)為指引，堅(jiān)持不懈抓好體系建設(shè)。

一、高度重視，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)落實(shí)

一是召開專題會(huì)議安排部署。接到通知后，河北省校立即召開了專題會(huì)議學(xué)習(xí)，研讀《基層農(nóng)民教育培訓(xùn)的一面旗幟——河南省夏邑縣農(nóng)廣校建設(shè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》，對夏邑縣農(nóng)廣校在條件建設(shè)上“六有”標(biāo)桿和五點(diǎn)啟示做了重點(diǎn)闡釋。

二是及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)文件，組織全省農(nóng)廣校體系學(xué)習(xí)。2024年1月2日向全省農(nóng)廣校體系轉(zhuǎn)發(fā)中央農(nóng)廣校的文件，要求各級農(nóng)廣校通過內(nèi)部會(huì)議、簡報(bào)、通知、研討交流等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)河南省夏邑縣農(nóng)廣校工作經(jīng)驗(yàn)，體系齊學(xué)共研、互學(xué)互促。石家莊市農(nóng)廣校、承德市農(nóng)廣校、邢臺(tái)市農(nóng)廣校先后組織專題學(xué)習(xí)。巨鹿縣農(nóng)廣校分別召開了內(nèi)部會(huì)議學(xué)習(xí)和組織農(nóng)民田間學(xué)校負(fù)責(zé)人召開研討會(huì)學(xué)習(xí)，全省農(nóng)廣校迅速掀起學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、用先進(jìn)做法、承接服務(wù)精神學(xué)習(xí)熱潮。

三是赴河南省夏邑縣農(nóng)廣校等地進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)。2024年1月15日至20日，由河北省校校長馬金翠帶隊(duì)，組織石家莊、承德等7個(gè)市、縣農(nóng)廣校校長赴河南省及夏邑縣農(nóng)廣校，安徽省阜陽市及蚌埠市農(nóng)廣校等地開展學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。采取實(shí)地考察和座談會(huì)的形式，全面了解河南、安徽兩省體系建設(shè)和各項(xiàng)工作開展情況。河北調(diào)研組在河南省農(nóng)廣?，F(xiàn)場觀摩了省校的辦公和教學(xué)場地；在夏邑縣龍灣田園綜合體、太平鎮(zhèn)興旺家庭農(nóng)場、夏邑縣陳陽家庭農(nóng)場、界首市金葉旺種植專業(yè)合作社、陽泉鎮(zhèn)豐絮農(nóng)民田間學(xué)校等地了解農(nóng)民田間學(xué)校的建設(shè)情況，并在河南省校、夏邑縣校、界首市校、蚌埠市校召開了由省、市、縣級部分農(nóng)廣校校長、管理人員和優(yōu)秀學(xué)員代表參加的座談會(huì)。通過實(shí)地考察，學(xué)習(xí)了外省兄弟校在體系建設(shè)、中職教育、農(nóng)民培訓(xùn)、中高職銜接等方面的經(jīng)驗(yàn)做法和典型模式，找到了河北省農(nóng)廣校體系存在的問題和不足，為下一步強(qiáng)化河北省農(nóng)廣校體系建設(shè)開闊了思路，提供了學(xué)習(xí)借鑒的樣板。

二、學(xué)以致用，做好轉(zhuǎn)化運(yùn)用

（一）堅(jiān)持中職教育立校之本

河南省原有各級農(nóng)廣校133所，其中，省農(nóng)廣校1所、省轄市分校18所、縣（市、區(qū)）分校114所。改革后，受沖擊較大，目前僅有6所市級分校保留農(nóng)廣校牌子，3所縣級分校保留農(nóng)廣校牌子。保留農(nóng)廣校牌子學(xué)校均為中職教育成效比較突出單位。

從工作重心看，該校在鞏固體系建設(shè)、穩(wěn)定中職教育規(guī)模上進(jìn)行很多種嘗試。一是明確任務(wù)目標(biāo)。河南省農(nóng)廣校每年完成不低于2000名以上非全日制中職招生任務(wù)，農(nóng)民學(xué)歷教育3年制總體規(guī)模穩(wěn)定在1萬人左右。學(xué)校承擔(dān)河南省高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)項(xiàng)目辦公室日常工作職責(zé)，負(fù)責(zé)全省各培養(yǎng)基地的經(jīng)費(fèi)預(yù)算、招生計(jì)劃、招生專業(yè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作，對全省30個(gè)培養(yǎng)基地的統(tǒng)籌、督導(dǎo)職能，項(xiàng)目實(shí)施5年來成效顯著，2023年高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)項(xiàng)目基地及體系內(nèi)教學(xué)班進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，完成了3000人招生任務(wù)，項(xiàng)目資金從600萬增加到1800萬元。以《家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營》專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)為主線，積極推進(jìn)夏邑縣、濮陽縣兩所縣級分校開展中央農(nóng)廣校中職教改試點(diǎn)工作。同時(shí)，抓住國家“百萬擴(kuò)招”大專學(xué)歷培養(yǎng)機(jī)遇，針對農(nóng)廣校中專學(xué)員和具有高中學(xué)歷的高素質(zhì)農(nóng)民培育學(xué)員，聯(lián)合河南農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院開展大專學(xué)歷教育，已累計(jì)注冊農(nóng)民大專學(xué)員95人，其中，2019年招生注冊51人、2020年招生注冊44人。二是部門聯(lián)合共同發(fā)力。該校與河南省教育廳、財(cái)政廳等部門結(jié)合緊密，廳內(nèi)協(xié)助科教處開展高素質(zhì)農(nóng)民培育績效考評、協(xié)助人事處開展農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)等工作。中職教育招生工作多次被河南省教育廳評為先進(jìn)單位，被河南省財(cái)政廳列為“十件民生實(shí)事”之一。三是充分發(fā)揮考核指揮棒作用。采取辦學(xué)績效考核硬舉措，量化考核分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)，每年印發(fā)年度績效考核方案，對各省轄市、各縣農(nóng)廣校進(jìn)行綜合考核和單項(xiàng)考核，評選出綜合考核獎(jiǎng)、單項(xiàng)獎(jiǎng)、優(yōu)秀校長、優(yōu)秀教師等獎(jiǎng)項(xiàng)，推進(jìn)體系工作穩(wěn)步向好發(fā)展。

（二）堅(jiān)持有為才有位的發(fā)展理念

農(nóng)廣校在機(jī)構(gòu)改革中能否保持體系完整、主導(dǎo)地位，夏邑縣農(nóng)廣校經(jīng)驗(yàn)告訴我們，關(guān)鍵取決于農(nóng)廣校能否發(fā)揮優(yōu)勢、擔(dān)當(dāng)作為、自我賦能。2023年，在重塑性機(jī)構(gòu)改革中，夏邑縣農(nóng)廣校明確為隸屬于縣政府的正科級一類事業(yè)單位，組建有黨組，加掛夏邑縣農(nóng)民教育中心牌子，編制增加到51人，履行全縣農(nóng)民教育培訓(xùn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)等職能，成為夏邑縣農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的牽頭單位。正是由于夏邑縣農(nóng)廣校積極干事，真正把辦學(xué)重心切入到縣黨委、政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作中去，贏得了黨委、政府持續(xù)重視，才能不斷開拓新局，取得輝煌的成就。

一是堅(jiān)持產(chǎn)教互促辦學(xué)思路。夏邑縣農(nóng)廣校按照“圍繞市場選產(chǎn)業(yè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)”以及“圍繞產(chǎn)業(yè)育人才，育出人才促產(chǎn)業(yè)”的思路，堅(jiān)持科教融匯。按照“開設(shè)一個(gè)專業(yè)、辦好一個(gè)教學(xué)班、搞好一個(gè)生產(chǎn)示范點(diǎn)、培養(yǎng)一批科技骨干、扶植一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)民”的路徑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)、生產(chǎn)示范、技術(shù)推廣和跟蹤服務(wù)一體化，把農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣融為一體，保證了教育培訓(xùn)質(zhì)量和效果。二是創(chuàng)新干好主責(zé)主業(yè)。充分發(fā)揮農(nóng)民教育培訓(xùn)專門機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，實(shí)行“彈性學(xué)制、農(nóng)學(xué)交替、送教下鄉(xiāng)”的職教模式，教育對象以農(nóng)村黨員干部、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才及高素質(zhì)農(nóng)民為主，開展中專學(xué)歷教育。三是拓展辦學(xué)層次。借全國高職高專擴(kuò)招的有利時(shí)機(jī)，與河南農(nóng)職院聯(lián)合在夏邑縣農(nóng)廣校設(shè)立教學(xué)點(diǎn)，開展了?？茖哟螌W(xué)歷教育試點(diǎn)。四是承接高素質(zhì)農(nóng)民培育項(xiàng)目任務(wù)量大。近年來每年完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)均在1000人以上。五是培育效果突出。圍繞“東瓜、西菌、南藥、北菜、中加工”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局辦學(xué)，培養(yǎng)大批種養(yǎng)專業(yè)大戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人，構(gòu)建了“優(yōu)質(zhì)糧裝滿致富倉、小蘑菇撐開致富傘、大西瓜圓了致富夢、中藥材催開致富花、桂柳鴨唱響致富曲、農(nóng)村電商編織致富網(wǎng)、休閑農(nóng)業(yè)拉長致富鏈”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。六是拓展培訓(xùn)對象內(nèi)容。把村干部和后備干部作為教育培訓(xùn)對象重點(diǎn)培養(yǎng)，從2012年開始配合縣委組織部在全縣農(nóng)村實(shí)施了“把農(nóng)民培養(yǎng)成新型職業(yè)農(nóng)民，把新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把優(yōu)秀黨員干部培養(yǎng)成村支部書記”的“四步培養(yǎng)法”。全縣3200余名新型職業(yè)農(nóng)民被培養(yǎng)為入黨積極分子，發(fā)展黨員800多人，837人走上村干部崗位，210名優(yōu)秀村黨員干部當(dāng)選為村黨支部書記。七是發(fā)展規(guī)模不斷壯大。夏邑縣農(nóng)廣校擁有獨(dú)立校區(qū)，建有兩棟辦公教學(xué)樓，配備2臺(tái)教學(xué)用車，在專業(yè)村及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的產(chǎn)業(yè)基地上建有60多所農(nóng)民田間學(xué)校。2021年，申報(bào)河南省政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目，投資1.135億元建設(shè)“河南省高素質(zhì)農(nóng)民培育公共實(shí)訓(xùn)夏邑基地（一期）”項(xiàng)目。2023年8月，中央農(nóng)廣校黨委書記、中國農(nóng)民體協(xié)秘書長劉明國到夏邑縣調(diào)研指導(dǎo)，并與夏邑縣簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，籌建中央農(nóng)廣校夏邑校區(qū)，力爭成為立足夏邑、面向全國的農(nóng)民教育實(shí)訓(xùn)基地和產(chǎn)教融合實(shí)踐中心，打造全國涉農(nóng)培訓(xùn)品牌夏邑樣板。

（三）教育培訓(xùn)重視線上線下融合發(fā)展

蚌埠市農(nóng)廣校積極推動(dòng)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作線上線下融合發(fā)展，讓線上課堂成為常規(guī)線下教育培訓(xùn)的有效補(bǔ)充。進(jìn)一步拓展農(nóng)民獲取信息知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)的渠道。一是抓實(shí)線上直播課堂。先后邀請高校專家、市縣一線專家、農(nóng)民“土專家”等30余人次，共開展20期線上培訓(xùn)，點(diǎn)擊量達(dá)88.87萬次。二是緊抓短視頻新手段。蚌埠市農(nóng)廣校及五河縣、固鎮(zhèn)縣校持續(xù)制作三農(nóng)科普短視頻，擁有“雨晗話三農(nóng)”“珊杉講農(nóng)業(yè)”“五河農(nóng)廣天地”“固鎮(zhèn)農(nóng)廣天地”四大品牌短視頻節(jié)目，制作短視頻超70部，累計(jì)瀏覽量超過40萬人次。內(nèi)容涉及中央一號文件解讀、村莊清潔、農(nóng)村疫情防控、農(nóng)村集體“三資”管理、大豆玉米復(fù)合種植、機(jī)收減損、良種選育、小麥播種、蔬菜水果種植等，投放平臺(tái)有全國農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)“云上智農(nóng)”App、“蚌埠農(nóng)民教育培訓(xùn)”微信視頻號及相關(guān)抖音號等，不斷延伸農(nóng)村新媒體課堂。三是著力打造名師和精品課程。堅(jiān)持“塑師立校”的辦學(xué)思路，推動(dòng)師資和課程建設(shè)，推出了《農(nóng)產(chǎn)品短視頻拍攝與制作》《水稻工廠化育秧技術(shù)》《農(nóng)產(chǎn)品咋拍攝才好賣》等課程，在省市說課比賽上獲獎(jiǎng)。2023年11月，安徽省農(nóng)廣校電子商務(wù)教研室在蚌埠成立，這也是安徽省農(nóng)廣校體系中從事農(nóng)民教育培訓(xùn)教研活動(dòng)的首家專業(yè)教研室。

三、明確方向，抓好體系建設(shè)

（一）強(qiáng)化體系建設(shè)。按照中央農(nóng)廣校下發(fā)的《關(guān)于在全國農(nóng)廣校體系開展向河南省夏邑縣農(nóng)廣校學(xué)習(xí)活動(dòng)的通知》文件精神，結(jié)合夏邑農(nóng)廣校實(shí)地考察結(jié)果，謀劃出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校作用推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》文件，爭取以河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的名義出臺(tái)，確保農(nóng)廣校的性質(zhì)、地位、作用不變，使全省農(nóng)廣校體系進(jìn)一步得到加強(qiáng)。

（二）持續(xù)鞏固農(nóng)民中職教育。做好中職招生督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，穩(wěn)定全省農(nóng)民中職教育規(guī)模；協(xié)調(diào)做好中高職銜接試點(diǎn)和專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)制定，促進(jìn)教學(xué)管理規(guī)范化。

（三）強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)和典型培樹。高質(zhì)量實(shí)施三大培訓(xùn)項(xiàng)目，全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)；開展評選“優(yōu)秀鄉(xiāng)土專家”和“優(yōu)秀學(xué)員”，吸引更多的優(yōu)秀鄉(xiāng)土專家投身農(nóng)民教育培訓(xùn)事業(yè)，激勵(lì)更多的農(nóng)廣校學(xué)員干事創(chuàng)業(yè)，在全社會(huì)營造支持農(nóng)民教育培訓(xùn)的良好氛圍。

（四）開展省級農(nóng)民田間示范校評選。認(rèn)真落實(shí)《河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民田間學(xué)校高質(zhì)量規(guī)范化建設(shè)管理工作的意見》，指導(dǎo)各地市規(guī)范農(nóng)民田間學(xué)校建設(shè)。省農(nóng)廣校修訂完善省級示范農(nóng)民田間學(xué)校管理辦法，突出農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)功能、示范作用、條件建設(shè)、制度建設(shè)、特色課程等要素，認(rèn)定和推薦一批省級示范農(nóng)民田間學(xué)校。

（作者單位：河北省農(nóng)廣校）