金鑫 龐英華 顧萬帆 鄭洪福

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)，人才支撐是關(guān)鍵。余杭區(qū)區(qū)位優(yōu)勢明顯，文化資源豐富，人才引培數(shù)量持續(xù)位居全省前列。近年來，余杭區(qū)緊緊圍繞“提質(zhì)增效”的目標要求，創(chuàng)新開展以農(nóng)民為主體，以需求為導(dǎo)向，以田間為課堂，以實踐為手段的農(nóng)民教學(xué)模式，切實提高農(nóng)民培訓(xùn)績效，取得了較好的培訓(xùn)成果。通過設(shè)置獎勵政策，建立農(nóng)民田間學(xué)校15家，尋找民間“土專家”101名，規(guī)范田間教學(xué)課程等一系列具體的探索實踐，加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，助推全區(qū)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展。

一、典型舉措

（一）出臺政策強保障

余杭區(qū)于2022年出臺《杭州市余杭區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于高質(zhì)量推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化三年行動（2021—2023）實施意見〉的通知》（余政發(fā)〔2022〕10號），區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配套出臺《關(guān)于推動鄉(xiāng)村人才振興的實施意見》（余農(nóng)發(fā)〔2022〕74號）、《關(guān)于印發(fā)〈余杭區(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育田間學(xué)校、“土專家”認定管理實施細則〉的通知》（余農(nóng)發(fā)〔2022〕116號）等相關(guān)政策文件，對農(nóng)民田間學(xué)校申報、培訓(xùn)要求、認定與評價、資金補助等作了規(guī)定，對農(nóng)民田間學(xué)校的正常運行給予支撐。為創(chuàng)建、運營農(nóng)民田間學(xué)校出臺專項政策保障制度，在省內(nèi)乃至全國都屬先列。

（二）夯實基礎(chǔ)強實力

一是軟硬件建設(shè)有基礎(chǔ)。建設(shè)單位建有與培訓(xùn)主體內(nèi)容相銜接，具有行業(yè)引領(lǐng)作用的學(xué)習(xí)設(shè)施與設(shè)備，并且能滿足學(xué)員學(xué)習(xí)、見習(xí)和實習(xí)的場所，擁有能容納40人以上的培訓(xùn)教室，并配備投影儀、電腦、空調(diào)等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。二是人才資源豐富。截止到2023年7月，全區(qū)培育農(nóng)村實用人才資源總量23393人，市級人才1186人，農(nóng)創(chuàng)客984名，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)杭州市、余杭區(qū)認定的各類人才共178人，其中杭州市各類人才60人（市B 1人，市C 2人，市D 13人，市E 44人）；余杭區(qū)各類人才118人（區(qū)C2人，區(qū)D10人，區(qū)E61人，區(qū)F45人），“土專家”101名。三是啟動跟蹤培養(yǎng)模式。余杭區(qū)組織開展“土專家”師傅帶徒項目，要求每位“土專家”帶徒不少于3名，對驗收通過的給予不高于5萬元的補助。積極開展“新農(nóng)匠”視頻授課與現(xiàn)場授課大賽，要求各農(nóng)民田間學(xué)校負責(zé)人帶頭報名并發(fā)動若干學(xué)員共同參加，共同提升老師與學(xué)員的綜合能力。

（三）創(chuàng)新模式強動力

一是開展研修班促共富培訓(xùn)模式。15天的培訓(xùn)班均按分段式進行，時間上錯開農(nóng)忙時間，培訓(xùn)內(nèi)容上從農(nóng)民田間學(xué)校的自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展出發(fā)，找出瓶頸，找準教師，找好方法，做農(nóng)民最喜愛的培訓(xùn)模式。同時，農(nóng)民田間學(xué)?！皫煄健迸嘤?xùn)模式還傳授如何當(dāng)好一名“好老師”的經(jīng)驗方法，教會農(nóng)民如何發(fā)通知、如何主持、如何設(shè)計課程、如何傳授知識的方法論，讓田間教學(xué)在全省傳播。二是開展時時授課指導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)帶動模式。結(jié)合計劃任務(wù)，迎合農(nóng)事季節(jié)，帶動合作社成員或周邊農(nóng)戶，不定期在農(nóng)民田間學(xué)校交流開課。三是開展“以賽促訓(xùn)，以訓(xùn)參賽”的模式。開展各具特色、產(chǎn)業(yè)特征明顯的“培訓(xùn)+競賽”模式，結(jié)合培訓(xùn)，開展農(nóng)家樂禮儀競技、徑山（紅、綠）茶加工賽、果蔬修剪工比賽、植保工大賽等。此外，每年還舉辦1場全區(qū)性的精英賽，第一名選手直接評為區(qū)級E類人才，第二、第三名獲評區(qū)級F類人才。

（四）培訓(xùn)雙延促共富

除組織田間授課外，以農(nóng)民田間學(xué)校為主的“師帶徒”培訓(xùn)班實現(xiàn)永不下課的終身“導(dǎo)師制”。農(nóng)民田間學(xué)校根據(jù)各自業(yè)務(wù)特點開設(shè)針對性的培訓(xùn)班。通過農(nóng)民田間學(xué)校這一平臺，余杭區(qū)“土專家”在上課后和全省農(nóng)戶相識并交流從業(yè)經(jīng)驗，堅持“培訓(xùn)結(jié)束繼續(xù)教學(xué)”的理念，對各位學(xué)員在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的問題給予積極幫助，電話溝通甚至親赴現(xiàn)場指導(dǎo)。比如，作為全省第一家農(nóng)民田間學(xué)校的杭州玉渚農(nóng)業(yè)科技有限公司負責(zé)人鄭洪廣，多次免費驅(qū)車前往外地學(xué)員水果基地，為學(xué)員遇到的問題提出有效解決辦法，在學(xué)員中樹立了良好的口碑。此外，余杭區(qū)還推動農(nóng)民“土專家”專業(yè)特長的發(fā)揮，自2018年以來，組織拍攝“土專家”授課視頻，目前已完成了54期，作為跟進學(xué)習(xí)的技術(shù)培訓(xùn)資源包，實現(xiàn)線下至線上的延伸。

（五）專題宣傳擴影響

一是印發(fā)宣傳冊。自2016年農(nóng)民田間學(xué)校的政策制訂以來，已出版了三冊農(nóng)民田間學(xué)校宣傳冊，分別在全省農(nóng)培工作會議、全國農(nóng)民培訓(xùn)工作會議上發(fā)放，影響面大，吸引了諸多外區(qū)及省外的高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)班來余杭區(qū)田間學(xué)校辦學(xué)；二是設(shè)置專題報道。從2021年以來，在余杭三農(nóng)專題設(shè)置了“綠領(lǐng)人才長成記”“育人才、促共富”等專題，分別開展相關(guān)報道22期和26期，在全省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有了一定影響力和知名度，用榜樣的力量激勵各類人才投身三農(nóng)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是媒體外宣。大國工匠何林海、全國共享師資鄭洪廣、青年創(chuàng)業(yè)標兵陳潔瑾及劉松等多名農(nóng)業(yè)經(jīng)理人都被不同媒體深度報道。

二、主要成效

近年來，余杭區(qū)在深化創(chuàng)新農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)工作中進行了一些有益探索，取得了一定成效，通過農(nóng)民教育培訓(xùn)工作輻射推動了余杭區(qū)三農(nóng)工作的發(fā)展。一是提升了一批產(chǎn)業(yè)。通過實施訂單式培訓(xùn)，即企業(yè)需要什么樣的人才，就培訓(xùn)什么內(nèi)容，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了大量生產(chǎn)和管理人才，有力推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。自2016年以來，余杭區(qū)農(nóng)民田間學(xué)校共開展培訓(xùn)700多期，培訓(xùn)學(xué)員2萬余人次，推廣新品種、新技術(shù)、新模式50余項，發(fā)放果樹、蔬菜等種苗1000多萬株，帶動20畝以上的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)100余戶，獲得了業(yè)界贊譽與良好口碑。二是帶動了一方經(jīng)濟。根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色和實際需求，開展特色化培訓(xùn)項目，助推了農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。如大徑山區(qū)塊的“農(nóng)家樂”培訓(xùn)，仁和街道的就業(yè)技能培訓(xùn)，切實結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢，助推了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。截止到2023年7月，通過農(nóng)民田間學(xué)?！皫煄健钡呐嘤?xùn)，示范帶動了1000余戶農(nóng)戶、3000多人，幫助農(nóng)產(chǎn)品銷售600多萬元，間接提升農(nóng)戶收益約人均1000元。三是鼓勵了一批青年人。隨著鄉(xiāng)村人才振興先行縣工作的深入推進，余杭吸引了一批優(yōu)秀青年人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從培養(yǎng)人到選拔人，從職稱評審、人才選拔、技能認定到最后的跟蹤指導(dǎo)，余杭區(qū)相關(guān)部門提供“一條龍”服務(wù)。如余杭五峰茶業(yè)有限公司的馬寬從海外回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；“茶二代”周穎榮獲省級茶藝師大賽一等獎、技能狀元、E類人才；章紅艷組建了“共富共享團隊”，辦起了民宿，實現(xiàn)了更大的創(chuàng)業(yè)夢想。四是贏得了一個好口碑。近年來，以農(nóng)民田間學(xué)?！皫煄健睘樘厣挠嗪嫁r(nóng)民培訓(xùn)工作與人才培育工作的雙向結(jié)合，通過口口相傳與典型引領(lǐng)，培訓(xùn)提升與人才選拔相互跟進，農(nóng)村實用人才已越來越“實用”，余杭農(nóng)業(yè)“育人”方式已在農(nóng)民朋友中擁有了良好的口碑。五是培育了一批人才。2021年以來，有1人獲評“大國農(nóng)匠”，3人獲評高級農(nóng)藝師，8人獲評省級“新農(nóng)匠”，3人獲評杭州市“金犁獎”等。

三、總體點評

農(nóng)民田間學(xué)校是一種新型“師帶徒”農(nóng)民培訓(xùn)模式。這種培訓(xùn)方式具有靈活、實用、直觀等特點，可以讓農(nóng)民在實踐中學(xué)習(xí)知識，提高技能，更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。通過農(nóng)民田間學(xué)?！皫煄健钡呐嘤?xùn)，學(xué)員可以學(xué)到一系列的農(nóng)業(yè)知識，如土壤施肥、農(nóng)藥噴灑、作物生長管理、田間操作等。這種培訓(xùn)方式不僅可以提高學(xué)員的農(nóng)業(yè)技能，還可以增強學(xué)員的自我發(fā)展能力和創(chuàng)新能力。

總體來說，農(nóng)民田間學(xué)校的“師帶徒”培訓(xùn)效果是顯著的。但是，在培訓(xùn)過程中也需要注意一些問題，如培訓(xùn)內(nèi)容與當(dāng)?shù)貙嶋H情況的結(jié)合度，培訓(xùn)方式的適應(yīng)性和有效性等。因此，在未來的發(fā)展中，需要根據(jù)實際情況不斷改進和完善培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

（作者單位：杭州市余杭區(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育服務(wù)總站）