那海斌

（遼寧省經(jīng)濟(jì)作物研究所，遼寧沈陽(yáng) 111000）

0 引言

離退休干部是黨和政府的精神財(cái)富。省級(jí)農(nóng)業(yè)科研單位離退休老同事，一生勤勤懇懇工作在科研一線，在幾十年的工作經(jīng)歷中擁有豐富的技術(shù)性工作經(jīng)驗(yàn)，是推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要力量。老干部工作在黨的建設(shè)工作中占據(jù)尤其重要的位置，這也是共產(chǎn)黨基層黨建工作一大特色。提升新時(shí)期離退休干部黨建工作，能夠更好地落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的指導(dǎo)方針，進(jìn)一步推進(jìn)新時(shí)期黨建工作，能夠更好地團(tuán)結(jié)和凝聚眾多離退休干部堅(jiān)定信念，牢記初心使命，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奉獻(xiàn)智慧力量。本文主要分析農(nóng)業(yè)科研單位離退休干部管理與服務(wù)工作存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的改善思路。

1 我國(guó)老齡人口和離退休干部工作基本情況

我國(guó)老年人口規(guī)模龐大，自2000年邁入老齡化社會(huì)之后，人口老齡化程度持續(xù)加深。2022年中國(guó)60歲及以上人口為28 004萬(wàn)人，占19.8%，比上年人口增加1 268萬(wàn)人，比重上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。中國(guó)老齡化趨勢(shì)明顯，養(yǎng)老相關(guān)的需求將持續(xù)增多。智慧養(yǎng)老能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，使養(yǎng)老服務(wù)信息數(shù)據(jù)化，為老年人提供更好的養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí)還能緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力。2022年，市場(chǎng)規(guī)模約為8.2萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)2023年將達(dá)10.5萬(wàn)億元。

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視老齡工作。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次對(duì)全國(guó)老齡工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)關(guān)于老齡工作重要精神文件，將老齡事業(yè)納入“十四五”規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力解決社會(huì)人口老齡化問(wèn)題，加快健全養(yǎng)老服務(wù)政策，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷，共同發(fā)展老齡事業(yè)的良好工作格局。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委、政府高度重視離退休干部工作，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把做好老干部服務(wù)關(guān)愛(ài)工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)。全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，加大政策供給和財(cái)政投入，強(qiáng)化基層力量配備，完善社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐等體系建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)管理模式，精心、精細(xì)、精準(zhǔn)服務(wù)，將黨中央關(guān)懷離退休干部政策措施落細(xì)落地，不斷提升離退休干部服務(wù)關(guān)愛(ài)質(zhì)量。

2 農(nóng)業(yè)科研單位離退休干部管理與服務(wù)工作

本章節(jié)以經(jīng)濟(jì)作物研究所為例，探究了農(nóng)業(yè)科研單位離退休干部管理與服務(wù)工作，主要內(nèi)容如下。

2.1 提升新時(shí)代離退休干部黨建工作

2.1.1加強(qiáng)理論武裝層面。正確引導(dǎo)離退休黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)新時(shí)代焦裕祿精神，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，堅(jiān)定理想信念，積極踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。遼寧省經(jīng)濟(jì)作物研究所，現(xiàn)有離退休黨員171人，設(shè)立離退休黨總支部，并且下設(shè)3個(gè)退休支部和1個(gè)離休支部，有專門人員管理，并撥付一定的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，定期舉辦培訓(xùn)活動(dòng)，請(qǐng)黨委等相關(guān)方面負(fù)責(zé)同志為廣大離退休黨員講黨課。

2.1.2提升黨的政治建設(shè)層面。要正確引導(dǎo)離退休黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的關(guān)鍵性實(shí)際意義，提高“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定不移“四個(gè)自信”，保證“兩個(gè)維護(hù)”，主動(dòng)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

2.2 用智慧和熱情激發(fā)“銀發(fā)力量”

2.2.1人才資源是第一資源。習(xí)近平總書記在推進(jìn)人才發(fā)展趨勢(shì)深化改革中強(qiáng)調(diào)，辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人才，國(guó)際地位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。人才的發(fā)展肯定不是一蹴而就的，大量從科研機(jī)構(gòu)退下來(lái)的老同志，大多來(lái)自科研一線，是目前國(guó)家人才團(tuán)隊(duì)中的一員，也是人才戰(zhàn)略物資不可或缺的一部分。因?yàn)樗麄冊(cè)陂L(zhǎng)期的一線工作中，獲得過(guò)不少研究成果，擁有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，許多老同志是各研究領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人或技術(shù)人員，具有很高的專業(yè)技術(shù)及管理能力，為我國(guó)的科技發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。很多老同志身體狀況良好，擁有再為黨和廣大人民工作做出貢獻(xiàn)的熱切心愿，充分運(yùn)用他們的能力，充分發(fā)揮他們的作用，有利于解決我國(guó)人才資源總量不足和高層次人才短缺的問(wèn)題。我們?yōu)檫@些老干部發(fā)揮余熱積極搭建平臺(tái)，把院里退休的老干部、老專家分類登記，包括年齡、身體狀況、專業(yè)特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好、個(gè)人意愿等，在單位有重大活動(dòng)或大型科研項(xiàng)目時(shí)，真誠(chéng)邀請(qǐng)相關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)、老專家，為他們搭建一個(gè)繼續(xù)發(fā)揮余熱，根據(jù)自身情況可以選擇參與，發(fā)揮其自身的知識(shí)、閱歷、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，從另一個(gè)角度分析、建言，為單位的發(fā)展獻(xiàn)智出力。為了完整、詳盡、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)作物研究所發(fā)展歷程，經(jīng)濟(jì)作物研究所聘請(qǐng)退休有修志經(jīng)驗(yàn)的老院長(zhǎng)、老專家組成編纂小組，完成《院志》的編纂工作。日常工作中也會(huì)經(jīng)常組織老專家參與一些科研項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)、專家咨詢、培訓(xùn)講課等活動(dòng)，發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，使先進(jìn)的科研技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)芾^續(xù)推廣和傳承，經(jīng)濟(jì)作物研究所每年都會(huì)為離退休老專家專門撥付一部分經(jīng)費(fèi)，用于支持老專家繼續(xù)參與科研活動(dòng)。離退休干部本身具備多年的工作經(jīng)驗(yàn)，退休后又可以跳出體制的框架，少了紀(jì)律約束，可以站得更高，看得更遠(yuǎn)，可以更好地為單位、社會(huì)提出建設(shè)性意見，找到突破瓶頸的方法，促進(jìn)單位、社會(huì)更好地發(fā)展。充分發(fā)揮離退休老干部的導(dǎo)師作用，言傳身教、點(diǎn)撥指導(dǎo)，培養(yǎng)新一代青年科技人才。發(fā)揮離退休黨員的政治優(yōu)勢(shì)，離退休黨員具有堅(jiān)定的信念，聽黨話、跟黨走的政治覺(jué)悟，是我們不可多得的政治財(cái)富。邀請(qǐng)離退休黨員干部進(jìn)行宣講，講述老干部黨員入黨的故事，光榮在黨的難忘回憶，用身邊人、身邊事教育年輕黨員和干部進(jìn)一步堅(jiān)定政治理想信念。

2.2.2引導(dǎo)離退休人員從“工作一線”順利轉(zhuǎn)變到“為民一線”，鼓勵(lì)他們積極參與社會(huì)公益事業(yè)，監(jiān)管不良現(xiàn)象。退休老同志受社會(huì)主義思想影響很多年，政治覺(jué)悟高，黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，嚴(yán)于律己、克己奉公，敢于主持公道。他們親身經(jīng)歷了革命斗爭(zhēng)和社會(huì)主義改造的每個(gè)階段所形成的制度優(yōu)勢(shì)、工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)與威望優(yōu)勢(shì)，具備很強(qiáng)的洞察能力和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力，維護(hù)社區(qū)治安，整頓社區(qū)交通秩序，保持社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，促進(jìn)文明、和諧、平安社區(qū)的建設(shè)。他們能夠充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，積極向群眾宣傳黨的方針政策，切實(shí)解決好群眾的擔(dān)心事、煩心事，不斷提高群眾的獲得感和歸屬感。在疫情防控期間，退休黨員朋友參加青年志愿者活動(dòng)，充分發(fā)揮模范帶頭作用，戴上紅袖章，穿梭于社區(qū)的每一個(gè)角落，承擔(dān)走訪入戶，宣傳排查，派發(fā)物資供應(yīng)，為社區(qū)住戶測(cè)體溫備案等這項(xiàng)工作，為守護(hù)生命，為抗擊疫情獻(xiàn)上自己的一份力量。

2.2.3老干部對(duì)青少年滿懷深情和善心，引導(dǎo)學(xué)生做青少年思想政治教育工作，講好紅色故事，傳承紅色精神，鼓勵(lì)青少年認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，用心領(lǐng)悟一代代共產(chǎn)黨員為黨的事業(yè)無(wú)私無(wú)畏的高尚品德，肩負(fù)起新時(shí)代重?fù)?dān)，努力做好民族偉大復(fù)興的棟梁之材。

我們要發(fā)揮退休老同志的作用，必須遵循黨和政府的各項(xiàng)政策，依據(jù)退休人員的自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以下原則：①社會(huì)需要原則。發(fā)揮老同志的作用是依據(jù)社會(huì)必須拾遺補(bǔ)闕，發(fā)揮老同志作用都是多層面，跨領(lǐng)域，多種渠道的，無(wú)論參加哪種社會(huì)公益性活動(dòng)，無(wú)論采用哪種方式，原則應(yīng)該是對(duì)社會(huì)有益，達(dá)到社會(huì)所需，便是發(fā)揮了本身作用。②堅(jiān)持自愿原則。眾多退休老同志，在自己的崗位上一直辛苦工作，當(dāng)他們退休之后是選擇在家享受天倫之樂(lè)還是真心希望再次發(fā)揮余熱，是老同志們自身的權(quán)利，理應(yīng)重視他們的選擇。因?yàn)槔贤緜兡昙o(jì)、身體健康情況、個(gè)人技能特長(zhǎng)和個(gè)人愛(ài)好各不相同，發(fā)揮退休干部作用不可以輕率分配，參加什么活動(dòng)，采用哪種方式，都需要重視老同志本人的想法。③量力而行的原則。退休未來(lái)的生活，主要是安享晚年，享受美好生活。發(fā)揮老同志的作用，讓其參與社會(huì)活動(dòng)，一定要保證他們的身體身心健康為原則，依據(jù)健康狀況，量力而行，疲勞過(guò)度就得不償失，無(wú)論是對(duì)家里還是對(duì)于地方都沒(méi)有好處。

2.3 以人為本，提升離退休工作服務(wù)水平

以前的離退休工作，在各單位都不太受到重視，服務(wù)也是粗放型的，使得離退休工作長(zhǎng)期處于低效狀態(tài)，十八大以后，經(jīng)濟(jì)作物研究所領(lǐng)導(dǎo)非常重視離退休老干部管理工作，更加講究以人為本，退休管理和服務(wù)工作融合了現(xiàn)階段具體情況，秉持著精細(xì)化服務(wù)的管理理念，進(jìn)而大幅提升離退休工作精細(xì)化服務(wù)水平。工作需要保證有溫度、有態(tài)度、有深度廣度。關(guān)愛(ài)有溫度，就是為了用心溝通，但凡涉及離退休人員的意見、需求、到訪、撥打電話都需要列入日常管理方法，要積極聆聽他們的關(guān)注度，變被動(dòng)聽為主動(dòng)問(wèn)，積極與他們開展交流和溝通，竭盡全力幫助其解決問(wèn)題。每一位工作人員，在精細(xì)化服務(wù)過(guò)程中，換位思考，將這些老同事視作自己父母，想他們所想，急他們所急，特別是看待幫扶工作要仔細(xì)認(rèn)真，以實(shí)際行動(dòng)協(xié)助的確需要幫助的人員。做好法律法規(guī)的推廣工作，用心處理他們反映的各種難題，不僅做好正確引導(dǎo)工作，還要把握分寸，堅(jiān)守底線，又要注意分寸，讓他們反映的問(wèn)題“事事有回音，件件有落實(shí)”。我們也應(yīng)該不斷地進(jìn)一步學(xué)習(xí)，若想做好工作，離不開堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。我們應(yīng)該加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提升自身的政治修養(yǎng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，并且要高度重視業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，密切關(guān)注新出臺(tái)的法律法規(guī)，便于在工作上進(jìn)一步提高自身的服務(wù)水平，協(xié)助離退休人員過(guò)著有規(guī)劃、有品質(zhì)、有意義的生活。

2.3.1協(xié)助離退休人員探尋養(yǎng)生好辦法。進(jìn)到退休后的生活，并不是人生到此完畢，反而是另一個(gè)時(shí)期的開始，寫作時(shí)可以讓“人世間一顆更為躁動(dòng)的心邁向平靜”，把知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)留下，便是要書寫人生，這對(duì)老年人來(lái)說(shuō)都是養(yǎng)生，寫作可以幫大家更清楚思考，加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力，有利于人的意識(shí)平靜、品性穩(wěn)定和身體健康，許多著名作家都一直筆耕不輟，十分長(zhǎng)壽，例如巴金、冰心、楊絳等，值得稱贊、參考。老同事能夠?qū)懸粚懽约旱娜松惺?、養(yǎng)生體會(huì)，還可以記錄自己的這些技能特長(zhǎng)，自然是有利于身心健康的，但是一定要注意寫作時(shí)間，一次別多于2 h，最好是筆寫，既可以保護(hù)眼睛，也可以鍛煉手指活動(dòng)能力。

2.3.2在信息化飛速發(fā)展的今天，我們也要培訓(xùn)、引導(dǎo)離退休干部強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)知識(shí)學(xué)習(xí)，幫助他們基本掌握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)帖、微信、電子郵件、電子銀行、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、各種手機(jī)APP的使用，從而使他們能夠快速獲得信息，表達(dá)意愿，參政議政，也讓老干部們感受先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)給生活帶來(lái)的便捷。

2.3.3在退休管理服務(wù)工作中，應(yīng)搭建系統(tǒng)化、多方位的服務(wù)體系，積極主動(dòng)啟動(dòng)各部門的聯(lián)動(dòng)能量，為離退休人員安排各種各樣的文體活動(dòng)，按時(shí)舉辦老干部座談會(huì)、節(jié)日聯(lián)誼會(huì)等活動(dòng)，展現(xiàn)退休干部的魅力，開展豐富多彩的走訪慰問(wèn)活動(dòng)，如經(jīng)常走訪調(diào)查、看望得病、住院離退休人員，給離退休人員送上生日祝福和暖心的小禮物，組織一些適合老年人的文體活動(dòng)，如字畫和繪畫展、棋牌活動(dòng)，成立合唱隊(duì)、藝術(shù)團(tuán)，給予乒乓球賽、太極等活動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)備，讓離退休人員精神愉悅又鍛煉了身體，同時(shí)還可以促使他們參加單位的管理工作，使得他們具有極強(qiáng)的滿足感、成就感。

2.3.4要時(shí)刻重視做好老干部的思想政治工作。重視老干部的思想政治工作，便是重視“做人的工作”，務(wù)必將它擺放在老干部各個(gè)方面工作中的首位。要持之以恒地做好老干部的習(xí)慣性思想教育工作，對(duì)老干部中出現(xiàn)的這樣那樣的思想問(wèn)題，做好全面了解，積極地幫助其處理思想與現(xiàn)實(shí)生活難題。

3 結(jié)語(yǔ)

離退休老干部是黨和國(guó)家的財(cái)富，是寶貴的人力資源。一直以來(lái)，黨和國(guó)家都非常重視離退休老干部工作，要求管理工作者應(yīng)該堅(jiān)持以正確思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，不斷強(qiáng)化組織管理，全力服務(wù)保障，持續(xù)提高離退休老干部工作質(zhì)量，促進(jìn)工作成效顯著。