近期，教育部印發(fā)《幼兒園督導(dǎo)評(píng)估辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），引導(dǎo)幼兒園樹(shù)立科學(xué)保教理念、規(guī)范辦園行為、提升保教質(zhì)量，推動(dòng)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。同時(shí)，《辦法》強(qiáng)調(diào)，切實(shí)減輕基層和幼兒園迎檢負(fù)擔(dān)，統(tǒng)籌開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估。新的幼兒園督導(dǎo)評(píng)估辦法落實(shí)了新要求，旨在充分發(fā)揮督導(dǎo)評(píng)估引領(lǐng)指導(dǎo)、問(wèn)題診斷、督促整改的作用。實(shí)際上，從20世紀(jì)80年代開(kāi)始，我國(guó)就開(kāi)始關(guān)注并持續(xù)推進(jìn)幼兒園的教育督導(dǎo)評(píng)估工作。進(jìn)行示范園評(píng)定、等級(jí)園定級(jí)已經(jīng)成為公辦園管理和發(fā)展的必經(jīng)之路。

從各地幼兒園參加等級(jí)驗(yàn)收的情況來(lái)看，“示范園”“優(yōu)質(zhì)園”“等級(jí)園”等項(xiàng)目評(píng)定短則數(shù)月，長(zhǎng)則一年，猶如打怪升級(jí)，過(guò)了初評(píng)，后面還有復(fù)評(píng)、復(fù)檢……有的幼兒園甚至一學(xué)期要參加多次驗(yàn)收。而在這期間，幼兒園需要做大量的資料整理、環(huán)境打造工作。

由于很多評(píng)估時(shí)間短、任務(wù)重，準(zhǔn)備工作往往以資料填報(bào)為主，評(píng)級(jí)過(guò)程表演痕跡重、流于形式，對(duì)幼兒發(fā)展作用寥寥，并不能充分促進(jìn)幼兒園自我反思和改進(jìn)。許多督評(píng)專家也很難真正理解參評(píng)幼兒園，更談不上傳授有用的經(jīng)驗(yàn)。

繁重的評(píng)級(jí)任務(wù)讓很多幼兒園苦不堪言，消耗了教師大量的時(shí)間和精力。很多教師吐槽：“評(píng)級(jí)相當(dāng)于扒層皮?！薄霸u(píng)級(jí)是為了促進(jìn)幼兒園的發(fā)展，還是把幼兒園分出三六九等，選拔出符合標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀園所？”教師正常的保教工作被打亂，本應(yīng)以兒童為中心、用心陪伴孩子成長(zhǎng)的愿望逐漸落空。還有的評(píng)級(jí)任務(wù)與教師評(píng)優(yōu)掛鉤，在身心疲憊的狀態(tài)下，教師難免沖著孩子發(fā)火……看到自己越來(lái)越浮躁，離初心漸行漸遠(yuǎn)，很多教師選擇逃離，在評(píng)級(jí)后就辭職轉(zhuǎn)行者并不罕見(jiàn)。

隨著高質(zhì)量教育成為發(fā)展的導(dǎo)向和百姓的期待，幼兒園質(zhì)量評(píng)估方式的轉(zhuǎn)型已經(jīng)刻不容緩。2022年，教育部印發(fā)《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估指南》），推動(dòng)各地健全科學(xué)的幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估體系。可以看到，《評(píng)估指南》指向改進(jìn)評(píng)估方式，強(qiáng)調(diào)過(guò)程性評(píng)價(jià)和教育公平，以期幫助幼兒園解決實(shí)際問(wèn)題。然而，《評(píng)估指南》頒布后，落實(shí)卻障礙重重，行政層面也鮮有行動(dòng)和變化。

評(píng)級(jí)緣何讓教師怨聲載道，成為他們“背不動(dòng)的山”？質(zhì)量評(píng)估的價(jià)值究竟何在？什么樣的幼兒園才是好幼兒園？如何轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)估方式，為教師減負(fù)賦能？本期“聚焦”，我們從兒童的福祉與發(fā)展出發(fā)，尋找突破評(píng)估瓶頸的具體路徑。