本刊編輯部

近日，十四屆全國人大二次會議和全國政協(xié)十四屆二次會議已經(jīng)順利召開，會上來自全國各地各行各業(yè)的人們積極為祖國的建設(shè)出謀劃策，各種聲音和思想相互碰撞、交相生輝。在這個春暖花開的日子里，流程行業(yè)的代表委員們圍繞大力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、堅持高質(zhì)量發(fā)展、保障國家能源安全、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、科技自立自強(qiáng)等重點(diǎn)熱點(diǎn)，提出了這些建議。

油氣

2024 年兩會期間，全國政協(xié)委員、中國石化集團(tuán)公司董事長、黨組書記馬永生表示，我國在地?zé)豳Y源開發(fā)利用方面走在世界前列，但仍面臨深層地?zé)衢_發(fā)利用技術(shù)水平有待全面提升等問題，建議：一是統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新，推動關(guān)鍵核心技術(shù)與前沿引領(lǐng)技術(shù)協(xié)同發(fā)展。二是加強(qiáng)地質(zhì)勘查，摸清深層地?zé)豳Y源家底。三是加強(qiáng)引領(lǐng)支持，保障深層地?zé)衢_發(fā)利用有序推進(jìn)。

全國人大代表、中國石化集團(tuán)中原石油勘探局有限公司執(zhí)行董事、中原油田分公司總經(jīng)理張慶生建議，建設(shè)華北區(qū)域天然氣交易中心，實現(xiàn)天然氣資源高效配置。在張慶生看來，在華北區(qū)域建設(shè)天然氣交易中心，具有眾多優(yōu)勢。一是有利于形成理性的天然氣市場價格。二是有利于推進(jìn)天然氣市場化格局。三是有利于推動天然氣供應(yīng)鏈融合發(fā)展，四是有利于充分調(diào)動華北地區(qū)天然氣市場投資者，拉動區(qū)域性經(jīng)濟(jì)活力。張慶生建議，需要政府有關(guān)部門通過制定相關(guān)支持政策及配套規(guī)章制度，有效控制交易活動中產(chǎn)生的影響供氣服務(wù)的風(fēng)險，推動華北地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有效市場和有為政府更好結(jié)合。

全國人大代表、中國石油集團(tuán)西部鉆探工程有限公司黨委委員、副總經(jīng)理劉洪濤建議：一是在油氣領(lǐng)域方面，加大深層煤巖氣的勘探和開發(fā)，加大天然氣儲備能力，建議將天然氣納入綠色金融領(lǐng)域。二是在人才領(lǐng)域方面，加大“西部大學(xué)生計劃”行動。

全國人大代表、中國石油集團(tuán)長慶油田分公司第二采油廠南梁采油作業(yè)區(qū)生產(chǎn)保障隊黨支部書記（采油高級工）張紅玲建議：加大頁巖油氣勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)力度，主要是建議國家相關(guān)部委設(shè)立頁巖油氣勘探開發(fā)的政策試點(diǎn)，鼓勵增儲上產(chǎn)，強(qiáng)化推動我國頁巖油氣革命政策的頂層設(shè)計，從而更好地保障國家能源安全。

石化

全國人大代表、福建福化古雷石油化工有限公司黨群人資部負(fù)責(zé)人郭晶晶提交《關(guān)于加快石化產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的建議》，他建議：一是要加快完善綠色石化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快石化行業(yè)綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施。二是要加快構(gòu)建多元化綠色能源供應(yīng)體系。應(yīng)加快推進(jìn)光伏發(fā)電、氫能等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，努力構(gòu)建太陽能、風(fēng)能、氫能、生物能等多元化能源供應(yīng)體系。三是積極推進(jìn)低碳能源的開發(fā)與應(yīng)用。加大對天然氣、頁巖氣、可燃冰、煤層氣和致密油（氣）等低碳能源開發(fā)。四是全面落實清潔生產(chǎn)技術(shù)。深入推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，努力打造全生命周期綠色產(chǎn)業(yè)鏈。五是有序?qū)嵤┕?jié)能降耗新技術(shù)。石化企業(yè)要采用最新的節(jié)能降耗新技術(shù)，優(yōu)化工藝參數(shù)和生產(chǎn)運(yùn)行，利用數(shù)字化成果提升自動化、智能化操作水平，減少生產(chǎn)波動，提升生產(chǎn)運(yùn)行穩(wěn)定性，推動降低能源使用密度和能耗水平，促進(jìn)降低碳排放。六是要加強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展。深入研究與評估石化領(lǐng)域科技創(chuàng)新方向和趨勢，不斷強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新和采用最新技術(shù)成果，開展重大綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。

全國人大代表、傳化集團(tuán)董事長徐冠巨帶來了《合理規(guī)劃和審批化工產(chǎn)能，引導(dǎo)行業(yè)有序發(fā)展》的建議。過去幾年，部分區(qū)域和企業(yè)無序擴(kuò)張，造成化工行業(yè)產(chǎn)能過剩，影響了行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023 年化工行業(yè)價格指數(shù)同比下滑9%，全行業(yè)營收同比降3.5%，利潤總額同比降35.7%。目前，行業(yè)產(chǎn)能無序擴(kuò)張的勢頭沒有得到有效的遏制?；ば袠I(yè)產(chǎn)能過剩，已經(jīng)成為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的堵點(diǎn)，他建議：做好發(fā)展規(guī)劃，各級政府合理統(tǒng)籌化工產(chǎn)能，引導(dǎo)行業(yè)良性有序發(fā)展；對過剩領(lǐng)域開展去產(chǎn)能行動，限制項目審批、企業(yè)融資等；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會治理作用，在維護(hù)市場秩序、約束產(chǎn)能擴(kuò)張等方面主動作為、科學(xué)管理，確保行業(yè)健康發(fā)展。

另外徐冠巨還建議將化工中試納入科研項目管理，并制定全國性“化工中試試驗項目管理辦法”。從國家層面制度性解決我國開展化工行業(yè)中試過程中立項審批難、標(biāo)準(zhǔn)不明確等方面問題。他建議，統(tǒng)一我國化工中試項目的管理要求，明確化工中試試驗為科研項目的一個階段；對企業(yè)主體實現(xiàn)分層分級管理；鼓勵企業(yè)等主體打造開放式中試平臺。

全國人大代表、萬華化學(xué)集團(tuán)股份有限公司董事長廖增太在全國兩會上提交了一份《加快人工智能與化工行業(yè)深度融合，加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力》的建議。當(dāng)下，人工智能（AI）產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)，正在對全球經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，成為激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長活力和推動高質(zhì)量發(fā)展的新動能。化工是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和支柱產(chǎn)業(yè)，廖增太為推動人工智能與化工行業(yè)的深度融合，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力，提出了以下3 條具體建議：一是多方協(xié)同合作，形成國家級化工行業(yè)通用數(shù)據(jù)集。二是提供政策性支持，鼓勵人工智能在化工行業(yè)典型應(yīng)用場景先行先試。三是建立完善的人工智能人才培養(yǎng)戰(zhàn)略和引進(jìn)政策，強(qiáng)化AI 人才體系建設(shè)。

全國人大代表、盛虹控股集團(tuán)黨委書記、董事長繆漢根帶來《關(guān)于推動生產(chǎn)環(huán)節(jié)能源清潔化實現(xiàn)石化行業(yè)減碳的建議》，他認(rèn)為，可以通過石化生產(chǎn)環(huán)節(jié)能源清潔化實現(xiàn)行業(yè)減碳，也就是使用太陽能、風(fēng)能等可再生能源替代化石能源，讓化石能源回歸原料的本色，從而實現(xiàn)石化化工生產(chǎn)過程及產(chǎn)品的清潔綠色低碳。他同時建議國家在開放綠電指標(biāo)、完善石化行業(yè)綠色電價、簡化項目立項審批手續(xù)等方面給予政策支持，提高行業(yè)推進(jìn)生產(chǎn)過程“低碳”化的積極性。

全國政協(xié)委員、寧夏寶豐集團(tuán)有限公司董事長黨彥寶提交了《關(guān)于加快推進(jìn)新型工業(yè)化》的提案，建議深耕現(xiàn)代煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)加大支持寧夏寧東能源化工基地、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市、陜西榆林市、新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等國家現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)示范區(qū)發(fā)展煤基循環(huán)經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈，特別支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)向下游高附加值精細(xì)化工領(lǐng)域延伸，培育一批“鏈主”企業(yè)，示范帶動現(xiàn)代煤化工加快轉(zhuǎn)型升級。加大企業(yè)開發(fā)應(yīng)用新型節(jié)能降耗、循環(huán)利用、低碳環(huán)保等技術(shù)的支持力度。加速推進(jìn)國家新能源大基地建設(shè)，進(jìn)一步推動“綠電直供、綠電認(rèn)證”等具體政策落地，加快構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲”一體化新型電力體系。從政策上大力支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新，積極探索新能源與傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合協(xié)同發(fā)展新模式，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)化升級，促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展。

全國人大代表、中石化寧波鎮(zhèn)海煉化有限公司董事長、黨委書記莫鼎革在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，近年來以“無廢工廠、無廢醫(yī)院、無廢學(xué)?！钡葹橹鞯摹盁o廢城市”建設(shè)正在全國如火如荼地展開。在加快推廣“無廢產(chǎn)業(yè)鏈”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式方面，莫鼎革提出3 點(diǎn)建議。一是加大國家層面政策創(chuàng)新突破力度。二是推動廢棄物減污降碳協(xié)同增效。三是加快推廣“無廢產(chǎn)業(yè)鏈”創(chuàng)新經(jīng)驗，豐富“無廢城市”內(nèi)涵。

全國人大代表、中國石化安慶分公司黨委書記劉曉華在兩會期間表示，建議深化石化行業(yè)供給側(cè)改革，通過建立國內(nèi)通用類嚴(yán)重過剩石化產(chǎn)品名錄和項目庫等多種方式進(jìn)行整合優(yōu)化和中低端產(chǎn)品產(chǎn)能置換，加快破解低端石油化工產(chǎn)品產(chǎn)能過剩局面，加速推動石化行業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展。一是深化石化行業(yè)供給側(cè)改革，建立國內(nèi)通用類嚴(yán)重過剩石化產(chǎn)品名錄和項目庫。二是提高項目核準(zhǔn)建設(shè)門檻，遏制低水平重復(fù)建設(shè)。三是加快推進(jìn)國內(nèi)石化行業(yè)高端化工產(chǎn)品布局速度。四是鼓勵中小型石油化工企業(yè)通過聯(lián)合、重組、并購等多種方式進(jìn)行整合優(yōu)化和中低端產(chǎn)品產(chǎn)能置換。

全國政協(xié)委員、大連理工大學(xué)教授、遼寧省低碳資源高值化利用重點(diǎn)實驗室主任陸安慧建議國家相關(guān)部委采用試點(diǎn)方式，支持建設(shè)長興島國家級石化產(chǎn)業(yè)基地綠色示范區(qū)。在長興島國家級石化基地周邊規(guī)劃新能源直供區(qū)域，為長興島新增產(chǎn)業(yè)規(guī)模合理配套新能源指標(biāo)，給予相關(guān)綠電直供政策，聚焦‘雙碳’目標(biāo)實現(xiàn)石化基地綠色發(fā)展。陸安慧委員同時建議，依托精細(xì)化工國家重點(diǎn)實驗室，在長興島布局精細(xì)化工成果孵化基地或創(chuàng)新中試平臺，推動形成產(chǎn)品更豐富、鏈條更完整、體系更完善、與下游其他產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度更高的中下游精細(xì)化工產(chǎn)品集群，早日建成“精細(xì)化工率高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整”的世界級綠色石化基地。

全國人大代表、中國石油大連石化公司執(zhí)行董事、黨委書記吳凱建議加強(qiáng)化工新材料領(lǐng)域重大科技攻關(guān)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。建議充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，啟動化工新材料領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)和長期戰(zhàn)略技術(shù)研發(fā)的“先導(dǎo)計劃”，集中力量攻克技術(shù)難題；發(fā)揮骨干企業(yè)創(chuàng)新主體作用，聯(lián)合高校和科研院所加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，著力突破“卡脖子”技術(shù)問題。支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)發(fā)揮鏈長作用，鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮紐帶與中介效能，在化工新材料產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、聯(lián)合行業(yè)企業(yè)進(jìn)行重大技術(shù)攻關(guān)等方面協(xié)同工作，推動產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。組織制定化工新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見和實施措施，指導(dǎo)骨干企業(yè)與高校、科研院所、下游加工應(yīng)用企業(yè)開展合作攻關(guān)，構(gòu)建市場需求牽引的“產(chǎn)學(xué)研用”一體化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。

全國人大代表、中國石油集團(tuán)廣西石化分公司PMT1 經(jīng)理、黨支部書記、一級工程師譚鵬建議：進(jìn)一步加快我國化工新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快完善我國天然氣儲備機(jī)制，加快完善碳排放核算機(jī)制，推動加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力中國石油和地方的高質(zhì)量發(fā)展。

塑料

全國政協(xié)委員、中國石化集團(tuán)公司董事長、黨組書記馬永生帶來《我國廢塑料“變廢為寶”潛力巨大 建議加快開展資源化利用》的提案，他建議：一是加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和示范引領(lǐng)，加快推動低值廢塑料資源化利用。二是加強(qiáng)科技支撐，以化學(xué)回收技術(shù)突破引領(lǐng)廢塑料資源化利用。三是完善分層次全覆蓋回收體系，推進(jìn)廢塑料回收行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

全國人大代表、聯(lián)泓新材料科技股份有限公司董事長鄭月明帶來《加大禁限塑政策執(zhí)行力度，支持可降解塑料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力解決“白色污染”》，她建議：加強(qiáng)“禁塑令”執(zhí)行和監(jiān)管力度，禁止傳統(tǒng)塑料進(jìn)入禁限塑終端消費(fèi)領(lǐng)域。壓實地方政府屬地責(zé)任，把“禁塑令”的實施成效，作為評選文明城市、衛(wèi)生城市、旅游城市的評價指標(biāo)。進(jìn)一步完善可降解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測認(rèn)證和標(biāo)識管理，促進(jìn)市場健康發(fā)展。

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士李景虹提出加快推動廢塑料化學(xué)循環(huán)有效應(yīng)對塑料污染治理。他建議一是明確廢塑料化學(xué)循環(huán)戰(zhàn)略定位。二是明確化學(xué)循環(huán)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。三是建立與化學(xué)循環(huán)相匹配的廢塑料回收體系。四是推進(jìn)化學(xué)循環(huán)示范試點(diǎn)工程建設(shè)。

氫能

全國人大代表、隆基綠能董事長鐘寶申在2024 年兩會上帶來《支持綠氫產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的建議。他建議：一是鼓勵可再生能源制氫，支持離網(wǎng)制氫項目申報。對離網(wǎng)制氫項目的申報，政府給予相應(yīng)政策、稅收補(bǔ)貼，開通離網(wǎng)制氫項目申報流程的綠色通道，將綠氫和綠氫化工納入綠色金融重點(diǎn)支持對象，降低綠氫項目貸款利率以及土地、稅收等成本。二是明確政策要求，促進(jìn)綠氫多應(yīng)用場景落地。明確綠氫作為原料比例不低于5%～10%，實現(xiàn)對現(xiàn)有煤制氨、醇、冶金等的逐步替代。明確氫化工的碳減排量，將非電領(lǐng)域的高碳排行業(yè)納入碳減排。三是完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè)，做好行業(yè)準(zhǔn)入。建議對綠氫、綠醇、綠氨制定相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)制氫裝備認(rèn)證管理，解決相關(guān)貿(mào)易壁壘問題，出臺國家級制氫質(zhì)量、檢測評價等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，出臺綠氫化工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善碳交易體系，推動綠色能源碳資產(chǎn)管理平臺的應(yīng)用和普及。四是取消綠氫復(fù)合項目進(jìn)入化工園區(qū)的限制。建議全國性取消電解水制氫、氫基化工（甲醇、合成氨等）必須進(jìn)入化工園區(qū)的限制；開辟綠色通道簡化審批手續(xù)；盡快出臺產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)安全管理規(guī)范，建立完善檢測認(rèn)證、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)測以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，促進(jìn)綠氫市場應(yīng)用。

全國人大代表、聯(lián)泓新材料科技股份有限公司董事長鄭月明在2024 年兩會上建議《支持煤化工與綠氫、天然氣產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展》。她建議：支持煤化工產(chǎn)業(yè)與綠氫、天然氣耦合發(fā)展，提升整體綠色發(fā)展水平。具體有兩個方面：一是支持綠氫技術(shù)開發(fā)和項目建設(shè)，降低綠氫成本，提高供給能力。二是在國家規(guī)劃的煤化工聚集區(qū)，支持企業(yè)根據(jù)所在區(qū)域能源特點(diǎn)，因地制宜探索減碳方式。在天然氣供應(yīng)較充足的非煤化工聚集區(qū)，支持現(xiàn)有企業(yè)在不增加煤炭用量的前提下，采用與天然氣耦合技術(shù)，實施技術(shù)改造，降低碳排放。

全國人大代表、北京億華通動力科技有限公司董事長張國強(qiáng)提交了《關(guān)于搶抓能源轉(zhuǎn)型機(jī)遇加快構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)的建議》，對于加快構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)，張國強(qiáng)提出以下3 點(diǎn)建議：一是推動氫能規(guī)模化應(yīng)用，以規(guī)模帶動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)降本。建議以市場應(yīng)用為牽引，有序推進(jìn)氫能在交通領(lǐng)域的示范應(yīng)用，拓展在儲能、發(fā)電、冶金和化工等領(lǐng)域的應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。二是打造低成本綠氫保障，支撐氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展綠氫是低碳驅(qū)動下全球能源革命的共識性解決方案，成本是目前制約綠氫廣泛應(yīng)用的重要因素之一，建議通過財政支持與碳市場機(jī)制協(xié)同的方式，有效降低綠氫成本。三是突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策瓶頸，推動氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。目前國家和地方在政策具體執(zhí)行方面仍需突破瓶頸，如支持在非化工園區(qū)就近制氫及制綠氨、綠色甲醇等綠色氫能衍生物，推動氫能作為能源管理，允許土地性質(zhì)為非商業(yè)用地的加氫站對外經(jīng)營等，建議國家層面統(tǒng)籌建立氫能發(fā)展組織協(xié)調(diào)機(jī)制與跨部門聯(lián)席機(jī)制，及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各項重大問題，研究制定國家層面統(tǒng)一的氫能管理制度，同時鼓勵有條件的地方穩(wěn)步開展試點(diǎn)示范。

全國人大代表、中國船舶集團(tuán)有限公司學(xué)科帶頭人、中國船舶集團(tuán)第七一八研究所科技委主任郭建增提出，要加強(qiáng)頂層設(shè)計，加大政策支持力度，組建海洋氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展國家隊，集中優(yōu)勢資源攻關(guān)，推動海洋氫能快速發(fā)展。在郭建增看來，海洋氫能是氫能產(chǎn)業(yè)的重要領(lǐng)域和未來潛力所在，在我國加快建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略支持下，加大政策支持力度，集中優(yōu)勢資源攻關(guān)，對于快速搶占海洋氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)具有重要意義。發(fā)展海洋氫能產(chǎn)業(yè)有利于深入推進(jìn)國家“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)，解決海上可再生能源并網(wǎng)消納問題，應(yīng)對國際綠色航運(yùn)要求以及實現(xiàn)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備自主可控。郭建增提出4 條建議：一是加快出臺海洋氫能發(fā)展總體實施方案。二是組建海洋氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展國家隊。三是多渠道加大專項資金支持力度。四是積極開展海洋氫能應(yīng)用示范。

全國政協(xié)委員、山西美錦能源股份有限公司董事長姚錦龍的提案之一是《關(guān)于推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》，他建議部門聯(lián)動，完善政策法規(guī)配套措施，推動氫能融入國家能源體系，探索氫氣作為能源產(chǎn)品管理的機(jī)制和要求，針對氫氣的“制—儲—運(yùn)—加—用”各個環(huán)節(jié)，建立專門的氫能產(chǎn)業(yè)管理政策體系，完善相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。拓寬場景，加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。制定全國統(tǒng)一的制氫項目、儲運(yùn)設(shè)施、加氫站、制加氫一體站等設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和審批辦法及流程，加快建設(shè)和提升商業(yè)化運(yùn)營能力。創(chuàng)新引領(lǐng)，加大氫能多元示范應(yīng)用。在目前五大氫燃料電池汽車城市群示范基礎(chǔ)上，拓寬應(yīng)用示范區(qū)域和場景范圍，加快推動“氫能高速”路線規(guī)劃，實施“氫能社會”綜合示范。開放共贏，構(gòu)建氫能減碳交易體系。探索建立接軌國際的氫能標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步形成利于融入國際供應(yīng)鏈的氫貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，為各類經(jīng)營主體開展氫能產(chǎn)品和衍生品交易健全規(guī)則制度，提供場所、設(shè)施及相關(guān)服務(wù)。

針對氫能產(chǎn)業(yè)，全國人大代表、天能控股集團(tuán)董事長張?zhí)烊翁峤涣恕蛾P(guān)于加快氫能規(guī)?；瘧?yīng)用進(jìn)程，推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》。張?zhí)烊谓ㄗh，要推動示范城市群擴(kuò)容。在已有五大示范城市群的基礎(chǔ)上，推動示范城市群擴(kuò)容，加快推進(jìn)第三批示范城市群申報及審批相關(guān)工作。尤其在擁有資源稟賦、運(yùn)營場景以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展基礎(chǔ)的區(qū)域應(yīng)加大力度，推動國家“以獎代補(bǔ)”落地，從而進(jìn)一步加快氫能規(guī)?；瘧?yīng)用的進(jìn)程。同時，為了推動氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，張?zhí)烊芜€建議在已有明確規(guī)劃及補(bǔ)貼政策的區(qū)域（包含示范城市群及其他已有地方政策的非示范區(qū)域），按照已有規(guī)劃與政策，全力推進(jìn)氫能在各場景的應(yīng)用，并全力保障相關(guān)補(bǔ)貼能夠及時落地，為企業(yè)的發(fā)展提供支撐和保障，減輕企業(yè)研發(fā)負(fù)擔(dān)。此外，為破解行業(yè)發(fā)展的制約因素，張?zhí)烊谓ㄗh，國家層面應(yīng)圍繞整條產(chǎn)業(yè)鏈加快推動各類國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂和發(fā)布，建議組織行業(yè)頭部企業(yè)的有關(guān)專家組成相應(yīng)的聯(lián)盟及標(biāo)委會，積極制定及發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以此保障氫能行業(yè)市場的健康發(fā)展，加速推動氫能行業(yè)的發(fā)展。

全國人大代表、中原石油勘探局有限公司執(zhí)行董事、黨委書記張慶生表示，綠氫產(chǎn)業(yè)對于推動綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，國家應(yīng)加大對綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和支持力度，推動產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。張慶生代表建議，加強(qiáng)頂層規(guī)劃，出臺相關(guān)政策，鼓勵和扶持綠氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，包括研究企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、探索建立全國性綠氫交易平臺等；支持綠氫裝備國產(chǎn)化研發(fā)，促進(jìn)綠氫技術(shù)自主化研發(fā)及規(guī)?；瘧?yīng)用，降低綠氫裝備投資成本；出臺國家級綠氫安全管理辦法，統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)氫能業(yè)務(wù)發(fā)展和國際氫能產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)綠氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵企業(yè)和社會資本投資建設(shè)加氫站，形成覆蓋廣泛的加氫站網(wǎng)絡(luò)。